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        鄉(xiāng)鎮(zhèn)本年度普法工作總結(jié)

        《鄉(xiāng)鎮(zhèn)本年度普法工作總結(jié)》屬于年度總結(jié)中比較優(yōu)秀的內(nèi)容,歡迎參考。

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)本年度普法工作總結(jié)

        1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)本年度普法工作總結(jié)

          盤峰鄉(xiāng)位于XX縣東南部,山林面積4.76萬畝,耕地面積1879.11畝,是典型的“九山半水半分田”的山區(qū)鄉(xiāng),轄12個行政村,1427戶,3587人。自2011年“六五”普法工作開展以來,深入貫徹省、市、縣“六五”普法工作要求,緊緊圍繞“打造旅游強鄉(xiāng),構(gòu)建和諧盤峰”,堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值觀教育相結(jié)合、與公民意識教育相結(jié)合、與法治實踐相結(jié)合,深入開展法制宣傳教育,扎實推進依法治理工作,積極推進依法治鄉(xiāng),“六五”普法工作得到較好的貫徹落實,促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的和諧發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

          一、工作回顧

          (一)貫徹落實普法工作規(guī)劃,形成齊抓共管的工作格局

          “六五”普法期間,鄉(xiāng)黨委政府始終把普法依法治理工作納入了黨委政府工作的重要議事日程。成立法制宣傳教育第六個五年普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,根據(jù)每年人事變動,及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員。研究制定了《盤峰鄉(xiāng)第六個五年普法工作規(guī)劃》,并做到了“三個納入”:即納入各年度工作計劃;納入鄉(xiāng)黨委政府以及其它相關(guān)單位政治學(xué)習(xí)計劃;納入年度綜治工作目標考核。在各村、學(xué)校和相關(guān)單位都相應(yīng)成立了普法領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),配齊了人員,做到機構(gòu)常設(shè),隊伍常在,工作常抓。在此基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委政府每年將普法工作責(zé)任分解落實到各村和相關(guān)單位責(zé)任人身上,形成了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)單位協(xié)作推進,全鄉(xiāng)群眾共同參與的格局,確保工作真正落到了實處。同時,加大對普法依法治理工作的投入,鄉(xiāng)財政每年保證普法經(jīng)費人均2元以上。

          (二)深入開展法制宣傳教育,全面推進依法治鄉(xiāng)進程

          采取多種方式開展普法工作,在全鄉(xiāng)營造良好社會氛圍,增強“六五”普法的吸引力、感染力和說服力。一是會議普法。在鄉(xiāng)、村干部會議上,安排一定時間進行普法學(xué)習(xí),形成逢會必講法、必學(xué)法的濃厚氛圍。二是寓教于樂。利用元旦、春節(jié)期間大量人員返鄉(xiāng)過節(jié)的有利時機,將普法宣傳與傳統(tǒng)節(jié)日相結(jié)合,集中開展宣傳活動。在鄉(xiāng)政府每年舉辦的農(nóng)民文藝匯演和相關(guān)村的村民春節(jié)聯(lián)歡晚會上,摻插法律知識競猜,現(xiàn)場發(fā)放小禮品,讓農(nóng)民在說唱笑中學(xué)法律,收到了良好效果。三是專項活動。制定“法律六進”活動計劃,以單位、農(nóng)村、學(xué)校為重點,充分利用現(xiàn)場說法、圖片展覽、法制講座等形式積極宣傳《憲法》、《勞動法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律法規(guī)廣泛開展“法律六進”活動。同時,以“12·4”法制宣傳日為主線,利用安全生產(chǎn)“宣傳月”、“3·15維權(quán)日”、“6·26禁毒宣傳日”等載體,積極開展法律咨詢活動,對群眾提出的土地承包、贍養(yǎng)、繼承、民間借貸、支農(nóng)惠農(nóng)政策、義務(wù)教育、計劃生育等咨詢及時給予答復(fù),五年來,共解答群眾咨詢245余人次。四是法律培訓(xùn)。結(jié)合工作實際,聘請司法局、民政局、計生局等領(lǐng)導(dǎo),對鄉(xiāng)、村干部專題講授了《村民委員會組織法》、《人口與計劃生育法》等法律法規(guī),同時,結(jié)合農(nóng)村廣播、宣傳手冊等手段,充分利用文化示范戶的模范帶頭作用,以點帶面的進行全民普法。五年來,全鄉(xiāng)共舉辦普法宣傳月活動5次,參與群眾5800余人次,舉辦普法培訓(xùn)班20班次,受訓(xùn)人數(shù)達900余人次,印發(fā)普法宣傳資料6000余份,懸掛宣傳布標25余條,書寫和張貼各類普法標語300余張。通過各種形式的宣傳培訓(xùn),增強了鄉(xiāng)村干部的法制水平,提高了群眾對法律法規(guī)的知曉率。五是廉政教育。依托櫸溪廉政文化教育基地,充分挖掘儒家廉政文化內(nèi)涵,結(jié)合《憲法》、《行政法》等法律法規(guī)開展干部廉政文化教育。2014年以來,教育基地共接待黨員干部1000余名。通過文化宣傳、交流,促進普法工作的開展,提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉政、勤政、依法行政意識。

         ?。ㄈ┣袑嵔鉀Q群眾實際問題,增強農(nóng)民法律意識和法制觀念

          堅持把普法放在全面深化平安盤峰、法治盤峰和“兩美盤峰”建設(shè)中來謀劃、來推進。堅持把開展普法教育與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題結(jié)合起來,用法律手段解決農(nóng)民在生產(chǎn)生活中碰到的實際問題,真正讓農(nóng)民信法、守法、用法。如盤峰村吳洪土、孔令金兩戶因宅基地糾紛多次爭吵,通過學(xué)習(xí)《民法通則》,兩家自主地進行了調(diào)解,化解了矛盾。又如黃塢村與嶺腳村的兩戶農(nóng)戶,因承包土地界址問題發(fā)生糾紛,兩家經(jīng)常吵架,通過宣傳學(xué)習(xí)《土地管理法》等法律法規(guī),兩家主動找村、鄉(xiāng)干部調(diào)解,雙方本著互諒互讓的原則達成了一致協(xié)議。通過普法宣傳教育,全鄉(xiāng)民事糾紛明顯減少,沒有發(fā)生重大矛盾糾紛,沒有發(fā)生集體訪、越級訪案件。

          (四)嚴格依法行政,為鄉(xiāng)村建設(shè)保駕護航

          以法促發(fā)展,統(tǒng)籌推進“五水共治”、“三改一拆”和創(chuàng)業(yè)承諾項目建設(shè)等黨委政府中心工作。1、以法律為準繩,促進“三改一拆”全面開展。嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》、《浙江省違法建筑處置規(guī)定》、《XX市違法建筑處置暫行規(guī)定》、《XX縣違法建筑處置實施細則》等法律法規(guī),按程序完成拆違、拆后土地利用,全鄉(xiāng)共拆違8542.65平方米,完成舊住宅區(qū)改造9162平方米,分別完XX縣里下達任務(wù)的142%和114%,全鄉(xiāng)12個村全部通過縣無違建村初步驗收。2、以法律為護盾,保障“五水共治”有序開展。針對因五水共治工作開展,矛盾糾紛、來信來訪增多問題,特成立五水共治矛盾糾紛調(diào)解小組,共化解矛盾糾紛8起,信訪5件,有效推進“五水共治”工作,完成畜禽養(yǎng)殖場整治,共關(guān)停3家、整治3家。認真組織開展“全民清潔日”和“垃圾河大會戰(zhàn)”活動,全年環(huán)境衛(wèi)生考核位列全縣第四名。麻車峽村成功創(chuàng)建縣水環(huán)境整治示范村。3、以法律為指導(dǎo),引領(lǐng)“秀美鄉(xiāng)村”民主建設(shè)。為建設(shè)秀美鄉(xiāng)村,櫸溪村召開村民代表會議、黨員代表會議,全民參與,制定了秀美鄉(xiāng)村建設(shè)方案,實施了石子路修復(fù)、古民居修繕等項目建設(shè)。

         ?。ㄎ澹﹦?chuàng)建民主法治村,夯實基層法治工作基礎(chǔ)

          結(jié)合“六五”普法,進一步強化村民自治。通過層層試點、重點突破、以點帶面,全鄉(xiāng)各個行政村均開展民主法治村創(chuàng)建活動。2014年共有9個縣級民主法治村,1個市級民主法治村。創(chuàng)建過程中突出抓好三點:一是財務(wù)監(jiān)管。各村委實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,定期公開本村財務(wù),嚴格財務(wù)監(jiān)督和管理,確保了村級工作正常開展。二是陣地建設(shè)。加大鄉(xiāng)、村法制宣傳普法陣地建設(shè)力度。全鄉(xiāng)12個村都建有法制宣傳欄,覆蓋率達到100%。新建櫸溪、大嶺頭、沙溪文化禮堂,通過節(jié)日活動宣傳法制。依托司法所建立鄉(xiāng)、村法律服務(wù)點,認真開展法律咨詢,五年來共服務(wù)245余人次。三是健全隊伍。成立盤峰鄉(xiāng)治調(diào)委員會、盤峰鄉(xiāng)勞動爭議調(diào)解委員會,12個村治調(diào)委員會,對全鄉(xiāng)民間糾紛進行調(diào)解和處理,把矛盾消化在基層?!傲濉逼辗ㄆ陂g,我鄉(xiāng)共調(diào)處各類矛盾糾紛112件,成功率100%。2013年,創(chuàng)新村級矛盾調(diào)解機制,在各村成立由3—5名有較高威望“老黨員、老干部、老長輩”組成“三老”調(diào)解隊伍,幫助解決疑難糾紛?!傲濉逼辗ㄆ陂g共幫助解決墳頭糾紛等共8件。

         ?。┥罨婪ㄐ姓七M行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

          堅持完善黨委(組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)等制度。把法制教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)規(guī)劃,突出對領(lǐng)導(dǎo)干部“法治、責(zé)任、有限、服務(wù)”等意識能力的培養(yǎng)。加強行政監(jiān)察法、審計法和廉政準則等法律法規(guī)和黨紀條規(guī)的宣傳教育。堅持反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育相結(jié)合,充分發(fā)揮各類廉政、法紀教育基地的作用,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員廉潔自律的自覺性。規(guī)范行政權(quán)力運行,切實將依法行政工作擺在突出位置,放在心上,抓在手上。以規(guī)范行政執(zhí)法主體、職權(quán)及完善行政執(zhí)法程序為核心,進一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案,落實行政執(zhí)法評議考核和責(zé)任追究制度。組織開展食品安全、勞動就業(yè)、環(huán)保等專項行政執(zhí)法活動。開展依法行政、行政執(zhí)法各項制度執(zhí)行情況的督查,確保行政許可、行政復(fù)議、行政處罰等各項制度有效落實。2012年,我鄉(xiāng)被評為浙江省氣象防災(zāi)減災(zāi)標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2012年、2013年、2014年連續(xù)三年獲計劃生育工作一等獎。

          二、存在的問題和不足

         ?。ㄒ唬┤鐣姆ㄖ我庾R需進一步提高。雖然通過多年的普法教育活動,全民的法治意識有了很大程度的提高,但老百姓的法制意識有待加強。

         ?。ǘ┓ㄖ菩麄鹘逃芙逃娌黄胶狻4蠖鄶?shù)農(nóng)村青壯年農(nóng)民外出務(wù)工,留守在家的主要是“老弱病殘、婦女、兒童”,普法教育組織難,時間落實難,效果不夠理想。一些偏遠村莊,由于交通不便,居住分散,法制宣傳教育“進村入戶”困難,使之一部分農(nóng)民群眾不能接受到教育。

         ?。ㄈ┓ㄖ菩麄麝嚨亟ㄔO(shè)有待進一步加強。法制宣傳教育的形式還不是很豐富,群眾喜愛的高質(zhì)量的法制專欄不多,且形式單一;貼近實際、貼近生活、喜聞樂見的法制宣傳文藝節(jié)目組織不夠,也有待于進一步挖掘。

         ?。ㄋ模h員干部示范帶頭作用有待進一步加強。在個人利益與集體利益之間,一些黨員個人利益至上。在“三改一拆”行動中,一些黨員干部非但不配合鄉(xiāng)黨委政府做好拆違工作,反而帶頭抗拆違。鄉(xiāng)黨委對黨員干部管理存在一定漏洞。2014年,櫸溪村“特色旅游文化村”項目建設(shè)中,村主任因貪污罪,被判有期徒刑三年,緩刑四年。

          三、下一步工作打算

          1、把普法工作與群眾生活相結(jié)合。把普法由過去單向灌輸變?yōu)榕c法治實踐的雙向互動,針對法治實踐中群眾關(guān)心的難點、熱點問題。通過身邊的人、身邊的事,運用以案說法、以案釋法的形式,增強普法教育的覆蓋面和影響力,增強普法教育的趣味性和滲透性,使人民群眾在法治實踐的過程中理解法律的意義、理解法治活動、理解法律與自身及與未來的關(guān)系,培養(yǎng)崇尚法治的行為習(xí)慣。

          2、把普法工作與專項活動相結(jié)合。認真開展“法律六進”活動,抓好民主法制村的創(chuàng)建,調(diào)動各方面力量參與依法治理工作,全面推進全鄉(xiāng)普法工作的深入開展。以浙江法制宣傳月,“12·4”法制宣傳日為主線,結(jié)合安全生產(chǎn)“宣傳月”、“3·15維權(quán)日”、“6·26禁毒宣傳日”,積極開展專題法制宣傳

          3、把普法工作與中心工作相結(jié)合。充分發(fā)揮普法工作在“五水共治”、“三改一拆”、創(chuàng)業(yè)承諾項目建設(shè)等中心工作中的作用,堅持全程宣傳相關(guān)法律,做好農(nóng)村黨員、干部的工作。堅持依法行政,嚴格按照法律法規(guī)、法定程序,開展工作。

          4、把普法工作與隊伍建設(shè)相結(jié)合。加大普法投入,充實完善鄉(xiāng)、村、組三級法制宣傳員隊伍,培養(yǎng)一批“學(xué)法用法帶頭人”、“法律明白人”。健全調(diào)解機制,擴充調(diào)解隊伍,成立專項調(diào)解小組,充分發(fā)揮調(diào)解員作用,解決各類矛盾糾紛。不斷健全和完善各項普治制度,創(chuàng)建“法治盤峰、平安盤峰、和諧盤峰”。

        2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧年度工作總結(jié)范文工作總結(jié)

          20xx年是我縣被確定為國家級貧困縣以來,扶貧項目落實的開局年,也是全面開展扶貧工作關(guān)鍵性的一年,我鄉(xiāng)認真貫徹“xx”全面建設(shè)小康社會的會議精神,按照“到村入戶,整村推進”的原則,以貧困村為主戰(zhàn)場,貧困戶為對象,堅持“項目到村、資金到戶”的方針,立足本鄉(xiāng)實際,發(fā)揮資源優(yōu)勢,依托項目拉動,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過上級扶貧部門的大力支持和全鄉(xiāng)各族人民的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效,農(nóng)牧群眾物質(zhì)、文化生活水平有了逐步提高,為我鄉(xiāng)扶貧工作的進一步發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

          薩爾托海鄉(xiāng)是國家扶貧工作重點鄉(xiāng),目前仍有貧困戶491戶,共2662人,其中人均670元以下的特困人口為164戶,808人,人均670元至865元之間的低收入人口為327戶,1854人。由于薩爾托海鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足,耕地少、草場貧瘠,地處偏遠、信息閉塞,農(nóng)牧民文化素質(zhì)低,各項經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展緩慢,20xx年人均收入僅達2477元,是青河縣最為貧困的一個鄉(xiāng)。為此我鄉(xiāng)緊緊抓住扶貧重點鄉(xiāng)的機遇,積極申報項目、狠抓項目落實,發(fā)動貧困戶積極性,參與扶貧開發(fā),開創(chuàng)了薩爾托海鄉(xiāng)扶貧工作的新局面。

          一、完善機構(gòu)、建章立制,加強各級扶貧組織管理。

          扶貧工作開展的關(guān)鍵在于要加強領(lǐng)導(dǎo),建立一個完善的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),才能確保各項扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)——農(nóng)牧業(yè)村——貧困戶各個環(huán)節(jié)的順利開展,為此我鄉(xiāng)及時成立了鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和扶貧辦公室,由鄉(xiāng)黨委書記任組長,親自抓扶貧工作,同時由一名副書記、一名副鄉(xiāng)長具體負責(zé)扶貧工作的實施,并在各重點村也相應(yīng)成立了扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組、資金管理小組、項目監(jiān)督小組等各項組織,每個重點村由一名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部任組長,長期負責(zé)該村的扶貧工作,同時聘請了村里有威望的老黨員、宗教人士,有文化的年青人、婦女干部,以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)牧民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作,監(jiān)督資金的使用和項目的實施。

          為了確保扶貧領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)切實能從廣大農(nóng)牧民群眾的利益出發(fā),組織實施扶貧工作,我鄉(xiāng)還建立了一系列規(guī)章制度,約束領(lǐng)導(dǎo)者的行為,如《扶貧資金管理制度》、《項目招投標制度》《項目監(jiān)督制度》等,還明確規(guī)定了各類領(lǐng)導(dǎo)小組、辦事人員的工作職責(zé),以完備的制度管理扶貧工作,做到從鄉(xiāng)到村各級扶貧組織健全,人員落實、管理嚴格,加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進度。

          二、明確重點、理清思路,認真做好項目申報工作。

          扶貧項目的確定不但與貧困戶脫貧致富息息相關(guān),而且直接關(guān)系到全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展,為此我鄉(xiāng)在確定扶貧項目時,經(jīng)過了深入調(diào)研和周全考慮。

          一是廣泛征求廣大農(nóng)牧民群眾的意見,讓農(nóng)牧民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展的出路,從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望;

          二是與市場經(jīng)濟緊密結(jié)合,確定我鄉(xiāng)的發(fā)展思路為“發(fā)展三項產(chǎn)業(yè)、搞好四項建設(shè)”,即:全力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、積極調(diào)整種植業(yè)、大力建設(shè)林業(yè);加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),狠抓飼草料地建設(shè),加快牧民定居建設(shè),促成牲畜良種基地建設(shè),并緊密圍繞這個思路,確定我鄉(xiāng)的扶貧項目;

          三是與每年的工作計劃相結(jié)合。我鄉(xiāng)在確定扶貧項目時,首先把當年的工作重點列入規(guī)劃之中,如棚圈建設(shè)、飼草料地開發(fā)等,利用扶貧項目資金,帶動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拉動經(jīng)濟發(fā)展。

          四是著力解決貧困地區(qū)群眾反映最迫切的問題。在選定項目時,優(yōu)先考慮農(nóng)牧民反映最為強烈的問題,與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的問題,如哈拉喬拉衛(wèi)生室建設(shè)、別斯鐵列克村吊橋建設(shè)等,都是農(nóng)牧民迫切需要解決的問題,我鄉(xiāng)及時把它列入xx年扶貧項目中,進行申報。通過科學(xué)論證、深入調(diào)研、廣泛征求建議,我鄉(xiāng)正確把握扶貧工作為貧困人口服務(wù)、帶動貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的方向,結(jié)合實際,認真做好了扶貧項目的申報,為扶貧工作的順利進行奠定了基礎(chǔ)。

          三、責(zé)任到人、各司其責(zé),狠抓扶貧項目的實施。

          扶貧開發(fā)工作的關(guān)鍵在于扶貧項目的實施,項目實施的好壞直接關(guān)系到扶貧效果,關(guān)系到貧困人口能否真正受益,擺脫貧困。xxxx年我鄉(xiāng)共實施扶貧項目3個,到位財政扶貧資金61萬元,完成牲畜棚圈建設(shè)46座,購買生產(chǎn)母畜1125只,覆蓋貧困戶115戶,貧困人口623人。為抓好扶貧項目的實施,我鄉(xiāng)主要采取四項措施:

          一是做到責(zé)任到人,組織到位。我鄉(xiāng)與各重點村簽訂項目實施責(zé)任狀,明細考核標準,每一個項目都有1—2名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部負責(zé)抓落實,在項目實施過程中如出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,將直接追究第一責(zé)任人責(zé)任,重則處于行政處罰、輕則批評教育,并將工作完成情況與年底考核相掛鉤,同時在每個項目實施時,專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,確定工作人員,專項負責(zé)項目實施,做到項目不結(jié)束,人員不撤離;

          二是發(fā)動群眾,共同參與,確保扶貧項目見成效。我鄉(xiāng)積極轉(zhuǎn)變扶貧方式,由政府主導(dǎo)式扶貧向群眾參與式扶貧轉(zhuǎn)變,通過宣傳教育,激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性,發(fā)動貧困人群積主動投身于扶貧工作,參與扶貧開發(fā),從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?,通過自身辛勤勞動取得扶貧效果,如在20xx年實施的兩個進村入戶項目《薩爾托海農(nóng)區(qū)養(yǎng)畜》、《玉依塔斯絨山羊養(yǎng)殖》中,貧困戶自己四處聯(lián)系,親自選購扶貧畜,鄉(xiāng)扶貧辦為其做好檢驗、登記、建檔等服務(wù)工作,貧困戶通過精心飼喂、放養(yǎng),繁殖,不斷壯大畜群,實現(xiàn)增收。

          三是提高勞動者素質(zhì),增強貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人群的生產(chǎn)技能,我鄉(xiāng)還專門針對20xx年實施的項目內(nèi)容,組織開展了科學(xué)養(yǎng)畜、牲畜育肥、三貯一化、基本建筑技術(shù)等培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)牧民群眾1200人次,有了生產(chǎn)技術(shù),我鄉(xiāng)貧困戶投工投勞完成了石木結(jié)構(gòu)的牲畜棚圈40座,發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)畜875只,絨山羊養(yǎng)殖350只,改變以往“想致富、沒技術(shù)”狀況,為扶貧項目的實施,提供了技術(shù)保障。

          四是強化監(jiān)督機制,共同維護扶貧成果。為保證扶貧項目的順利實施,我鄉(xiāng)加強了實施過程中各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作,首先建立了專門的`監(jiān)督機構(gòu),負責(zé)監(jiān)督全鄉(xiāng)的項目實施,此機構(gòu)發(fā)現(xiàn)問題后立即要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改,在達不到整改效果時,可直接向上一級扶貧組織反映。其次發(fā)動群眾監(jiān)督,把項目實施的步驟、對象、資金到位情況、資金發(fā)放情況向廣大群眾定期公示,接受群眾監(jiān)督,鄉(xiāng)、村扶貧組織要及時解答群眾提出的各種疑問,做到公平公正。確保扶貧項目切實發(fā)揮成效,帶動農(nóng)牧民脫貧。

          四、群策群力、發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。

          20xx年我鄉(xiāng)在全力抓好縣扶貧辦統(tǒng)一實施扶貧項目的同時,還進一步發(fā)揮本鄉(xiāng)特色,廣開思路,通過多種渠道,爭取社會各界的支持,共同時實現(xiàn)了人均增收225元的目標。

          一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)主要以牧業(yè)生產(chǎn)為主,氣候獨特,光熱條作好,為此我鄉(xiāng)以加快畜牧業(yè)發(fā),加大飼草料地建設(shè)作為脫貧致富的主要途徑,xxxx年全鄉(xiāng)牲畜最高飼養(yǎng)量達9.06萬頭(只),同比增長3.4%。其中絨山羊3.77萬只,產(chǎn)絨量達7415公斤,同比增長3.6%,畜牧業(yè)增加收入達45萬元。xxxx年我鄉(xiāng)進一步擴大飼草料種植面積,種植籽粒玉米3160畝,占總播面積的36%,種植飼草4727畝,占總播面積的54%,飼草料總種植面積達到總播面積的90%,為畜牧業(yè)發(fā)展提供了堅實的飼草保證,同時受今年農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的影響,我鄉(xiāng)僅玉米種植一項比去年增收37萬元。

          二是積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動力。xxxx我鄉(xiāng)根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一安排,加強勞務(wù)輸出,實現(xiàn)增收。首先組織富余勞動力前往石河子拾棉花,外出務(wù)工等,增加收入;其次要求在本鄉(xiāng)實施的扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等項目,必須有10%的勞動力是雇用本鄉(xiāng)農(nóng)牧民,通過參加工程建設(shè),增加收入。20xx年我鄉(xiāng)共轉(zhuǎn)移富余勞動力270人,人均增收67元。

          三是加強對口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭取資金,加快脫貧步伐。20xx年我鄉(xiāng)6個幫扶單位,在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了文化室,解決了修路的經(jīng)費,組織技術(shù)人員打井改水,累計投資達7萬余元,促進了全鄉(xiāng)各項事業(yè)的發(fā)展,

          20xx年我鄉(xiāng)的扶貧工作剛剛起步,雖然略有成效,讓部分貧困人群切實享受到了扶貧效益,但離全部實現(xiàn)脫貧的目標還有一段艱難路程要走,但我們相信只要全鄉(xiāng)各族干部群眾,團結(jié)一致,萬眾一心,不怕艱險,就一定使薩爾托海鄉(xiāng)2600余名貧困人口擺脫貧困,過富裕幸福的生活。

        3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧年度工作總結(jié)范文工作總結(jié)

          民樂村在進行進農(nóng)房重建工作同時,開展了“扶貧資金集中、股份經(jīng)營”這種農(nóng)村扶貧發(fā)展模式的嘗試和探索工作。

          項目力圖突破制約農(nóng)村發(fā)展的人力、資金、生產(chǎn)與組織形式等方面的瓶頸,希望在當?shù)卣屯鈦頇C構(gòu)的支持下,在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,在盡快完成民房重建和村莊基礎(chǔ)建設(shè)的同時,讓項目點民眾擁有并管理外來資金、組建經(jīng)營管理團隊,并在實踐的過程中找到合適的生產(chǎn)、組織和管理形式,在社會和市場的競爭中成長并獲取自己的利益。

          判斷與假設(shè)

          基于原有的農(nóng)村工作經(jīng)驗,我們認為外來的機構(gòu)都不太可能在一個村莊進行持續(xù)的時間、資金、人員的投入。村民要致富、村莊要發(fā)展靠的還是他們自己。在外來機構(gòu)撤走之后,能留下來的成績一般是項目產(chǎn)生的水、路等一些基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)硬件產(chǎn)出。而外來者最為關(guān)心的各種制度、條例、運作機制,很多是掛在墻上,留在報告里,跟村民的實際生活關(guān)系不大,在執(zhí)行中往往容易走樣。在以往的很多數(shù)扶貧項目中,ngo、當?shù)卣?、項目村及村民是最主要的利益相關(guān)方。但項目村和村民一般只是作為信息、人員和場地的提供者而被動存在,ngo和政府的需求往往被擺在了第一位。

          而市場改革中推行的龍頭企業(yè)帶動的產(chǎn)業(yè)扶貧模式往往有以下幾個限制:

          一、很多貧困村本身并沒有發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)的資源稟賦以及社會經(jīng)濟基礎(chǔ);

          二、村莊及村民很多現(xiàn)實而直接的諸如小額資金、村民就業(yè)需求容易被排除在外,對普通村民的意義不大;

          三、農(nóng)民只是作為土地上的打工者,原有的主體性喪失,潛在利益受損;

          四、規(guī)模產(chǎn)業(yè)項目見效慢,風(fēng)險高,與現(xiàn)存的小農(nóng)戶為主的經(jīng)濟社會制度結(jié)合難度大,農(nóng)戶的參與性受到限制;五、外來的項目經(jīng)理人較難在本地扎根,經(jīng)理人較多的選擇與需求可能導(dǎo)致其追求短期效益。

          農(nóng)村生活的人群在生活方式、情感、行為選擇等方面往往與有城市教育背景的農(nóng)村工作者有很大的不同。相對于村民來說,外來者(政府、企業(yè)或者項目援助方)作為項目的主導(dǎo)者,資金的提供方,規(guī)則和權(quán)力的主要制定者,并不能很好的理解、認同在農(nóng)村實際運行、并且已經(jīng)為農(nóng)戶掌握的規(guī)則和秩序。出于工作的慣性和項目整體的考量,農(nóng)戶往往被要求按照外來者的方式來行事。但邏輯合理、在大城市被證明為有效的規(guī)則或方式有可能不符合村莊實際,不被農(nóng)戶認可,并且很難為村民掌握。如果非要農(nóng)民執(zhí)行這樣的命令,往往需要付出很大的成本,項目的效果也容易打折扣。

          成效和社會影響

          總體來看,民樂村項目目標基本達成,但經(jīng)濟項目的盈利則需要更多的時日。

          民房重建方面,到20xx年9月份,共發(fā)放民房重建補助資金1018.61萬元,其中政府資金850.8萬元,基金會資金167.81萬元。民樂村新建農(nóng)房511戶,1388人;加固6戶,25人。到20xx年10月初,全村517戶重建的新房全部建成,村民們陸續(xù)搬入了新居。

          產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,合作社現(xiàn)有民富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司、普惠緣農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司兩家企業(yè),分別生產(chǎn)食用菌、獺兔等產(chǎn)品。20xx年度,食用菌項目實際投入120萬,生產(chǎn)菌包20萬棒,完成銷售收入25萬元。獺兔項目一期投入100萬元,其中合作社投入70萬,外來經(jīng)理人投入30萬元。獺兔項目以生產(chǎn)獺兔種兔為目標,預(yù)計年生產(chǎn)兔種3萬只,年銷售收入300萬元。另有肉兔試驗項目實現(xiàn)銷售收入4.5萬元,已基本實現(xiàn)盈虧平衡。產(chǎn)業(yè)項目提供了30個就業(yè)崗位。

          社區(qū)建設(shè)方面,以村活動中心為平臺,老人念佛、婦女跳舞、小學(xué)生夏令營以及刺繡培訓(xùn)、電影放映等活動拓展了項目內(nèi)容、豐富了村民日常生活,也在一定程度上提高了村民對整體項目的認同水平,為經(jīng)濟項目的穩(wěn)定發(fā)展提供了支持。陽光社區(qū)中心項目的落地,中國青年政治學(xué)院的社工團隊以及社會資金的進駐也將更好的促進民樂村的社會發(fā)展。

          合作社作為組織和治理的平臺,是民樂項目發(fā)展的主體。合作社在這兩年經(jīng)歷了理事長辭職、會計人員改聘、經(jīng)理人解聘諸多變動。理事長、財會人員也由原來的兼職改為專職,保證了合理的人力投入。原來村兩委與合作社的緊張、相互推脫、指責(zé)的現(xiàn)象也由于理事長人員的調(diào)整得以改善。本地村民對合作社與產(chǎn)業(yè)項目的擁有感和認同感的逐步增加。合作社的例會,理事會、監(jiān)事會、財務(wù)制度也得到了堅持和完善,會議的效率與決策能力也得到了明顯的提高。人員與制度的本土化工作得以順利推進。

          經(jīng)驗及建議

          從民樂村的實踐看,在農(nóng)村推行項目時,需要注意以下幾點:

          不能急功近利,要有與農(nóng)戶共同發(fā)展的決心和毅力。

          農(nóng)村的扶貧和發(fā)展具有長期性和艱巨性。農(nóng)村的工作是一個長期的工作,在時間、人員上必須有足夠的投入。

          項目開展需了解項目原有的自然環(huán)境、社會經(jīng)濟條件。

          需充分尊重當?shù)卮迕竦男袨榉绞?、認知和態(tài)度。是非對錯需要在具體的環(huán)境中做具體的判斷。在組織及人員的安排上,外來人員最好能有人與當?shù)卮迕裆钤谝黄穑苷嬲谵r(nóng)村生活,了解、接受并認同當?shù)厝说纳?、情感。教育和改造的任?wù)和效果對農(nóng)民和外來人員是相互的。

          外來機構(gòu)的權(quán)力需要平衡和制約

          外來的支持往往不可持續(xù),且本身具有較大的利益需求,可通過財務(wù)公開等制度約束各方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系,達到共同監(jiān)督、協(xié)同發(fā)展的目的。需要花大力氣通過支持本地團隊正在實踐中成長并擔(dān)任主要責(zé)任。政府應(yīng)創(chuàng)造條件支持青年人(創(chuàng)業(yè)青年村民、村官、大學(xué)生志愿者等)到農(nóng)村工作。

          經(jīng)濟項目的選擇上要求穩(wěn)、求實效,最好從小項目入手

          不能太注重創(chuàng)新性,避免經(jīng)濟上大的虧損。項目需從農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手。項目的前期成效會影響項目參與的判斷與選擇,信心很重要。

          農(nóng)村的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作是必要的

          需要充分發(fā)揮村民本身的力量,但這并不意味著訂立工作目標后把工作都推給干部和村民。經(jīng)濟、組織工作往往鑲嵌在農(nóng)村的日常生活和情感網(wǎng)絡(luò)之中。針對農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱、人心渙散的不利局面,有必要重建并發(fā)揮新型農(nóng)民合作社的作用。合作社內(nèi)部必須要有合適的激勵機制。作為獨立法人,要明確合作社與村兩委的權(quán)責(zé)與界限。組織(合作社和村委會)財務(wù)與管理需公開、透明,并適當考量村民民主參與的組織、金錢、時間與情感成本。

          農(nóng)村發(fā)展需要國家與社會加強投入

          在農(nóng)村不一定都種地,種地不一定都掙錢。小農(nóng)經(jīng)濟能低成本保證農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)村發(fā)展需要國家與社會加強投入,創(chuàng)新社會建設(shè),以便促進農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。需要提高農(nóng)村在地組織對農(nóng)村公共服務(wù)的自我供給能力。政府應(yīng)鼓勵和支持農(nóng)民及其聯(lián)合體分享一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和社會進步的共同成果。

        4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧年度工作總結(jié)范文工作總結(jié)

          我村屬鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)西部,距鎮(zhèn)政府0.5華里,南靠老206國道,北靠樂安河,是鎮(zhèn)橋西街的所在地,屬平原地區(qū),有明顯的地理優(yōu)勢。轄6個自然村,7個村民小組,現(xiàn)有農(nóng)戶402戶,人口1550人,其中育齡婦女130名,計生工作在全鎮(zhèn)排在前列?,F(xiàn)有勞動力740人,男400人,女340人,總面積xx余畝,其中山林面積1000畝,耕地面積933畝,水面67畝嗎。黨員28人,在全鎮(zhèn)屬于中等村。早年以種糧棉為主。近年來大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)有無公害蔬菜基地300余畝。今年人均收入6200元。村集體組織不斷壯大,農(nóng)民生活水平不斷提高。我村面臨前所未有的大好發(fā)展契機,村兩委班子在村支書的帶領(lǐng)下,團結(jié)一心,努力工作,各項工作開展得很順利。物價局包村扶貧四年來做了大量的工作,現(xiàn)將大事好事做個總結(jié)匯報。

          20xx年度

          1、以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向,大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),抓好技術(shù)人員培訓(xùn),幫助菜農(nóng)建立了300畝無公害蔬菜基地,年產(chǎn)蔬菜4000噸。

          2、水利設(shè)施改造,組織廣大村民清理了麻痕販放水溝1500米(以后有條件改為混泥土水溝)。

          3、興建了村辦公大樓一棟,工程款達15萬元,方便了村民,解決了無辦公場所的困難。

          20xx年度

          1、加大了新農(nóng)村建設(shè)工作,投資15萬元,逐步完善辦村委會個自然村新農(nóng)村建設(shè)工作。

          2、完成了梗上村,八甲村兩村水泥路建設(shè),全場2華里??偼顿Y50萬元,埂上村興建焚燒爐一座,衛(wèi)生環(huán)境徹底改變。

          20xx年度

          1、大力加強低產(chǎn)田改造工作,所有的排水溝基本清理完成。

          2、興建了村衛(wèi)生所大樓一幢,投資8萬元,大大方便了村民看病就醫(yī)。

          20xx年度

          1、完成了上孫村新農(nóng)村建設(shè)工作,全村水泥路工程全部完工,全長1.2華里,總投資30萬元,村衛(wèi)生環(huán)境大大改變。

          2、塘庫村放水溝改造工作在近期完成,全長260米,用混泥土改造,總投資3萬元,解決了村民放水難的問題。

          這四年來,為村民辦了無數(shù)實事好事,是上級政府的關(guān)心支持,特別是市某某局各位領(lǐng)導(dǎo)幫扶的結(jié)果。今后我們更加努力工作,團結(jié)一心,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,完成上級交給的各項任務(wù)而努力奮斗。

        5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作年度工作總結(jié)

          一年來,我局安全生產(chǎn)工作在縣委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在上級安監(jiān)部門的指導(dǎo)下,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法規(guī),逐步完善完全生產(chǎn)目標責(zé)任體系。

          一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織

          我局班子對我局全年安全工作進行了細致的研究和周密的部署,專門建立我局安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局長為組長,其他班子成員為副組長,局科室股所長為成員。為我局安全生產(chǎn)工作的深入開展奠定了良好的組織保障。

          二、制定安全工作實施方案,實行安全工作責(zé)任制

          按照縣委政府統(tǒng)一部署,我局還專門制定了安全生產(chǎn)工作實施方案,實行了安全工作責(zé)任制。保證了我局安全工作循序漸進、扎實有序的深入開展。形成了安全工作齊抓共管的良好局面。局長是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,股所長為直接責(zé)任人,環(huán)環(huán)相扣,層層負責(zé)。同時,我局還建立了安全工作長效機制,保證了安全工作的制度化、科學(xué)化。

          三、制定責(zé)任目標,加強管理

          負責(zé)市場物價的監(jiān)視管理工作,確保市場物價的基本穩(wěn)定和人民生活安定。積極組織打擊欺行霸市、哄抬價格、假冒偽劣、掠奪暴利的行為。及時查處群眾的投訴,疏導(dǎo)價格矛盾,保持社會穩(wěn)定。

          我局通過開展對安全生產(chǎn)大檢查及專項整治等活動,安全生產(chǎn)情勢明顯好轉(zhuǎn),安全管理工作得到了進一步加強,各種安全生產(chǎn)組織、責(zé)任制進一步明確,各科室能自覺主動開展安全生產(chǎn)自查活動,重點場所安全生產(chǎn)監(jiān)控措施進一步落實,達到了預(yù)期效果,確保生產(chǎn)安全工作落實到位。

          根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署,XX區(qū)水務(wù)局認真開展“安全生產(chǎn)月”活動,將安全工作做為水務(wù)工作的頭等大事來抓,在安全工作中結(jié)合實際,注重實效,不走過場,最大限度的消除事故安全隱患,確保不發(fā)生安全、質(zhì)量責(zé)任事故。

          水務(wù)局具體的安全工作有4個方面即:水利工程施工安全、出租房屋安全、防汛安全和水工建筑物的運行安全。

          1、水利工程安全包括:施工過程安全和工程質(zhì)量安全。在施工過程中,水務(wù)局對基坑開挖、支護、腳手架、高邊坡、模板工程、起重吊裝、施工用電等進行重點防控。要求施工單位對上述施工過程制定專項安全施工方案,監(jiān)理對上述施工過程進行旁站監(jiān)理,水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進行不定期檢查,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

          除了施工過程安全外,我們也狠抓了施工質(zhì)量安全,對可能影響工程質(zhì)量的施工人員、施工機械、建筑材料、施工環(huán)境等因素進行全方位控制。尤其對砂石料、水泥、鋼筋、混凝土試塊全部進行見證取樣,保證了試驗結(jié)果的真實性及工程質(zhì)量的可靠性。

          2、出租房屋安全:水務(wù)局安全領(lǐng)導(dǎo)小組多次到出租房內(nèi)檢查安全隱患,對租房人進行安全意識教育,查找事故苗頭,確保出租房屋及租房企業(yè)的安全。

          3、防汛安全:防汛安全的工作內(nèi)容,一是確保運河及減河5處險工險段不出現(xiàn)決堤、漫堤事故。為此我們從防汛責(zé)任、防汛隊伍、防汛物資、防汛預(yù)案等方面都了周密部署。防汛責(zé)任方面:由防汛指揮部建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制及局長負責(zé)制。水務(wù)局建立了技術(shù)人員包片責(zé)任制,將防汛責(zé)任落實到人;防汛隊伍方面:由鄉(xiāng)、村及住滄企事業(yè)單位、建設(shè)局、環(huán)衛(wèi)局等組成搶險隊伍17個,保證一旦出現(xiàn)汛情招之即來,來之能戰(zhàn);防汛物資方面:我們除了水務(wù)局自備物資外,又與相關(guān)企業(yè)簽定了防汛物資供應(yīng)合同,保證相關(guān)企業(yè)在汛期有足夠的物資庫存,一旦有汛情可以隨時調(diào)用。二是疏通溝渠,減輕排水渠兩側(cè)農(nóng)田、村莊淹沒程度,保證沿渠農(nóng)村人員及物資安全,為此我們今年拆除阻水壩4處。但是由于我區(qū)排水溝渠與城市排水泵站的嚴重不配套,要徹底消除此項隱患,暫時還不可能。

          4、水利工程安全:一是及時排查水利閘橋運行情況,掌握動態(tài)信息。對存在安全隱患的橋梁采取拆除、立警示牌、限載運行等措施。二是對開放性水體,如運河、減河采取危險河段加裝欄桿、立警示牌等措施,防止溺水事件發(fā)生。

        6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作年度工作總結(jié)

          根據(jù)《縣安委會關(guān)于印發(fā)的通知》(舒安【20xx】17號)等文件要求,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立即召開會議,成立了領(lǐng)導(dǎo)組,制定了實施方案,“安全生產(chǎn)攻堅行動”有聲有色,成效顯著,具體情況匯報如下:

          圍繞安全生產(chǎn)攻堅行動主要任務(wù)制定了“五大安全生產(chǎn)攻堅行動”實施方案,成立了攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)組,按照攻堅行動要求按時報送各類統(tǒng)計報表,“五大攻堅戰(zhàn)”各項任務(wù)落到實處:

          一、汛期安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。

         ?。ㄒ唬娀I(lǐng)導(dǎo),明確措施,制定實施方案。鎮(zhèn)政府先后下發(fā)了《關(guān)于認真做好20xx年防汛抗旱工作的通知》和《關(guān)于切實加強“五一”和汛期安全生產(chǎn)工作的通知》、未雨綢繆,超前謀劃,有的放矢。

         ?。ǘ┙?zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警防范機制。建立健全氣象、水利、國土、安全監(jiān)管等部門協(xié)調(diào)工作機制,鎮(zhèn)信息中心通過微信、短信等多種形式,及時發(fā)布災(zāi)害性氣象信息,做到信息及時共享、預(yù)警定向精準、應(yīng)急同步聯(lián)動。進一步建立健全風(fēng)險預(yù)警機制,切實落實安全工作責(zé)任制,加強防范工作,完善應(yīng)急措施,嚴防自然災(zāi)害和惡劣天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

         ?。ㄈ┩怀鲅雌诎踩攸c開展針對性的排查。鎮(zhèn)安監(jiān)所、國土所和水保站等單位強化汛期安全隱患排查治理,突出重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點單位、重點環(huán)節(jié),按照各自工作職責(zé),在汛期來臨前都組織開展了全面隱患排查。對排查出的隱患和問題,能立即整改的立即整改到位,不能立即整改的要指定專人盯防,并逐一制定整改方案,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”。尚不具備立即整改條件的嚴格落實針對性安全防范措施,不能確保安全生產(chǎn)的堅決停產(chǎn)、停工、停用。

          加強對塘壩以及河流防洪堤壩的監(jiān)測和險工險段、重點部位的巡查,建立制度,明確責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)險情并組織搶險,細化落實境內(nèi)主要河流的“防、搶、撤”措施,絕不能發(fā)生決堤垮壩。

          強化對公路存在被沖毀危險的橋梁、涵洞、邊坡等巡查監(jiān)控和安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)排除險情、消除隱患。

          強化危險化學(xué)品和煙花爆竹防雷擊、防高溫以及防汛安全檢查,要妥善保管有毒物質(zhì)和遇水起化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì),不得放在潮濕、透水和屋面滲漏的庫房。嚴格落實高溫、雷雨天氣安全防范措施,嚴防泄漏、爆炸等事故發(fā)生。

          強化建設(shè)施工項目安全檢查,遇雷雨、大風(fēng)等極端天氣時,按規(guī)定立即停止室外高空作業(yè),落實塔吊等大型起重機械抗風(fēng)防滑措施。加強對危舊房屋以及建筑施工工地、生產(chǎn)廠房、職工宿舍、臨建設(shè)施、倉庫等建筑和重點部位安全隱患的排查;

          其他行業(yè)領(lǐng)域要結(jié)合實際,切實做好汛期安全隱患排查治理工作,強化安全防范。

         ?。ㄋ模┘訌娭蛋嘀凳睾蛻?yīng)急處置。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,針對汛情特點進一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并開展演練,強化鎮(zhèn)企預(yù)案有效銜接。加強應(yīng)急救援隊伍值班備勤和應(yīng)急物資配備,落實應(yīng)急資源,做好應(yīng)急準備。

          二、安全生產(chǎn)宣傳教育攻堅戰(zhàn)。

         ?。ㄒ唬╅_展“安全生產(chǎn)月”活動。以“生命至上、安全發(fā)展”為主題,在今年6月集中開展系列安全生產(chǎn)宣傳活動。重點宣傳《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》及我省實施意見、《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》、安全生產(chǎn)“六項機制”建設(shè)和“鑄安”行動等。同時,開展“6·16”安全宣傳咨詢?nèi)?、?yīng)急演練、警示教育和“企業(yè)家安全管理經(jīng)驗交流會”等活動。

         ?。ǘ╅_展“安全生產(chǎn)龍舒行”活動。組織安全生產(chǎn)專家和媒體記者,深入基層單位和重點企業(yè),聚焦責(zé)任落實、科技強安、依法治安等方面重點內(nèi)容,開展宣傳、采訪、報道活動。通過開展政治性、專業(yè)性、文藝性、新聞性有機結(jié)合、富有實效的宣傳教育活動,切實推動安全文化進企業(yè)、進學(xué)校、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所,進一步增強全民應(yīng)急意識、提高全社會防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

          三、隱患排查治理攻堅戰(zhàn)。

         ?。ㄒ唬簩嶋[患排查治理工作責(zé)任。政府協(xié)調(diào)解決重大問題,安排專項資金用于應(yīng)當由政府負責(zé)的隱患治理;對重大事故隱患明確有關(guān)部門跟蹤督辦,并向社會公布,必要時提請縣政府安委會掛牌督辦。

         ?。ǘ娀瘑挝粚﹄[患排查治理工作監(jiān)督。各有關(guān)單位結(jié)合實際制定檢查方案,詳細列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標準,在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上,組織檢查組深入企業(yè)開展對表檢查,對高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)做到檢查全覆蓋。

          (三)落實企業(yè)隱患排查治理主體責(zé)任。各類企業(yè)健全完善隱患排查治理常態(tài)化管理機制,確保整改措施、責(zé)任、資金、時間和預(yù)案“五落實”。

         ?。ㄋ模┩貙掚[患排查治理渠道。廣泛宣傳《安徽省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,實現(xiàn)所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位宣傳全覆蓋。充分調(diào)動群眾和企業(yè)職工積極性,拓寬舉報安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為的渠道。

          四、重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉詰?zhàn)。

          (一)緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域。

          危險化學(xué)品:大力推進危險化學(xué)品安全綜合治理,督促推動各單位如期完成年度工作任務(wù)目標。加強對危險化學(xué)品建設(shè)項目的安全監(jiān)管,依法開展危險化學(xué)品安全許可工作,從源頭上控制事故隱患,提升企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。督促企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴厲查處非法儲存經(jīng)營酒精、甲醇、油漆等違法行為。加強油氣輸送管道高后果區(qū)安全管理工作,加強油氣輸送管道沿線隱患排查治理,嚴厲查處管道上方占壓、施工等現(xiàn)象。

          煙花爆竹:繼續(xù)深化零售經(jīng)營安全專項治理。加強限放區(qū)域安全監(jiān)管,防止零售戶非法儲存;加大對“兩關(guān)閉”、 “三嚴禁”整治力度,杜決無證經(jīng)營煙花爆竹行為;切實做好重點時段煙花爆竹銷售監(jiān)管工作,保持“打非”工作的高壓態(tài)勢。

          粉塵防爆:深化工貿(mào)行業(yè)粉塵防爆專項整治工作。繼續(xù)對照《工貿(mào)行業(yè)重點可燃性粉塵目錄(2015版)》,開展工貿(mào)行業(yè)粉塵涉爆企業(yè)的排查摸底工作,摸清全鎮(zhèn)粉塵爆炸危險場所作業(yè)人數(shù)10人(含10人)以上的粉塵涉爆企業(yè)底數(shù),做到“一地一冊、一企一表、一隱患一措施”。重點整治建構(gòu)筑物、除塵系統(tǒng)、防火防爆、粉塵清理等問題和隱患,結(jié)合執(zhí)法檢查工作,督促企業(yè)全面完成隱患問題整改,堅決防止事故發(fā)生。

          有限空間:持續(xù)開展有限空間作業(yè)安全專項整治工作。以建材、輕工等行業(yè)為重點,尤其是以玻璃和醬腌菜生產(chǎn)企業(yè);有附屬污水處理系統(tǒng)的工貿(mào)企業(yè)為重點,督促企業(yè)對照《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》,在有限空間風(fēng)險辨識和臺賬建立、作業(yè)審批制度及執(zhí)行、安全警示標志設(shè)置、作業(yè)人員安全培訓(xùn)、勞動防護用品佩戴、應(yīng)急演練、外委有限空間作業(yè)安全管理等七大方面,全面落實有限空間作業(yè)條件確認工作要求,提升重點行業(yè)有限空間作業(yè)安全管理水平,堅決防止事故發(fā)生。

          職業(yè)健康:以《六安市職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃》為主線,以“職業(yè)健康執(zhí)法年”活動為抓手,深化重點行業(yè)領(lǐng)域塵毒危害專項治理,全面實施職業(yè)健康基本工作要求與評估,督促引導(dǎo)用人單位履行職業(yè)病防治法定責(zé)任,落實職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價、職業(yè)病危害項目申報、接觸職業(yè)病危害勞動者職業(yè)健康檢查、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和職業(yè)病危害因素定期檢測等工作,保護廣大勞動者的職業(yè)健康權(quán)益,防止和減少職業(yè)病發(fā)生。

          建筑施工:繼續(xù)深入開展建筑施工領(lǐng)域“安全大培訓(xùn)、風(fēng)險大管控、隱患大整改”專項整治工作。以易燃易爆單位、人員密集場所等為重點,推進電氣火災(zāi)和高層建筑、電動自行車消防綜合治理。深入推進城鎮(zhèn)燃氣、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機械、旅游、電力及工商貿(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫怼?/p>

          (二)劍指問題開展治理。專項治理做到“四個突出”:突出容易引發(fā)事故的重點行業(yè)、領(lǐng)域、單位、場所、環(huán)節(jié);突出汲取國內(nèi)外重大事故教訓(xùn),重點解決“想不到、認不清、管不了”等問題,消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū);突出近年來發(fā)生過事故的地區(qū)、企業(yè);突出近年來在安全生產(chǎn)督查檢查、監(jiān)管執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患、嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè)。通過專項治理,進一步提升各重點行業(yè)領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。

          五、監(jiān)管執(zhí)法攻堅戰(zhàn)。

          (一)嚴格監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任。配合有關(guān)部門依據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)領(lǐng)域、隸屬關(guān)系、規(guī)模大小、風(fēng)險等級等,科學(xué)制定執(zhí)法檢查計劃,通過明查暗訪、突擊檢查、回頭檢查、交叉檢查等,確保每個企業(yè)有一個部門負責(zé)日常執(zhí)法監(jiān)管。

          (二)聚焦重點領(lǐng)域精準執(zhí)法。緊緊圍繞管控住大風(fēng)險、整治好大隱患,緊盯建筑施工重點項目,?;分攸c廠區(qū)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營問題突出地區(qū),以及養(yǎng)老院、中小學(xué)校、幼兒園等人員密集場所,配合有關(guān)部門開展集中執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,依法嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為;對事故多發(fā)、違法違規(guī)行為嚴重的地區(qū)、存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次和執(zhí)法力度,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起。

        7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)本年度普法工作總結(jié)

          盤峰鄉(xiāng)位于XX縣東南部,山林面積4.76萬畝,耕地面積1879.11畝,是典型的“九山半水半分田”的山區(qū)鄉(xiāng),轄12個行政村,1427戶,3587人。自2011年“六五”普法工作開展以來,深入貫徹省、市、縣“六五”普法工作要求,緊緊圍繞“打造旅游強鄉(xiāng),構(gòu)建和諧盤峰”,堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值觀教育相結(jié)合、與公民意識教育相結(jié)合、與法治實踐相結(jié)合,深入開展法制宣傳教育,扎實推進依法治理工作,積極推進依法治鄉(xiāng),“六五”普法工作得到較好的貫徹落實,促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的和諧發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

          一、工作回顧

         ?。ㄒ唬┴瀼芈鋵嵠辗üぷ饕?guī)劃,形成齊抓共管的工作格局

          “六五”普法期間,鄉(xiāng)黨委政府始終把普法依法治理工作納入了黨委政府工作的重要議事日程。成立法制宣傳教育第六個五年普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,根據(jù)每年人事變動,及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員。研究制定了《盤峰鄉(xiāng)第六個五年普法工作規(guī)劃》,并做到了“三個納入”:即納入各年度工作計劃;納入鄉(xiāng)黨委政府以及其它相關(guān)單位政治學(xué)習(xí)計劃;納入年度綜治工作目標考核。在各村、學(xué)校和相關(guān)單位都相應(yīng)成立了普法領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),配齊了人員,做到機構(gòu)常設(shè),隊伍常在,工作常抓。在此基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委政府每年將普法工作責(zé)任分解落實到各村和相關(guān)單位責(zé)任人身上,形成了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)單位協(xié)作推進,全鄉(xiāng)群眾共同參與的格局,確保工作真正落到了實處。同時,加大對普法依法治理工作的投入,鄉(xiāng)財政每年保證普法經(jīng)費人均2元以上。

          (二)深入開展法制宣傳教育,全面推進依法治鄉(xiāng)進程

          采取多種方式開展普法工作,在全鄉(xiāng)營造良好社會氛圍,增強“六五”普法的吸引力、感染力和說服力。一是會議普法。在鄉(xiāng)、村干部會議上,安排一定時間進行普法學(xué)習(xí),形成逢會必講法、必學(xué)法的濃厚氛圍。二是寓教于樂。利用元旦、春節(jié)期間大量人員返鄉(xiāng)過節(jié)的有利時機,將普法宣傳與傳統(tǒng)節(jié)日相結(jié)合,集中開展宣傳活動。在鄉(xiāng)政府每年舉辦的農(nóng)民文藝匯演和相關(guān)村的村民春節(jié)聯(lián)歡晚會上,摻插法律知識競猜,現(xiàn)場發(fā)放小禮品,讓農(nóng)民在說唱笑中學(xué)法律,收到了良好效果。三是專項活動。制定“法律六進”活動計劃,以單位、農(nóng)村、學(xué)校為重點,充分利用現(xiàn)場說法、圖片展覽、法制講座等形式積極宣傳《憲法》、《勞動法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律法規(guī)廣泛開展“法律六進”活動。同時,以“12·4”法制宣傳日為主線,利用安全生產(chǎn)“宣傳月”、“3·15維權(quán)日”、“6·26禁毒宣傳日”等載體,積極開展法律咨詢活動,對群眾提出的土地承包、贍養(yǎng)、繼承、民間借貸、支農(nóng)惠農(nóng)政策、義務(wù)教育、計劃生育等咨詢及時給予答復(fù),五年來,共解答群眾咨詢245余人次。四是法律培訓(xùn)。結(jié)合工作實際,聘請司法局、民政局、計生局等領(lǐng)導(dǎo),對鄉(xiāng)、村干部專題講授了《村民委員會組織法》、《人口與計劃生育法》等法律法規(guī),同時,結(jié)合農(nóng)村廣播、宣傳手冊等手段,充分利用文化示范戶的模范帶頭作用,以點帶面的進行全民普法。五年來,全鄉(xiāng)共舉辦普法宣傳月活動5次,參與群眾5800余人次,舉辦普法培訓(xùn)班20班次,受訓(xùn)人數(shù)達900余人次,印發(fā)普法宣傳資料6000余份,懸掛宣傳布標25余條,書寫和張貼各類普法標語300余張。通過各種形式的宣傳培訓(xùn),增強了鄉(xiāng)村干部的法制水平,提高了群眾對法律法規(guī)的知曉率。五是廉政教育。依托櫸溪廉政文化教育基地,充分挖掘儒家廉政文化內(nèi)涵,結(jié)合《憲法》、《行政法》等法律法規(guī)開展干部廉政文化教育。2014年以來,教育基地共接待黨員干部1000余名。通過文化宣傳、交流,促進普法工作的開展,提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉政、勤政、依法行政意識。

         ?。ㄈ┣袑嵔鉀Q群眾實際問題,增強農(nóng)民法律意識和法制觀念

          堅持把普法放在全面深化平安盤峰、法治盤峰和“兩美盤峰”建設(shè)中來謀劃、來推進。堅持把開展普法教育與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題結(jié)合起來,用法律手段解決農(nóng)民在生產(chǎn)生活中碰到的實際問題,真正讓農(nóng)民信法、守法、用法。如盤峰村吳洪土、孔令金兩戶因宅基地糾紛多次爭吵,通過學(xué)習(xí)《民法通則》,兩家自主地進行了調(diào)解,化解了矛盾。又如黃塢村與嶺腳村的兩戶農(nóng)戶,因承包土地界址問題發(fā)生糾紛,兩家經(jīng)常吵架,通過宣傳學(xué)習(xí)《土地管理法》等法律法規(guī),兩家主動找村、鄉(xiāng)干部調(diào)解,雙方本著互諒互讓的原則達成了一致協(xié)議。通過普法宣傳教育,全鄉(xiāng)民事糾紛明顯減少,沒有發(fā)生重大矛盾糾紛,沒有發(fā)生集體訪、越級訪案件。

          (四)嚴格依法行政,為鄉(xiāng)村建設(shè)保駕護航

          以法促發(fā)展,統(tǒng)籌推進“五水共治”、“三改一拆”和創(chuàng)業(yè)承諾項目建設(shè)等黨委政府中心工作。1、以法律為準繩,促進“三改一拆”全面開展。嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》、《浙江省違法建筑處置規(guī)定》、《XX市違法建筑處置暫行規(guī)定》、《XX縣違法建筑處置實施細則》等法律法規(guī),按程序完成拆違、拆后土地利用,全鄉(xiāng)共拆違8542.65平方米,完成舊住宅區(qū)改造9162平方米,分別完XX縣里下達任務(wù)的142%和114%,全鄉(xiāng)12個村全部通過縣無違建村初步驗收。2、以法律為護盾,保障“五水共治”有序開展。針對因五水共治工作開展,矛盾糾紛、來信來訪增多問題,特成立五水共治矛盾糾紛調(diào)解小組,共化解矛盾糾紛8起,信訪5件,有效推進“五水共治”工作,完成畜禽養(yǎng)殖場整治,共關(guān)停3家、整治3家。認真組織開展“全民清潔日”和“垃圾河大會戰(zhàn)”活動,全年環(huán)境衛(wèi)生考核位列全縣第四名。麻車峽村成功創(chuàng)建縣水環(huán)境整治示范村。3、以法律為指導(dǎo),引領(lǐng)“秀美鄉(xiāng)村”民主建設(shè)。為建設(shè)秀美鄉(xiāng)村,櫸溪村召開村民代表會議、黨員代表會議,全民參與,制定了秀美鄉(xiāng)村建設(shè)方案,實施了石子路修復(fù)、古民居修繕等項目建設(shè)。

         ?。ㄎ澹﹦?chuàng)建民主法治村,夯實基層法治工作基礎(chǔ)

          結(jié)合“六五”普法,進一步強化村民自治。通過層層試點、重點突破、以點帶面,全鄉(xiāng)各個行政村均開展民主法治村創(chuàng)建活動。2014年共有9個縣級民主法治村,1個市級民主法治村。創(chuàng)建過程中突出抓好三點:一是財務(wù)監(jiān)管。各村委實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,定期公開本村財務(wù),嚴格財務(wù)監(jiān)督和管理,確保了村級工作正常開展。二是陣地建設(shè)。加大鄉(xiāng)、村法制宣傳普法陣地建設(shè)力度。全鄉(xiāng)12個村都建有法制宣傳欄,覆蓋率達到100%。新建櫸溪、大嶺頭、沙溪文化禮堂,通過節(jié)日活動宣傳法制。依托司法所建立鄉(xiāng)、村法律服務(wù)點,認真開展法律咨詢,五年來共服務(wù)245余人次。三是健全隊伍。成立盤峰鄉(xiāng)治調(diào)委員會、盤峰鄉(xiāng)勞動爭議調(diào)解委員會,12個村治調(diào)委員會,對全鄉(xiāng)民間糾紛進行調(diào)解和處理,把矛盾消化在基層?!傲濉逼辗ㄆ陂g,我鄉(xiāng)共調(diào)處各類矛盾糾紛112件,成功率100%。2013年,創(chuàng)新村級矛盾調(diào)解機制,在各村成立由3—5名有較高威望“老黨員、老干部、老長輩”組成“三老”調(diào)解隊伍,幫助解決疑難糾紛?!傲濉逼辗ㄆ陂g共幫助解決墳頭糾紛等共8件。

         ?。┥罨婪ㄐ姓?,推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

          堅持完善黨委(組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)等制度。把法制教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)規(guī)劃,突出對領(lǐng)導(dǎo)干部“法治、責(zé)任、有限、服務(wù)”等意識能力的培養(yǎng)。加強行政監(jiān)察法、審計法和廉政準則等法律法規(guī)和黨紀條規(guī)的宣傳教育。堅持反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育相結(jié)合,充分發(fā)揮各類廉政、法紀教育基地的作用,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員廉潔自律的自覺性。規(guī)范行政權(quán)力運行,切實將依法行政工作擺在突出位置,放在心上,抓在手上。以規(guī)范行政執(zhí)法主體、職權(quán)及完善行政執(zhí)法程序為核心,進一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案,落實行政執(zhí)法評議考核和責(zé)任追究制度。組織開展食品安全、勞動就業(yè)、環(huán)保等專項行政執(zhí)法活動。開展依法行政、行政執(zhí)法各項制度執(zhí)行情況的督查,確保行政許可、行政復(fù)議、行政處罰等各項制度有效落實。2012年,我鄉(xiāng)被評為浙江省氣象防災(zāi)減災(zāi)標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2012年、2013年、2014年連續(xù)三年獲計劃生育工作一等獎。

          二、存在的問題和不足

          (一)全社會的法治意識需進一步提高。雖然通過多年的普法教育活動,全民的法治意識有了很大程度的提高,但老百姓的法制意識有待加強。

         ?。ǘ┓ㄖ菩麄鹘逃芙逃娌黄胶?。大多數(shù)農(nóng)村青壯年農(nóng)民外出務(wù)工,留守在家的主要是“老弱病殘、婦女、兒童”,普法教育組織難,時間落實難,效果不夠理想。一些偏遠村莊,由于交通不便,居住分散,法制宣傳教育“進村入戶”困難,使之一部分農(nóng)民群眾不能接受到教育。

         ?。ㄈ┓ㄖ菩麄麝嚨亟ㄔO(shè)有待進一步加強。法制宣傳教育的形式還不是很豐富,群眾喜愛的高質(zhì)量的法制專欄不多,且形式單一;貼近實際、貼近生活、喜聞樂見的法制宣傳文藝節(jié)目組織不夠,也有待于進一步挖掘。

         ?。ㄋ模h員干部示范帶頭作用有待進一步加強。在個人利益與集體利益之間,一些黨員個人利益至上。在“三改一拆”行動中,一些黨員干部非但不配合鄉(xiāng)黨委政府做好拆違工作,反而帶頭抗拆違。鄉(xiāng)黨委對黨員干部管理存在一定漏洞。2014年,櫸溪村“特色旅游文化村”項目建設(shè)中,村主任因貪污罪,被判有期徒刑三年,緩刑四年。

          三、下一步工作打算

          1、把普法工作與群眾生活相結(jié)合。把普法由過去單向灌輸變?yōu)榕c法治實踐的雙向互動,針對法治實踐中群眾關(guān)心的難點、熱點問題。通過身邊的人、身邊的事,運用以案說法、以案釋法的形式,增強普法教育的覆蓋面和影響力,增強普法教育的趣味性和滲透性,使人民群眾在法治實踐的過程中理解法律的意義、理解法治活動、理解法律與自身及與未來的關(guān)系,培養(yǎng)崇尚法治的行為習(xí)慣。

          2、把普法工作與專項活動相結(jié)合。認真開展“法律六進”活動,抓好民主法制村的創(chuàng)建,調(diào)動各方面力量參與依法治理工作,全面推進全鄉(xiāng)普法工作的深入開展。以浙江法制宣傳月,“12·4”法制宣傳日為主線,結(jié)合安全生產(chǎn)“宣傳月”、“3·15維權(quán)日”、“6·26禁毒宣傳日”,積極開展專題法制宣傳

          3、把普法工作與中心工作相結(jié)合。充分發(fā)揮普法工作在“五水共治”、“三改一拆”、創(chuàng)業(yè)承諾項目建設(shè)等中心工作中的作用,堅持全程宣傳相關(guān)法律,做好農(nóng)村黨員、干部的工作。堅持依法行政,嚴格按照法律法規(guī)、法定程序,開展工作。

          4、把普法工作與隊伍建設(shè)相結(jié)合。加大普法投入,充實完善鄉(xiāng)、村、組三級法制宣傳員隊伍,培養(yǎng)一批“學(xué)法用法帶頭人”、“法律明白人”。健全調(diào)解機制,擴充調(diào)解隊伍,成立專項調(diào)解小組,充分發(fā)揮調(diào)解員作用,解決各類矛盾糾紛。不斷健全和完善各項普治制度,創(chuàng)建“法治盤峰、平安盤峰、和諧盤峰”。

        8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)本年度普法工作總結(jié)

          xx年在局黨政的領(lǐng)導(dǎo)下,以貫徹實施行政執(zhí)法責(zé)任制為抓手,緊緊圍繞我局的中心工作,堅持依法治臟,文明執(zhí)法,著力服務(wù)城市管理,現(xiàn)將年度行政執(zhí)法主要工作總結(jié)如下:

          一、行政執(zhí)法、審批基本情況

          今年以來,查處各類違章57起(其中普通案件12起),共罰款14471元,督促違章整改614起,整改面積達2157平方米(上述不包括廣告部分);審批固定廣告149塊,布幅廣告2280條,彩旗10901組,收取市容整治費456035元;責(zé)令違章整改、代為整改、強拆固定違章廣告383塊,布幅廣告3643(條、組)、氣球、充氣門等56只(扇),處罰違章廣告5起,罰款34000元。

          二、完善管理制度,認真貫徹實施行政執(zhí)法責(zé)任制

          1、完善行政執(zhí)法管理制度。為了防止不作為的情況和不斷規(guī)范行政行為,我們對照近年來法律、法規(guī)的授權(quán)及行政許可法的頒布實施,對行政執(zhí)法管理的有關(guān)制度進行修改和完善,尤其是涉及群眾利益的內(nèi)容。如:對流浪乞討救助告知等制度作了補充;對政務(wù)公開內(nèi)容作了較大的改動,以確保群眾的利益和違章當事人的'合法權(quán)利不受到侵害。2、認真貫徹實施行政執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)“職能明確、責(zé)任到崗、執(zhí)法有據(jù)、管理有序、監(jiān)察有力”的要求,認真開展以下幾方面的工作:一是,進一步明確法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的權(quán)限、職本文來源:能和依法劃分的層級審批權(quán)限,確保不侵權(quán)、越權(quán);二是,依據(jù)法律、法規(guī)賦予的權(quán)利和處罰程序,嚴格審批、審核每一件行政處罰案件;三是,組建督察隊,加強隊員日常行政行為的監(jiān)督檢查;四是,抓好案例分析、法律法規(guī)學(xué)習(xí)、行政執(zhí)法責(zé)任制教育等業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,以不斷提高全體隊員依法行政的法制意識;五是,每月定期組織人員進行專題考核,考核結(jié)果公開公布,以鼓勵先進,推進落后;六是,公布舉報投訴聯(lián)系方式和開展社會宣傳工作,自覺接受社會的監(jiān)督。3、加強貫徹實施行政許可法工作,保護群眾合法權(quán)益貫徹實施行政許可,最根本的是以人為本、從嚴治隊。

          為此,我們根據(jù)上級的有關(guān)精神,著重抓好以下幾方面的工作:

         ?。?)明確行政許可依據(jù)和權(quán)限。我們按照上級的要求,結(jié)合戶外廣告審批的特點,對有關(guān)行政許可主體資格,行政許可依據(jù)、法律、法規(guī)、程序及職責(zé)權(quán)限進行了認真清理,確保不遺留執(zhí)法管理的空白點。

         ?。?)制定、完善管理制度。我們共修訂、制訂了有關(guān)制度10項,尤其是對權(quán)限不清的規(guī)定反復(fù)研究,進行了修改。如:過去對橫幅審批的權(quán)限不明確,容易造成審批的隨意性,污染城市立面市容環(huán)境,為此,我們制訂內(nèi)部分級審批制度,明確了各級審批的權(quán)限。通過各審批環(huán)節(jié)制度的建立,使我們的行政行為更加規(guī)范,行政許可更加得當。

         ?。?)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為確保認真貫徹行政許可實施工作,我們開展全員專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)和參加市統(tǒng)一考試,全體隊員通過學(xué)習(xí),明確自己的職權(quán)范圍,應(yīng)承擔(dān)職責(zé)、責(zé)任,廣告審批的操作規(guī)程及在執(zhí)法中那些必須做,那些不能做,決不能越權(quán)、違法、違紀審批廣告設(shè)置許可。

         ?。?)建立行政許可過錯責(zé)任追究制度和考核辦法。對審批不規(guī)范化的現(xiàn)象進行教育、查處;對違反行政許可的行政行為,依“法”追究責(zé)任。同時,在執(zhí)行上體現(xiàn)制度面前人人平等,不以職務(wù)、關(guān)系等因素區(qū)別對待,使規(guī)章制度真正起到約束、管理隊伍,用鐵的紀律約束隊伍,保證行政許可法不折不扣得到貫徹落實。

          (5)落實人員,抓好自查。為保證行政許可得到全面貫徹實施,由教導(dǎo)員親自掛帥,落實具體人員組建督察隊,承擔(dān)督促檢查考核任務(wù)。通過加強督促檢查,行政許可工作人員的責(zé)任心明顯增強,工作質(zhì)量明顯提高,尤其是限時辦結(jié)審批工作,有了根本的好轉(zhuǎn)。通過行政許可法的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),行政許可事項的清理及配套制度的建立,使我們的行政許可行為更加規(guī)范。四、存在的問題和下一步的打算今年,我們雖然盡力開展各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),取得了一定的成果,但如何提高從業(yè)人員的法制意識和業(yè)務(wù)水平是面臨的重點工作。為此,下階段,我們將著重加強業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)常性地進行溝通、交流,及時解決工作中存在的問題;加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期組織培訓(xùn),以不斷提高工作效率;加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和各行風(fēng)建設(shè)工作切實做好群眾的服務(wù)工作。

        9、鄉(xiāng)鎮(zhèn)本年度普法工作總結(jié)

          按照全面落實依法治國基本方略和建設(shè)社會主義政治文明的新要求,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持以人為本、服務(wù)群眾,堅持分類指導(dǎo)、突出重點,堅持學(xué)用結(jié)合、注重實效,堅持與時俱進、不斷創(chuàng)新。我局以“六五”法制宣傳教育工作為抓手,加快推進廣播影視法治建設(shè),防范化解法律風(fēng)險,維護人民群眾合法權(quán)益,服務(wù)廣播影視科學(xué)發(fā)展,現(xiàn)將這階段學(xué)習(xí)、宣傳“六五”普法的工作自查總結(jié)如下:

          一、成立普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組和健全機構(gòu)

          我局高度重視此次普法工作,成立了以局長為組長、副局長為副組長、各股室負責(zé)人為成員的“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)辦公室處理日常事務(wù)。

          二、加強普法知識學(xué)習(xí)

          自活動開展以來我局以多種形式組織干部職工進行普法知識學(xué)習(xí):組織全體職工開展了“六五普法我知道”的學(xué)習(xí)動員大會,大會上明確了“六五’普法工作目的意義;組織全體干部集中學(xué)習(xí)了憲法、與廣播影視有關(guān)的國家基本法律、廣播影視行業(yè)法規(guī)規(guī)章的培訓(xùn)學(xué)習(xí);在全體局黨組成員、公務(wù)員、執(zhí)法人員企事業(yè)的采編播人員中開展了兩次行業(yè)法律知識專題講座學(xué)習(xí);組織經(jīng)營管理者開展了相關(guān)的法律知識培訓(xùn)3次。

          通過學(xué)習(xí)使廣播影視系統(tǒng)實現(xiàn)從學(xué)法普法到更加注重樹立法治理念,更加注重法治實踐,更加注重程序正義的轉(zhuǎn)變,使干部職工的法治意識、法律素養(yǎng)進一步提高,依法決策、依法行政、依法管理、依法運營的水平不斷提高。深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗及其基本構(gòu)成、基本特征,深入學(xué)習(xí)宣傳憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律,充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟社會發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)、保障作用。

          三、加大宣傳力度

          我局充分發(fā)揮廣播影視媒體的優(yōu)勢,通過制作專題片、法制節(jié)目、宣傳欄、公益廣告等多種形式切實加強法制宣傳教育力度,廣泛傳播法律知識,促進社會主義法治文化建設(shè),推動形成自覺學(xué)法守法用法的社會環(huán)境。努力做好廣播影視面向社會的法制宣傳教育。進一步發(fā)揮廣播影視優(yōu)勢,積極承擔(dān)媒體社會責(zé)任。要在全體公民中開展社會主義法治理念宣傳教育,推動社會主義法治理念逐步深入人心。緊緊圍繞黨和國家中心工作,大力加強促進經(jīng)濟發(fā)展、保障和改善民生、反腐倡廉等方面法律法規(guī)的宣傳教育,為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好法治環(huán)境。圍繞加強和創(chuàng)新社會管理,大力宣傳社會管理法律法規(guī),引導(dǎo)人民群眾依法表達訴求,依法維護權(quán)利。創(chuàng)新法制欄目節(jié)目、辦好法制頻道頻率。法制節(jié)目要堅持正確導(dǎo)向,客觀理性地報道法制事件和案例,努力提高法制類題材的影視節(jié)目和作品質(zhì)量。通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐,以增強領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識和能力、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政權(quán)力運行、保證法律法規(guī)嚴格執(zhí)行為著力點,切實提高廣播影視系統(tǒng)干部職工的政治意識、大局意識和法治意識。

          四、全面推進廣播影視法治實踐。

          深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》和廣電總局《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的工作規(guī)劃》,全面推進依法行政。著眼于解決廣播影視改革發(fā)展的深層次問題,圍繞廣播影視改革和發(fā)展中最急需解決的問題,嚴格遵守法定權(quán)限和程序,切實提高立法質(zhì)量。完善規(guī)范性文件制定、備案程序。堅持依法科學(xué)民主決策,規(guī)范行政決策程序,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。認真執(zhí)行行政許可法,深化廣播影視行政審批制度改革,進一步規(guī)范和減少行政審批。推進政府職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新。大力推進政務(wù)公開,健全政府信息公開工作機制。建立健全行政調(diào)解機制,加強改進行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。牢固樹立執(zhí)法為民理念,依法履行廣播影視行政管理職責(zé),規(guī)范執(zhí)法、嚴格執(zhí)法。加強執(zhí)法程序制度建設(shè),嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制。建立完善法律顧問、知識產(chǎn)權(quán)以及依法投資、用工等管理制度,提高防范化解法律風(fēng)險、依法運營的能力。

          五、努力推進法制宣傳教育工作創(chuàng)新。

          我局在這次普法活動的學(xué)習(xí)和宣傳中力求創(chuàng)新,多種形式的開展宣傳工作,力求深入人心。例如我們做了“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、全國法制宣傳日等法制宣傳教育主題活動,形成聲勢、擴大影響、創(chuàng)立品牌。創(chuàng)新陣地和平臺建設(shè),在實施農(nóng)村電影放映工程中積極開展普法宣傳。結(jié)合法治實踐,積極運用案例、知識競賽等多種形式開展普法培訓(xùn)。更加注重基礎(chǔ)建設(shè),加強普法理論研究,豐富普法建材,積極推進普法簡報等交流平臺建設(shè)。建立完善法制宣傳教育與黨風(fēng)廉政建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、黨的活動等各項工作相結(jié)合的長效機制,整合資源、形成合力。大力推動基層普法創(chuàng)新。充分調(diào)動基層一線的法制宣傳教育工作者的積極性、創(chuàng)造性,及時總結(jié)和推廣有益經(jīng)驗。

          六、加強公務(wù)員和執(zhí)法人員學(xué)法用法。

          采取多種形式加強廣播影視公務(wù)員隊伍的法治理念教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。重點加強行政監(jiān)察法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷提高反腐倡廉意識,提高廉潔自律的自覺性。加強行政法以及與廣播影視行政管理相關(guān)的法律制度的學(xué)習(xí),不斷提高依法行政、依法管理的能力。定期組織行政執(zhí)法人員參加通用法律知識、廣播影視法律知識、新法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)和執(zhí)法業(yè)務(wù)等培訓(xùn)活動。加強執(zhí)法人員執(zhí)法紀律和職業(yè)道德教育,全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。將公務(wù)員和執(zhí)法人員的學(xué)法用法納入總體工作規(guī)劃,建立公務(wù)員和執(zhí)法人員學(xué)法用法長效機制,每年專題學(xué)法不少于兩次。堅持和完善法律知識考試制度,將公務(wù)員和執(zhí)法人員依法行政情況作為任職、晉升的重要考核依據(jù)。

          七、存在的問題和下一步工作打算

          “六五”普法以來,我局在依法治統(tǒng)工作中做了大量富有成效的工作,取得了顯著的成績,但我們也能清醒地看到還存在著的一些問題和不足:一是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法做得還不夠好,主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)時間不夠,學(xué)習(xí)內(nèi)容不精,學(xué)習(xí)領(lǐng)悟不深,讀書筆記記錄不詳細。二是依法治理工作力度不夠,違法行為查處還多數(shù)停留在通報上,執(zhí)法還有待進一步加大工作力度。

          今后,我們將進一步嚴格按照五年規(guī)劃以及中期檢查指導(dǎo)標準,繼續(xù)做好“六五”普法工作,首先是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部法制意識,其次是辦好法制宣傳專欄,圍繞工作重點有目的地宣傳好相關(guān)法律法規(guī)。再次是加大執(zhí)法力度,為文廣工作營造良好的法制環(huán)境。

        10、小學(xué)年度普法工作總結(jié)

          2009年是"五五"普法的第四年,為了更好地展開"五五"普法工作,根據(jù)我校"五五"普法的履行籌劃,聯(lián)合本年度黌舍工作的實際,在工作中連續(xù)貫徹以教誨傳授工作為中間,以加強師生員工的法制見解為先導(dǎo),以進步師生員工的法律意識為重擔(dān),以增進教誨均衡成長,黌舍鞏固,依法行政為目標,凸起重點,狠抓落實,珍視依法辦理,加大力大舉度展開"五五"普法教誨工作。為我校教誨傳授良性成長供給了精良的法治環(huán)境。一年來,詳細做了以下幾方面的工作:

          1、加強帶領(lǐng),健康構(gòu)造。黌舍行政一班人高度珍視普法教誨工作,把展開"五五"普法工作擺上緊張的'議事日程,建立了以Xx校長為組長的普法工作帶領(lǐng)小組。帶領(lǐng)小組當真教導(dǎo),和諧全校的普法教誨工作。構(gòu)成了緊張帶領(lǐng)親身抓,分擔(dān)帶領(lǐng)詳細抓,齊抓共管的工作模樣。

          2、抓教職工的普法教誨。教職工學(xué)法是黌舍"五五"普法教誨東西的重中之重,他們的法治意識,法制化表面程度直接感化黌舍依法治校,依法治教和黌舍安定鞏固。我們將學(xué)法,用法的實績納入教職工年度考核內(nèi)容。根據(jù)上級要求,當真結(jié)束了教職工法律標準知識測驗,獲得了優(yōu)秀的成績。富裕利用禮拜一例會進修的機遇,把學(xué)法作為政治表面學(xué) 習(xí)的一項緊張內(nèi)容,經(jīng)過議定表面進修,進步了全部教職工學(xué)法用法的自發(fā)性。

          3、抓少年兒童的普法宣揚教誨。針對當前青少年違法犯罪較為凸起,已漸漸成社會和家庭存眷的社會題目,我們針對兒童易于接納,易于塑造的特點,在對少年兒童法制教誨常抓不懈的前提下,全方位集體促成宣揚教誨工作。我校少年兒童普法宣揚教誨工作以思維操行講堂教誨為主陣地,富裕利用黌舍的宣揚窗,黑板報,紅領(lǐng)巾廣播站,觀看DVD,進行專題法制教誨講座等方法,向門生宣揚相干的法律標準,如:《未成年人保衛(wèi)法》,《消防法》,《門路交通安定法》等。并經(jīng)過議定班會反復(fù)進修,強調(diào)。

          我校把每一年的十二月作為“法制宣揚教誨月”,全年共構(gòu)造法制專題講座2場,交通安定法宣揚專場1場,門生觀看交通安定教誨影視片2場,黌舍出了兩期法制宣揚櫥窗,召開法制安定教誨主題班會12次,參加門生2000余人。黌舍配備了法制副校長,聯(lián)合工作實際,關(guān)聯(lián)身邊產(chǎn)生的案件以案說法,使全部門生收獲頗豐。

          四,延長門生策動家長的普法教誨。我校聯(lián)合黌舍獨生后代占主體職位處所及其在家庭中的緊張職位處所的實際,富裕利用一個小門生策動一個家庭學(xué)法,守法,廣大家長的法律意識有了差別程度的進步,獲得了必定的結(jié)果。

          5、強化工作辦法,周全總結(jié)我校以往普法的成績和經(jīng)驗,當真展開"五五"普法工作。同時聯(lián)合本身實際,探討訂定好普標準劃。對本單位普法依法辦理工作進行了一次周全當真查抄,分析,對工作中存在的題目獲得了及時辦理。同時,當真總結(jié)經(jīng)驗,培養(yǎng)和發(fā)覺典范,周全促成普法依法辦理各項工作的落實。結(jié)束自查自糾工作,搞好"五五"普法開開工作。

          總之,2009年"五五"普法宣揚教誨工作在上級主管部分的高度珍視下和各級帶領(lǐng)的大力大舉贊成下,各黌舍的盡力互助下,立異載體求真務(wù)實,獲得了必定成績,呈現(xiàn)了一些亮點,但也存在著一些不敷的地方。緊張是:仍有個別教師對普法工作珍視程度不一,導(dǎo)致普法工作辦法不敷到位,存在走過場的現(xiàn)象。 普法工作面廣,量大,人員少,適應(yīng)新局勢的成長遇有較多的堅苦,特別是如何進一步進步普法工作的質(zhì)量和結(jié)果,有待于我們進一步摸索和竭力。