《審計局調(diào)查上半年的工作總結(jié)》屬于年度總結(jié)中比較優(yōu)秀的內(nèi)容,歡迎參考。
1、審計局調(diào)查上半年的工作總結(jié)
緊緊圍繞旗委旗政府工作中心,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以保護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以全面提升審計工作水平為核心,嚴(yán)格審計執(zhí)法,強(qiáng)化審計監(jiān)督職能,在深化改革、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)又好又快發(fā)展,加強(qiáng)廉政建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
20*年上半年,我局在旗委、旗政府和上級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞旗委旗政府工作中心,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以保護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以全面提升審計工作水平為核心,嚴(yán)格審計執(zhí)法,強(qiáng)化審計監(jiān)督職能,在深化改革、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)又好又快發(fā)展,加強(qiáng)廉政建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
一、審計工作完成情況
今年1至5月,我局共完成19個審計和審計調(diào)查項目,其中同級財政預(yù)算執(zhí)行審計8個,行政事業(yè)單位審計8個,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計3個。另外還有還有3個固定資產(chǎn)投資項目和2個行政事業(yè)單位財政、財務(wù)收支審計和涉農(nóng)專項資金審計調(diào)查、人畜飲水工程審計調(diào)查、農(nóng)村合作醫(yī)療保險基金審計調(diào)查正在實(shí)施過程中。通過審計共查出違規(guī)資金10,754萬元,促進(jìn)增收節(jié)支1,514萬元,增加財政預(yù)算收入1,484萬元。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)對財政性資金的審計,規(guī)范財政分配秩序和財政收支行為。
上半年,我局進(jìn)一步強(qiáng)化了預(yù)算執(zhí)行審計的“永恒主題”地位,加大了工作力度,從規(guī)范財政預(yù)算分配行為,促進(jìn)財政部門進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算,推動規(guī)范的管理和使用為目標(biāo);著力解決支出預(yù)算過于簡單,政策透明度不夠高,隨意性較大的問題,并延伸審計了國土資源局、廣播電視服務(wù)中心等部分預(yù)算執(zhí)行單位。通過審計發(fā)現(xiàn)旗財政滯留專項資金4,743萬元,截留預(yù)算收入1,484萬元,虛列支出3,398萬元,虛假配套資金116萬元,少配套資金93萬元,違規(guī)退稅60萬元,向非本級預(yù)算單位撥款335.7萬元,欠收煤炭資源轉(zhuǎn)讓費(fèi)10,872.8萬元。審計實(shí)施結(jié)束后,及時向旗領(lǐng)導(dǎo)匯報工作情況。審計結(jié)果受到了旗政府的重視,旗長專門聽取“同級審”的結(jié)果報告,對存在的問題,進(jìn)行詳細(xì)的了解,探討解決的途徑和辦法;就財政年度取得的成績進(jìn)行總結(jié),對存在的問題核查原因,探求堵漏糾錯的手段和方法,提出整改的方法,并就財力緊張和存在的問題,探討如何增加資金的使用效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計平穩(wěn)推進(jìn)。上半年我們對4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)決算進(jìn)行了審計,在總結(jié)去年的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,對財政決算審計主要抓好以下幾點(diǎn):一是審計年度財政決算真實(shí)性、合規(guī)性、效益性,看鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的有效性;二是審計涉農(nóng)負(fù)擔(dān),看財政轉(zhuǎn)移支付政策的執(zhí)行情況;三是審計鎮(zhèn)級財政的債務(wù)問題,看鎮(zhèn)政府整體運(yùn)行質(zhì)態(tài);四是審計鎮(zhèn)財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況,看法紀(jì)觀念、會計基礎(chǔ)工作。審計發(fā)現(xiàn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)超標(biāo)準(zhǔn)列支招待費(fèi)74.1萬元,固定資產(chǎn)管理不規(guī)范,以個人名義購車54.7萬元,而且1個蘇木實(shí)際有車5臺,而賬面反映13臺。
?。ǘ┳ズ眯姓聵I(yè)單位審計。在審計中,審計人員堅持“三個側(cè)重”,即側(cè)重經(jīng)費(fèi)支出規(guī)范性的審查,實(shí)施財政支出改革后,行政事業(yè)單位的財務(wù)規(guī)范化程度得到提高,但仍有一些單位存在虛列支出、白條列支現(xiàn)象;側(cè)重其他收入的審查,隨著行政事業(yè)單位收入渠道多元化,除了財政撥入資金和行政性收費(fèi)外,還有房租收入、培訓(xùn)費(fèi)收入、利息收入等其他收入,檢查是否將收入足額上繳,有無坐收坐支和私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象;側(cè)重對往來款項的審查,除了對應(yīng)收、應(yīng)付款項真實(shí)、帳齡、能否收付等進(jìn)行分析外,還注意檢查是否將收支轉(zhuǎn)入往來款中核算。此外,我局注重從人民群眾反映比較強(qiáng)烈的領(lǐng)域,社會普遍關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題入手,努力提高審計工作的針對性和實(shí)效性。
(三)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政。
為進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,我局以財務(wù)收支為主線,以“摸清家底、分清責(zé)任”為目標(biāo),以審計質(zhì)量為核心,把審計的重點(diǎn)放在檢查有無做假帳,有無重大決策失誤造成損失浪費(fèi),有無重大違法違規(guī)問題,有無管理上的重大漏洞等方面。在審計中注意把帳內(nèi)審查與帳外清查、定量分析與定性評價、審計查處與審計公開、處理單位問題與追究個人責(zé)任、查處經(jīng)濟(jì)問題與總結(jié)推介先進(jìn)、審計財政財務(wù)收支與審查經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)決策事項等幾個方面有機(jī)結(jié)合起來。上半年對我旗離任的3名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,審計查出違規(guī)金額86萬元,管理不規(guī)范金額24萬元。
二、采取的工作措施
為了全面完成審計任務(wù),更好地提高審計質(zhì)量和水平,發(fā)揮審計職能作用,我們采取了以下幾條措施:
?。ㄒ唬┚o緊抓住發(fā)展機(jī)遇
全市審計工作會議召開以后,旗委、旗政府認(rèn)真研究和部署,于4月15日召開了全旗財稅、審計工作會議。會議規(guī)格之高、規(guī)模之大、效果之好為歷史之最。20*年4月15日,我旗召開了財稅審計工作會議,這是自審計機(jī)關(guān)成立以來,首次召開的規(guī)模最大、層次最高的全旗審計會議。會議中旗委、人大、政府、政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo)到會并做了重要講話,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手、財政所長,旗直單位主管財會的領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)管理人員以及財政、國稅、地稅、審計股級以上干部參加了此次會議。會議中我局負(fù)責(zé)人回顧了近幾年來的工作情況,通報了20*年及今后一段時期的審計工作目標(biāo)。旗人民政府常務(wù)副旗長同志對審計工作提出了幾點(diǎn)要求:一是審計工作應(yīng)本著監(jiān)督與服務(wù)并舉的原則,調(diào)整好審計思路,為地方政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù);二是從過去的就帳論帳,轉(zhuǎn)變到促進(jìn)制度的建立健全,內(nèi)控機(jī)制的有效實(shí)施;三是從對各項資金的監(jiān)督轉(zhuǎn)變到怎樣管好用好資金從宏觀的角度提出審計建議,以便發(fā)揮資金的使用效益;四是從審計處理處罰轉(zhuǎn)變到促進(jìn)單位和部門糾正和改進(jìn)問題,加強(qiáng)經(jīng)營管理。我們緊緊抓住這次會議帶來的良好機(jī)遇,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上解放思想、與時俱進(jìn)、創(chuàng)新思維、推進(jìn)改革,在思路、理念、內(nèi)容、重點(diǎn)、方法、手段等方面有別于傳統(tǒng)審計,實(shí)現(xiàn)審計工作戰(zhàn)略性調(diào)整或轉(zhuǎn)變,從而進(jìn)一步鼓舞了審計干部的士氣,大膽工作,使審計工作有了一個良好的開端。
?。ǘ┮郧逦墓ぷ魉悸分鲗?dǎo)審計工作
我們在年初確定一套新的工作思路和把握幾個工作重點(diǎn),做到有的放矢地尋求工作突破,實(shí)踐證明收效明顯。如:年初我們確立了審計重點(diǎn)再突出,審計要求再提高的總體思路,目的是使審計工作進(jìn)一步精益求精,更上臺階。圍繞思路和重點(diǎn),審計方向更加明確,審計目標(biāo)更加清晰,工作動力更加充足。
(三)以嚴(yán)格的規(guī)章制度規(guī)范審計工作
為全面實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo),我們緊密結(jié)合審計工作實(shí)際,對現(xiàn)有的規(guī)章制度做了進(jìn)一步修定和完善,分別從全年審計工作任務(wù)、任務(wù)分工及責(zé)任追究落實(shí)、規(guī)范審計文書、加強(qiáng)審計宣傳四個方面,對全年工作進(jìn)行了細(xì)化和量化,指明了工作努力方向,明確了重點(diǎn)突破口,保證了工作的順利進(jìn)行,夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。此外,我們還對審計紀(jì)律等提出了嚴(yán)格要求。在就地審計中,我們堅持不用被審計單位車輛接送,自行解決車輛和就餐問題,有效地減少了給被審計單位造成的干擾,促進(jìn)了廉潔從審,樹立了審計機(jī)關(guān)和審計人員的良好形象。
?。ㄋ模┮愿檰栃Т胧┞鋵?shí)審計整改
對審計決定的落實(shí)和整改是審計成果的充分體現(xiàn),在年初我們要求每個審計組對所審計的項目有重點(diǎn)地選擇1至3個跟蹤檢查審計決定落實(shí)情況,檢查被審計單位根據(jù)審計決定進(jìn)行整改情況;同時今年我們從宏觀的角度出發(fā),注重審計結(jié)果公開,對審計結(jié)果,在出具審計報告后,送旗幾大班子主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門,對審計中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性、苗頭性等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題,必要時要在一定范圍內(nèi)予以審計通報。
?。ㄎ澹┮院椭C的`審計環(huán)境保證審計工作
我們堅持以人為本的原則,積極營造和諧的審計工作環(huán)境,創(chuàng)造有利于審計開展的良好條件。今年組織對全局人員進(jìn)行了體檢;配備了筆記本電腦等辦公設(shè)備,達(dá)到了審計人員人手一臺筆記本電腦;此外,我們還進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),根據(jù)旗委、旗政府的要求在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“凝心聚力”活動,在全體干部職工中開展了“干部紀(jì)律作風(fēng)集中整頓”活動,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的持續(xù)良好。
三、審計存在的問題及下一步工作打算
存在的主要問題是審計人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)工作有待于加強(qiáng),審計人員在知識面、政策水平與新形勢下開展審計工作的需要不夠適應(yīng),尤其是缺少固定資產(chǎn)投資審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和績效審計人員,致使一些審計項目不能按期完成或正常開展;審計信息化建設(shè)步伐較為滯后;審計成果轉(zhuǎn)化工作還需進(jìn)一步加強(qiáng);審計處理難的問題還不同程度存在。對這些問題,我們將在今后在工作中認(rèn)真加以改進(jìn),同時建議市審計局加大培訓(xùn)力度,今后多開展工程審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、績效審計等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),從而全面提高審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
在下一步的工作中,我們主要從以下幾方面開展審計工作:
一是從講政治、顧大局的高度,搞好旗委、旗政府交辦的審計事項,嚴(yán)肅查處經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的違法違規(guī)行為,維
護(hù)我旗經(jīng)濟(jì)秩序,為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策服務(wù);
二是完成好上級審計機(jī)關(guān)下達(dá)的審計工作任務(wù),對基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險等五項基金、鹽業(yè)公司等項目進(jìn)行審計;
三是加強(qiáng)重大投資項目審計。注重對關(guān)系國計民生的國家重點(diǎn)投資項目、重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)工程等項目的審計和調(diào)查,關(guān)注質(zhì)量效益、促進(jìn)減少損失浪費(fèi)和節(jié)約資源,提高工程建設(shè)管理水平和投資效益;要促進(jìn)規(guī)范投資行為和工程建設(shè)管理,注意發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索并嚴(yán)肅查處;要繼續(xù)探索項目跟蹤審計,推動工程建設(shè)順利進(jìn)行;
四是穩(wěn)步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。要積極推進(jìn)任中審計,突出審計成果的有效運(yùn)用,重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展應(yīng)承擔(dān)的履職責(zé)任和財務(wù)收支、決策管理、個人行為規(guī)范問題,嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違法違規(guī)和因決策失誤導(dǎo)致的損失浪費(fèi)問題;
五是加強(qiáng)專項資金審計和審計調(diào)查。在檢查資金管理使用真實(shí)性、合法性的同時,將全面開展效益審計,重點(diǎn)關(guān)注資金使用效益情況,揭露和糾正重大損失浪費(fèi)問題,嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為,促進(jìn)資金的安全、完整和規(guī)范管理,確?;菝裾叩穆鋵?shí)。
2、商務(wù)局的上半年工作總結(jié)和下半年工作思路
按照通知要求,現(xiàn)將上半年工作情況和下半年工作思路報告如下:
一、上半年主要工作情況
今年以來,縣商務(wù)局(供銷總社)緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于營造“大工業(yè)、大交通、大旅游、大商貿(mào)、大環(huán)境”優(yōu)勢的總體部署,積極推進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全縣商貿(mào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況良好。
?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)指標(biāo)
?。ǘ┲攸c(diǎn)工作
1.通賢街現(xiàn)代文明示范街創(chuàng)建工作。上半年,通賢街創(chuàng)建辦兩次組織赴南京新街口商業(yè)街、南京湖南路商業(yè)街區(qū)考察,開展創(chuàng)建工作。一是召開沿街商家、企業(yè)和單位負(fù)責(zé)人座談會,為創(chuàng)建工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策;二是加大宣傳力度,創(chuàng)辦《創(chuàng)建簡報》,營造創(chuàng)建氛圍;三是整治市容市貌,保持街面整潔,車輛擺放整齊,消除街區(qū)噪音和亂貼小廣告;四是組織重點(diǎn)企業(yè)開展職工培訓(xùn),提高服務(wù)技能;五是對亮化工程實(shí)施改造,已完成15個燈光亮化自動控制箱的.安裝工作;六是鼓勵商家在門前安裝電子顯示屏,已經(jīng)安裝的有百貨大廈等3個商家。
4.招商引資工作。完成天河大酒店招商工作,開發(fā)區(qū)閑置廠房成功轉(zhuǎn)讓給南京優(yōu)耐特綁扎件精密鑄造有限公司。預(yù)計上半年實(shí)現(xiàn)注冊型企業(yè)納稅額180萬元,完成年度計劃的50.7%。
(三)重點(diǎn)項目
1.縣水產(chǎn)批發(fā)市場升級改造。上半年投入資金3000萬元,占計劃的75%。陸家圩舊城拆遷工作,經(jīng)過攻堅克難,國有土地拆遷現(xiàn)已接近尾聲,近期將動工建設(shè)。根據(jù)縣政府規(guī)劃,縣食品公司投資300多萬元,在淳溪鎮(zhèn)太安路87號(縣生豬屠宰中心旁)興建占地1萬平方米的螺螄市場,為螃蟹養(yǎng)殖提供配套服務(wù)。6月11日螺螄市場開業(yè)。場內(nèi)地磅、管理用房等設(shè)施齊全,公安、市容、商務(wù)(供銷)等部門聯(lián)合辦公,晝夜值班,統(tǒng)一管理,交通秩序、市容衛(wèi)生得到改觀,交易秩序得到規(guī)范。
2.汽車城建設(shè)。已經(jīng)投入資金800萬元,占計劃的20%。經(jīng)過多次協(xié)調(diào),場地高壓線路鐵塔遷移問題已經(jīng)達(dá)成協(xié)議,近期將實(shí)施遷移,工程即將開工。
3.家居廣場建設(shè)。已經(jīng)投入資金4375萬元,占計劃的62.5%。建材家居廣場主體即將封頂,計劃10月份開業(yè)。目前正在組織品牌招商。
4.核心商業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。我局聘請江蘇經(jīng)貿(mào)學(xué)院現(xiàn)代流通研究所編制的《高淳縣核心商業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,規(guī)劃范圍西至官溪路,北至栗園路,東至固城湖南路,南至畔池公園南側(cè)道路,總面積90萬平方米。近期重點(diǎn)項目規(guī)劃,一是改造提升中山步行街;二是天河路、鎮(zhèn)北路、淳中路和縣府路道路、立面改造和街景建設(shè);三是啟動寶塔路購物廣場及周邊環(huán)境的拆遷與建設(shè);四是在蘇果大賣場與水產(chǎn)市場之間開設(shè)特色餐飲一條街;五是推動淳中路商業(yè)開發(fā)建設(shè)。5月9日召開《核心商業(yè)區(qū)規(guī)劃》專家評審會,已經(jīng)報縣政府批準(zhǔn)實(shí)施。
3、區(qū)審計局資產(chǎn)審計科上半年工作總結(jié)
區(qū)審計局資產(chǎn)審計科20XX年上半年工作總結(jié)
今年以來,資產(chǎn)審計科按照“有計劃、有步驟、有重點(diǎn)”的工作思路,重點(diǎn)做好股份公司及區(qū)屬國有企業(yè)的年度財務(wù)收支審計。上半年資產(chǎn)審計科已出具審計報告兩份,已提交審計報告(征求意見稿)兩份,已發(fā)出審計通知書兩份。
資產(chǎn)審計科上半年開展的主要工作如下:
(一)將股份公司20**年度財務(wù)收支審計作為科室年度審計重點(diǎn)。
資產(chǎn)審計科將股份公司年度財務(wù)收支審計作為年度工作重點(diǎn),并從加強(qiáng)審前調(diào)查了解、全面開展審計、加強(qiáng)對股份公司存在問題的總結(jié)以及嚴(yán)格審計問題的整改落實(shí)等方面細(xì)化了工作目標(biāo)和進(jìn)度安排。上半年,資產(chǎn)審計科已完成田心股份公司的20**年度財務(wù)收支審計,已發(fā)出大望股份公司的.審計報告(征求意見稿)。通過審計促使股份公司加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動管理,提高財務(wù)管理水平。
另外,資產(chǎn)審計科在我局與區(qū)財政局(集資辦)聯(lián)合聘請的會計師事務(wù)所對區(qū)31家股份公司的20**年度財務(wù)收支審計工作中,密切關(guān)注聘請的會計師事務(wù)所審計進(jìn)度,督促審計人員嚴(yán)格審計,該項目已于5月底已完成。
(二)區(qū)屬國有企業(yè)審計情況。
上半年,資產(chǎn)審計科對**區(qū)投資管理公司下屬企業(yè)**市**工業(yè)有限公司以及**區(qū)投資管理公司2014年12月重新收回股權(quán)的****實(shí)業(yè)股份有限公司(含四個下屬企業(yè))進(jìn)行了審計,其中已對**市**工業(yè)有限公司20**年度財務(wù)收支情況審計出具了審計報告,****實(shí)業(yè)股份有限公司20**年度財務(wù)收支情況審計已發(fā)出審計報告(征求意見稿)。通過審計查清區(qū)屬國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債、20**年度收入支出以及物業(yè)出租等情況,促進(jìn)區(qū)屬國有企業(yè)規(guī)范財務(wù)管理。
(三)政府督辦件的完成情況。
20XX年度資產(chǎn)審計科共有三個政府督辦事項:
1、加強(qiáng)股份公司監(jiān)督管理督辦事項,共提交三份督辦事項完成情況說明,目前該督辦事項已完結(jié);
2、**區(qū)20XX年重要工作督辦事項,已提交第一季度督辦事項完成情況說明;
3、**區(qū)20XX年度基層治理任務(wù)分工督辦事項,已提交第一季度督辦事項完成情況說明。
(四)審計中注重廉潔審計、規(guī)范審計。
資產(chǎn)審計科審計人員在抓好審計業(yè)務(wù)工作的同時,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,在審計中恪守職業(yè)道德,增強(qiáng)審計服務(wù)意識,提高工作效率,發(fā)揮好審計監(jiān)督和服務(wù)職能。
4、審計局調(diào)查上半年的工作總結(jié)
緊緊圍繞旗委旗政府工作中心,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以保護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以全面提升審計工作水平為核心,嚴(yán)格審計執(zhí)法,強(qiáng)化審計監(jiān)督職能,在深化改革、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)又好又快發(fā)展,加強(qiáng)廉政建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
20*年上半年,我局在旗委、旗政府和上級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞旗委旗政府工作中心,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以保護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以全面提升審計工作水平為核心,嚴(yán)格審計執(zhí)法,強(qiáng)化審計監(jiān)督職能,在深化改革、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)又好又快發(fā)展,加強(qiáng)廉政建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
一、審計工作完成情況
今年1至5月,我局共完成19個審計和審計調(diào)查項目,其中同級財政預(yù)算執(zhí)行審計8個,行政事業(yè)單位審計8個,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計3個。另外還有還有3個固定資產(chǎn)投資項目和2個行政事業(yè)單位財政、財務(wù)收支審計和涉農(nóng)專項資金審計調(diào)查、人畜飲水工程審計調(diào)查、農(nóng)村合作醫(yī)療保險基金審計調(diào)查正在實(shí)施過程中。通過審計共查出違規(guī)資金10,754萬元,促進(jìn)增收節(jié)支1,514萬元,增加財政預(yù)算收入1,484萬元。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)對財政性資金的審計,規(guī)范財政分配秩序和財政收支行為。
上半年,我局進(jìn)一步強(qiáng)化了預(yù)算執(zhí)行審計的“永恒主題”地位,加大了工作力度,從規(guī)范財政預(yù)算分配行為,促進(jìn)財政部門進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算,推動規(guī)范的管理和使用為目標(biāo);著力解決支出預(yù)算過于簡單,政策透明度不夠高,隨意性較大的問題,并延伸審計了國土資源局、廣播電視服務(wù)中心等部分預(yù)算執(zhí)行單位。通過審計發(fā)現(xiàn)旗財政滯留專項資金4,743萬元,截留預(yù)算收入1,484萬元,虛列支出3,398萬元,虛假配套資金116萬元,少配套資金93萬元,違規(guī)退稅60萬元,向非本級預(yù)算單位撥款335.7萬元,欠收煤炭資源轉(zhuǎn)讓費(fèi)10,872.8萬元。審計實(shí)施結(jié)束后,及時向旗領(lǐng)導(dǎo)匯報工作情況。審計結(jié)果受到了旗政府的重視,旗長專門聽取“同級審”的結(jié)果報告,對存在的問題,進(jìn)行詳細(xì)的了解,探討解決的途徑和辦法;就財政年度取得的成績進(jìn)行總結(jié),對存在的問題核查原因,探求堵漏糾錯的手段和方法,提出整改的方法,并就財力緊張和存在的問題,探討如何增加資金的使用效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計平穩(wěn)推進(jìn)。上半年我們對4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)決算進(jìn)行了審計,在總結(jié)去年的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,對財政決算審計主要抓好以下幾點(diǎn):一是審計年度財政決算真實(shí)性、合規(guī)性、效益性,看鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的有效性;二是審計涉農(nóng)負(fù)擔(dān),看財政轉(zhuǎn)移支付政策的執(zhí)行情況;三是審計鎮(zhèn)級財政的債務(wù)問題,看鎮(zhèn)政府整體運(yùn)行質(zhì)態(tài);四是審計鎮(zhèn)財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況,看法紀(jì)觀念、會計基礎(chǔ)工作。審計發(fā)現(xiàn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)超標(biāo)準(zhǔn)列支招待費(fèi)74.1萬元,固定資產(chǎn)管理不規(guī)范,以個人名義購車54.7萬元,而且1個蘇木實(shí)際有車5臺,而賬面反映13臺。
(二)抓好行政事業(yè)單位審計。在審計中,審計人員堅持“三個側(cè)重”,即側(cè)重經(jīng)費(fèi)支出規(guī)范性的審查,實(shí)施財政支出改革后,行政事業(yè)單位的財務(wù)規(guī)范化程度得到提高,但仍有一些單位存在虛列支出、白條列支現(xiàn)象;側(cè)重其他收入的審查,隨著行政事業(yè)單位收入渠道多元化,除了財政撥入資金和行政性收費(fèi)外,還有房租收入、培訓(xùn)費(fèi)收入、利息收入等其他收入,檢查是否將收入足額上繳,有無坐收坐支和私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象;側(cè)重對往來款項的審查,除了對應(yīng)收、應(yīng)付款項真實(shí)、帳齡、能否收付等進(jìn)行分析外,還注意檢查是否將收支轉(zhuǎn)入往來款中核算。此外,我局注重從人民群眾反映比較強(qiáng)烈的領(lǐng)域,社會普遍關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題入手,努力提高審計工作的針對性和實(shí)效性。
?。ㄈ┘訌?qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政。
為進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,我局以財務(wù)收支為主線,以“摸清家底、分清責(zé)任”為目標(biāo),以審計質(zhì)量為核心,把審計的重點(diǎn)放在檢查有無做假帳,有無重大決策失誤造成損失浪費(fèi),有無重大違法違規(guī)問題,有無管理上的重大漏洞等方面。在審計中注意把帳內(nèi)審查與帳外清查、定量分析與定性評價、審計查處與審計公開、處理單位問題與追究個人責(zé)任、查處經(jīng)濟(jì)問題與總結(jié)推介先進(jìn)、審計財政財務(wù)收支與審查經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)決策事項等幾個方面有機(jī)結(jié)合起來。上半年對我旗離任的3名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,審計查出違規(guī)金額86萬元,管理不規(guī)范金額24萬元。
二、采取的工作措施
為了全面完成審計任務(wù),更好地提高審計質(zhì)量和水平,發(fā)揮審計職能作用,我們采取了以下幾條措施:
?。ㄒ唬┚o緊抓住發(fā)展機(jī)遇
全市審計工作會議召開以后,旗委、旗政府認(rèn)真研究和部署,于4月15日召開了全旗財稅、審計工作會議。會議規(guī)格之高、規(guī)模之大、效果之好為歷史之最。20*年4月15日,我旗召開了財稅審計工作會議,這是自審計機(jī)關(guān)成立以來,首次召開的規(guī)模最大、層次最高的全旗審計會議。會議中旗委、人大、政府、政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo)到會并做了重要講話,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手、財政所長,旗直單位主管財會的領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)管理人員以及財政、國稅、地稅、審計股級以上干部參加了此次會議。會議中我局負(fù)責(zé)人回顧了近幾年來的工作情況,通報了20*年及今后一段時期的審計工作目標(biāo)。旗人民政府常務(wù)副旗長同志對審計工作提出了幾點(diǎn)要求:一是審計工作應(yīng)本著監(jiān)督與服務(wù)并舉的原則,調(diào)整好審計思路,為地方政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù);二是從過去的就帳論帳,轉(zhuǎn)變到促進(jìn)制度的`建立健全,內(nèi)控機(jī)制的有效實(shí)施;三是從對各項資金的監(jiān)督轉(zhuǎn)變到怎樣管好用好資金從宏觀的角度提出審計建議,以便發(fā)揮資金的使用效益;四是從審計處理處罰轉(zhuǎn)變到促進(jìn)單位和部門糾正和改進(jìn)問題,加強(qiáng)經(jīng)營管理。我們緊緊抓住這次會議帶來的良好機(jī)遇,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上解放思想、與時俱進(jìn)、創(chuàng)新思維、推進(jìn)改革,在思路、理念、內(nèi)容、重點(diǎn)、方法、手段等方面有別于傳統(tǒng)審計,實(shí)現(xiàn)審計工作戰(zhàn)略性調(diào)整或轉(zhuǎn)變,從而進(jìn)一步鼓舞了審計干部的士氣,大膽工作,使審計工作有了一個良好的開端。
?。ǘ┮郧逦墓ぷ魉悸分鲗?dǎo)審計工作
我們在年初確定一套新的工作思路和把握幾個工作重點(diǎn),做到有的放矢地尋求工作突破,實(shí)踐證明收效明顯。如:年初我們確立了審計重點(diǎn)再突出,審計要求再提高的總體思路,目的是使審計工作進(jìn)一步精益求精,更上臺階。圍繞思路和重點(diǎn),審計方向更加明確,審計目標(biāo)更加清晰,工作動力更加充足。
(三)以嚴(yán)格的規(guī)章制度規(guī)范審計工作
為全面實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo),我們緊密結(jié)合審計工作實(shí)際,對現(xiàn)有的規(guī)章制度做了進(jìn)一步修定和完善,分別從全年審計工作任務(wù)、任務(wù)分工及責(zé)任追究落實(shí)、規(guī)范審計文書、加強(qiáng)審計宣傳四個方面,對全年工作進(jìn)行了細(xì)化和量化,指明了工作努力方向,明確了重點(diǎn)突破口,保證了工作的順利進(jìn)行,夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。此外,我們還對審計紀(jì)律等提出了嚴(yán)格要求。在就地審計中,我們堅持不用被審計單位車輛接送,自行解決車輛和就餐問題,有效地減少了給被審計單位造成的干擾,促進(jìn)了廉潔從審,樹立了審計機(jī)關(guān)和審計人員的良好形象。
?。ㄋ模┮愿檰栃Т胧┞鋵?shí)審計整改
對審計決定的落實(shí)和整改是審計成果的充分體現(xiàn),在年初我們要求每個審計組對所審計的項目有重點(diǎn)地選擇1至3個跟蹤檢查審計決定落實(shí)情況,檢查被審計單位根據(jù)審計決定進(jìn)行整改情況;同時今年我們從宏觀的角度出發(fā),注重審計結(jié)果公開,對審計結(jié)果,在出具審計報告后,送旗幾大班子主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門,對審計中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性、苗頭性等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題,必要時要在一定范圍內(nèi)予以審計通報。
?。ㄎ澹┮院椭C的審計環(huán)境保證審計工作
我們堅持以人為本的原則,積極營造和諧的審計工作環(huán)境,創(chuàng)造有利于審計開展的良好條件。今年組織對全局人員進(jìn)行了體檢;配備了筆記本電腦等辦公設(shè)備,達(dá)到了審計人員人手一臺筆記本電腦;此外,我們還進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),根據(jù)旗委、旗政府的要求在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“凝心聚力”活動,在全體干部職工中開展了“干部紀(jì)律作風(fēng)集中整頓”活動,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的持續(xù)良好。
三、審計存在的問題及下一步工作打算
存在的主要問題是審計人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)工作有待于加強(qiáng),審計人員在知識面、政策水平與新形勢下開展審計工作的需要不夠適應(yīng),尤其是缺少固定資產(chǎn)投資審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和績效審計人員,致使一些審計項目不能按期完成或正常開展;審計信息化建設(shè)步伐較為滯后;審計成果轉(zhuǎn)化工作還需進(jìn)一步加強(qiáng);審計處理難的問題還不同程度存在。對這些問題,我們將在今后在工作中認(rèn)真加以改進(jìn),同時建議市審計局加大培訓(xùn)力度,今后多開展工程審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、績效審計等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),從而全面提高審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
在下一步的工作中,我們主要從以下幾方面開展審計工作:
一是從講政治、顧大局的高度,搞好旗委、旗政府交辦的審計事項,嚴(yán)肅查處經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的違法違規(guī)行為,維
護(hù)我旗經(jīng)濟(jì)秩序,為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策服務(wù);
二是完成好上級審計機(jī)關(guān)下達(dá)的審計工作任務(wù),對基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險等五項基金、鹽業(yè)公司等項目進(jìn)行審計;
三是加強(qiáng)重大投資項目審計。注重對關(guān)系國計民生的國家重點(diǎn)投資項目、重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)工程等項目的審計和調(diào)查,關(guān)注質(zhì)量效益、促進(jìn)減少損失浪費(fèi)和節(jié)約資源,提高工程建設(shè)管理水平和投資效益;要促進(jìn)規(guī)范投資行為和工程建設(shè)管理,注意發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索并嚴(yán)肅查處;要繼續(xù)探索項目跟蹤審計,推動工程建設(shè)順利進(jìn)行;
四是穩(wěn)步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。要積極推進(jìn)任中審計,突出審計成果的有效運(yùn)用,重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展應(yīng)承擔(dān)的履職責(zé)任和財務(wù)收支、決策管理、個人行為規(guī)范問題,嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違法違規(guī)和因決策失誤導(dǎo)致的損失浪費(fèi)問題;
五是加強(qiáng)專項資金審計和審計調(diào)查。在檢查資金管理使用真實(shí)性、合法性的同時,將全面開展效益審計,重點(diǎn)關(guān)注資金使用效益情況,揭露和糾正重大損失浪費(fèi)問題,嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為,促進(jìn)資金的安全、完整和規(guī)范管理,確?;菝裾叩穆鋵?shí)。
5、區(qū)審計局資產(chǎn)審計科上半年工作總結(jié)
區(qū)審計局資產(chǎn)審計科20XX年上半年工作總結(jié)
今年以來,資產(chǎn)審計科按照“有計劃、有步驟、有重點(diǎn)”的工作思路,重點(diǎn)做好股份公司及區(qū)屬國有企業(yè)的年度財務(wù)收支審計。上半年資產(chǎn)審計科已出具審計報告兩份,已提交審計報告(征求意見稿)兩份,已發(fā)出審計通知書兩份。
資產(chǎn)審計科上半年開展的主要工作如下:
(一)將股份公司20**年度財務(wù)收支審計作為科室年度審計重點(diǎn)。
資產(chǎn)審計科將股份公司年度財務(wù)收支審計作為年度工作重點(diǎn),并從加強(qiáng)審前調(diào)查了解、全面開展審計、加強(qiáng)對股份公司存在問題的總結(jié)以及嚴(yán)格審計問題的整改落實(shí)等方面細(xì)化了工作目標(biāo)和進(jìn)度安排。上半年,資產(chǎn)審計科已完成田心股份公司的20**年度財務(wù)收支審計,已發(fā)出大望股份公司的審計報告(征求意見稿)。通過審計促使股份公司加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動管理,提高財務(wù)管理水平。
另外,資產(chǎn)審計科在我局與區(qū)財政局(集資辦)聯(lián)合聘請的會計師事務(wù)所對區(qū)31家股份公司的20**年度財務(wù)收支審計工作中,密切關(guān)注聘請的.會計師事務(wù)所審計進(jìn)度,督促審計人員嚴(yán)格審計,該項目已于5月底已完成。
(二)區(qū)屬國有企業(yè)審計情況。
上半年,資產(chǎn)審計科對**區(qū)投資管理公司下屬企業(yè)**市**工業(yè)有限公司以及**區(qū)投資管理公司2014年12月重新收回股權(quán)的****實(shí)業(yè)股份有限公司(含四個下屬企業(yè))進(jìn)行了審計,其中已對**市**工業(yè)有限公司20**年度財務(wù)收支情況審計出具了審計報告,****實(shí)業(yè)股份有限公司20**年度財務(wù)收支情況審計已發(fā)出審計報告(征求意見稿)。通過審計查清區(qū)屬國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債、20**年度收入支出以及物業(yè)出租等情況,促進(jìn)區(qū)屬國有企業(yè)規(guī)范財務(wù)管理。
(三)政府督辦件的完成情況。
20XX年度資產(chǎn)審計科共有三個政府督辦事項:
1、加強(qiáng)股份公司監(jiān)督管理督辦事項,共提交三份督辦事項完成情況說明,目前該督辦事項已完結(jié);
2、**區(qū)20XX年重要工作督辦事項,已提交第一季度督辦事項完成情況說明;
3、**區(qū)20XX年度基層治理任務(wù)分工督辦事項,已提交第一季度督辦事項完成情況說明。
(四)審計中注重廉潔審計、規(guī)范審計。
資產(chǎn)審計科審計人員在抓好審計業(yè)務(wù)工作的同時,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,在審計中恪守職業(yè)道德,增強(qiáng)審計服務(wù)意識,提高工作效率,發(fā)揮好審計監(jiān)督和服務(wù)職能。
6、審計局調(diào)查上半年的工作總結(jié)
緊緊圍繞旗委旗政府工作中心,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以保護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以全面提升審計工作水平為核心,嚴(yán)格審計執(zhí)法,強(qiáng)化審計監(jiān)督職能,在深化改革、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)又好又快發(fā)展,加強(qiáng)廉政建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
20*年上半年,我局在旗委、旗政府和上級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞旗委旗政府工作中心,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以保護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以全面提升審計工作水平為核心,嚴(yán)格審計執(zhí)法,強(qiáng)化審計監(jiān)督職能,在深化改革、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)又好又快發(fā)展,加強(qiáng)廉政建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
一、審計工作完成情況
今年1至5月,我局共完成19個審計和審計調(diào)查項目,其中同級財政預(yù)算執(zhí)行審計8個,行政事業(yè)單位審計8個,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計3個。另外還有還有3個固定資產(chǎn)投資項目和2個行政事業(yè)單位財政、財務(wù)收支審計和涉農(nóng)專項資金審計調(diào)查、人畜飲水工程審計調(diào)查、農(nóng)村合作醫(yī)療保險基金審計調(diào)查正在實(shí)施過程中。通過審計共查出違規(guī)資金10,754萬元,促進(jìn)增收節(jié)支1,514萬元,增加財政預(yù)算收入1,484萬元。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)對財政性資金的審計,規(guī)范財政分配秩序和財政收支行為。
上半年,我局進(jìn)一步強(qiáng)化了預(yù)算執(zhí)行審計的“永恒主題”地位,加大了工作力度,從規(guī)范財政預(yù)算分配行為,促進(jìn)財政部門進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算,推動規(guī)范的管理和使用為目標(biāo);著力解決支出預(yù)算過于簡單,政策透明度不夠高,隨意性較大的問題,并延伸審計了國土資源局、廣播電視服務(wù)中心等部分預(yù)算執(zhí)行單位。通過審計發(fā)現(xiàn)旗財政滯留專項資金4,743萬元,截留預(yù)算收入1,484萬元,虛列支出3,398萬元,虛假配套資金116萬元,少配套資金93萬元,違規(guī)退稅60萬元,向非本級預(yù)算單位撥款335.7萬元,欠收煤炭資源轉(zhuǎn)讓費(fèi)10,872.8萬元。審計實(shí)施結(jié)束后,及時向旗領(lǐng)導(dǎo)匯報工作情況。審計結(jié)果受到了旗政府的重視,旗長專門聽取“同級審”的結(jié)果報告,對存在的問題,進(jìn)行詳細(xì)的了解,探討解決的途徑和辦法;就財政年度取得的成績進(jìn)行總結(jié),對存在的問題核查原因,探求堵漏糾錯的手段和方法,提出整改的方法,并就財力緊張和存在的問題,探討如何增加資金的使用效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計平穩(wěn)推進(jìn)。上半年我們對4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)決算進(jìn)行了審計,在總結(jié)去年的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,對財政決算審計主要抓好以下幾點(diǎn):一是審計年度財政決算真實(shí)性、合規(guī)性、效益性,看鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的有效性;二是審計涉農(nóng)負(fù)擔(dān),看財政轉(zhuǎn)移支付政策的執(zhí)行情況;三是審計鎮(zhèn)級財政的債務(wù)問題,看鎮(zhèn)政府整體運(yùn)行質(zhì)態(tài);四是審計鎮(zhèn)財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況,看法紀(jì)觀念、會計基礎(chǔ)工作。審計發(fā)現(xiàn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)超標(biāo)準(zhǔn)列支招待費(fèi)74.1萬元,固定資產(chǎn)管理不規(guī)范,以個人名義購車54.7萬元,而且1個蘇木實(shí)際有車5臺,而賬面反映13臺。
?。ǘ┳ズ眯姓聵I(yè)單位審計。在審計中,審計人員堅持“三個側(cè)重”,即側(cè)重經(jīng)費(fèi)支出規(guī)范性的審查,實(shí)施財政支出改革后,行政事業(yè)單位的財務(wù)規(guī)范化程度得到提高,但仍有一些單位存在虛列支出、白條列支現(xiàn)象;側(cè)重其他收入的審查,隨著行政事業(yè)單位收入渠道多元化,除了財政撥入資金和行政性收費(fèi)外,還有房租收入、培訓(xùn)費(fèi)收入、利息收入等其他收入,檢查是否將收入足額上繳,有無坐收坐支和私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象;側(cè)重對往來款項的審查,除了對應(yīng)收、應(yīng)付款項真實(shí)、帳齡、能否收付等進(jìn)行分析外,還注意檢查是否將收支轉(zhuǎn)入往來款中核算。此外,我局注重從人民群眾反映比較強(qiáng)烈的領(lǐng)域,社會普遍關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題入手,努力提高審計工作的針對性和實(shí)效性。
?。ㄈ┘訌?qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政。
為進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,我局以財務(wù)收支為主線,以“摸清家底、分清責(zé)任”為目標(biāo),以審計質(zhì)量為核心,把審計的重點(diǎn)放在檢查有無做假帳,有無重大決策失誤造成損失浪費(fèi),有無重大違法違規(guī)問題,有無管理上的重大漏洞等方面。在審計中注意把帳內(nèi)審查與帳外清查、定量分析與定性評價、審計查處與審計公開、處理單位問題與追究個人責(zé)任、查處經(jīng)濟(jì)問題與總結(jié)推介先進(jìn)、審計財政財務(wù)收支與審查經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)決策事項等幾個方面有機(jī)結(jié)合起來。上半年對我旗離任的3名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,審計查出違規(guī)金額86萬元,管理不規(guī)范金額24萬元。
二、采取的工作措施
為了全面完成審計任務(wù),更好地提高審計質(zhì)量和水平,發(fā)揮審計職能作用,我們采取了以下幾條措施:
?。ㄒ唬┚o緊抓住發(fā)展機(jī)遇
全市審計工作會議召開以后,旗委、旗政府認(rèn)真研究和部署,于4月15日召開了全旗財稅、審計工作會議。會議規(guī)格之高、規(guī)模之大、效果之好為歷史之最。20*年4月15日,我旗召開了財稅審計工作會議,這是自審計機(jī)關(guān)成立以來,首次召開的規(guī)模最大、層次最高的全旗審計會議。會議中旗委、人大、政府、政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo)到會并做了重要講話,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手、財政所長,旗直單位主管財會的領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)管理人員以及財政、國稅、地稅、審計股級以上干部參加了此次會議。會議中我局負(fù)責(zé)人回顧了近幾年來的工作情況,通報了20*年及今后一段時期的審計工作目標(biāo)。旗人民政府常務(wù)副旗長同志對審計工作提出了幾點(diǎn)要求:一是審計工作應(yīng)本著監(jiān)督與服務(wù)并舉的原則,調(diào)整好審計思路,為地方政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù);二是從過去的就帳論帳,轉(zhuǎn)變到促進(jìn)制度的建立健全,內(nèi)控機(jī)制的有效實(shí)施;三是從對各項資金的監(jiān)督轉(zhuǎn)變到怎樣管好用好資金從宏觀的角度提出審計建議,以便發(fā)揮資金的使用效益;四是從審計處理處罰轉(zhuǎn)變到促進(jìn)單位和部門糾正和改進(jìn)問題,加強(qiáng)經(jīng)營管理。我們緊緊抓住這次會議帶來的良好機(jī)遇,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上解放思想、與時俱進(jìn)、創(chuàng)新思維、推進(jìn)改革,在思路、理念、內(nèi)容、重點(diǎn)、方法、手段等方面有別于傳統(tǒng)審計,實(shí)現(xiàn)審計工作戰(zhàn)略性調(diào)整或轉(zhuǎn)變,從而進(jìn)一步鼓舞了審計干部的士氣,大膽工作,使審計工作有了一個良好的開端。
?。ǘ┮郧逦墓ぷ魉悸分鲗?dǎo)審計工作
我們在年初確定一套新的工作思路和把握幾個工作重點(diǎn),做到有的放矢地尋求工作突破,實(shí)踐證明收效明顯。如:年初我們確立了審計重點(diǎn)再突出,審計要求再提高的總體思路,目的是使審計工作進(jìn)一步精益求精,更上臺階。圍繞思路和重點(diǎn),審計方向更加明確,審計目標(biāo)更加清晰,工作動力更加充足。
?。ㄈ┮試?yán)格的規(guī)章制度規(guī)范審計工作
為全面實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo),我們緊密結(jié)合審計工作實(shí)際,對現(xiàn)有的規(guī)章制度做了進(jìn)一步修定和完善,分別從全年審計工作任務(wù)、任務(wù)分工及責(zé)任追究落實(shí)、規(guī)范審計文書、加強(qiáng)審計宣傳四個方面,對全年工作進(jìn)行了細(xì)化和量化,指明了工作努力方向,明確了重點(diǎn)突破口,保證了工作的順利進(jìn)行,夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。此外,我們還對審計紀(jì)律等提出了嚴(yán)格要求。在就地審計中,我們堅持不用被審計單位車輛接送,自行解決車輛和就餐問題,有效地減少了給被審計單位造成的干擾,促進(jìn)了廉潔從審,樹立了審計機(jī)關(guān)和審計人員的良好形象。
?。ㄋ模┮愿檰栃Т胧┞鋵?shí)審計整改
對審計決定的落實(shí)和整改是審計成果的充分體現(xiàn),在年初我們要求每個審計組對所審計的項目有重點(diǎn)地選擇1至3個跟蹤檢查審計決定落實(shí)情況,檢查被審計單位根據(jù)審計決定進(jìn)行整改情況;同時今年我們從宏觀的角度出發(fā),注重審計結(jié)果公開,對審計結(jié)果,在出具審計報告后,送旗幾大班子主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門,對審計中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性、苗頭性等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題,必要時要在一定范圍內(nèi)予以審計通報。
?。ㄎ澹┮院椭C的`審計環(huán)境保證審計工作
我們堅持以人為本的原則,積極營造和諧的審計工作環(huán)境,創(chuàng)造有利于審計開展的良好條件。今年組織對全局人員進(jìn)行了體檢;配備了筆記本電腦等辦公設(shè)備,達(dá)到了審計人員人手一臺筆記本電腦;此外,我們還進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),根據(jù)旗委、旗政府的要求在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“凝心聚力”活動,在全體干部職工中開展了“干部紀(jì)律作風(fēng)集中整頓”活動,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的持續(xù)良好。
三、審計存在的問題及下一步工作打算
存在的主要問題是審計人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)工作有待于加強(qiáng),審計人員在知識面、政策水平與新形勢下開展審計工作的需要不夠適應(yīng),尤其是缺少固定資產(chǎn)投資審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和績效審計人員,致使一些審計項目不能按期完成或正常開展;審計信息化建設(shè)步伐較為滯后;審計成果轉(zhuǎn)化工作還需進(jìn)一步加強(qiáng);審計處理難的問題還不同程度存在。對這些問題,我們將在今后在工作中認(rèn)真加以改進(jìn),同時建議市審計局加大培訓(xùn)力度,今后多開展工程審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、績效審計等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),從而全面提高審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
在下一步的工作中,我們主要從以下幾方面開展審計工作:
一是從講政治、顧大局的高度,搞好旗委、旗政府交辦的審計事項,嚴(yán)肅查處經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的違法違規(guī)行為,維
護(hù)我旗經(jīng)濟(jì)秩序,為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策服務(wù);
二是完成好上級審計機(jī)關(guān)下達(dá)的審計工作任務(wù),對基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險等五項基金、鹽業(yè)公司等項目進(jìn)行審計;
三是加強(qiáng)重大投資項目審計。注重對關(guān)系國計民生的國家重點(diǎn)投資項目、重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)工程等項目的審計和調(diào)查,關(guān)注質(zhì)量效益、促進(jìn)減少損失浪費(fèi)和節(jié)約資源,提高工程建設(shè)管理水平和投資效益;要促進(jìn)規(guī)范投資行為和工程建設(shè)管理,注意發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索并嚴(yán)肅查處;要繼續(xù)探索項目跟蹤審計,推動工程建設(shè)順利進(jìn)行;
四是穩(wěn)步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。要積極推進(jìn)任中審計,突出審計成果的有效運(yùn)用,重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展應(yīng)承擔(dān)的履職責(zé)任和財務(wù)收支、決策管理、個人行為規(guī)范問題,嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違法違規(guī)和因決策失誤導(dǎo)致的損失浪費(fèi)問題;
五是加強(qiáng)專項資金審計和審計調(diào)查。在檢查資金管理使用真實(shí)性、合法性的同時,將全面開展效益審計,重點(diǎn)關(guān)注資金使用效益情況,揭露和糾正重大損失浪費(fèi)問題,嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為,促進(jìn)資金的安全、完整和規(guī)范管理,確?;菝裾叩穆鋵?shí)。
7、信訪局上半年工作總結(jié)及下半年工作安排
一、全區(qū)信訪上半年工作總結(jié):
今年以來,區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)一步深化了對信訪工作重要性的認(rèn)識,把信訪工作列入黨政議事日程,作為工作的重要內(nèi)容切實(shí)抓緊抓好。
?。ㄒ唬?、建立健全信訪工作制度,促進(jìn)了信訪工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道
針對當(dāng)前信訪面臨的新形勢,出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),區(qū)信訪局?jǐn)M定和完善了《關(guān)于律師參與信訪工作開展信訪法律咨詢活動的實(shí)施意見》、《關(guān)于開展?fàn)巹?chuàng)信訪“三無”鎮(zhèn)、“三無”街道(單位)活動的通知》、《關(guān)于實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制的規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對來區(qū)到市去省集體上訪、異常上訪妥善處置的意見》(田辦秘[20xx積極參加接待群眾來訪工作,每日都有一位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)信訪局來訪接待室值班,接待當(dāng)日來訪群眾,及時協(xié)調(diào)處理重大信訪問題。區(qū)信訪局將重大和疑難信訪問題形成信訪專報(共14期),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。每月堅持進(jìn)行信訪隱患排查,將摸排出的重大信訪隱患進(jìn)行通報。對于去省、到市、來區(qū)集體訪情況每月進(jìn)行通報并將各有關(guān)單位集體訪情況按批數(shù)、人數(shù)進(jìn)行排序。上半年圍繞階段的信訪情況和問題以信訪簡報(共31期)、信訪信息(共16期)為載體進(jìn)行宣傳,使區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和各單位、各部門都能及時了解信訪工作的信息和動態(tài),從而形成了全區(qū)齊抓共管信訪工作的強(qiáng)大合力。
?。ǘ⒄J(rèn)真分析形勢,抓住薄弱環(huán)節(jié),充分認(rèn)識做好當(dāng)前信訪工作的艱巨性和重要性
(三)、區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪工作,不斷加大了領(lǐng)導(dǎo)工作力度
區(qū)委、區(qū)政府5次召開信訪工作專題會議,布置信訪工作。并于5月14日,召開區(qū)委工作會議,及時貫徹落實(shí)全市信訪工作會議精神,與兩鎮(zhèn)九個街道、區(qū)直有關(guān)部門簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,將信訪工作列入年度工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容,實(shí)行一票否決制。6月14日,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開信訪隱患排查調(diào)度會,就當(dāng)前和今后的信訪工作作了重要部署和安排。
區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范帶頭閱批群眾來信和接待群眾來訪,先后21次對重要信訪問題的處理做出了批示。區(qū)委、區(qū)政府其它領(lǐng)導(dǎo)同志對信訪工作同樣十分重視,按照工作分工,認(rèn)真閱批群眾來信,積極接待群眾來訪,主動參與重要信訪問題的處理。上半年,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信13件,接待來訪38批409人次。
?。ㄋ模⒎e極充分做好信訪案件查辦工作,加大信訪信息工作力度
(五)、采取多種舉措貫徹落實(shí)“雙爭”活動會議精神、力保信訪工作的良好態(tài)勢
全區(qū)“爭創(chuàng)一流、爭先進(jìn)位”活動動員大會后,區(qū)信訪局迅速貫徹落實(shí)“雙爭”活動會議精神,采取多種舉措進(jìn)一步健全機(jī)制、完善制度,真抓實(shí)干,積極提高信訪工作水平。
一是認(rèn)真制定了《XX區(qū)信訪局關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的十項規(guī)定》,內(nèi)煉素質(zhì)、外樹形象、牢記宗旨、扎實(shí)工作。二是對重大信訪問題區(qū)信訪局采取干部下訪等措施,及時主動深入基層接待上訪群眾。如在金太陽廣場工程依法強(qiáng)拆工作和舜耕鎮(zhèn)鐘郢村小島移民拆遷工作中,我局都選派一位負(fù)責(zé)同志駐拆遷現(xiàn)場,接待處理拆遷期間發(fā)生的信訪問題,做到未雨綢繆、超前謀劃,努力將信訪隱患化解在萌芽狀態(tài)和基層。三是積極做好迎接省信訪目標(biāo)管理考核檢查工作,并圓滿通過檢查取得了滿分的.好成績。
二、下一步工作安排
(一)做好“文明信訪接待室”創(chuàng)建工作,推動基層工作健康發(fā)展。
繼續(xù)做好“文明信訪接待室”創(chuàng)建工作,切實(shí)疏通群眾信訪渠道,確保言路暢通、政令暢通;疏通各級領(lǐng)導(dǎo)解決信訪問題的渠道,進(jìn)一步增強(qiáng)基層處理信訪問題的能力,力爭把矛盾和問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),減少越級上訪和重復(fù)上訪,消除信訪積案,確保不發(fā)生重大信訪事件。
?。ǘ⑦M(jìn)一步提高信訪干部素質(zhì)、加大隊伍建設(shè)力度。
提高對信訪工作的認(rèn)識,尤其加強(qiáng)學(xué)習(xí)信訪工作的法規(guī)制度,積極參加各類信訪培訓(xùn)班,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì),提高處理各類信訪問題的能力,充分發(fā)揮了信訪干部在交辦、督促、查處、協(xié)調(diào)等方面的積極作用,在提供信息、調(diào)查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。努力加強(qiáng)觀念創(chuàng)新,樹立大信訪觀念、依法信訪觀念,立足于市場經(jīng)濟(jì)條件下信訪工作的新情況,理出新思路、拿出新措施。
?。ㄈ?、努力探索把信訪問題解決在基層的新路子。
積極探索社區(qū)信訪工作新經(jīng)驗,重點(diǎn)抓一至二個社區(qū),想辦法投入經(jīng)費(fèi)、投入人員、建立信訪工作組織,社區(qū)通過“民情承包責(zé)任制”、“民情日記”、“民情留言黑板”、“談心角”、“市民抄告單”等形式,構(gòu)筑信訪工作第一道防線。創(chuàng)辦信訪工作網(wǎng)站,在互聯(lián)網(wǎng)上宣傳信訪工作。同時,開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)電子信箱,進(jìn)一步完善網(wǎng)上信訪服務(wù)工作,把網(wǎng)上信訪工作延伸到兩鎮(zhèn)九個街道。積極召開信訪聽證會,請各界代表包括信訪人共同參與信訪問題處理。
?。ㄋ模?、深入開展信訪法律法規(guī)宣傳工作。
進(jìn)一步深入開展宣傳信訪條例等有關(guān)法律法規(guī)活動。將《信訪條例》、《社會治安處罰條例》等有關(guān)的法律法規(guī)深入基層對群眾進(jìn)行宣傳教育,引導(dǎo)群眾進(jìn)一步加深對國家法律法規(guī)的認(rèn)識和理解,依法辦事,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。通過深入持久地進(jìn)行信訪條例宣傳活動,使群眾自覺地遵守信訪秩序,不搞無政府主義,不采取大規(guī)模越級集體上訪等過激行為。
8、審計局上半年工作總結(jié)
今年上半年,全市審計機(jī)關(guān)按照省審計廳和市政府常務(wù)會議對審計工作提出的要求,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,圍繞全面建設(shè)小康社會這一目標(biāo),認(rèn)真開展審計監(jiān)督,取得較好成績。至6月底,全市共完成審計項目189個,查出違規(guī)行為金額10308萬元,審計處理應(yīng)交財政594萬元,應(yīng)減少財政撥款或補(bǔ)貼275萬元,歸還原資金渠道260萬元,調(diào)帳處理2265萬元,應(yīng)自行糾正金額1109l萬元,向紀(jì)檢機(jī)關(guān)移交案件1起,移送處理1人,提交審計工作或調(diào)查報告46篇。一、認(rèn)真貫徹“全面審計、突出重點(diǎn)”的方針,全面落實(shí)年度審計工作任務(wù)。召開了全市審計工作暨領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作會議,傳達(dá)貫徹了全國全省審計工作會議精神,部署并落實(shí)了年度審計工作任務(wù),表彰了審計工作和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作先進(jìn)集體和個人。今年我市統(tǒng)一組織的審計項目有226個,其中省定項目114個,市定項目112個;市本級62個,縣審計局164個。較重要的審計事項有:同級財政預(yù)算執(zhí)行審計12個、縣級財政決算審計6個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計63個、縣級財政負(fù)債情況審計調(diào)查12個、省重點(diǎn)中學(xué)財務(wù)收支審計10個、計劃生育專項資金審計和審計調(diào)查12個、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金審計12個、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項目審計12個、水庫移民資金審計5個、水庫移民及糧食補(bǔ)貼審計調(diào)查7個、國外援貸款項目審計18個、縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計1個、市直單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計18個、國家建設(shè)項目審計10個。這些審計項目早已全部落實(shí)任務(wù),有的已經(jīng)結(jié)束審計,有的正在審計或準(zhǔn)備實(shí)施審計之中。二、抓好財政預(yù)算執(zhí)行和其它財政財務(wù)收支審計。市本級和各縣審計局都認(rèn)真開展了財政預(yù)算執(zhí)行和其它財政收支審計,審計單位22個。財政預(yù)算執(zhí)行審計對于加強(qiáng)財政監(jiān)督和稅收征管,深化財政改革,推行國庫集中支付制度,強(qiáng)化支出管理,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),保證重點(diǎn)支出,加強(qiáng)財源建設(shè),加大政府采購監(jiān)管力度,完善政府采購制度等起到了很好的作用。市局受上級審計機(jī)關(guān)委托,完成了原xx醫(yī)專附屬醫(yī)院的財務(wù)收支審計,為其合并組建湘南學(xué)院澄清了財務(wù)家底。完成了xx汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司財務(wù)收支審計,正確評價了該集團(tuán)組建兩年來的資產(chǎn)負(fù)債和所有者權(quán)益情況,向股東代表大會通報了審計結(jié)果,為公司的下一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。湘南技工學(xué)校財務(wù)收支審計已經(jīng)結(jié)束,市委黨校、xx駕校、市煙草辦、市食品總公司的財務(wù)收支審計正在進(jìn)行中。三、突出審計重點(diǎn),加強(qiáng)了對重點(diǎn)項目、重要行業(yè)、重點(diǎn)資金和領(lǐng)導(dǎo)交辦項目的'審計、圍繞服務(wù)“三農(nóng)”問題,認(rèn)真開展審計監(jiān)督。全市共安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項資金審計、水庫移民資金專項審計、非部省屬水庫水淹區(qū)移民口糧補(bǔ)貼專項審計等涉農(nóng)項目24個,其中市局安排了本級和北湖區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)審計、非部省屬水庫水淹區(qū)移民口糧補(bǔ)貼專項審計3個項目。目前,這些審計項目已大部分結(jié)束,根據(jù)審計情況,我局向市政府和省審計廳提交了有情況、有問題、有分析、有建議的審計綜合報告,得到領(lǐng)導(dǎo)重視和好評。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)審計中,我們組織全市40名審計人員,分成12個審計組,對市本級及11個縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、財政局等單位管理、分配、使用的第五期資金進(jìn)行了就地審計,審計資金總額1.08億元。在肯定工作成績的同時,查出項目單位變更項目計劃、以撥作支、將借款虛列支出、不合規(guī)發(fā)票報帳、虛列工程支出等違規(guī)行為金額467.5萬元,提出了有針對性的整改建議。、國外援貸款項目審計已全部結(jié)束。今年全省統(tǒng)一安排的農(nóng)業(yè)種子商業(yè)化項目國外援貸款、第九個衛(wèi)生發(fā)展項目國外援貸款、結(jié)核病控制項目國外援貸款等審計項目已全部完成,審計資金總額1.2億元,查出各類違規(guī)金額1660元,提交有情況、有分析、有意見和建議的利用外資綜合報告18篇,引起各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。如針對衛(wèi)生發(fā)展、結(jié)核病控制等項目存在的沒有完成計劃指標(biāo)、配套資金到位不足、管理費(fèi)超支、上級項目辦和財政部門下發(fā)物資分割單不及時等問題,提出了層層落實(shí)責(zé)任,搞好項目管理,確保配套資金到位,充分發(fā)揮國外援貸款項目作用等整改意見,得到采納。、切實(shí)抓好教育轉(zhuǎn)移支付資金審計和省屬重點(diǎn)中學(xué)審計。按照省審計廳的統(tǒng)一部署,在教育轉(zhuǎn)移支付資金審計中,全市審計機(jī)關(guān)抽調(diào)了52名審計人員,組成12個審計組,以財政部門為基礎(chǔ),有選擇、有重點(diǎn)地延伸調(diào)查了教育局、計委等職能部門24個,抽查了學(xué)校等用款單位130個。總的認(rèn)為我市教育專項資金管理比較規(guī)范,但仍查出違規(guī)金額1053萬元,主要問題有:管理不規(guī)范、改變專項資金用途、有的項目未按規(guī)定實(shí)行政府集中采購和公開招投標(biāo)、配套資金未落實(shí)、危房改造資金安排分散重點(diǎn)難以保證等。針對存在的問題,我局向省廳和市政府提交了審計綜合報告,提出改進(jìn)工作的意見和建議,市政府辦第20期以“應(yīng)加強(qiáng)對轉(zhuǎn)移支付教育資金的監(jiān)管”為題,摘要刊載了審計報告的內(nèi)容。全市10所省屬重點(diǎn)中學(xué)審計正在進(jìn)行,主要是監(jiān)督教育收費(fèi)的收入、管理和使用情況,重點(diǎn)查處學(xué)校亂收費(fèi)加重群眾負(fù)擔(dān)的問題。
重點(diǎn)建設(shè)項目投資審計取得好成績。全市共完成重點(diǎn)建設(shè)項目投資審計31個,審核投資總額7050萬元,核減工程款1159萬元。其中市審計局開展的市政府搬遷工程3個子項目的竣工決算審計,送審金額2183.6萬元,核減420.4萬元,核減率達(dá)19.3%。市本級和11個縣審計局安排的25條縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項目審計正在進(jìn)行,審計人員不辭辛苦,深入現(xiàn)場,從工程質(zhì)量和建設(shè)資金投入等方面認(rèn)真進(jìn)行審計,以實(shí)際行動服務(wù)基層,服務(wù)農(nóng)民。5、盡力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。今年來,市本級在編制少、任務(wù)重的情況下,顧全大局,先后完成了3項市領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要任務(wù)。其中有:市紀(jì)委到我局抽派3人,歷時1個多月,協(xié)助查處原市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)大要案工作;市領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦增加的xx華明電廠財務(wù)收支及廠長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作;長期抽派1人,協(xié)助有關(guān)部門從事企業(yè)改制工作等。四、加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,注重審計成果運(yùn)用。全市完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目41個,審計經(jīng)濟(jì)責(zé)任人58名,查出領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有主管責(zé)任的違規(guī)行為金額1192萬元。市本級正在進(jìn)行的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目有市編辦、市中醫(yī)院、市交通局、xx技術(shù)學(xué)院、原xx醫(yī)專、市農(nóng)機(jī)局、市工業(yè)學(xué)校、市科技局、市醫(yī)藥總公司、市食品總公司、xx華明公司、市環(huán)衛(wèi)處等12個單位。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對于加大干部監(jiān)督力度,拓寬干部監(jiān)督渠道,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識,做到科學(xué)決策,依法行政,自覺遵守財經(jīng)紀(jì)律和各項廉政紀(jì)律起到了很好的促進(jìn)作用,同時為各級黨委、政府管好用好干部提供了依據(jù)。五、加強(qiáng)了審計隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。年初,市審計局和各縣審計局普遍進(jìn)行了春季集中整訓(xùn),開展了多種形式的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。5—6月,市局根據(jù)全市統(tǒng)一布置,認(rèn)真開展了整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動。通過學(xué)習(xí)動員、查擺問題、剖析原因,單位和個人都制定了切合實(shí)際的整改措施。特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在整風(fēng)敢于動真格,結(jié)合黨內(nèi)民主生活會,開展了認(rèn)真的批評與自我批評,正確評價了班子的現(xiàn)狀,找出了8個方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)的問題,提出了6條改進(jìn)工作的措施,并向全局副科長以上干部通報黨組民主生活會的情況,受到普遍歡迎。
9、外經(jīng)局上半年的工作總結(jié)和下半年工作安排
一、上半年工作總體情況上半年
外經(jīng)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的大力支持下,緊緊圍繞工業(yè)立區(qū),實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)新跨越的奮斗目標(biāo),經(jīng)過多方努力,取得了一些成績,實(shí)現(xiàn)了開門紅。根據(jù)各部門上報,上半年全區(qū)共引進(jìn)招商引資項目13 個,項目總投資31731萬元,到位資金16686萬元,其中工業(yè)項目11個;1000萬元以上項目4個,500萬元以上項目3個。經(jīng)協(xié)系統(tǒng)上半年完成經(jīng)濟(jì)聯(lián)合項目1個,科技協(xié)作項目1個,引入資金1000萬元,人才交流20次,有價值的信息31條。
回顧上半年的工作,主要有這樣幾個特點(diǎn):
1、各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。
區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視招商引資工作,建立了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)招商引資分管責(zé)任制。楊副書記、王副區(qū)長、劉副區(qū)長身體力行,靠前指揮,對一些重點(diǎn)項目親自過問、帶頭攻關(guān)。區(qū)直一些部門的黨政一把手如審計局、財政局、街道,親自聯(lián)系項目、跑項目、談項目,有力地促進(jìn)了我區(qū)的招商引資工作。
2、突出工業(yè)項目招商。
緊緊圍繞工業(yè)立區(qū)的戰(zhàn)略重點(diǎn),重點(diǎn)突出抓工業(yè)項目,經(jīng)過全區(qū)上下共同努力,上半年全區(qū)招商引資重點(diǎn)工業(yè)項目17個,500萬元以上項目10個,其中正在建設(shè)中項目6個,已開工生產(chǎn)項目2個,即將開工項目2個,正在聯(lián)系項目7個。
3、突出產(chǎn)權(quán)招商。
結(jié)合企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革,通過對全區(qū)現(xiàn)有企業(yè)的摸底排查,選擇重點(diǎn)對外進(jìn)行招商,取得了一定成效。還有一批企業(yè)通過合資、合作、股份制經(jīng)營,經(jīng)過引進(jìn)外來資金的投入,盤活了現(xiàn)有企業(yè)的資產(chǎn)存量,使企業(yè)煥發(fā)了生機(jī)和活力。區(qū)良種場是一戶停產(chǎn)多年的企業(yè),通過與遼寧阜新海青公司合作,投資1000萬元成立了金橙環(huán)保輕質(zhì)建材有限公司,企業(yè)產(chǎn)品正在熱銷。
4、突出環(huán)境建設(shè)。
重點(diǎn)是完善一站式辦公,做到隨來隨辦,特事特辦。從項目的意向選址,簽定合同到辦理各種手續(xù),實(shí)行全程跟蹤服務(wù),外商反映普遍較好。
5、突出靈活招商。
采取委托招商的方式,在市外、省外聘請招商代理人十余人,形成招商網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大信息來源,拓展宣傳范圍,同時制定了相應(yīng)的激勵政策,對引進(jìn)項目者予以重獎。上半年的工作雖然有一些成績,但也存在許多不足,與工業(yè)立區(qū)的目標(biāo)要求還有許多差距。一是招商引資工作發(fā)展不平衡,各部門重視程度不同,上半年有招商成果的部門僅有9個,有招商意向的部門不足20個。二是在招商引資中能夠立區(qū)的稅源型項目少。三是招商引資的載體少,給投資者選擇的空間小,招商引資項目準(zhǔn)備不充分,儲備不夠。四是在為企業(yè)和客商的服務(wù)中,招商引資力量不足,一站式辦公的條件較差,特別是人員和經(jīng)費(fèi)。
二、下半年工作安排
(一)幾項重點(diǎn)工作
1、全面完成市下達(dá)給我區(qū)的招商引資、經(jīng)濟(jì)協(xié)作的各項指標(biāo)任務(wù)。
2、抓好“5522”工程建設(shè)。也就是抓好5個投資1000萬元以上招商引資工業(yè)加工項目的開工、投產(chǎn)工作;5個正在運(yùn)作的.投資1000萬元以上工業(yè)加工項目的合資合作和對外招商工作,爭取年內(nèi)落到實(shí)處;抓好開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)走廊開發(fā)建設(shè),主要是政策配套、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目引進(jìn)、對外宣傳工作;做好“青洽會”和“烏洽會”的前期準(zhǔn)備工作。
(二)主要工作措施
1、進(jìn)一步加大招商引資工作力度。重點(diǎn)是緊緊圍繞工業(yè)立區(qū)目標(biāo),突出項目招商、優(yōu)化環(huán)境招商、發(fā)展網(wǎng)上招商。一是重點(diǎn)突出工業(yè)項目,特別是一些稅源型、就業(yè)型、可持續(xù)型立區(qū)大項目。二是研制項目時要注重充分利用本地資源和現(xiàn)有企業(yè)改造。三是進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境,搞好服務(wù),提高一站式辦公水平。四是建立招商引資獎罰機(jī)制,實(shí)行招商引資一票否決,要加強(qiáng)對招商引資工作的調(diào)度、檢查工作,做到季度調(diào)度、半年通報、年末檢查評比,召開表彰大會。
2、進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作工作。一是采取“走出去、請進(jìn)來”的方式,積極參加省、市組織的各項經(jīng)費(fèi)交流活動,充分利用今年的“青洽會”和“烏洽會”之機(jī),把我區(qū)的特色產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品打入西部市場。二是搞好已簽約項目的跟蹤落實(shí)。對在去年經(jīng)貿(mào)交流活動中簽約的項目,要力爭搞好跟蹤落實(shí),力爭早開工建設(shè)、早投產(chǎn)見效。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊伍建設(shè),招商(經(jīng)協(xié))工作是一項前沿工作,需要工作人員的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、業(yè)務(wù)知識,必須與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),求真務(wù)實(shí)、誠實(shí)守信、杜絕人情項目、形式主義、“政績工程”。
10、市審計局上半年工作總結(jié)報告書
市審計局上半年工作總結(jié)
今年上半年,全市審計機(jī)關(guān)按照省審計廳和市政府常務(wù)會議對審計工作提出的要求,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,圍繞全面建設(shè)小康社會這一目標(biāo),認(rèn)真開展審計監(jiān)督,取得較好成績。至6月底,全市共完成審計項目189個,查出違規(guī)行為金額10308萬元,審計處理應(yīng)交財政594萬元,應(yīng)減少財政撥款或補(bǔ)貼275萬元,歸還原資金渠道260萬元,調(diào)帳處理2265萬元,應(yīng)自行糾正金額1109l萬元,向紀(jì)檢機(jī)關(guān)移交案件1起,移送處理1人,提交審計工作或調(diào)查報告46篇。
一、認(rèn)真貫徹“全面審計、突出重點(diǎn)”的方針,全面落實(shí)年度審計工作任務(wù)。召開了全市審計工作暨領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作會議,傳達(dá)貫徹了全國全省審計工作會議精神,部署并落實(shí)了年度審計工作任務(wù),表彰了審計工作和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作先進(jìn)集體和個人。今年我市統(tǒng)一組織的審計項目有226個,其中省定項目114個,市定項目112個;市本級62個,縣(市、區(qū))審計局164個。較重要的審計事項有:同級財政預(yù)算執(zhí)行審計12個、縣級財政決算審計6個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計63個、縣級財政負(fù)債情況審計調(diào)查12個、省重點(diǎn)中學(xué)財務(wù)收支審計10個、計劃生育專項資金審計和審計調(diào)查12個、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金審計12個、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項目審計12個、水庫移民資金審計5個、水庫移民及糧食補(bǔ)貼審計調(diào)查7個、國外援貸款項目審計18個、縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計1個、市直單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計18個、國家建設(shè)項目審計10個。這些審計項目早已全部落實(shí)任務(wù),有的已經(jīng)結(jié)束審計,有的正在審計或準(zhǔn)備實(shí)施審計之中。
二、抓好財政預(yù)算執(zhí)行和其它財政財務(wù)收支審計。市本級和各縣(市、區(qū))審計局都認(rèn)真開展了財政預(yù)算執(zhí)行和其它財政收支審計,審計單位22個。財政預(yù)算執(zhí)行審計對于加強(qiáng)財政監(jiān)督和稅收征管,深化財政改革,推行國庫集中支付制度,強(qiáng)化支出管理,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),保證重點(diǎn)支出,加強(qiáng)財源建設(shè),加大政府采購監(jiān)管力度,完善政府采購制度等起到了很好的作用。市局受上級審計機(jī)關(guān)委托,完成了原xx醫(yī)專附屬醫(yī)院的財務(wù)收支審計,為其合并組建湘南學(xué)院澄清了財務(wù)家底。完成了xx汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司財務(wù)收支審計,正確評價了該集團(tuán)組建兩年來的資產(chǎn)負(fù)債和所有者權(quán)益情況,向股東代表大會通報了審計結(jié)果,為公司的下一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。湘南技工學(xué)校財務(wù)收支審計已經(jīng)結(jié)束,市委黨校、xx駕校、市煙草辦、市食品總公司的財務(wù)收支審計正在進(jìn)行中。
三、突出審計重點(diǎn),加強(qiáng)了對重點(diǎn)項目、重要行業(yè)、重點(diǎn)資金和領(lǐng)導(dǎo)交辦項目的審計
(一)、圍繞服務(wù)“三農(nóng)”問題,認(rèn)真開展審計監(jiān)督。全市共安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項資金審計、水庫移民資金專項審計、非部省屬水庫水淹區(qū)移民口糧補(bǔ)貼專項審計等涉農(nóng)項目24個,其中市局安排了本級和北湖區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)審計、非部省屬水庫水淹區(qū)移民口糧補(bǔ)貼專項審計3個項目。目前,這些審計項目已大部分結(jié)束,根據(jù)審計情況,我局向市政府和省審計廳提交了有情況、有問題、有分析、有建議的審計綜合報告,得到領(lǐng)導(dǎo)重視和好評。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)審計中,我們組織全市40名審計人員,分成12個審計組,對市本級及11個縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、財政局等單位管理、分配、使用的第五期(XX—XX年)資金進(jìn)行了就地審計,審計資金總額1.08億元。在肯定工作成績的同時,查出項目單位變更項目計劃、以撥作支、將借款虛列支出、不合規(guī)發(fā)票報帳、虛列工程支出等違規(guī)行為金額467.5萬元,提出了有針對性的整改建議。
(二)、國外援貸款項目審計已全部結(jié)束。今年全省統(tǒng)一安排的農(nóng)業(yè)種子商業(yè)化項目國外援貸款、第九個衛(wèi)生發(fā)展項目國外援貸款、結(jié)核病控制項目國外援貸款等審計項目已全部完成,審計資金總額1.2億元,查出各類違規(guī)金額1660元,提交有情況、有分析、有意見和建議的利用外資綜合報告18篇,引起各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。如針對衛(wèi)生發(fā)展、結(jié)核病控制等項目存在的沒有完成計劃指標(biāo)、配套資金到位不足、管理費(fèi)超支、上級項目辦和財政部門下發(fā)物資分割單不及時等問題,提出了層層落實(shí)責(zé)任,搞好項目管理,確保配套資金到位,充分發(fā)揮國外援貸款項目作用等整改意見,得到采納。
(三)、切實(shí)抓好教育轉(zhuǎn)移支付資金審計和省屬重點(diǎn)中學(xué)審計。按照省審計廳的統(tǒng)一部署,在教育轉(zhuǎn)移支付資金審計中,全市審計機(jī)關(guān)抽調(diào)了52名審計人員,組成12個審計組,以財政部門為基礎(chǔ),有選擇、有重點(diǎn)地延伸調(diào)查了教育局、計委等職能部門24個,抽查了學(xué)校等用款單位130個??偟?認(rèn)為我市教育專項資金管理比較規(guī)范,但仍查出違規(guī)金額1053萬元,主要問題有:管理不規(guī)范、改變專項資金用途、有的項目未按規(guī)定實(shí)行政府集中采購和公開招投標(biāo)、配套資金未落實(shí)、危房改造資金安排分散重點(diǎn)難以保證等。針對存在的問題,我局向省廳和市政府提交了審計綜合報告,提出改進(jìn)工作的意見和建議,市政府辦第20期《每周要情》以“應(yīng)加強(qiáng)對轉(zhuǎn)移支付教育資金的監(jiān)管”為題,摘要刊載了審計報告的內(nèi)容。全市10所省屬重點(diǎn)中學(xué)審計正在進(jìn)行,主要是監(jiān)督教育收費(fèi)的收入、管理和使用情況,重點(diǎn)查處學(xué)校亂收費(fèi)加重群眾負(fù)擔(dān)的問題。(四)、重點(diǎn)建設(shè)項目投資審計取得好成績。全市共完成重點(diǎn)建設(shè)項目投資審計31個,審核投資總額7050萬元,核減工程款1159萬元。
? ? ? 其中市審計局開展的市政府搬遷工程3個子項目的竣工決算審計,送審金額2183.6萬元,核減420.4萬元,核減率達(dá)19.3%。市本級和11個縣(市、區(qū))審計局安排的25條縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項目審計正在進(jìn)行,審計人員不辭辛苦,深入現(xiàn)場,從工程質(zhì)量和建設(shè)資金投入等方面認(rèn)真進(jìn)行審計,以實(shí)際行動服務(wù)基層,服務(wù)農(nóng)民。5、盡力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。今年來,市本級在編制少、任務(wù)重的情況下,顧全大局,先后完成了3項市領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要任務(wù)。其中有:市紀(jì)委到我局抽派3人,歷時1個多月,協(xié)助查處原市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)大要案工作;市領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦增加的xx華明電廠財務(wù)收支及廠長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作;長期抽派1人,協(xié)助有關(guān)部門從事企業(yè)改制工作等。四、加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,注重審計成果運(yùn)用。全市完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目41個,審計經(jīng)濟(jì)責(zé)任人58名,查出領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有主管責(zé)任的違規(guī)行為金額1192萬元。市本級正在進(jìn)行的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目有市編辦、市中醫(yī)院、市交通局、xx技術(shù)學(xué)院、原xx醫(yī)專、市農(nóng)機(jī)局、市工業(yè)學(xué)校、市科技局、市醫(yī)藥總公司、市食品總公司、xx華明公司、市環(huán)衛(wèi)處等12個單位。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對于加大干部監(jiān)督力度,拓寬干部監(jiān)督渠道,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識,做到科學(xué)決策,依法行政,自覺遵守財經(jīng)紀(jì)律和各項廉政紀(jì)律起到了很好的促進(jìn)作用,同時為各級黨委、政府管好用好干部提供了依據(jù)。
? ? ? ?五、加強(qiáng)了審計隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。年初,市審計局和各縣(市、區(qū))審計局普遍進(jìn)行了春季集中整訓(xùn),開展了多種形式的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。5—6月,市局根據(jù)全市統(tǒng)一布置,認(rèn)真開展了整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動。通過學(xué)習(xí)動員、查擺問題、剖析原因,單位和個人都制定了切合實(shí)際的整改措施。特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在整風(fēng)敢于動真格,結(jié)合黨內(nèi)民主生活會,開展了認(rèn)真的批評與自我批評,正確評價了班子的現(xiàn)狀,找出了8個方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)的問題,提出了6條改進(jìn)工作的措施,并向全局副科長以上干部通報黨組民主生活會的情況,受到普遍歡迎。