《地方稅務(wù)局上半年工作總結(jié)》屬于年度總結(jié)中比較優(yōu)秀的內(nèi)容，歡迎參考。
1、地方稅務(wù)局上半年工作總結(jié)
XX年上半年，我們xx地稅局在市局和xx鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實全市地稅工作會議精神，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地稅各項工作，圍繞組織收入中心任務(wù)，改進和完善稅收征管方式，進一步推進依法治稅，提高稅收科學(xué)化、精細化管理水平，加強干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系，為圓滿完成全年各項工作任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。半年來，我們的工作主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一、強化稅源管理，挖潛堵漏抓增收，稅收收入取得新突破
(一)稅源管理突出一個“細”字
去年我分局實績完成538萬元，今年市局對我們的考核任務(wù)是640萬元，增長凈額達100萬元。
一是克服困難抓管理。我們克服三個方面的困難抓管理促增收，一是龍頭企業(yè)梅園活塞自去年6月停產(chǎn)至今尚未復(fù)業(yè);二是個體工商戶由于個人所得稅、營業(yè)稅起征點提高，正常管轄戶由過去的300多戶速減至60多戶;三是房地產(chǎn)市場疲軟，商品房積壓非常嚴重，商品房銷售由旺季每周十幾套到如今每周賣不動一兩套。對此，三月初我們分局通過開展行業(yè)調(diào)查，市場分析，多次召開稅源分析會，細化稅源結(jié)構(gòu)，剖析稅源冊籍數(shù)據(jù)，分組分戶匯總稅源冊籍表。明確各稅收管理體制員工作重點、難點，對稅源狀況發(fā)生變化的，每季度做到及時傳遞稅源存量變化數(shù)據(jù)分析表。
二是把住源頭抓堵漏。注重了對政策變更的稅源冊籍數(shù)據(jù)的跟蹤管理。配合市局土地使用稅gps數(shù)據(jù)采集，確保數(shù)據(jù)真實可靠，征稅范圍不遺漏。由臺商獨資創(chuàng)辦的立晶玻璃廠土地使用稅以前是屬免稅范圍，這次土地使用稅政策變更，立昌玻璃廠恢復(fù)了征稅。對土地權(quán)屬糾紛問題我們通過,,實地調(diào)查、證據(jù)收集、數(shù)據(jù)采集已全面掌握了土地使用稅的征納主體，征稅范圍。已督促立昌玻璃廠納土地使用稅稅款近3萬余元。另外通過,,拍賣行數(shù)據(jù)反饋情況以及土地部門、房管部門反饋等數(shù)據(jù)材料，我們加強了耕、契兩稅的稅源冊籍基礎(chǔ)工作，及時收集整理房屋土地拍賣等資料、建筑商售房合同，并深入購房戶了解取證，確認合同的真實性，從源泉上睹住了稅源的流失。
(二)政策管理側(cè)重一個“法”字
近年來，國家稅收政策宏觀上以和諧稅收為主題比如個人所得稅免稅基一降再降、營業(yè)稅起征點多次上調(diào)、企業(yè)所得稅稅率下調(diào)等等一系列稅收政策的調(diào)整都是以減輕納稅人稅收負擔(dān)為出發(fā)點。為了落實國家稅收政策，不至于在工作中收過頭稅，不造成征納雙方矛盾，上半年工作中我們做到了三個落實。
一是落實了新的《企業(yè)所得稅稅法》。新的《企業(yè)所得稅稅法》以及新《企業(yè)所得稅實施條例》頒布實施后，我們通過,,組織學(xué)習(xí)后，在第一時間內(nèi)，按新政策新稅率向市局報送了建材、滑石粉、石英砂等行業(yè)《企業(yè)所得稅核定征收審批表》，因稅率下調(diào)企業(yè)所得稅稅款累計比同期核減稅款近12萬元。這項稅收優(yōu)惠政策的及時執(zhí)行到位得到了多數(shù)企業(yè)的一致好評。
二是落實了新的個人所得稅政策的執(zhí)行。在個體工商戶定稅工作中，注重了對新的個人所得稅政策的執(zhí)行，個人所得稅核定嚴格按月所得XX元免稅基扣除，對未達到應(yīng)稅標準的，一律不預(yù)人為夸大銷售額調(diào)整應(yīng)納稅所得稅以達到定稅目的。對因免稅基調(diào)整劃屬非常戶管理的，建立個人所得稅線下戶臺帳，并逐戶登記清冊。今年個體定稅個人所得稅因扣除基數(shù)增加稅源同比下降近20%，減少稅源凈額8萬多元。工薪個人所得稅已按市局要求在xx高中、xx二醫(yī)院、xx啤酒廠安裝了個人所得稅全員扣繳軟件包。目前已在xx二醫(yī)院扣繳稅款近2萬元，xx高中扣繳數(shù)據(jù)也已反饋到我分局進行審查。
三是落實了文書下達這一重要辦法。我們用活《稅收征收管理法》，《稅收征收管理法》在工作中體現(xiàn)最具體的就是稅務(wù)文書。文書下達是征管工作最基本的環(huán)節(jié)，也是最重要的環(huán)節(jié)，下達一份邏輯緊密政策執(zhí)行嚴謹?shù)奈臅?，勝過白跑多次。文書的下達也是我們今年量化考核的重點。上半年分局重點把關(guān)了房地產(chǎn)業(yè)文書質(zhì)量，特別是房地產(chǎn)稅收三大主要環(huán)節(jié)，房屋土地、建筑面積，建筑開發(fā)成本、房屋銷售價格等幾大重要環(huán)節(jié)的審核上，胡保稅款核定依據(jù)合理合法。
(三)房地產(chǎn)稅收管理突出一個“公”字
伴隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展的進程，xx房地產(chǎn)業(yè)有了很大的發(fā)展，以xx鎮(zhèn)為中心的房地產(chǎn)開發(fā)初具規(guī)模，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營交易活動日益活躍，實現(xiàn)了稅收逐年增長，XX年征收稅款270萬元，稅收貢獻率達到稅收總量的48.6%，預(yù)計XX年房地產(chǎn)貢獻率達到稅收總量的70%。針對房地產(chǎn)業(yè)具有建筑周期長、資金周轉(zhuǎn)慢、交易形式多、涉及面廣、政策性強等特點，我們強化房地產(chǎn)稅收管理措施的到位。
一是突出重點抓宣傳。建筑行業(yè)受到市場萎縮影響，商品房嚴重積壓，銷售市場嚴重滯后，納稅人納稅積極性出現(xiàn)嚴重波動，建議積極推行開具銷售不動產(chǎn)發(fā)票，我們定期組織納稅行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，要采取多種形式對開發(fā)商，購房人組織專項宣傳，使開發(fā)商自覺申報納稅，對購房戶借鑒飲食有獎發(fā)票經(jīng)驗，積極宣傳發(fā)票控管的意義，告知其住房消費時依法索取“銷售不動產(chǎn)發(fā)票”是其權(quán)利，也是保護其合法財產(chǎn)的合法有效憑證，其法律效力不低于《房產(chǎn)證》。
二是突出難點抓管理。以工地為獨立納稅人(確定納稅主體)，參照市場價格結(jié)合地域?qū)嶋H確定建筑成本和售價，不單一的以納稅人提供的建筑價格和售房價格;按市局統(tǒng)一規(guī)定計算并要求納稅人分批次繳納，針對建筑、銷售周期長、稅務(wù)人員換崗勤，為杜絕隱瞞不上報，堵塞漏洞，造成惡劣后果;工地建立臺帳，登記并清繳欠稅;針對房價下跌的情況，據(jù)實征收;公開房地產(chǎn)納稅人的應(yīng)納、已納、欠繳稅款，做到公平公正公開。
(四)欠稅清理突出一個“嚴”字
根據(jù)市局“十查十看”組反饋的情況以及市局征管科統(tǒng)計的欠稅數(shù)據(jù)，分局總體欠稅比例小，額度不大，但仍然加強征管。
一是對無實質(zhì)性欠稅數(shù)據(jù)核減注銷。這部分欠稅數(shù)據(jù)的形成是一個同性問題。比如年初我們對一些未建帳的企業(yè)實行稅款核定以及企業(yè)所得稅核定征收上報審批等，往往我們核定的稅額由于企業(yè)經(jīng)營狀況的改變以及市場的影響等原因，導(dǎo)致實際實現(xiàn)和稅款與核定的稅款形成稅差。對這部分由稅差引起的欠稅實質(zhì)上是一種無實質(zhì)欠稅數(shù)據(jù)，而我們實際工作中往往忽視了對經(jīng)營狀況發(fā)生改變過程中一些證據(jù)材料的收集和整理，從而導(dǎo)致這些多核定的稅款無法核銷。這次通過,,市局“十查十看”檢查小組檢查，我們迅速組織專組專人整理磚瓦行業(yè)、滑石粉行業(yè)停歇業(yè)材料以及市場采購成本、銷售價格證明材料，并通過,,實地核查、數(shù)據(jù)比對、同行業(yè)調(diào)查等方式對多核定稅款進行核減，注銷欠稅。
二是對實質(zhì)性欠稅數(shù)據(jù)認真清繳。對形成實質(zhì)性欠稅我們主要從以下三個方面進清繳。1、管理組、審核組集中匯算清收。半年來，集中清查了糧油購銷股份公司三戶，深入了解了糧油購銷企業(yè)現(xiàn)行體制，查補稅款近6萬元，清查了新辦膠板廠、新辦復(fù)合服廠，新辦小型服裝廠共五戶，清繳欠稅4萬多元。2、從納稅申報數(shù)據(jù)材料中找收。年初，由于個人所得稅新扣除標準調(diào)高后，xx二醫(yī)院、xx高中四月初向我們分局申報的個人所得稅稅額同比下降比例偏大。通過,,對申報工資額以及其他工資獎金的核查，發(fā)現(xiàn)以上單位財務(wù)人員個人所得稅計算口徑存大明顯差錯。為此，我們組織專班進行數(shù)據(jù)復(fù)核，漏申報數(shù)據(jù)補錄，多查補個人所得稅稅款2.3萬元，6月初已督促財務(wù)人員代扣代繳。3、移送稅偵室督收。由于今年房地產(chǎn)業(yè)市場蕭條，個別規(guī)模小的納稅人房屋建成積壓后，打起了稅收的小算盤。于是我們先后采取稅務(wù)約談、下達責(zé)令期改正通知書等舉措，但納稅人仍不預(yù)理采，后申請移送局稅偵室立案查處。
二、強化精細管理，開展“十查十看”，征管質(zhì)量得到新提升
我們積極落實省局許組長的講話，開展執(zhí)法自糾活動，為全面貫徹落實省地方稅務(wù)局“嚴格執(zhí)法、有稅必收，積極預(yù)防和嚴肅查處稅收失職瀆職行為”會議精神，市局組織全市地稅干部認真學(xué)習(xí)省局局長、紀檢組長在全省“嚴格執(zhí)法、有稅必收、積極預(yù)防和嚴肅查處失職瀆職行為”會議講話精神。并組織展開了討論，成立了專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作專班，制定了專項工作實施方案。按照要求，針對分局實際工作范圍和管理情況，重點對稅收政策的執(zhí)行、緩繳稅款、減免稅審批和欠稅追繳、待解專戶管理、發(fā)票發(fā)售環(huán)節(jié)、稅款入庫、經(jīng)費財務(wù)管理進行了整改。
一是在稅收執(zhí)行政策上，重點對我市娛樂行業(yè)在“以票控稅”環(huán)節(jié)上進行了檢查，對不是按照娛樂業(yè)稅目、稅率征稅的，按照政策要求進行了整改。對土地使用稅gps測定申報，對征管系統(tǒng)中的納稅人登記資料進行了修改;對管轄范圍內(nèi)的稅源進行了摸底，并比照國稅傳遞的核定征收的納稅戶信息進行了稅負調(diào)整，對重點行業(yè)和重點稅源進行了自查和登記管理。
二是在緩繳稅款、減免稅審批和欠稅追繳上，堅決嚴格執(zhí)行下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策，落實到實處，讓真正應(yīng)該享受優(yōu)惠政策的商戶享受，不存在違規(guī)減免、越權(quán)減免和減免管理不到位的情況。
三是在發(fā)票發(fā)售環(huán)節(jié)，我局對XX年至XX年度的發(fā)票發(fā)售情況以及發(fā)票種類和數(shù)量進行了清查。完善了個體戶定稅及以票控稅的管理辦法。對自開票審驗由分局長親自帶隊，對轄區(qū)內(nèi)自開票進行了審驗。各分局對發(fā)票發(fā)售臺帳進行了核對，帳實相符，嚴格按照以票控稅據(jù)實征收，嚴格執(zhí)行“雙限”制度?！ ∷氖窃诙惪钊霂飙h(huán)節(jié)，我局對建安房地產(chǎn)行業(yè)進行了重點檢查。其中包括個體開發(fā)商和房地產(chǎn)企業(yè)，清收欠稅累計達30余萬元。。我局嚴格按照工程進度實行稅收跟蹤服務(wù)管理，為企業(yè)提供稅收政策咨詢服務(wù)，并嚴格按照稅收征收程序，及時了解工程進展，及時入庫稅款。對有項目的少數(shù)開發(fā)商的欠稅進行了清理，少數(shù)開發(fā)商屬于已開待建項目，房款由建筑商收取的時間段造成欠稅，清理后的欠稅已于5月30日前入庫。
五是在經(jīng)費財務(wù)管理上，通過,,自查，市局機關(guān)在財務(wù)管理方面嚴格執(zhí)行了財務(wù)管理制度。一是大筆開支堅持上報領(lǐng)導(dǎo)簽批和集體研究;二是堅持了領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”簽字報銷制度，每筆開支事由清晰，堅持有經(jīng)手人和復(fù)核人員簽字。在基建維修工程和資產(chǎn)購置處理方面，堅持了請示和報告制度，政府招標手續(xù)齊全，每項工程都有專業(yè)驗收和審計結(jié)論。資產(chǎn)處置堅持了公平、公開、公正原則。所有招投標和招待費用均無以權(quán)謀私和徇私舞弊情況。
通過,,間“十查十看”活動，加強了干部職工“嚴格執(zhí)法、有稅必收，積極預(yù)防和嚴肅查處稅收失職瀆職行為”認識，并結(jié)合各自工作實際，發(fā)現(xiàn)了問題，及時進行了整改。
三、加強隊伍建設(shè)，打造“五型”機關(guān)，干部素質(zhì)實現(xiàn)新提升
(一)創(chuàng)新考核辦法，完善量化考核體制
標準化考核是近幾年地稅系統(tǒng)“招牌菜”。但近幾年考核越來越單一，流于形式，導(dǎo)致干部內(nèi)部之間矛盾重重。因此，創(chuàng)新考核方案是分局今年量化考核的重點。三月初我們每天下午召開量化考核探討會，成立量化考核小組，研究質(zhì)量化考核方案，特別注重了對欠稅文書的下達、信息化資料數(shù)據(jù)表格制作的考核以及增量性臨時工作量化獎分考核。分人分塊匯總考核數(shù)據(jù)，各負其責(zé)，打破往年由專人考核的陳舊模式。月底由分管考核各項內(nèi)容的干部統(tǒng)計上報考核組匯總排名，報分局長審核后公示。針對三至五月份考核結(jié)果，目前尚未發(fā)現(xiàn)干部職工對公示結(jié)果表示異議。(二)創(chuàng)新工作方法，提高干部工作效率
通過,,制定和落實學(xué)習(xí)計劃，著力提高干部自身素質(zhì)，每月末組織計算機實際操作技能考試一次，考試內(nèi)容由分局長出題單人上機考試，每次主要內(nèi)容大致相同分為表格制作、文書制作、臨場寫本月工作總結(jié)及下月工作計劃并編輯文檔。時間以1小時為限，完成時間每提前3分鐘獎1分，完成時間每超3分鐘扣1分，主要目的以提高干部熟練程度，以此來達到提高工作平時工作效率。目前已組織干部微機考試3次，干部職工微機實際應(yīng)用水平都得到了大幅度的提高。
此外，我們定期組織稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，由于近幾年稅收政策更新頻繁，新的《企業(yè)所得稅法》頒布實施，土地使用稅政策調(diào)整，個人所得稅扣除標準提高一系列政策的變更，使我們的干部稅收業(yè)務(wù)日益生疏。上半年，每周四下午組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，內(nèi)容以新政策學(xué)習(xí)為主，以及實際工作中容易出現(xiàn)的政策性運用差錯等問題，特別是納稅人營業(yè)額定方式方法上，實際結(jié)匯算過程中財務(wù)中應(yīng)該注意的那些科目等內(nèi)容。通過,,學(xué)習(xí)，企業(yè)片稅收管理員也能發(fā)現(xiàn)一些簡易的財務(wù)處理上疑問。個體定稅以及稅款核定征收計稅依據(jù)準確無誤。
(三)創(chuàng)新文明活動，打造“五型”地稅機關(guān)
我們xx分局以機關(guān)作風(fēng)整頓入手，大力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、務(wù)實型和廉潔型機關(guān)，進一步提高干部隊伍的整體素質(zhì)，樹立地稅良好的社會形象，促進地稅事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
一是建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。出臺了鼓勵干部職工接受繼續(xù)教育措施，定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，調(diào)動干部自學(xué)的積極性，提高干部職工的綜合素質(zhì)和工作能力。拓展學(xué)習(xí)載體，實行走出去，請進來，采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，能力教育與學(xué)歷教育相結(jié)合。建立長效學(xué)習(xí)機制，制定了干部教育培訓(xùn)工作管理辦法和考評獎勵辦法，合理確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)項目，使學(xué)習(xí)經(jīng)?；?、規(guī)范化。
二是建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān)。增強創(chuàng)新意識，分局多次召開解放思想，創(chuàng)新思路為主要內(nèi)容的討論會，剖析形勢，明確任務(wù)，堅持以創(chuàng)新的思路謀劃工作，以創(chuàng)新的措施推動工作。圍繞中心工作抓創(chuàng)新，努力提高中層干部的管理水平和綜合工作能力，摸清稅源底子，抓好重點稅源。圍繞熱點難點問題抓創(chuàng)新，以重點企業(yè)為重點，以稅收檢查為突破口，在管理中突出服務(wù)，開展“用心了解實情，耐心講解政策，真心為納稅人辦實事、辦好事，同心幫助企業(yè)謀發(fā)展”的“四心活動”，切實維護納稅人的合法權(quán)益，推動稅收工作向更好的方向發(fā)展。
三是建設(shè)服務(wù)型機關(guān)。豐富載體，積極開展個性化宣傳教育服務(wù)。打造便民服務(wù)平臺，積極開展送稅法到企業(yè)、進學(xué)?；顒樱瑥V泛宣傳提高全民納稅意識。落實稅收優(yōu)惠政策，搞好維權(quán)服務(wù)，積極為下崗再就業(yè)人員開辟綠色通道。
四是建設(shè)務(wù)實型機關(guān)。推行首問責(zé)任制，限時辦結(jié)制，提高工作效率，明確崗位職責(zé)，細化獎評考核方案，充分調(diào)動干部的工作積極性。建立稅務(wù)干部工作制度，與納稅戶面對面交談，心貼心溝通，了解群眾與納稅戶的要求，征求他們的意見。推行“一線工作法”，即：工作實情在一線了解，工作作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，工作經(jīng)驗在一線總結(jié)，工作業(yè)績在一線創(chuàng)造。
五是建設(shè)廉潔型機關(guān)。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任制，層層簽訂目標責(zé)任書，分級落實責(zé)任，實行“一崗雙責(zé)”管理，強化考核，狠抓落實。積極構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線，選準廉潔自律的主攻點，把教育的重點放在班子成員身上，通過,,上警示教育課，組織觀看反腐倡廉教育片，舉辦廉政教育活動課堂等形式，開展廉潔從政教育，努力增強領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力，為機關(guān)干部起到良好的模范帶頭作用，著力打造一支廉潔、勤政、高效、務(wù)實的機關(guān)干部隊伍?！ ∩习肽陙?，我們圓滿完成了各項工作任務(wù)，分局事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，在肯定成績的同時，我們也認識到工作中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是抓落實力度不夠大，工作不夠扎實，有的工作要求落實不夠到位;二是稅源管理基礎(chǔ)工作還不夠扎實，稅收執(zhí)法水平有待進一步提高;三是干部隊伍素質(zhì)與形勢發(fā)展要求還存在一定差距，干部隊伍建設(shè)需要進一步加強。這些問題我們將在今后的工作中認真加以改進。
結(jié)合xx實際，目前，xx鎮(zhèn)房地產(chǎn)稅收征管仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在開發(fā)投資主體已呈集體、個體、私營多元化的發(fā)展趨勢，除一些正規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)公司外，一些集體解困企業(yè)紛紛利用閑置土地，一些城鎮(zhèn)居民也充分挖掘自有地皮資源，競相參與到房地產(chǎn)開發(fā)活動中，這些納稅人相互攀比，不主動申報納稅、突出以下幾個特點：①混亂;②人員素質(zhì)參差不齊，房地產(chǎn)開發(fā)商住地不固定、戶難找、人難纏、稅難收、稅收控管相當艱難，實施了程務(wù)專項執(zhí)行，往往是問題無法處理，痛腳帶壞了好腳;③房價畸高畸低，由XX年的每平方米280.00元上升到XX年初每平方米1080.00元，由于上半年的市場影響，有好幾戶開發(fā)商打著降價促銷，xx鎮(zhèn)每年建筑面積近10萬平方米，10萬平方米相當于每年度一個村搬遷xx，XX年，xx房地產(chǎn)受市場影響，商品房積壓比較嚴重，如梅苑花園就近積壓150套，讓納稅人苦不堪言;3、房地產(chǎn)稅收管理上的難點
(1)房價下跌，要求據(jù)實征收，房地產(chǎn)兩大塊稅收：建筑營業(yè)稅、銷售不動產(chǎn)、建筑營業(yè)稅這一單項在各項目中都能積極實現(xiàn)，但從近半年市場影響，幾乎平均未銷售商品房，如今物價上漲，人民工資、房價都占高位，房地產(chǎn)開發(fā)商的資金也是越來越吃緊，根據(jù)往年的正常作法，統(tǒng)一計算，分期分次繳納，這一作法在今年難以實行。
(2)房屋銷售發(fā)票無法應(yīng)用：①納稅人不按規(guī)定取得并開具銷售不動產(chǎn)發(fā)票，購房人更不按規(guī)定索取地稅部門“銷售不動產(chǎn)發(fā)票”;②房管所正常收入無法保障，房管所等部門管理存在漏洞，應(yīng)該先稅后證，但現(xiàn)階段房管等部門顧及自身利益，私下作順水人情，致使以票控稅難以奏效。
(3)無法確認預(yù)繳和完售時間。一是昨用白條或收款收據(jù)收取售房款截留收入，二是工程完工、采取拖延戰(zhàn)術(shù)、長期不辦理竣工結(jié)算，少申報納稅，三是有意隱瞞賬薄、憑證、預(yù)售房款不結(jié)轉(zhuǎn)、隱匿應(yīng)稅收入，四是實物交換，以物易物，換押房屋(以商品房抵付工程款、材料款及各咱欠款形式銷售)未視同銷售征稅，地稅部門雖采防了委托房產(chǎn)、國土等部門控管源泉辦法。
對此，下半年，我們將克服困難，開拓進取，務(wù)實創(chuàng)新，繼續(xù)按xx局的統(tǒng)一部署安排，緊扣目標不放松，加大工作力度，力爭全面完成全年工作任務(wù)。
2、農(nóng)機局上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃
光陰迅速，一眨眼就過去了，前方等待著我們的是新的機遇和挑戰(zhàn)，該為自己下階段的學(xué)習(xí)制定一個計劃了。相信大家又在為寫計劃犯愁了吧？以下是小編收集整理的農(nóng)機局上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃，僅供參考，歡迎大家閱讀。
20xx年上半年，XX縣農(nóng)機局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市農(nóng)機局的指導(dǎo)下，以增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)村發(fā)展、推進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，貫徹落實購機補貼政策，加大新機具新技術(shù)的推廣應(yīng)用，推動農(nóng)機化發(fā)展進程，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化水平，強化農(nóng)機安全生產(chǎn)管理，促進了全縣農(nóng)機化事業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。
?。ㄒ唬┳ズ棉r(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高農(nóng)機化作業(yè)水平
依托國家農(nóng)機購置補貼政策，積極開展農(nóng)機新機具、新技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進全縣農(nóng)業(yè)機械化水平進一步提高。據(jù)統(tǒng)計，全縣上半年農(nóng)機總動力達8.89萬千瓦，大小拖拉機擁有量達5.37萬臺，其中大中型拖拉機2929臺；聯(lián)合收割機數(shù)量為2873臺；水稻插秧機擁有量達1408臺。小麥機收35萬畝，機收率達100%；油菜機收4.8萬畝，機收率達31%；水稻機插秧33萬畝，機插率達48.3%。全縣主要農(nóng)作物綜合機械化作業(yè)水平達84%，充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用。
（二）抓好“春耕”、“三夏”農(nóng)機化生產(chǎn)，提升農(nóng)機服務(wù)能力
1、春耕服務(wù)平穩(wěn)推進。上半年春耕期間，投入各類技術(shù)人員920人次，檢修各類農(nóng)業(yè)機械8.3萬臺套。大力宣傳惠農(nóng)政策，春耕期間共發(fā)放各種宣傳資料12000多份，現(xiàn)場解答農(nóng)民政策咨詢800人次。
2、“三夏”工作扎實有效。根據(jù)“三夏”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，適時啟動“三夏”工作方案。強化服務(wù)措施，及時通過信息平臺向種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)機手、農(nóng)業(yè)合作組織等農(nóng)業(yè)主體，發(fā)布天氣預(yù)警信息、作業(yè)信息，開展機具調(diào)度、跨區(qū)作業(yè)接待等工作，充分發(fā)揮農(nóng)機主力軍作用，著力推進“三夏”農(nóng)機耕、種、收作業(yè)進度?！叭摹逼陂g，共組織各類農(nóng)業(yè)機械11.2萬臺（套）投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其中大小拖拉機5.67萬臺，聯(lián)合收割機2580臺，插秧機1290臺，灌溉機械3.2萬臺套。實現(xiàn)機耕72萬畝，機收小麥35萬畝，機插秧33萬畝。
3、秸稈還田工作強力推進。通過召開種糧大戶、農(nóng)機手會議，印發(fā)技術(shù)宣傳明白紙、農(nóng)機通短信平臺等形式，大力宣傳秸稈還田的意義、技術(shù)路線作業(yè)標準（秸稈留茬高度≤15cm,切碎長度≤10cm）,無切碎裝置收割機禁止作業(yè)的作業(yè)市場準入制等，營造良好的`工作氛圍。對機手、種糧大戶、農(nóng)機專業(yè)合作社等服務(wù)組織開展秸稈機械化還田相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共舉辦各類培訓(xùn)班12場次，培訓(xùn)人員700余人，發(fā)放培訓(xùn)資料1500余份。同時，幫助農(nóng)戶檢修秸稈還田相關(guān)機械5000余臺套，有力地保障了夏季秸稈還田。
?。ㄈ┳ズ棉r(nóng)機購置補貼工作，調(diào)動農(nóng)民購機積極性。
20xx年中央財政下達我縣補貼資金為1472萬元，為做好此項工作，農(nóng)機局嚴格按照上級政策規(guī)定，及時制定方案，加大宣傳力度，加快實施進度，平穩(wěn)操作，確保了補貼資金真正落實到購機農(nóng)戶。截止目前，共計接受申報指標書449份，申報補貼機具453臺，完成補貼資金710.666萬元（其中中央補貼688.866萬元，報廢補貼21.8萬元），受益農(nóng)戶313戶。
?。ㄋ模┳ズ棉r(nóng)機安全生產(chǎn)，努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障能力。
通過開展春運安全大檢查、午收安全防火大檢查、農(nóng)機安全宣傳月及農(nóng)機安全專項整治等活動，組織農(nóng)機安全監(jiān)理執(zhí)法人員，深入鄉(xiāng)村道路、田間地頭、農(nóng)家場院查安全，糾違章，重點整治違章載人、客貨混裝、“黑車非駕”、無證駕駛等違法行為，消除事故隱患。上半年共查車89天，檢查車輛2320臺次，糾正違章610人次，發(fā)放各類宣傳資料8300余份，組織召開機手座談會8次，開展農(nóng)機安全知識進校園活動3次，直接受教育機手近5900人次，上半年未發(fā)生一起農(nóng)機安全事故。
（五）抓好農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)。
上半年,農(nóng)機化技術(shù)教育培訓(xùn)工作在農(nóng)機局直接領(lǐng)導(dǎo)和上級相關(guān)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,堅持以服務(wù)“三農(nóng)”為指導(dǎo),以促進農(nóng)機手提高技能、增長知識為根本出發(fā)點,立足農(nóng)機,依托拖拉機駕駛員培訓(xùn)學(xué)校，在確保拖拉機、收割機駕駛培訓(xùn)工作穩(wěn)妥推進的前提下，大力開展農(nóng)機化新技術(shù)培訓(xùn)，積極探索農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)工作發(fā)展的新路子，做到了時間過半，任務(wù)完成過半。截至6月底，共舉辦各類農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)班33期，培訓(xùn)農(nóng)機人員3467人次，占年度任務(wù)70%，其中開辦拖拉機駕駛培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)拖拉機駕駛員46人；舉辦農(nóng)機化技術(shù)專題講座18期，培訓(xùn)農(nóng)機操作人員2888人次；與農(nóng)機推廣站聯(lián)合開展插秧機手培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)插秧機手455人次；農(nóng)機系統(tǒng)在職管理人員培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)人員38人次，舉辦新型職業(yè)農(nóng)民農(nóng)機服務(wù)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)參訓(xùn)學(xué)員40名。
（六）積極培育扶持社會化服務(wù)組織。
上半年計劃幫扶創(chuàng)建省級示范社一個、部級示范社一個，現(xiàn)已完成20xx年國家級示范社和省級示范社申報工作。幫扶20家農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織開展水稻生產(chǎn)全程機械化社會化服務(wù)項目建設(shè)，加快推進社會化服務(wù)組織農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)。20xx年上半年新增糧食烘干設(shè)施40臺。
今年下半年，我們繼續(xù)堅持“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機，服務(wù)新農(nóng)村”的總思路，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推動全縣農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展。
?。ㄒ唬├^續(xù)爭取落實好農(nóng)機具購置補貼資金，提高農(nóng)機裝備水平，讓農(nóng)民群眾得實惠。做好今年中央第二批農(nóng)機補貼資金的爭取，加強宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民群眾購置農(nóng)業(yè)機械。在落實中，堅持公開、公平、公正的原則，繼續(xù)推行事前公開，事后公開，自覺接受社會各界的監(jiān)督，把黨的惠民政策辦成群眾滿意工程、政府的民心工程。
?。ǘ娀胧?，抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)和農(nóng)機化教育培訓(xùn)工作。農(nóng)機化教育培訓(xùn)工作在抓好常規(guī)拖拉機駕駛員和專業(yè)機手培訓(xùn)工作的同時，重點抓好新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)工作，努力拓展農(nóng)民群眾就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收入。
?。ㄈ┳ズ棉r(nóng)機化新技術(shù)新機具的推廣應(yīng)用工作。在認真抓好機播、機收、秸稈還田、機械植保等項目推廣普及的同時，充分利用機具購置補貼政策，重點抓好油菜機播、機收，保肥保水、免耕播種等農(nóng)機推廣應(yīng)用項目。努力提高全縣農(nóng)機作業(yè)水平。
?。ㄋ模├^續(xù)加大整頓和規(guī)范農(nóng)機市場秩序。開展好農(nóng)機市場打假維權(quán)活動，進一步規(guī)范農(nóng)機市場秩序，維護農(nóng)民合法權(quán)益。積極與工商、質(zhì)監(jiān)等部門的密切配合，對各農(nóng)機銷售企業(yè)、維修廠（點）進行聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限期進行整改。抓好農(nóng)機職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)考試、發(fā)證工作，確保農(nóng)機人員持證上崗。
?。ㄎ澹┙M織抓好“三秋”農(nóng)機作業(yè)，開展好跨區(qū)作業(yè)，增加機手收入。確?！叭铩鞭r(nóng)機作業(yè)高標準高質(zhì)量的完成。三秋期間，要立足本地實際，在做好機具檢修等各項準備工作的基礎(chǔ)上，加強機械的合理調(diào)度，組織外地機械來我縣作業(yè)，我縣作業(yè)完成后，組織機械赴外地開展跨區(qū)工作，加快三秋收種進度，促進全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既豐產(chǎn)又豐收。
3、農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站上半年工作總結(jié)半年總結(jié)
農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站上半年工作總結(jié)
在局黨委、行政和上級業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全站人員團結(jié)一致，積極工作，為服務(wù)“三農(nóng)”，確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)，人民群眾消費安全，進行了一系列扎實工作，現(xiàn)將半年來的工作情況總結(jié)如下：文書版權(quán)所有！
一、認真貫徹落實《湖南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》和宣傳學(xué)習(xí)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》制定了“湘潭縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測”實施方案，結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)工程下鄉(xiāng)進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識技術(shù)培訓(xùn)講座8期次。
二、認真搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，及時了解農(nóng)產(chǎn)品安全狀況，堅持日常抽查和重點抽檢相結(jié)合。上半年對縣城范圍內(nèi)步步高、萬客源、易俗河農(nóng)貿(mào)市場、裕豐、長江等賓館及響水、京竹等蔬菜基地菜進行重點抽檢4次，所檢樣品全部合格，在日常抽檢工作中，以超市、農(nóng)貿(mào)市場為重點，堅持經(jīng)常性的抽檢。目前已抽檢樣品76個，其中不合格樣2個，對不合格及時通知相關(guān)單位進行了處理，確保了群眾消費安全。
三、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認識管理。緊緊圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，認真搞好我縣已認證“無公害”“綠色食品”生產(chǎn)基地和生產(chǎn)企業(yè)的認證管理工作，下基地、企業(yè)進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的宣傳普及，以確保已認證產(chǎn)品質(zhì)量安全，樹立良好的品牌優(yōu)勢，積極組織有關(guān)企業(yè)參加中國湖南首屆（國際）綠色食品博覽會，推介我縣優(yōu)勢產(chǎn)品。
四、存在的問題與建議
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作，涉及面廣，管理難以到位，同時必須相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，逐步走向規(guī)范化。
2、檢測設(shè)備不齊，檢測技術(shù)力量薄弱，體系建設(shè)有待進一步完善。文書版權(quán)所有！
3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測責(zé)任重大，工作經(jīng)費不足，建議政府增加投入。
五、下半年工作重點
1、認真搞好《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的`宣傳。
2、認真搞好市場、生產(chǎn)企業(yè)、基地的日常抽檢工作。
3、協(xié)助搞好有關(guān)企業(yè)的“綠色食品”申報認證工作。
4、縣商務(wù)局上半年工作總結(jié)工作總結(jié)
今年以來，為全面落實縣委、縣政府第十一屆八次全委擴大會議暨“三個年”建設(shè)活動精神，商務(wù)局積極抓住發(fā)展機遇，務(wù)求實效，腳踏實際做好工作。**縣商務(wù)工作發(fā)展勢頭強勁，工作成效顯著。外貿(mào)進出口總額、利用外資總額，社會消費品零售總額高速增長，總量均創(chuàng)歷史新高。商務(wù)工作實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。
一、對外貿(mào)易再上新臺階，經(jīng)營主體不斷擴大
一是進出口總量增勢猛，龍頭帶動作用凸顯。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，上半年全縣進出口總額1.65億美元，同比增長266.7%，超額完成全年市下達進出口目標1.6億美元，目前已超過天長市躍居全省第一。全縣重點進出口企業(yè)華星化工龍頭帶動作用顯現(xiàn)，出口已經(jīng)超過1億美元。
二是對外貿(mào)易不斷擴大，企業(yè)發(fā)展外貿(mào)愿望強烈。上半年，全縣共有13家企業(yè)發(fā)生進出口實績。進出口主體不斷壯大。目前在建設(shè)中的安徽星諾化工兩個月后投產(chǎn)，生產(chǎn)的雙甘膦全部出口到巴西、阿根廷，年內(nèi)可新增進出口4000萬美元。鑫橋戶外家俱生產(chǎn)的藤椅出口到法國、德國，年內(nèi)計劃出口20xx萬美元。久工科技生產(chǎn)的保健椅出口到日本、韓國，今年計劃出口1000萬美元。我縣的外貿(mào)進出口總額今年將創(chuàng)新高。為此，我們將采取強勢引導(dǎo)、動態(tài)跟蹤、抓小扶大、全面推進。
二、利用外資規(guī)模質(zhì)量顯著提高
上半年全縣實際利用外資到位4346萬美元，同比增長280.8%，超額完成市下達的4000萬美元外資任務(wù)。其中外商直接投資4180萬美元。全縣在建外資項目8個，其中安徽**縣碧桂園房地產(chǎn)開發(fā)公司、**縣華瑞置業(yè)公司、碧桂園大酒店、安徽星諾化工都在開工建設(shè)階段。
三、內(nèi)貿(mào)工作穩(wěn)步推進
1、加強加油站點的安全監(jiān)管，積極協(xié)調(diào)成品油市場供應(yīng)
今年1月份，我縣遭遇罕見的暴雪災(zāi)害，為了保障全縣加油站點的安全，商務(wù)局主要負責(zé)人及分管負責(zé)人冒著大雪，克服道路交通不便的.影響，深入站點檢查指導(dǎo)安全工作，與各站點簽訂“加油站安全生產(chǎn)責(zé)任書”，要求站、點及時清理頂棚積雪，確保了全縣加油站、點能安全有序運行。
四月份，針對我縣“十一五”加油站布局規(guī)劃組織了對全縣新建改（擴）建站點的安全檢查。切實做到加油站點布局科學(xué)、合理、安全、可行。
針對成品油市場供應(yīng)偏緊的狀況，加強成品油市場調(diào)度和運行監(jiān)測工作，積極向市里盡可能多地爭取配置成品油資源，并主動協(xié)調(diào)農(nóng)機局、中石油、中石化公司，實行農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)用機械憑卡優(yōu)先限量供應(yīng)制度，千方百計保障全縣成品油市場供應(yīng)的基本平穩(wěn)。
2、積極組織**縣名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品參加各類展銷。
20xx年4月6日—15日，巢湖市旅游節(jié)開幕由商務(wù)局牽頭的“**縣各特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品展銷活動”也在烏江霸王祠和香泉湖渡假村隆重舉辦，展銷期間，我縣參展企業(yè)銷售良好，尤其是香泉湖禽業(yè)的系列產(chǎn)品、新橋茶干、雍鎮(zhèn)玉帶糕、烏江霸王酥等產(chǎn)品非常暢銷，此次活動特色鮮明，收效良好。
20xx年6月6日—8日，組織我縣皖江蔬菜、華安糧油、金誠米業(yè)、善厚辣醬、新橋茶干、香泉湖禽業(yè)等參加了20xx巢湖夏季名特優(yōu)“菜籃子”商品展銷會，收效顯著，使我縣的明特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品走出巢湖，面向全省，推向全國市場銷售。
3、優(yōu)化市場環(huán)境，加強肉食品市場監(jiān)管和安全供應(yīng)，積極籌備成立商務(wù)執(zhí)法大隊。
為保障肉食品市場安全供應(yīng)，商務(wù)局制定了優(yōu)化市場環(huán)境方案，不論是節(jié)假日還是日常工作期間，加強對市場監(jiān)測管理，保障全縣人民能吃上安全放心的豬肉。在今年年初的雪災(zāi)期間克服困難及時從外地調(diào)集生豬，保證生豬存欄量，保障春節(jié)期間豬肉供應(yīng)。根據(jù)商務(wù)局監(jiān)管生豬市場需要，及時向縣政府申請成立商務(wù)執(zhí)法大隊。
4、消費品市場持續(xù)增長。
上半年消費品市場持續(xù)增長，社會消費品零售總額97617.2萬元，同比增長15.9%，通過“萬村千鄉(xiāng)”工程大力開展流通市場專項整治工作，刺激和帶動城鄉(xiāng)居民消費。批發(fā)零售業(yè)銷售總額貢獻率擴大，個體私營經(jīng)濟迅速發(fā)展。
四、招商引資工作扎實開展
一是把招商引資作為全局20xx年頭等大事，局成立了招商小分隊，制定了招商引資激勵措施，小分隊已駐點昆山開展實地招商，主要負責(zé)人赴蘇州開展招商活動。上半年我局招商引資工作取得了一定的成效。目前，在建項目一個，引進總投資2億元的“富城商業(yè)街”項目，已實際到位資金600萬元；簽約項目一個（入園）：由塞特百貨和文昌商場共同投資的大型物流配送中心，已與開發(fā)區(qū)正式簽約，正等待供地；在談項目一個：由巢湖安得利投資1億元的綜合大市場項目，目前正在洽談當中。
二是以重大經(jīng)貿(mào)活動為突破口，開展招商引資。上半年，已組織參加中博會、徽商大會等重大經(jīng)貿(mào)活動。
五、推進改革進程，加快實施企業(yè)改制
1、為全面完成食品集團改制，我局抽調(diào)張志著副局長負責(zé)，與蘇州蘭環(huán)橋市場積極聯(lián)系，同時加強與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，目前，移接交前的各項工作已經(jīng)結(jié)束。
2、根據(jù)縣委、縣政府要求，思樂康餅業(yè)改制和拆遷工作同時開始，我局抽調(diào)張小云副局長負責(zé)。目前所有留守人員已經(jīng)撤離，所有資產(chǎn)已交由拆遷小組負責(zé)，拆遷安置工作進展順利。
六、信訪及其它工作
1、為加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，商務(wù)局成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)立“信訪接待室”各項信訪制度和領(lǐng)導(dǎo)接訪日安排表及時上墻公布，維護了商務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)定。
2、加強黨建工作，在1月份召開了全局各個黨支部黨員座談會，局領(lǐng)導(dǎo)在會上向廣大黨員匯報了工作，聽取意見和建議，使廣大離退休老干部、老黨員齊心協(xié)力為全局工作順利開展獻計獻策。成立商務(wù)局宣傳報道小組，注重信息宣傳。新購置了七臺電腦和一臺復(fù)印機，使全局職工人手一臺電腦，實現(xiàn)了全局機關(guān)辦公自動化。
3、積極向四川災(zāi)區(qū)獻愛心。自“5.12”汶川大地震發(fā)生后，商務(wù)局機關(guān)及下屬企業(yè)人員紛紛慷慨解囊，共計捐款人民幣16080元，黨員主動交納“特殊黨費”12460元。全縣內(nèi)貿(mào)企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)及外資企業(yè)共計向災(zāi)區(qū)捐款492100元。
半年里，商務(wù)局各項工作取得了一定的成效，在接下來的工作中，全局上下仍將齊心協(xié)力，貫徹落實縣委、縣政府的“三個年”建設(shè)活動精神，全面完成我縣各項商務(wù)經(jīng)濟指標，為**縣經(jīng)濟又好又快的發(fā)展貢獻力量。
5、物價局上半年工作總結(jié)和下半年工作思路
上半年，我市價格工作以黨的十六屆五中全會精神為指針，以紀念《價格法》實施八周年為契機，以文明行業(yè)創(chuàng)建為抓手，以促進發(fā)展、穩(wěn)定物價為目標，圍繞市委、市政府服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展這個重點，立足上級運用價格杠桿加快節(jié)約型社會建設(shè)和促進新農(nóng)村建設(shè)這個要求，在加強依法行政、深化價格改革、加強監(jiān)督檢查、深化價格服務(wù)等方面做了一些工作，取得了積極的成效。
一、以紀念《價格法》實施八周年為契機，扎實做好宣傳貫徹和依法行政工作
今年是《價格法》實施八周年。為確保宣傳貫徹《價格法》和依法行政工作落到實處，具體做好三項工作。一是加大宣傳力度。開展“堅持依法治價、打造價格誠信、構(gòu)建和諧常熟”為主題的《價格法》宣傳月活動，運用各種媒體宣傳、召開座談會、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、開展街頭咨詢等多種形式，并在《常熟日報》連續(xù)登載各類價格政策及信息34期，把《價格法》宣傳深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，努力營造全社會依法治價氛圍。二是梳理執(zhí)法依據(jù)。根據(jù)《關(guān)于認真做好行政執(zhí)法依據(jù)梳理上報工作的通知》（常法[XX]7號）精神，認真梳理執(zhí)法依據(jù)，健全了行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法聽證、行政執(zhí)法案卷評查、行政執(zhí)法主體人員資格、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)考核、行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準、規(guī)范性文件備案審核等九項配套制度，并匯總上報市政府法制辦。三是推行政務(wù)公開。按照《關(guān)于報送已公開現(xiàn)行文件的通知》（常政辦發(fā)[XX]17號）精神，梳理XX年1月至XX年12月形成的所有應(yīng)當公開的現(xiàn)行文件，共計556份報送檔案局，XX年1月至6月形成的現(xiàn)行文件97份報送行政審批服務(wù)中心“現(xiàn)行文件查閱窗口”。按照市委辦、市府辦《關(guān)于深入推進政府信息公開的實施意見》（常辦發(fā)[XX]33號），將梳理的政府信息報送市政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組備案，并將機構(gòu)職能、規(guī)劃計劃、業(yè)務(wù)工作、工作情況、現(xiàn)行文件等內(nèi)容在“中國常熟”政府網(wǎng)站正式上網(wǎng)。
二、以文明行業(yè)創(chuàng)建為抓手，扎實做好行風(fēng)建設(shè)和隊伍建設(shè)工作
為提高局機關(guān)的行政能力、工作效率、工作質(zhì)量和服務(wù)水平，今年上半年，加大了創(chuàng)建文明行業(yè)力度。一是從抓制度建設(shè)入手，建立長效管理機制。完善首問責(zé)任制、崗位責(zé)任制、“ab”崗工作制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度，使機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)有章可循，為保持省級文明行業(yè)和蘇州市文明單位提供了制度保證。二是從臺帳建設(shè)入手，樹立創(chuàng)建臺帳示范效應(yīng)。全面梳理了XX-XX年度的文明創(chuàng)建臺帳資料，先后完善了適應(yīng)工作需要的49本臺帳，涵蓋了資質(zhì)榮譽、單位概況、申報資料、創(chuàng)建活動四大類十個方面，脈絡(luò)清晰，主題鮮明，集中反映創(chuàng)建的內(nèi)涵和外延。5月10日，蘇州市文明行業(yè)創(chuàng)建工作會議在常熟召開，省物價局、蘇州市物價局、蘇州市文明辦和各縣市（區(qū)）物價局領(lǐng)導(dǎo)對我局臺帳作了高度評價，市文明辦還將其作為示范臺帳在全市推廣。三是從隊伍建設(shè)入手，抓緊黨員干部教育。在全體職工中開展“八榮八恥”學(xué)習(xí)活動，牢固樹立社會主義榮辱觀；在黨員干部中開展學(xué)習(xí)黨章、貫徹黨章、遵守黨章、維護黨章活動，建立保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制；在執(zhí)法人員中開展法規(guī)政策學(xué)習(xí)活動，增強依法行政意識，提高依法治價水平。
三、以促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定為目的，扎實做好價格的調(diào)控和管理工作
上半年，積極發(fā)揮價格杠桿作用，促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，全市居民消費價格指數(shù)102，零售價格指數(shù)101，農(nóng)資價格指數(shù)99，實現(xiàn)了價格調(diào)控預(yù)期目標，保持價格總水平基本穩(wěn)定。一是規(guī)范能源價格秩序，加快構(gòu)建節(jié)約型社會。為深化能源價格市場化改革，及時規(guī)范價格秩序，順應(yīng)了優(yōu)化消費結(jié)構(gòu)、建立節(jié)約型社會的客觀要求。如針對液化氣進價大幅上漲的實際情況，及時改變價格管理形式，由指導(dǎo)價管理改為臨時調(diào)價，市場調(diào)節(jié)平穩(wěn)后，恢復(fù)執(zhí)行指導(dǎo)價水平；針對國際原油價格持續(xù)上漲，按上級規(guī)定二次調(diào)整了成品油價格；會同建設(shè)部門向市政府請示調(diào)整自來水價格，并于五月份發(fā)出調(diào)整自來水價格的通知，基本水價二升一降一平，明確自7月1日起的用水量開始執(zhí)行，同時，按省政府規(guī)定征收“南水北調(diào)基金”0.07元/立方米。二是強化服務(wù)類價格管理，加速推進服務(wù)業(yè)發(fā)展。規(guī)范蔣巷村農(nóng)業(yè)旅游示范點、沙家浜紅色旅游景點、寶巖生態(tài)觀光景點等門票價格，保持了門票價格合理水平上的基本穩(wěn)定，為吸引外地團隊來常旅游提供了價格支持。加強道路班車客運價格管理，落實春運上浮價格，規(guī)范客運價格行為，舉行城市公交票價改革聽證會，合理制定常熟經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)域公交票價，為開發(fā)區(qū)建設(shè)服務(wù)。規(guī)范全市停車服務(wù)費收費管理，發(fā)出關(guān)于機動車停放收費的相關(guān)通知，盡力減輕車主負擔(dān)。加強貨運、配載市場的價格管理，努力使其與周邊開放市場的價格水平接軌。與此同時，認真開展涉及服務(wù)業(yè)收費清理工作，主要摸清了涉及旅游行業(yè)的收費，經(jīng)查我市旅游業(yè)不存在搭車收費、自立項目收費、亂收費現(xiàn)象，收費負擔(dān)較輕。三是疏導(dǎo)各類價費矛盾，加強和諧型社會建設(shè)。加強涉房價格管理。不斷規(guī)范商品房銷售與物業(yè)收費等市場行為，積極探索開展成本調(diào)查工作的有效途徑，努力穩(wěn)定住房價格。核定商品房預(yù)（銷）售價格26批次，核價面積98.2平方米；接受商品房預(yù)（銷）售價格備案9批次，備案面積11.8平方米；核定物業(yè)管理公共服務(wù)費8次。全市住房價格和物業(yè)收費標準基本穩(wěn)定。與此同時，還對房地產(chǎn)市場開展了充分的調(diào)研，如調(diào)研并公布了城市房屋基本重置價水平，開展了促進房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部分優(yōu)惠政策和措施的調(diào)研，做好了《蘇州市物業(yè)管理服務(wù)收費實施細則》實行前的調(diào)研，充分聽取業(yè)主和物業(yè)企業(yè)的意見，由物價部門具體制定過渡為物價部門公布、業(yè)主和物業(yè)企業(yè)協(xié)商選擇，從而更好地維護業(yè)主和物業(yè)企業(yè)的合法權(quán)益。加強涉醫(yī)價格管理。不斷規(guī)范醫(yī)藥市場價格秩序，切實減輕社會醫(yī)藥費負擔(dān)，使廣大病患者享受藥品價格政策帶來的實惠。及時貫徹了省物價局印發(fā)的《江蘇定價目錄》，國家發(fā)改委和省物價局確定的最高零售價格，并確保準時執(zhí)行到位。轉(zhuǎn)發(fā)上級關(guān)于中標藥品零售價格核定問題的通知，對實行藥品集中招標采購的零售價格，改變過去在中標價基礎(chǔ)上繼續(xù)讓利給醫(yī)院的做法，把讓利部分留給患者。疏導(dǎo)蘇州市XX年招標藥品、但XX年已撤標而我市在執(zhí)行XX年價格的部分矛盾突出的藥品價格，審核調(diào)整了中醫(yī)院的自制劑產(chǎn)品價格，這兩項工作確保了醫(yī)院的臨床用藥需要。加強涉農(nóng)價格管理。不斷規(guī)范農(nóng)資價格銷售行為，及時貫徹種子價格政策，切實保障農(nóng)民合法權(quán)益。貫徹上級關(guān)于切實加強水稻種子價格監(jiān)管的通知，要求各種子經(jīng)營單位嚴格執(zhí)行政府指導(dǎo)價水平。貫徹省局下達的XX年水稻、棉花種子銷售指導(dǎo)價格，嚴格控制上浮幅度，有效降低了水稻、棉花等種子價格不斷上漲對農(nóng)民帶來的損失，及時疏導(dǎo)了農(nóng)民群眾反映“農(nóng)資貴”的矛盾。
四、以規(guī)范市場價格秩序為任務(wù)，扎實做好價格監(jiān)督檢查和依法治價工作
上半年，面對市場存在的價格上漲因素，根據(jù)規(guī)范市場價格秩序的需要，以專項檢查為主做好價格監(jiān)督檢查工作。一是組織開展涉醫(yī)價格專項檢查。對10多家醫(yī)院、衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)收費和藥品價格執(zhí)行情況進行檢查，嚴肅處理6起違法案件，沒收非法所得40多萬元，促使藥品零售價格執(zhí)行到位，有效規(guī)范醫(yī)療收費秩序。二是組織開展涉農(nóng)價格專項檢查。針對種子、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格不斷上漲的情況，及時對化肥、種子銷售企業(yè)的價格執(zhí)行情況進行跟蹤檢查，確保常熟市場農(nóng)資價格的穩(wěn)定。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的計劃生育收費、婚姻登記收費、農(nóng)民建房收費、中小學(xué)收費進行了專項檢查，責(zé)令退還不應(yīng)收取的計生隨訪押金、建房押金、雙休日補課費等。三是組織開展成品油價格專項檢查。對全市成品油市場開展整治行動，以政策提醒形式要求各批發(fā)單位嚴格執(zhí)行國家的成品油價格政策，對30多個加油站進行檢查，糾正個別加油站零號柴油由于批零倒掛而超價銷售的行為，對柴油市場供應(yīng)和價格執(zhí)行情況進行跟蹤檢查，通過跟蹤檢查，規(guī)范了經(jīng)營者的價格行為，維護了消費者的利益。此外，結(jié)合元旦、春節(jié)、五一等節(jié)日市場價格檢查，對賓館、飯店、旅游景點等服務(wù)價格和明碼標價執(zhí)行情況進行重點檢查，為維護節(jié)日市場的正常秩序、配合創(chuàng)建“全國消費放心城市”起到了促進作用。上半年，全市共查處各類價格違法案件258件，經(jīng)濟制裁總額88.14萬元，其中上繳財政85.57萬元、退還用戶2.57萬元。受理各類價格舉報244件，立案查處54件，受理各類價格舉報咨詢190多次，結(jié)案率為100%，回復(fù)率為100%，退還消費者金額5300元。為有效規(guī)范價格和收費秩序起到了應(yīng)有的作用。
五、以積極履行服務(wù)職能為依托，扎實做好為社會和群眾的價格服務(wù)工作
服務(wù)始終是價格部門工作的重要內(nèi)容。今年來我局特別強調(diào)服務(wù)，服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟，在服務(wù)中體現(xiàn)作為，在服務(wù)中提升地位，在服務(wù)中奉獻社會。一是始終抓好服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的價格信息工作。進一步加強了對各類重要商品和服務(wù)價格的監(jiān)測工作，建立了糧棉油農(nóng)副產(chǎn)品、工業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用工業(yè)品、副食品、醫(yī)療藥品、教育和服務(wù)收費、地方名優(yōu)產(chǎn)品等價格信息庫，每月提供120種商品的監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時完成省五類報表和蘇州市三類報表的數(shù)據(jù)監(jiān)測和上報，真實反映老百姓消費水平和市場價格變動形勢。面向市場捕捉價格信息，預(yù)測市場價格走勢，并把這些信息通過書面調(diào)研報告、《常熟價格監(jiān)測》、常熟物價網(wǎng)、“168”價格查詢服務(wù)臺、醫(yī)藥價格信息網(wǎng)等渠道，為省局、蘇州局和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)提供了系統(tǒng)、全面、專業(yè)的價格信息和價格決策建議。二是始終抓好服務(wù)社會的價格認證工作。鞏固涉案、車損、商品房價格認證（評估），拓展舊機動車、資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，受理各類價格認證2663件，商品房認證面積383951.42平方米，認證標的215.74萬元。在取得較好社會效益的同時，也取得了較好的經(jīng)濟效益。三是始終抓好服務(wù)基層的價格窗口工作。在XX年收費年檢換證工作中采用窗口科室聯(lián)動工作模式，將服務(wù)向上拓展到職能科室，向下延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)物價辦，通過收費科上門收費年檢時收回老證、物價窗口審核制作好新證、窗口工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)物價員聯(lián)合上門送證，共為9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)送證175套，充分發(fā)揮了窗口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)物價網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)換取收費單位的方便，體現(xiàn)了物價部門的良好形象。
下半年工作思路
下半年我市價格工作的指導(dǎo)思想是：認真貫徹十六屆五中全會精神，全面落實市十一次黨代會的部署要求，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以保持全市價格總水平基本穩(wěn)定為目標，以運用價格杠桿促進可持續(xù)發(fā)展與和諧社會建設(shè)為主線，以建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型價格機制為重點，以制定服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的'價格政策為要點，以優(yōu)化價費環(huán)境、提高服務(wù)水平為力點，創(chuàng)造性地做好各項價格工作，為推進富民強市、實現(xiàn)“兩個率先”作出積極貢獻。具體做到“三個致力于”。
1， 致力于運用價格杠桿促進節(jié)約型社會建設(shè)。一是積極促進節(jié)約用水。以開征南水北調(diào)基金和自來水價格調(diào)整為契機，將重點放在水資源費到位和基本水價有利于節(jié)約用水方面，加快研究階梯式水價制度的實施方式對促進節(jié)約用水的作用，繼續(xù)抓好水價、成本等資料的調(diào)研分析，為爭取明后年完成好原“十五”期間水價改革規(guī)劃做好基礎(chǔ)性工作。二是積極促進節(jié)約用電。密切關(guān)注垃圾焚燒發(fā)電上網(wǎng)的進度，落實省局批準的上網(wǎng)電價，處理好煤炭市場價格變化對地方熱電廠的影響，繼續(xù)實行差別電價，加大峰谷分時電價實施力度。三是積極促進節(jié)約能源。及時落實上級下達的天然氣價格政策和調(diào)價方案的實施，確保天然氣每兩年調(diào)價一次方案的順利出臺，處理好民用液化氣價格矛盾，建立起依據(jù)市場行情及時調(diào)整價格的機制，處理好汽油價格上漲對公交出租車以及其他生活生產(chǎn)行業(yè)的影響，降低油價進一步上漲對公交和出租行業(yè)帶來的絕對壓力。研究制定垃圾無限化處理收費，擇機出臺生活垃圾處置費。
2.， 致力于運用價格杠桿促進和諧型社會建設(shè)。一是穩(wěn)定住房價格，疏導(dǎo)“買房貴”矛盾。認真落實國務(wù)院穩(wěn)定住房價格的一系列文件，重點貫徹“國六條”，以商品房成本認證為手段，“一價清”制度為規(guī)范，切實管好普通住宅商品房價格，努力使全市的普通住宅商品房價格穩(wěn)定下來，建立良好的商品房價格秩序。結(jié)合本市實際，制定《物業(yè)管理服務(wù)收費實施細則》，在確定等級標準的基礎(chǔ)上公布相應(yīng)的收費標準，由業(yè)主與物業(yè)企業(yè)協(xié)商選定服務(wù)等級并收取相應(yīng)費用，改變現(xiàn)行由物價部門核定標準的做法，還權(quán)于企業(yè)。二是整頓藥價秩序，疏導(dǎo)“看病貴”矛盾。結(jié)合國家公布的藥價目錄，配合衛(wèi)生部門推行的藥品集中配送制度和藥品醫(yī)療器材集中招標制度，及時公布招標藥品和醫(yī)療器材最高零售價，督促醫(yī)院執(zhí)行好國家新出臺的招標藥品價格計算規(guī)定，堅決使虛高的藥價降下來，讓利于患者。積極疏導(dǎo)藥價矛盾，每月梳理一次現(xiàn)行藥價，密切關(guān)注、及時疏導(dǎo)矛盾突出、臨時急需的藥品價格。加強醫(yī)院自制藥劑的價格管理，適度下調(diào)以化學(xué)原料為主的自制劑價格，制定上調(diào)以中藥材為原料的自制劑價格，確保醫(yī)院臨床使用。以蘇州市行業(yè)協(xié)會議定的最高零售價格作為本市的參考價格，繼續(xù)公布市場調(diào)節(jié)價藥品的市場參考價，防止市場調(diào)節(jié)價藥品漲跌異常情況的產(chǎn)生。三是落實公平政策，促進“服務(wù)業(yè)”發(fā)展。跟蹤調(diào)查已經(jīng)公布確定的優(yōu)惠扶持政策的落實事項，逐項篩選現(xiàn)行各種差別價格政策，凡不利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的價格措施在報請上級批準后堅決予以取消，凡服務(wù)業(yè)中涉及政府定價、指導(dǎo)價管理的行業(yè)，本著有利于發(fā)展的原則，從寬并靈活管理。用足用好旅游參觀景點門票價格的上浮政策。本著城鄉(xiāng)一體的發(fā)展要求執(zhí)行同一等級統(tǒng)一標準的方法，加強停車場收費的管理，促進停車服務(wù)業(yè)的發(fā)展。適應(yīng)招商城配載市場有序放開的需要，調(diào)節(jié)現(xiàn)行偏高的運價水平，把已下降的運價再次下調(diào)，促進商品市場的發(fā)展。配合行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)價格管理活動，提倡行業(yè)價格自律，繼續(xù)完善和發(fā)展已實施價格等級管理的行業(yè)。
3， 致力于運用價格杠桿促進常熟新農(nóng)村建設(shè)。一是積極維護農(nóng)民利益。繼續(xù)落實好主要農(nóng)資產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)的差率管理措施，杜絕超差率銷售損害農(nóng)民利益行為的發(fā)生。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品價格管理，努力使不合理的藥價降下來，尤其是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一納入招標范圍，改變城鄉(xiāng)藥價差距過大的狀況，讓利于農(nóng)民。鞏固完善義務(wù)教育階段“一費制”政策，貫徹執(zhí)行免除農(nóng)村義務(wù)教育階段的相關(guān)政策措施，切實減輕農(nóng)民工子女上學(xué)負擔(dān)。二是積極促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅決落實糧食收購最低保護價制度，管好種子價格，落實好農(nóng)業(yè)補貼，讓農(nóng)民放心種糧、開心售糧。積極開展農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查和收益預(yù)測，積極開展農(nóng)作物和農(nóng)資價格專項調(diào)研，積極開展與發(fā)展農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的價格監(jiān)測和信息發(fā)布，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是積極推進農(nóng)村發(fā)展。調(diào)整農(nóng)村環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)收費、項目及標準，積極支持全市開展的“村莊整潔行動”。研究農(nóng)村生活垃圾實行集中焚燒處理，充分利用再生能源為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。充分發(fā)揮價格杠桿作用，促進農(nóng)村集中居住區(qū)建設(shè)和農(nóng)民拆遷安置房建設(shè)的發(fā)展進程，重點落實涉房收費的減負問題和農(nóng)民拆遷安置補償標準政策的到位，全面推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。
6、地方稅務(wù)局半年工作總結(jié)
**年上半年，我局緊扣“全市領(lǐng)先，全省前列，全國一流”工作定位，扎實推進稅收征管改革、社會管理創(chuàng)新、稅務(wù)文化建設(shè)“三大工程”建設(shè)，強化稅收職能，優(yōu)化納稅服務(wù)，深化改革創(chuàng)新，弘揚正文化，匯聚正能量，推進新發(fā)展，勇當先行區(qū)，使全局各項建設(shè)取得了新成績。
一、發(fā)揮稅收職能作用，服務(wù)經(jīng)濟健康發(fā)展新格局進一步形成
上半年，我局堅持以組織收入為中心，積極履行稅收職能，全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。累計組織地方稅收收入63.86億元，同比增長11.85%;實現(xiàn)一般預(yù)算收入53.71億元(含教育費附加和耕、契“兩稅”)，同比增長9.32%，占市局下達年度計劃的50.11%，順利實現(xiàn)“雙過半”目標。
一是加大組織收入力度。
利用稅收預(yù)測平臺、收入質(zhì)量監(jiān)控平臺、"四聯(lián)動"平臺以及重點稅源企業(yè)預(yù)測管理系統(tǒng)，加強收入的全過程管理。圍繞重點行業(yè)、社會熱點開展實地調(diào)研，并形成稅收分析報告，客觀反映區(qū)域經(jīng)濟與地方稅收的內(nèi)在關(guān)系。加強與園區(qū)街道溝通聯(lián)系，及時收集掌握各類稅情，爭取政府部門對組織收入工作的支持。
二是加大稅政服務(wù)發(fā)展力度。
做好稅收政策梳理，研究稅收政策與**產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對接點，發(fā)揮稅收政策對全區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的助推作用。加強重點行業(yè)跟蹤服務(wù)，開展金融保險業(yè)、勞務(wù)派遣公司等營業(yè)稅政策效應(yīng)評價。做好高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)、軟件企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)等資格認定工作。定期走訪重點項目、行業(yè)協(xié)會、主管部門，突出做好對總部企業(yè)、“走出去”企業(yè)、上市公司、改組改制企業(yè)的稅收個性化服務(wù)。此外，向區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報送地方稅收與**經(jīng)濟發(fā)展、“營改增”擴容對**地方稅收影響以及上市公司個人限售股異地納稅問題等專題調(diào)研報告，受到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，其中周謙書記兩次作了批示。
三是加大稅收保障民生力度。
積極落實支持中小企業(yè)發(fā)展、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障和促進民生發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策，完善稅種優(yōu)惠政策后續(xù)管理，做好政策性搬遷、國企退出商品房領(lǐng)域、債務(wù)重組、小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳輔導(dǎo)與落實，支持困難企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時，認真落實省、市局分稅種減免稅規(guī)程，規(guī)范減免稅管理。目前，已為1.27萬戶次納稅人減免稅收5.91億元。
二、調(diào)優(yōu)征管運行機制，稅收管理轉(zhuǎn)型發(fā)展新動力進一步增強
上半年，我局突出調(diào)優(yōu)稅收征管運行機制，不斷推進稅收管理轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極提升稅收征管效能。
一是優(yōu)化征管機制。
按照省、市局深化改革要求，進一步完善符合我區(qū)發(fā)展要求及發(fā)展特點的新征管體系，最大限度發(fā)揮新體系功效。規(guī)范統(tǒng)一稅源管理崗位配置，實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作在各稅源管理崗位間的科學(xué)安排和高效運轉(zhuǎn)。建立與新型征管體制要求相適應(yīng)的業(yè)務(wù)工作任務(wù)統(tǒng)籌管理機制，促進機關(guān)管理方式轉(zhuǎn)變。此外，按照稅源分類分級管理方法，積極推進大企業(yè)互動式管理、小型企業(yè)警戒線管理、個體工商戶分類管理、委托代征單位信息化建設(shè)。
二是細化風(fēng)險管理。
落實部門聯(lián)動機制，整合各部門涉稅信息，強化風(fēng)險計劃統(tǒng)籌，提高計劃執(zhí)行規(guī)范性、及時性和準確性;參與全市風(fēng)險指標動態(tài)管理，提高指標識別準確性和針對性;先行先用風(fēng)險管理監(jiān)控平臺，加強風(fēng)險管理流程控制，提高風(fēng)險管理能力和應(yīng)對能力。優(yōu)化風(fēng)險評定崗人員配置，科學(xué)確定應(yīng)對工作量，提高應(yīng)對效率;貫徹風(fēng)險應(yīng)對辦法，進一步規(guī)范應(yīng)對操作要求，提高應(yīng)對質(zhì)量;加大復(fù)審、培訓(xùn)和評價力度，提升干部應(yīng)對素質(zhì)。以需求為導(dǎo)向，擴大第三方數(shù)據(jù)采集面，加強現(xiàn)有采集的`第三方數(shù)據(jù)交換與整合，提升第三方數(shù)據(jù)的應(yīng)用效能。推進重點稅源財務(wù)數(shù)據(jù)和風(fēng)險應(yīng)對中基礎(chǔ)信息核實的分析與監(jiān)控，完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理模式，提高系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)質(zhì)量。今年以來，推送279戶次中等級風(fēng)險任務(wù)，應(yīng)對入庫稅款5165.05萬元，同比增長459.97%。此外，按照市局新辦戶稅收風(fēng)險管理工作要求，完成106戶新辦戶基本信息核實任務(wù)。
上半年，我局雖做了大量工作，取得了一些成績，但還存在一些矛盾和問題：一是組織收入在連年高基數(shù)、高增長的平臺上，加上國家對房地產(chǎn)市場等宏觀調(diào)控大環(huán)境的影響，繼續(xù)保持大幅增長的難度明顯加大，收入任務(wù)非常艱巨。二是進一步深化稅收征管改革對稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和信息技術(shù)要求越來越高，稅收征收管理和稅收風(fēng)險應(yīng)對工作有待進一步加強。三是作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)需要進一步加強，相關(guān)管理制度和機制需要進一步完善。這些需引起我們高度重視，切實采取措施，在下半年工作中予以解決。
7、地方稅務(wù)局上半年工作總結(jié)
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,xx局在市局黨組和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，瞄準“新xx新形象”目標，立足“強化管理轉(zhuǎn)形象，優(yōu)化機制提質(zhì)效”的工作定位，積極促收履責(zé)，服務(wù)發(fā)展大局，推進依法行政，加強隊伍建設(shè)，為地方經(jīng)濟、社會發(fā)展做出積極貢獻，獲“20xx年度xx區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展先進集體”、“20xx年度xx區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進單位”稱號。
一、圍繞“兩學(xué)一做”重踐行，全面落實從嚴治黨
將開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為政治任務(wù)，周密部署，扎實推進。一是加強組織保障，成立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組，下設(shè)“兩學(xué)一做”工作組，對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育總體組織、指導(dǎo)、督促和檢查;結(jié)合區(qū)局人員調(diào)整，對總支、支部委員進行增補和改選，將支部書記和班子成員配齊配強。二是嚴密部署落實，召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動員大會，及時動員部署;制定《xx地稅局黨支部書記“兩學(xué)一做”責(zé)任清單》和《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育檢查清單》，指導(dǎo)各支部、黨員詳細制訂學(xué)習(xí)教育計劃;訂制區(qū)局黨總支學(xué)習(xí)教育專用本，將入黨誓詞和“兩學(xué)一做”內(nèi)容印制其中。三是堅持以知促行，各支部嚴格按照專題和進度計劃，推進集中學(xué)習(xí)和個人學(xué)習(xí);七一前夕由一把手局長圍繞“兩學(xué)一做”作專題黨課;組織開展“微型黨課”活動，6名干部結(jié)合崗位工作、理論學(xué)習(xí)心得進行授課;開展黨員“三比三爭”活動，引導(dǎo)黨員樹形象、比貢獻。
二、圍繞組織收入做文章，充分發(fā)揮稅收職能
今年以來，區(qū)局以組織收入為中心，及早謀劃、從頭抓緊，多措并舉狠抓收入，順利實現(xiàn)“開門紅”、“雙過半”。上半年組織各級稅收收入x億元，同比增收x億元，增幅x%;其中市區(qū)級一般預(yù)算收入x億元，同比增收x億元，增幅x%;區(qū)級一般預(yù)算收入x億元，同比增收x億元，增幅x%。
1.做好收入預(yù)測分析。一是依據(jù)市局下達的稅收收入任務(wù)和區(qū)委、區(qū)政府的年度計劃安排，綜合考慮“營改增”等因素影響，明確稅收收入目標，加強稅收組織力度。二是調(diào)整擴大重點預(yù)測戶范圍，重新確定稅收預(yù)測大戶名單，覆蓋全面稅收的80%，確保收入總體可控。三是參加區(qū)政府收入分析會，“營改增”后聯(lián)合國稅開展預(yù)測分析，共同會商稅收形勢，掌握稅收總量。四是按月通報收入任務(wù)完成進度和預(yù)測情況，加強專門督導(dǎo)，對預(yù)測數(shù)與實際申報數(shù)差異較大的逐戶跟蹤問責(zé)，上半年平均收入預(yù)測差錯率控制在5%以內(nèi)。
2.加強重點稅源管理。一是以重點稅源直報系統(tǒng)為抓手，通過信息化手段和網(wǎng)絡(luò)化平臺，每月采集135戶重點稅源戶財務(wù)數(shù)據(jù)，實時掌握企業(yè)稅源變化情況。二是加強大企業(yè)、集團企業(yè)、總局省局定點聯(lián)系企業(yè)的走訪、服務(wù)與管理，摸清大型企業(yè)組織架構(gòu)和關(guān)聯(lián)企業(yè)情況，針對性做好專戶財務(wù)與稅收風(fēng)險分析。三是進一步完善重點稅源戶聯(lián)系制度，搭建與重點企業(yè)的直接溝通聯(lián)系平臺，通過上門走訪、座談會等多種形式，實時掌握企業(yè)入庫稅收及其他相關(guān)財務(wù)情況。
3.抓好社保基金征繳。認真做好社保、基金費的征繳、培訓(xùn)、宣傳和管理工作，加強社保費征繳，上半年合計入庫社保費x億元，綜合征繳率為x%，當期征繳率為x%，合計清欠x萬元，清欠率為x%;做好代征基金費征集，上半年入庫基金費x萬元;積極配合省局市局做好防洪保安停征工作，上半年共辦理防洪保安基金退費x筆，退費x萬元，推進和諧社會建設(shè)。
三、圍繞征管基礎(chǔ)下功夫，穩(wěn)步提升征管質(zhì)效
今年以來，區(qū)局以“營改增”為契機，深入開展國地稅合作，落實稅收管理科學(xué)化、精細化要求，征管基礎(chǔ)不斷夯實，征管質(zhì)效穩(wěn)步提升。
1.穩(wěn)步推進“營改增”。按照省、市局要求及區(qū)局具體情況，擬訂“營改增”工作方案，梳理排定25項“營改增”改革試點工作任務(wù)，保證 “營改增”有序推進。一是配合國稅做好稅戶移交工作，梳理統(tǒng)計稅戶清冊、個體定額清冊、營業(yè)稅征稅信息等資料，及時移交國稅，幫助國稅核實企業(yè)基本信息;與國稅加強房地產(chǎn)、建筑業(yè)、零散稅收管理等方面的經(jīng)驗交流，實現(xiàn)“營改增”稅戶管理有效銜接。二是合理調(diào)配資源，全力幫助國稅應(yīng)對“營改增”后納稅服務(wù)工作壓力，調(diào)整部分辦公場所和窗口供國稅使用，調(diào)配工作人員與國稅共建代開票窗口，實施國地稅業(yè)務(wù)一窗辦理。三是做好委托代征單位“營改增”前后的銜接工作，做好信息平臺的安裝、培訓(xùn)工作，與國稅協(xié)力完成增值稅發(fā)票系統(tǒng)對接。四是加強“營改增”過程中的存量營業(yè)稅稅源管理，積極開展清算工作，對165個項目實施清算，應(yīng)補營業(yè)稅等相關(guān)稅款1680萬。五是加強“營改增”后續(xù)管理，結(jié)合區(qū)局實際，積極做好國地稅聯(lián)合做好發(fā)票繳銷、聯(lián)合做好注銷清稅、聯(lián)合做好非正常戶管理、聯(lián)合做好個體工商戶管理等多個單項工作意見的貫徹落實。
2.深入開展國地稅合作。一是國地稅聯(lián)合制定《國地稅合作工作方案》，從組織保障、職責(zé)分工、組織落實等方面構(gòu)建國地稅合作的總體框架和合作方式，細化制定《20xx年度國地稅合作清單》，明確當年合作事項28項。二是堅持國地稅聯(lián)席會議制度，定期召開各個層面、條口的國地稅工作例會，商討合作重點、難點。三是制定共建辦稅服務(wù)廳的實施方案，確定國地稅“一個大廳，一類窗口，一個崗位，辦理兩家工作”工作目標，上半年率先在代開票廳推出國地稅“一窗式”服務(wù)，省國地稅納稅服務(wù)處對我局做法表示充分肯定。四是推進稅收征管全方位合作，在個體管理、委托代征管理、欠稅管理、信用等級評定等多方面制定細化措施并組織落實。
3.全力做好金三系統(tǒng)上線準備。作為全省首批金稅三期上線試點單位，一是根據(jù)省、市局部署，成立區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組和運行辦公室，制定詳細工作方案和要求，明確責(zé)任，細化分工，嚴加考核。二是提前做好金三系統(tǒng)上線前的數(shù)據(jù)梳理工作，與國稅合作清理國地稅納稅人識別號不一致稅戶6600戶，清理稅務(wù)登記重要差異數(shù)據(jù)174條，保證數(shù)據(jù)平穩(wěn)遷移。三是做好上線前的崗位、權(quán)限梳理和數(shù)據(jù)驗證工作，先后組織60人次參加三輪系統(tǒng)培訓(xùn)，確保7月1日起率先雙軌運行。
4.著力夯實征管基礎(chǔ)。一是強化申報征收管理，加大欠稅催繳力度，對部分欠稅金額大、時間長的欠稅戶采取稅收強制、阻止法人出境、關(guān)聯(lián)企業(yè)追蹤等措施進行清欠。上半年共清理欠稅x萬元。二是加強征管質(zhì)量監(jiān)控分析，建立指標分類監(jiān)控機制，逐一跟蹤指標，確定應(yīng)對辦法，實現(xiàn)征管狀況監(jiān)控的制度化和常態(tài)化，征管指標在系統(tǒng)排名大幅提升，一季度綜合排名位居全市第一。三是規(guī)范稅戶管理，擴大信息交互范圍和渠道，加大追蹤處理力度，非正常清理率達2 %;簡化流程，做好稅戶跨區(qū)變更和注銷管理，與國稅開展聯(lián)合清稅，做好稅戶基本信息核實確認;規(guī)范、簡化注銷流程，確保在20個工作日內(nèi)完成注銷審批。四是強化發(fā)票管理，應(yīng)用發(fā)票監(jiān)控平臺加強開具數(shù)據(jù)分析，及時發(fā)現(xiàn)并處理發(fā)票管理中存在的風(fēng)險和問題，實現(xiàn)對發(fā)票信息的動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警;“營改增”后按市局要求實施發(fā)票集中繳銷，將分散在零倉、發(fā)售倉的發(fā)票統(tǒng)一退回總倉，與機內(nèi)庫存進行比對，做到零差錯。
5.不斷加強風(fēng)險管理。一是制定20xx年度風(fēng)險統(tǒng)籌計劃，兼顧企業(yè)所得稅匯算清繳和“營改增”等階段性重點，合理確定中等風(fēng)險應(yīng)對范圍。二是加強風(fēng)險過程監(jiān)控，統(tǒng)籌調(diào)整應(yīng)對人員，合理確定應(yīng)對工作量，進行排名管理和督導(dǎo)管理，提升風(fēng)險按期結(jié)案率。三是采取定期風(fēng)險工作例會方式，集中研究疑難案件，清理歷史遺留問題。上半年風(fēng)險應(yīng)對x戶，準期應(yīng)對率x%，應(yīng)對稅款x萬元，應(yīng)對貢獻率x%。四是加強舉報檢查管理，對案情復(fù)雜、長期未結(jié)的案件，科所聯(lián)動以合議方式分析案情，尋找突破口;發(fā)揮護稅協(xié)稅力量，通過與公安辦、街道等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，推動疑難案件查辦。
6.扎實做好信息管稅。一是加強信息平臺應(yīng)用，組織開展對智能征管平臺的測試和推廣，參與市局開發(fā)微稅平臺和掌上辦稅平臺工作，發(fā)揮信息管稅優(yōu)勢。二是堅持“糾錯與預(yù)防并重”的管理思路，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量管理長效機制，按月通報數(shù)據(jù)審計情況，嚴格落實數(shù)據(jù)審計工作要求，加強事前預(yù)防。三是加強外部數(shù)據(jù)交換與分析，與國稅定期交換個體征管數(shù)據(jù)，確保國地稅個體管理無縫對接，上半年調(diào)整個體定額數(shù)據(jù)107戶，補征稅款1.29萬元;與住建局交換房屋租賃數(shù)據(jù)，加強“營改增”后房屋租賃稅收征管。四是制定信息安全管理規(guī)定，嚴把外接數(shù)據(jù)關(guān)口，上半年區(qū)局病毒爆發(fā)數(shù)量大幅下降，安全防控工作在全市排名靠前。
四、圍繞執(zhí)法規(guī)范使長勁，扎實推進依法治稅
今年以來，區(qū)局不斷完善稅收執(zhí)法體系，加強稅種管理，深化法制建設(shè)，發(fā)揮督察內(nèi)審效能，依法治稅取得實效。
1.加強稅種管理。一是強化企業(yè)所得稅匯算清繳，申報率x%，其中查賬征收x戶，核定征收x戶，匯繳入庫x萬元。組織集中培訓(xùn)5場，針對新辦戶、小微企業(yè)、享受稅收優(yōu)惠企業(yè)及重點稅源企業(yè)舉辦專場培訓(xùn)3場，完成企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠備案項目112個，資產(chǎn)損失專項申報x戶，報損金額x萬元，影響企業(yè)所得稅稅款約x萬元。二是加強年所得x萬以上自行申報管理，結(jié)合多處工薪和外籍個人年度申報信息，利用3.0及綜合信息平臺數(shù)據(jù)進行匹配，對涉及人員通過寄送提醒函、電話通知、上門輔導(dǎo)等方式開展綜合提醒和納稅服務(wù)，將納稅人幾項申報事項結(jié)合起來，開展重點納稅服務(wù)，簡便和優(yōu)化申報方式。完成20xx年度x萬申報x人，其中自行申報x人，自行申報率x%;20xx年度多處工薪補稅x人次，申報入庫稅款x萬元;外籍個人年度匯算申報x人，匯算入庫x萬元;個人獨資合伙企業(yè)查賬征收戶匯算x戶。加強股權(quán)轉(zhuǎn)讓個稅核查，上半年受理股權(quán)轉(zhuǎn)讓x戶，入庫稅款x萬元。三是深化土地增值稅管理，開展43個土地增值稅項目摸底，確定10個項目為年度清算項目，制定清算計劃，分解實施，入庫土地增值稅x萬元;梳理應(yīng)申報戶清單，做好x個已開發(fā)項目的狀態(tài)維護和項目鑒定，保障新征管模式下土地增值稅申報工作平穩(wěn)過渡。
2.加強法制建設(shè)。一是加強法制培訓(xùn)，對內(nèi)結(jié)合實際開展行政處罰和相關(guān)稅務(wù)新政培訓(xùn)，提高干部法制意識和能力;對外加強稅收法制宣傳，營造法制稅收氛圍，全面促進區(qū)局依法治稅工作整體水平提高。二是以爭創(chuàng)“依法治稅示范單位”為抓手，通過構(gòu)建執(zhí)法風(fēng)險防范機制、落實行政審批制度改革、加強行政處罰裁量基準管理等一系列工作，規(guī)范執(zhí)法行為。三是強化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，開展20xx年上半年案卷評查工作，共處理行政處罰案件1427件，其中首違免罰、簡易處罰x件，一般處罰x件，累計處罰金額x萬元。今年上半年區(qū)局被推薦為xx市“六五”普法先進集體。
3.加強督察內(nèi)審。一是完善督審制度，新增3條風(fēng)險應(yīng)對質(zhì)量檢查工作選案規(guī)則，優(yōu)化選案標準;采取“專業(yè)化培訓(xùn)+動態(tài)化實踐”方法，開展兩次專題培訓(xùn)，加強團隊建設(shè)。二是開展年度執(zhí)法督察，對股權(quán)轉(zhuǎn)讓個人所得稅管理、土地增值稅征收管理、政策性搬遷政策落實等7項內(nèi)容分層次開展專項、重點和日常督察，截止6月30日自查工作全部完成。三是堅持常態(tài)化督審，抽查20xx年下半年行政處罰卷宗80份，開展對企業(yè)所得稅核定所得率的執(zhí)法督察，對應(yīng)稅所得率認定有偏差的企業(yè)進行補繳和退抵;開展風(fēng)險應(yīng)對質(zhì)量檢查，上半年對9個風(fēng)險應(yīng)對所、55戶風(fēng)險應(yīng)對資料進行檢查，定期通報，有效規(guī)范風(fēng)險應(yīng)對。四是做好省局專項督察推送疑點核實和問題整改;做好外部審計推送疑點的核實反饋，對疑點數(shù)據(jù)逐條核實，認真反饋。五是強化結(jié)果運用，編發(fā)兩期督審情況通報，定期編報工作簡報，開展督審問題講評;建立督審問題數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)量已積累至三大類15項，擴大督審工作成果。
五、圍繞減負增效出實招，持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)
今年以來，區(qū)局以服務(wù)區(qū)域發(fā)展、服務(wù)納稅人為己任，積極探索納稅服務(wù)新形式，拓展納稅服務(wù)新內(nèi)涵，努力營造和諧有序的稅收環(huán)境。
1.辦稅服務(wù)更高效。一是深入推進國地稅聯(lián)合辦稅大廳建設(shè)，重點加強國地稅聯(lián)建辦稅服務(wù)，與國稅共建10個代開票綜合辦稅窗口，雙方分別派員，實現(xiàn)一個窗口、一個崗位辦理兩家業(yè)務(wù)，為全市首創(chuàng);全面落實全功能窗口、“一站式”等服務(wù)規(guī)定和各項服務(wù)制度、承諾，努力追求服務(wù)“零距離、零障礙、零差錯、零投訴”，今年以來辦稅服務(wù)廳未發(fā)生一起有效投訴案件。二是針對“營改增”后地稅部門管理重點的變化，利用信息化手段建立個人所得稅服務(wù)微信群，40戶重點企業(yè)參與，利用群用戶的需求相似性，鼓勵有經(jīng)驗的納稅人互答，稅務(wù)人員進行適時提醒，實現(xiàn)服務(wù)資源共享。三是認真受理納稅咨詢投訴和舉報，實事求是開展調(diào)查，加強溝通和協(xié)調(diào)，做到件件有回音、事事有著落，舉一反三,加強整改,努力將舉報投訴減少到最低程度，上半年處理訴求工單192戶，其中12345工單106戶。
2.政策支撐更精準。一是聯(lián)合科技局、街道開展5場專題培訓(xùn)和交流活動，轄區(qū)內(nèi)240余家企業(yè)參加;組織大企業(yè)、高校等25家單位參加“納稅人之家”和“地稅開放日”活動，加強對納稅人培訓(xùn)輔導(dǎo)力度，擴寬服務(wù)渠道。二是開展全省“走出去”企業(yè)信息核實工作，對發(fā)現(xiàn)問題的30條信息及時向市局反饋，做好“走出去”企業(yè)所得稅征管權(quán)限信息更新維護。三是聯(lián)合國稅在xx國際服務(wù)大廈建立xx市科創(chuàng)企業(yè)稅收服務(wù)聯(lián)盟，建立定期調(diào)研走訪制度，主動收集政策執(zhí)行中的存在的問題和經(jīng)營發(fā)展中的訴求，幫助企業(yè)化解稅收風(fēng)險，加強政策支持。
3.落實優(yōu)惠更貼心。積極落實各項稅收優(yōu)惠政策，重點做好支持和促進就業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)干部、隨軍家屬、退役士兵、殘疾人等雙創(chuàng)政策的`落實，通過在征收大廳擺放政策宣傳冊和組織專項培訓(xùn)等方式強化政策宣傳;及時將享受下崗再就業(yè)、殘疾人就業(yè)等營業(yè)稅優(yōu)惠政策納稅人情況與國稅溝通，保證享受優(yōu)惠政策的納稅人平穩(wěn)過渡，確保納稅人政策享受到位。上半年，辦理營業(yè)稅減免備案x戶，減免營業(yè)稅x萬元。
六、圍繞人文關(guān)懷求實效，切實加強隊伍建設(shè)
今年以來，區(qū)局堅持以人為本，不斷強化班子和干部隊伍建設(shè)，干部的履責(zé)意識和綜合素質(zhì)進一步提升。
1.加強班子建設(shè)，提升隊伍凝聚力。一是以爭創(chuàng)“四型班子”為目標，將班子爭創(chuàng)與提升績效緊密結(jié)合，擬定爭創(chuàng)意見，形成創(chuàng)建思路和工作措施。二是落實中心組學(xué)習(xí)制度，靈活采取專家輔導(dǎo)、研討交流等學(xué)習(xí)形式，提升學(xué)習(xí)成效。三是完善班子決策機制，重新修訂區(qū)局《班子及行政議事規(guī)則》，明確各類議事范圍，細化議事規(guī)程;學(xué)習(xí)《重大行政決策責(zé)任追究制度》，嚴格重大工作決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督，加強對重大事項的規(guī)范化管理。
2.加強教育培訓(xùn)，提升隊伍戰(zhàn)斗力。一是做好春訓(xùn)工作，組織全員培訓(xùn)、專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)、網(wǎng)上測試13次，編發(fā)專題學(xué)習(xí)資料3期，提高培訓(xùn)成效;加強公務(wù)員職業(yè)道德和行為規(guī)范教育，舉辦以“崇德立行 恪盡職守”為主題的春訓(xùn)成果展示活動，創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育和活動模式。二是外聘專家開展時政、經(jīng)濟和文化建設(shè)等方面高層次講座，多方面提升干部綜合素質(zhì)。三是鼓勵干部參加系統(tǒng)內(nèi)外考試，選送4名干部參加稅務(wù)MBA學(xué)習(xí)，2名干部獲得注冊稅務(wù)師資格，11名干部獲得系統(tǒng)業(yè)務(wù)能手稱號，全市排名第三。四是組織好脫產(chǎn)輪訓(xùn)，加強參訓(xùn)人員管理，確保區(qū)局 12期制式培訓(xùn)42人次培訓(xùn)任務(wù)完成。
3.加強人本理念，提升隊伍向心力。一是嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求，加強對擬任人選廉政和作風(fēng)情況的考察，做好7名科級干部選拔工作。二是加強文化建設(shè)，發(fā)揮工青婦團的群團組織作用。組織開展各類興趣小組活動，活躍身心;承辦系統(tǒng)工會羽毛球比賽，參加女子體育舞蹈展演比賽獲第一名，在區(qū)“機關(guān)好聲音 頌歌獻給黨”唱歌比賽中獲二等獎，展示風(fēng)采。三是精心組織老干部參加“老干部看xx”、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、紀念建黨95周年歌唱比賽等活動，在老同志中凝聚和釋放正能量。四是細致做好養(yǎng)老保險改革、工資調(diào)整、干部退休、輔助用工管理、發(fā)放公務(wù)交通補貼等各項人事基礎(chǔ)性工作。
4.加強績效管理，提升隊伍執(zhí)行力。一是修訂區(qū)局20xx年C級績效考核指標體系，出臺新績效管理辦法，推進重點、難點工作開展。二是加強績效管理培訓(xùn)，征集績效管理案例、故事和感言，發(fā)揮績效管理導(dǎo)向作用。三是按季召開績效分析講評會，規(guī)范績效管理臺賬，定期分析反饋，注重過程管控。四是開展季度“小明星”評選，上半年評選六類“小明星”21人次。
七、圍繞懲防并舉謀突破，著力確保安全履職
貫徹落實“兩個責(zé)任”要求，圍繞忠實履職、安全履職，聚焦主業(yè)，突出主責(zé)，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，有效加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。
1.強化“兩個責(zé)任”落實。一是簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，明確責(zé)任部門和具體要求，保證層層傳導(dǎo)和逐級落實。二是組織科所長學(xué)習(xí)市局“兩個責(zé)任清單”和黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究辦法，落實“一崗雙責(zé)”要求，強化“兩個責(zé)任”意識。三是建立“兩個責(zé)任”履行情況匯報講評制度，按季、半年對“兩個責(zé)任”落實情況進行自查分析和通報講評，督促科所層面切實履行主體責(zé)任。四是嚴格“兩個責(zé)任”追究處理，實行責(zé)任倒查，對2名所長因前期瀆職案件進行誡勉談話，追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是依托手機微信平臺，以微課件、微動畫等形式創(chuàng)新開展黨風(fēng)廉政教育，先后編發(fā)微課件、微動畫5個。二是結(jié)合黨紀條規(guī)學(xué)習(xí)教育月要求，邀請省紀委領(lǐng)導(dǎo)對《準則》、《條例》進行專業(yè)解讀，組織參觀建鄴區(qū)檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地，組織《準則》、《條例》專項網(wǎng)絡(luò)測試，引導(dǎo)干部以學(xué)促廉，以感思廉，以悟保廉。三是選樹勤廉雙優(yōu)典型，為3名干部拍攝微視頻，用身邊人、身邊事激勵教育干部。四是抓住節(jié)假日等關(guān)鍵時點組織開展廉潔自律自查，以電話回訪、上門回訪相結(jié)合方式，組織開展廉政回訪，加強干部監(jiān)督管理。
3.強化“三險同防”。綜合運用監(jiān)察、業(yè)務(wù)、督審等多方力量，深入梳理區(qū)局、科所兩級風(fēng)險提示，將各類風(fēng)險防控措施落實到具體崗位、具體動作，實現(xiàn)管理責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任有機統(tǒng)一。認真開展執(zhí)法監(jiān)察，與督審聯(lián)動，及時糾正監(jiān)管缺位和執(zhí)法過錯行為，發(fā)布執(zhí)法情況及問題通報2期并進行講評。
4.強化作風(fēng)建設(shè)。一是加強日常行為管理，定期對區(qū)局工作紀律、著裝、按時辦結(jié)等作風(fēng)情況進行檢查，按月進行黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)情況通報講評，嚴格落實績效考核。二是積極征詢外部意見，對外部監(jiān)督員提出的意見和建議，逐一分析并回復(fù)落實。三是完善管理制度，嚴明考勤、請銷假等制度規(guī)定，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以治庸治散正風(fēng)氣。在xx區(qū)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)總結(jié)表彰會上作交流發(fā)言。
八、圍繞統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促提升，不斷強化行政效能
充分發(fā)揮行政保障的參謀助手、協(xié)調(diào)綜合、審核把關(guān)、運轉(zhuǎn)保障和督促檢查作用，強化行政管理效能。
1.高標準做好政務(wù)工作。一是加強政務(wù)信息組稿力度，積極開展信息培訓(xùn)、點題，深入開展調(diào)研，被上級采用77篇次，其中1篇獲繆瑞林市長批示，3篇被國辦采用，一季度信息積分位列系統(tǒng)第一。二是認真開展新聞宣傳，上半年在各類媒體刊用新聞139篇次，其中《中國稅務(wù)報》3篇、省級媒體61篇次，截止5月底新聞總積分位列系統(tǒng)第二;精心組織稅收宣傳月主活動，在《新華日報》等11家媒體報道;做好稅收征文活動，征集征文2247篇，榮獲3個優(yōu)秀組織獎和21個個人獎項;做好20xx年在寧高校大學(xué)生稅收辯論賽的組織保障工作。三是深入開展稅收調(diào)研，參與市局《深化國地稅征管體制改革研究》重點課題調(diào)研，1篇在《江蘇地稅》刊用。四是積極做好創(chuàng)新項目的立項、跟蹤等組織工作，承辦市局層面4個創(chuàng)新項目。五是做好檔案管理工作，細化方案，逐一上門輔導(dǎo)，順利完成20xx年檔案歸檔和20xx年檔案移交江寧庫工作。
2.嚴要求做好事務(wù)財務(wù)管理。一是加強行政管理，以城市標準化建設(shè)為核心，建章立制，狠抓細節(jié)，扎實做好綜合治理工作;開展資產(chǎn)清查和變更維護，做好計算機類固定資產(chǎn)清理，及時進行報廢資產(chǎn)處置、更新;按要求做好政府采購專項審計相關(guān)工作;加強值班檢查，強化安全保衛(wèi)，落實計算機及網(wǎng)絡(luò)安全管理要求。二是加強后勤保障，建立車改后公車使用辦法，完善車輛管理臺賬，按要求做好車輛拍賣工作，做好外部車輛使用聯(lián)系，確保區(qū)局各項活動車輛保障到位;著力提升食堂的菜肴質(zhì)量、服務(wù)水平、操作規(guī)范化水準，注重對物業(yè)、食堂、綠化、消防等服務(wù)類采購項目的日常管理，提升管理水平。三是加強財務(wù)管理，強化預(yù)算管理理念，完成年度財務(wù)預(yù)算與財務(wù)決算，做到科學(xué)、規(guī)范;強化收入管理，積極與區(qū)政府聯(lián)系協(xié)調(diào),確保征管經(jīng)費與手續(xù)費收入按時足額到帳;強化預(yù)算執(zhí)行力度，堅持勤儉節(jié)約,嚴格財務(wù)制度,完善內(nèi)控機制,嚴把審核報銷關(guān)，做到依法理財。
8、地方稅務(wù)局上半年工作總結(jié)
XX年上半年，我們xx地稅局在市局和xx鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實全市地稅工作會議精神，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地稅各項工作，圍繞組織收入中心任務(wù)，改進和完善稅收征管方式，進一步推進依法治稅，提高稅收科學(xué)化、精細化管理水平，加強干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系，為圓滿完成全年各項工作任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。半年來，我們的工作主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一、強化稅源管理，挖潛堵漏抓增收，稅收收入取得新突破
(一)稅源管理突出一個“細”字
去年我分局實績完成538萬元，今年市局對我們的考核任務(wù)是640萬元，增長凈額達100萬元。
一是克服困難抓管理。我們克服三個方面的困難抓管理促增收，一是龍頭企業(yè)梅園活塞自去年6月停產(chǎn)至今尚未復(fù)業(yè);二是個體工商戶由于個人所得稅、營業(yè)稅起征點提高，正常管轄戶由過去的300多戶速減至60多戶;三是房地產(chǎn)市場疲軟，商品房積壓非常嚴重，商品房銷售由旺季每周十幾套到如今每周賣不動一兩套。對此，三月初我們分局通過開展行業(yè)調(diào)查，市場分析，多次召開稅源分析會，細化稅源結(jié)構(gòu)，剖析稅源冊籍數(shù)據(jù)，分組分戶匯總稅源冊籍表。明確各稅收管理體制員工作重點、難點，對稅源狀況發(fā)生變化的，每季度做到及時傳遞稅源存量變化數(shù)據(jù)分析表。
二是把住源頭抓堵漏。注重了對政策變更的稅源冊籍數(shù)據(jù)的跟蹤管理。配合市局土地使用稅gps數(shù)據(jù)采集，確保數(shù)據(jù)真實可靠，征稅范圍不遺漏。由臺商獨資創(chuàng)辦的立晶玻璃廠土地使用稅以前是屬免稅范圍，這次土地使用稅政策變更，立昌玻璃廠恢復(fù)了征稅。對土地權(quán)屬糾紛問題我們通過,,實地調(diào)查、證據(jù)收集、數(shù)據(jù)采集已全面掌握了土地使用稅的征納主體，征稅范圍。已督促立昌玻璃廠納土地使用稅稅款近3萬余元。另外通過,,拍賣行數(shù)據(jù)反饋情況以及土地部門、房管部門反饋等數(shù)據(jù)材料，我們加強了耕、契兩稅的稅源冊籍基礎(chǔ)工作，及時收集整理房屋土地拍賣等資料、建筑商售房合同，并深入購房戶了解取證，確認合同的真實性，從源泉上睹住了稅源的流失。
(二)政策管理側(cè)重一個“法”字
近年來，國家稅收政策宏觀上以和諧稅收為主題比如個人所得稅免稅基一降再降、營業(yè)稅起征點多次上調(diào)、企業(yè)所得稅稅率下調(diào)等等一系列稅收政策的調(diào)整都是以減輕納稅人稅收負擔(dān)為出發(fā)點。為了落實國家稅收政策，不至于在工作中收過頭稅，不造成征納雙方矛盾，上半年工作中我們做到了三個落實。
一是落實了新的《企業(yè)所得稅稅法》。新的《企業(yè)所得稅稅法》以及新《企業(yè)所得稅實施條例》頒布實施后，我們通過,,組織學(xué)習(xí)后，在第一時間內(nèi)，按新政策新稅率向市局報送了建材、滑石粉、石英砂等行業(yè)《企業(yè)所得稅核定征收審批表》，因稅率下調(diào)企業(yè)所得稅稅款累計比同期核減稅款近12萬元。這項稅收優(yōu)惠政策的及時執(zhí)行到位得到了多數(shù)企業(yè)的一致好評。
二是落實了新的個人所得稅政策的執(zhí)行。在個體工商戶定稅工作中，注重了對新的個人所得稅政策的執(zhí)行，個人所得稅核定嚴格按月所得XX元免稅基扣除，對未達到應(yīng)稅標準的，一律不預(yù)人為夸大銷售額調(diào)整應(yīng)納稅所得稅以達到定稅目的。對因免稅基調(diào)整劃屬非常戶管理的，建立個人所得稅線下戶臺帳，并逐戶登記清冊。今年個體定稅個人所得稅因扣除基數(shù)增加稅源同比下降近20%，減少稅源凈額8萬多元。工薪個人所得稅已按市局要求在xx高中、xx二醫(yī)院、xx啤酒廠安裝了個人所得稅全員扣繳軟件包。目前已在xx二醫(yī)院扣繳稅款近2萬元，xx高中扣繳數(shù)據(jù)也已反饋到我分局進行審查。
三是落實了文書下達這一重要辦法。我們用活《稅收征收管理法》，《稅收征收管理法》在工作中體現(xiàn)最具體的就是稅務(wù)文書。文書下達是征管工作最基本的環(huán)節(jié)，也是最重要的環(huán)節(jié)，下達一份邏輯緊密政策執(zhí)行嚴謹?shù)奈臅?，勝過白跑多次。文書的下達也是我們今年量化考核的重點。上半年分局重點把關(guān)了房地產(chǎn)業(yè)文書質(zhì)量，特別是房地產(chǎn)稅收三大主要環(huán)節(jié)，房屋土地、建筑面積，建筑開發(fā)成本、房屋銷售價格等幾大重要環(huán)節(jié)的審核上，胡保稅款核定依據(jù)合理合法。
(三)房地產(chǎn)稅收管理突出一個“公”字
伴隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展的進程，xx房地產(chǎn)業(yè)有了很大的發(fā)展，以xx鎮(zhèn)為中心的房地產(chǎn)開發(fā)初具規(guī)模，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營交易活動日益活躍，實現(xiàn)了稅收逐年增長，XX年征收稅款270萬元，稅收貢獻率達到稅收總量的48.6%，預(yù)計XX年房地產(chǎn)貢獻率達到稅收總量的70%。針對房地產(chǎn)業(yè)具有建筑周期長、資金周轉(zhuǎn)慢、交易形式多、涉及面廣、政策性強等特點，我們強化房地產(chǎn)稅收管理措施的到位。
一是突出重點抓宣傳。建筑行業(yè)受到市場萎縮影響，商品房嚴重積壓，銷售市場嚴重滯后，納稅人納稅積極性出現(xiàn)嚴重波動，建議積極推行開具銷售不動產(chǎn)發(fā)票，我們定期組織納稅行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，要采取多種形式對開發(fā)商，購房人組織專項宣傳，使開發(fā)商自覺申報納稅，對購房戶借鑒飲食有獎發(fā)票經(jīng)驗，積極宣傳發(fā)票控管的意義，告知其住房消費時依法索取“銷售不動產(chǎn)發(fā)票”是其權(quán)利，也是保護其合法財產(chǎn)的合法有效憑證，其法律效力不低于《房產(chǎn)證》。
二是突出難點抓管理。以工地為獨立納稅人(確定納稅主體)，參照市場價格結(jié)合地域?qū)嶋H確定建筑成本和售價，不單一的以納稅人提供的建筑價格和售房價格;按市局統(tǒng)一規(guī)定計算并要求納稅人分批次繳納，針對建筑、銷售周期長、稅務(wù)人員換崗勤，為杜絕隱瞞不上報，堵塞漏洞，造成惡劣后果;工地建立臺帳，登記并清繳欠稅;針對房價下跌的情況，據(jù)實征收;公開房地產(chǎn)納稅人的應(yīng)納、已納、欠繳稅款，做到公平公正公開。
(四)欠稅清理突出一個“嚴”字
根據(jù)市局“十查十看”組反饋的情況以及市局征管科統(tǒng)計的欠稅數(shù)據(jù)，分局總體欠稅比例小，額度不大，但仍然加強征管。
一是對無實質(zhì)性欠稅數(shù)據(jù)核減注銷。這部分欠稅數(shù)據(jù)的形成是一個同性問題。比如年初我們對一些未建帳的企業(yè)實行稅款核定以及企業(yè)所得稅核定征收上報審批等，往往我們核定的稅額由于企業(yè)經(jīng)營狀況的改變以及市場的影響等原因，導(dǎo)致實際實現(xiàn)和稅款與核定的稅款形成稅差。對這部分由稅差引起的欠稅實質(zhì)上是一種無實質(zhì)欠稅數(shù)據(jù)，而我們實際工作中往往忽視了對經(jīng)營狀況發(fā)生改變過程中一些證據(jù)材料的收集和整理，從而導(dǎo)致這些多核定的稅款無法核銷。這次通過,,市局“十查十看”檢查小組檢查，我們迅速組織專組專人整理磚瓦行業(yè)、滑石粉行業(yè)停歇業(yè)材料以及市場采購成本、銷售價格證明材料，并通過,,實地核查、數(shù)據(jù)比對、同行業(yè)調(diào)查等方式對多核定稅款進行核減，注銷欠稅。
二是對實質(zhì)性欠稅數(shù)據(jù)認真清繳。對形成實質(zhì)性欠稅我們主要從以下三個方面進清繳。1、管理組、審核組集中匯算清收。半年來，集中清查了糧油購銷股份公司三戶，深入了解了糧油購銷企業(yè)現(xiàn)行體制，查補稅款近6萬元，清查了新辦膠板廠、新辦復(fù)合服廠，新辦小型服裝廠共五戶，清繳欠稅4萬多元。2、從納稅申報數(shù)據(jù)材料中找收。年初，由于個人所得稅新扣除標準調(diào)高后，xx二醫(yī)院、xx高中四月初向我們分局申報的個人所得稅稅額同比下降比例偏大。通過,,對申報工資額以及其他工資獎金的核查，發(fā)現(xiàn)以上單位財務(wù)人員個人所得稅計算口徑存大明顯差錯。為此，我們組織專班進行數(shù)據(jù)復(fù)核，漏申報數(shù)據(jù)補錄，多查補個人所得稅稅款2.3萬元，6月初已督促財務(wù)人員代扣代繳。3、移送稅偵室督收。由于今年房地產(chǎn)業(yè)市場蕭條，個別規(guī)模小的納稅人房屋建成積壓后，打起了稅收的小算盤。于是我們先后采取稅務(wù)約談、下達責(zé)令期改正通知書等舉措，但納稅人仍不預(yù)理采，后申請移送局稅偵室立案查處。
二、強化精細管理，開展“十查十看”，征管質(zhì)量得到新提升
我們積極落實省局許組長的講話，開展執(zhí)法自糾活動，為全面貫徹落實省地方稅務(wù)局“嚴格執(zhí)法、有稅必收，積極預(yù)防和嚴肅查處稅收失職瀆職行為”會議精神，市局組織全市地稅干部認真學(xué)習(xí)省局局長、紀檢組長在全省“嚴格執(zhí)法、有稅必收、積極預(yù)防和嚴肅查處失職瀆職行為”會議講話精神。并組織展開了討論，成立了專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作專班，制定了專項工作實施方案。按照要求，針對分局實際工作范圍和管理情況，重點對稅收政策的執(zhí)行、緩繳稅款、減免稅審批和欠稅追繳、待解專戶管理、發(fā)票發(fā)售環(huán)節(jié)、稅款入庫、經(jīng)費財務(wù)管理進行了整改。
一是在稅收執(zhí)行政策上，重點對我市娛樂行業(yè)在“以票控稅”環(huán)節(jié)上進行了檢查，對不是按照娛樂業(yè)稅目、稅率征稅的，按照政策要求進行了整改。對土地使用稅gps測定申報，對征管系統(tǒng)中的納稅人登記資料進行了修改;對管轄范圍內(nèi)的稅源進行了摸底，并比照國稅傳遞的核定征收的納稅戶信息進行了稅負調(diào)整，對重點行業(yè)和重點稅源進行了自查和登記管理。
二是在緩繳稅款、減免稅審批和欠稅追繳上，堅決嚴格執(zhí)行下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策，落實到實處，讓真正應(yīng)該享受優(yōu)惠政策的商戶享受，不存在違規(guī)減免、越權(quán)減免和減免管理不到位的情況。
三是在發(fā)票發(fā)售環(huán)節(jié)，我局對XX年至XX年度的發(fā)票發(fā)售情況以及發(fā)票種類和數(shù)量進行了清查。完善了個體戶定稅及以票控稅的管理辦法。對自開票審驗由分局長親自帶隊，對轄區(qū)內(nèi)自開票進行了審驗。各分局對發(fā)票發(fā)售臺帳進行了核對，帳實相符，嚴格按照以票控稅據(jù)實征收，嚴格執(zhí)行“雙限”制度?！ ∷氖窃诙惪钊霂飙h(huán)節(jié)，我局對建安房地產(chǎn)行業(yè)進行了重點檢查。其中包括個體開發(fā)商和房地產(chǎn)企業(yè)，清收欠稅累計達30余萬元。。我局嚴格按照工程進度實行稅收跟蹤服務(wù)管理，為企業(yè)提供稅收政策咨詢服務(wù)，并嚴格按照稅收征收程序，及時了解工程進展，及時入庫稅款。對有項目的少數(shù)開發(fā)商的欠稅進行了清理，少數(shù)開發(fā)商屬于已開待建項目，房款由建筑商收取的時間段造成欠稅，清理后的欠稅已于5月30日前入庫。
五是在經(jīng)費財務(wù)管理上，通過,,自查，市局機關(guān)在財務(wù)管理方面嚴格執(zhí)行了財務(wù)管理制度。一是大筆開支堅持上報領(lǐng)導(dǎo)簽批和集體研究;二是堅持了領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”簽字報銷制度，每筆開支事由清晰，堅持有經(jīng)手人和復(fù)核人員簽字。在基建維修工程和資產(chǎn)購置處理方面，堅持了請示和報告制度，政府招標手續(xù)齊全，每項工程都有專業(yè)驗收和審計結(jié)論。資產(chǎn)處置堅持了公平、公開、公正原則。所有招投標和招待費用均無以權(quán)謀私和徇私舞弊情況。
通過,,間“十查十看”活動，加強了干部職工“嚴格執(zhí)法、有稅必收，積極預(yù)防和嚴肅查處稅收失職瀆職行為”認識，并結(jié)合各自工作實際，發(fā)現(xiàn)了問題，及時進行了整改。
三、加強隊伍建設(shè)，打造“五型”機關(guān)，干部素質(zhì)實現(xiàn)新提升
(一)創(chuàng)新考核辦法，完善量化考核體制
標準化考核是近幾年地稅系統(tǒng)“招牌菜”。但近幾年考核越來越單一，流于形式，導(dǎo)致干部內(nèi)部之間矛盾重重。因此，創(chuàng)新考核方案是分局今年量化考核的重點。三月初我們每天下午召開量化考核探討會，成立量化考核小組，研究質(zhì)量化考核方案，特別注重了對欠稅文書的下達、信息化資料數(shù)據(jù)表格制作的考核以及增量性臨時工作量化獎分考核。分人分塊匯總考核數(shù)據(jù)，各負其責(zé)，打破往年由專人考核的陳舊模式。月底由分管考核各項內(nèi)容的干部統(tǒng)計上報考核組匯總排名，報分局長審核后公示。針對三至五月份考核結(jié)果，目前尚未發(fā)現(xiàn)干部職工對公示結(jié)果表示異議。(二)創(chuàng)新工作方法，提高干部工作效率
通過,,制定和落實學(xué)習(xí)計劃，著力提高干部自身素質(zhì)，每月末組織計算機實際操作技能考試一次，考試內(nèi)容由分局長出題單人上機考試，每次主要內(nèi)容大致相同分為表格制作、文書制作、臨場寫本月工作總結(jié)及下月工作計劃并編輯文檔。時間以1小時為限，完成時間每提前3分鐘獎1分，完成時間每超3分鐘扣1分，主要目的以提高干部熟練程度，以此來達到提高工作平時工作效率。目前已組織干部微機考試3次，干部職工微機實際應(yīng)用水平都得到了大幅度的提高。
此外，我們定期組織稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，由于近幾年稅收政策更新頻繁，新的《企業(yè)所得稅法》頒布實施，土地使用稅政策調(diào)整，個人所得稅扣除標準提高一系列政策的變更，使我們的干部稅收業(yè)務(wù)日益生疏。上半年，每周四下午組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，內(nèi)容以新政策學(xué)習(xí)為主，以及實際工作中容易出現(xiàn)的政策性運用差錯等問題，特別是納稅人營業(yè)額定方式方法上，實際結(jié)匯算過程中財務(wù)中應(yīng)該注意的那些科目等內(nèi)容。通過,,學(xué)習(xí)，企業(yè)片稅收管理員也能發(fā)現(xiàn)一些簡易的財務(wù)處理上疑問。個體定稅以及稅款核定征收計稅依據(jù)準確無誤。
(三)創(chuàng)新文明活動，打造“五型”地稅機關(guān)
我們xx分局以機關(guān)作風(fēng)整頓入手，大力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、務(wù)實型和廉潔型機關(guān)，進一步提高干部隊伍的整體素質(zhì)，樹立地稅良好的社會形象，促進地稅事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
一是建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。出臺了鼓勵干部職工接受繼續(xù)教育措施，定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，調(diào)動干部自學(xué)的積極性，提高干部職工的綜合素質(zhì)和工作能力。拓展學(xué)習(xí)載體，實行走出去，請進來，采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，能力教育與學(xué)歷教育相結(jié)合。建立長效學(xué)習(xí)機制，制定了干部教育培訓(xùn)工作管理辦法和考評獎勵辦法，合理確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)項目，使學(xué)習(xí)經(jīng)?；⒁?guī)范化。
二是建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān)。增強創(chuàng)新意識，分局多次召開解放思想，創(chuàng)新思路為主要內(nèi)容的討論會，剖析形勢，明確任務(wù)，堅持以創(chuàng)新的思路謀劃工作，以創(chuàng)新的措施推動工作。圍繞中心工作抓創(chuàng)新，努力提高中層干部的管理水平和綜合工作能力，摸清稅源底子，抓好重點稅源。圍繞熱點難點問題抓創(chuàng)新，以重點企業(yè)為重點，以稅收檢查為突破口，在管理中突出服務(wù)，開展“用心了解實情，耐心講解政策，真心為納稅人辦實事、辦好事，同心幫助企業(yè)謀發(fā)展”的“四心活動”，切實維護納稅人的合法權(quán)益，推動稅收工作向更好的方向發(fā)展。
三是建設(shè)服務(wù)型機關(guān)。豐富載體，積極開展個性化宣傳教育服務(wù)。打造便民服務(wù)平臺，積極開展送稅法到企業(yè)、進學(xué)?；顒樱瑥V泛宣傳提高全民納稅意識。落實稅收優(yōu)惠政策，搞好維權(quán)服務(wù)，積極為下崗再就業(yè)人員開辟綠色通道。
四是建設(shè)務(wù)實型機關(guān)。推行首問責(zé)任制，限時辦結(jié)制，提高工作效率，明確崗位職責(zé)，細化獎評考核方案，充分調(diào)動干部的工作積極性。建立稅務(wù)干部工作制度，與納稅戶面對面交談，心貼心溝通，了解群眾與納稅戶的要求，征求他們的意見。推行“一線工作法”，即：工作實情在一線了解，工作作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，工作經(jīng)驗在一線總結(jié)，工作業(yè)績在一線創(chuàng)造。
五是建設(shè)廉潔型機關(guān)。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任制，層層簽訂目標責(zé)任書，分級落實責(zé)任，實行“一崗雙責(zé)”管理，強化考核，狠抓落實。積極構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線，選準廉潔自律的主攻點，把教育的重點放在班子成員身上，通過,,上警示教育課，組織觀看反腐倡廉教育片，舉辦廉政教育活動課堂等形式，開展廉潔從政教育，努力增強領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力，為機關(guān)干部起到良好的模范帶頭作用，著力打造一支廉潔、勤政、高效、務(wù)實的機關(guān)干部隊伍?！ ∩习肽陙?，我們圓滿完成了各項工作任務(wù)，分局事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，在肯定成績的同時，我們也認識到工作中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是抓落實力度不夠大，工作不夠扎實，有的工作要求落實不夠到位;二是稅源管理基礎(chǔ)工作還不夠扎實，稅收執(zhí)法水平有待進一步提高;三是干部隊伍素質(zhì)與形勢發(fā)展要求還存在一定差距，干部隊伍建設(shè)需要進一步加強。這些問題我們將在今后的工作中認真加以改進。
結(jié)合xx實際，目前，xx鎮(zhèn)房地產(chǎn)稅收征管仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在開發(fā)投資主體已呈集體、個體、私營多元化的發(fā)展趨勢，除一些正規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)公司外，一些集體解困企業(yè)紛紛利用閑置土地，一些城鎮(zhèn)居民也充分挖掘自有地皮資源，競相參與到房地產(chǎn)開發(fā)活動中，這些納稅人相互攀比，不主動申報納稅、突出以下幾個特點：①混亂;②人員素質(zhì)參差不齊，房地產(chǎn)開發(fā)商住地不固定、戶難找、人難纏、稅難收、稅收控管相當艱難，實施了程務(wù)專項執(zhí)行，往往是問題無法處理，痛腳帶壞了好腳;③房價畸高畸低，由XX年的每平方米280.00元上升到XX年初每平方米1080.00元，由于上半年的市場影響，有好幾戶開發(fā)商打著降價促銷，xx鎮(zhèn)每年建筑面積近10萬平方米，10萬平方米相當于每年度一個村搬遷xx，XX年，xx房地產(chǎn)受市場影響，商品房積壓比較嚴重，如梅苑花園就近積壓150套，讓納稅人苦不堪言;3、房地產(chǎn)稅收管理上的難點
(1)房價下跌，要求據(jù)實征收，房地產(chǎn)兩大塊稅收：建筑營業(yè)稅、銷售不動產(chǎn)、建筑營業(yè)稅這一單項在各項目中都能積極實現(xiàn)，但從近半年市場影響，幾乎平均未銷售商品房，如今物價上漲，人民工資、房價都占高位，房地產(chǎn)開發(fā)商的資金也是越來越吃緊，根據(jù)往年的正常作法，統(tǒng)一計算，分期分次繳納，這一作法在今年難以實行。
(2)房屋銷售發(fā)票無法應(yīng)用：①納稅人不按規(guī)定取得并開具銷售不動產(chǎn)發(fā)票，購房人更不按規(guī)定索取地稅部門“銷售不動產(chǎn)發(fā)票”;②房管所正常收入無法保障，房管所等部門管理存在漏洞，應(yīng)該先稅后證，但現(xiàn)階段房管等部門顧及自身利益，私下作順水人情，致使以票控稅難以奏效。
(3)無法確認預(yù)繳和完售時間。一是昨用白條或收款收據(jù)收取售房款截留收入，二是工程完工、采取拖延戰(zhàn)術(shù)、長期不辦理竣工結(jié)算，少申報納稅，三是有意隱瞞賬薄、憑證、預(yù)售房款不結(jié)轉(zhuǎn)、隱匿應(yīng)稅收入，四是實物交換，以物易物，換押房屋(以商品房抵付工程款、材料款及各咱欠款形式銷售)未視同銷售征稅，地稅部門雖采防了委托房產(chǎn)、國土等部門控管源泉辦法。
對此，下半年，我們將克服困難，開拓進取，務(wù)實創(chuàng)新，繼續(xù)按xx局的統(tǒng)一部署安排，緊扣目標不放松，加大工作力度，力爭全面完成全年工作任務(wù)。
9、財政局上半年工作總結(jié)及下半年工作思路
一、上半年主要工作
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（二）主要工作
1、增收入，蓄后勁。一是及時采取應(yīng)對措施。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟形勢和國家稅收政策變化，認真分析影響我區(qū)收入的各種不利因素，充分發(fā)揮財政杠桿作用，保證財政收入平穩(wěn)增長。二是努力完善目標考核責(zé)任制。將收入任務(wù)分解落實到部門和鎮(zhèn)街，并納入年終考核，充分調(diào)動各級部門征收積極性，確保財政收入及時入庫。三是繼續(xù)加強收入態(tài)勢跟蹤。與稅務(wù)部門建立月會聯(lián)系制度，每月針對收入情況進行座談、分析，針對出現(xiàn)的問題進行分析、總結(jié)，采取有效措施，加強收入征管，確保稅收應(yīng)征盡征，不征過頭稅。四是嚴格非稅收入管理。深化“收支兩條線”管理改革，建立和完善非稅收入收繳管理系統(tǒng)，抓大控小，積極挖掘非稅收入潛力。五是培育重點產(chǎn)業(yè)，蓄發(fā)收入后勁。加快先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，重點打造現(xiàn)代商貿(mào)、軟件信息等高端產(chǎn)業(yè)，積極支持江北新城和橋林工業(yè)新區(qū)建設(shè)，繼續(xù)抓好房地產(chǎn)市場的培育。
3、推改革，促管理。一是積極推進國庫管理制度改革。在60家單位改革試點的.基礎(chǔ)上，不斷擴大財政集中支付試點范圍；擬定公務(wù)卡結(jié)算方式改革的試行方案，調(diào)試相關(guān)的軟件系統(tǒng)，隨著刷卡條件的日益成熟，積極推行公務(wù)卡結(jié)算方式的改革，并為推進國庫支出業(yè)務(wù)的無紙化改革進程做好前期工作。二是建立健全“萬頃良田與增減掛鉤”資金管理制度。通過調(diào)研、與各鎮(zhèn)街實施單位進行溝通，擬定浦口區(qū)“萬頃良田與增減掛鉤”資金管理辦法與資金撥付流程。設(shè)立銀行專戶，積極籌措“萬頃良田與增減掛鉤”所需資金。三是推進重點工程資金管理創(chuàng)新。要求項目建設(shè)單位嚴格按照投資概算控制項目建設(shè)規(guī)模，定期對在建重點工程進行實地檢查，強化基本建設(shè)項目固定資產(chǎn)移交管理，督促各建設(shè)單位及時辦理竣工財務(wù)決算，規(guī)范固定資產(chǎn)移交程序，強化項目成本核算，對重點工程拆遷資金及時進行結(jié)算，加強工程完稅發(fā)票及完稅憑證審核，嚴格控制區(qū)內(nèi)稅源外流。四是啟用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。按照省、市財政部門的統(tǒng)一部署，5月，在做好前期工作準備、網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)的基礎(chǔ)上，開展了浦口區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)培訓(xùn)工作，共培訓(xùn)三批次265人，在區(qū)本級行政事業(yè)單位全面啟用了資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。
4、抓融資，拓渠道。一是配合“解包還原”。積極配合各貸款銀行，按照銀監(jiān)會先后出臺的《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《流動資金貸款管理辦法》，認真開展落實“解包還原”工作，對貸款項目資金使用進行清理檢查，加強對信貸資金的貸前貸后管理。二是拓寬融資渠道。加強與金融機構(gòu)的聯(lián)系，積極爭取銀行資金，配合我區(qū)成立的江北城市建設(shè)發(fā)展有限公司，探索BT、BOT和信托貸款等融資新模式，并不斷加大平臺建設(shè)力度，努力為實現(xiàn)企業(yè)債券融資奠定基礎(chǔ)。