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        住建局年度建設(shè)工作總結(jié)

        《住建局年度建設(shè)工作總結(jié)》屬于年度總結(jié)中比較優(yōu)秀的內(nèi)容,歡迎參考。

        住建局年度建設(shè)工作總結(jié)

        1、住建局年度建設(shè)工作總結(jié)

          20xx年以來,按照縣委縣政府制定的工作目標(biāo),住建系統(tǒng)立即制定局年度工作任務(wù)責(zé)任方案,保證各項工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效能推進(jìn)。現(xiàn)將縣住建局20xx年工作總結(jié)和20xx年工作思路匯報如下:

          一、20xx年工作情況

         ?。ㄒ唬┮?guī)劃編制與實施管理進(jìn)展順利

          一是整體推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌發(fā)展。緊緊圍繞“城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展”的要求,進(jìn)一步提升農(nóng)村發(fā)展的質(zhì)量和水平,今年完成100個村莊規(guī)劃,全縣已累計完成642個,占全縣902個行政村總數(shù)71.2%;完成戶外廣告專項規(guī)劃XX縣綠道網(wǎng)專項規(guī)劃,控規(guī)一張圖的試運行工作進(jìn)展順利;為全縣重點項目提供優(yōu)質(zhì)規(guī)劃服務(wù),開展控規(guī)修編,共完成報批42項,完成公示稿100余項。

          二是積極做好建設(shè)工程規(guī)劃審批。全年辦理預(yù)選址審查56個,選址意見書27個,建設(shè)用地規(guī)劃許可證86個,建設(shè)工程規(guī)劃許可證78個,建設(shè)工程施工許可證78個,為小微創(chuàng)業(yè)園模擬條件書、三江掛彩村安置房項目開具模擬條件書,辦結(jié)并出具規(guī)劃核實確認(rèn)書79件,完成規(guī)劃核實確認(rèn)總建筑面積達(dá)131.2萬平方米,并就相關(guān)內(nèi)容在政府信息平臺和局網(wǎng)站上做好信息公開工作。

          三是加大力度提升規(guī)劃管理實效。全力配合“無違建縣”創(chuàng)建和“三改一拆”工作,全年各類住建違法案件立案26件,組織大型拆違行動18次,出動人員8500人次,全縣范圍共組織、參與拆除違法建筑面積204萬平方米。全縣“數(shù)字城管”平臺案卷總數(shù)69616件,其中信息采集案卷33133件,處置率99.31%,按期處置率99.19%,按期結(jié)案率99.21%,排名全市第三。

         ?。ǘ┦姓A(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)進(jìn)展有序

          一是著力創(chuàng)新,城市供水排水設(shè)施建設(shè)有序發(fā)展。完成橋下污水處理廠設(shè)備安裝工作,剩余8座城鎮(zhèn)污水處理站正在設(shè)備安裝。組織開展黃田、江東污水處理廠一期ppp模式招標(biāo)工作,組織簽訂ppp協(xié)議書并舉行開工典禮。完成城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)131.7公里,完成量全市第一,雨水管網(wǎng)建設(shè)17.6公里,排水管網(wǎng)清淤150公里,城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)92.5%,其中上塘污水處理廠負(fù)荷率94.92%,處理污水量346.46萬立方米,甌北污水處理廠負(fù)荷率79.31%,處理污水量1443.39萬立方米。積極開展城鎮(zhèn)已建排水管網(wǎng)排查和建檔項目的立項、招標(biāo)工作。完成集雨系統(tǒng)建設(shè)工程90處,積水點改造12處。建成橋下水廠一期,投資1.08億元,日供水量2萬噸;新建城鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)25里,改造12公里,推廣節(jié)水器具930套,完成“一戶一表”改造2566戶。建成濱水公園45座,綠地面積增加34公頃。

          二是完善體系,垃圾無害化處理穩(wěn)步推進(jìn)。建成壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站1座,開工建設(shè)9座,前期手續(xù)6座。通過積極部署,全面實施壓縮垃圾運輸市場化和散裝垃圾運輸工作,全年全縣累計處理垃圾27.34萬噸,平均日處理垃圾749噸,每月全縣垃圾無害化處理率均已達(dá)100%。研究出臺《XX縣山區(qū)鎮(zhèn)垃圾焚燒爐建設(shè)方案》,已建成垃圾焚燒爐9座,同時完成林坑村、埭頭村二個景區(qū)村莊的垃圾分類試點工作,已經(jīng)啟動建筑垃圾向縣外運輸?shù)脑囘\作。

          三是搭好框架,積極推進(jìn)各項治堵工作。加快治堵項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年在建道路約15.7公里,已完成陽光大道東向延伸路道等通車11.23公里;加大瓶頸路整改力度,打通了上塘環(huán)城北路下堡段卡口和甌北龍橋路北段延伸斷頭任務(wù),完成41省道金林路天橋建設(shè)任務(wù);新增專用停車位4561個,其中公共停車位新增603個;在上塘和甌北完成創(chuàng)建文明交通示范小區(qū)4個;開發(fā)地下空間12.08萬平方米;加大公共交通投入力度,推進(jìn)社區(qū)巴士建設(shè)和公共自行車建設(shè),繼續(xù)在甌北開通6條線路75輛社區(qū)巴士,現(xiàn)已落實6000平方米供地,投入750萬元用于前期車輛采購和站場建設(shè)等;在上塘已擴(kuò)點6處新增150輛公共自行車,甌北新增1300輛公共自行車采用單一來源采購,現(xiàn)已公示。

         ?。ㄈ┳〗ㄐ袠I(yè)管理水平不斷提升

          一是嚴(yán)格監(jiān)管,確保建筑業(yè)實現(xiàn)振興。建筑業(yè)產(chǎn)值全年完成74.72億元,增速14.07%,完成房地產(chǎn)投資80.5億元。受理質(zhì)監(jiān)工程項目86個,建筑面積116萬平方米,完成竣工驗收合格工程項目64個,建筑面積83.5萬平方米。堅持每周工程質(zhì)量巡查制,重點檢查工程實體質(zhì)量,順利運行人防質(zhì)量監(jiān)督工作,建立工程質(zhì)量監(jiān)督約談制度,加大質(zhì)量違規(guī)行為的打擊力度,對全縣54個在建工程進(jìn)行了市場行為、質(zhì)量、安全全面檢查,發(fā)放整改單54份,整改內(nèi)容360余條。對4個工程項目4家責(zé)任單位做不良行為記錄并公示,全面落實工程質(zhì)量終身責(zé)任“兩書一牌”制度,推行工程質(zhì)量永久性花崗巖責(zé)任牌。狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管,工程施工安全實行全方位覆蓋,開展4次安全大檢查和9次安全專項整治活動,共發(fā)出204份整改通知書,15份停工通知書,提出1095條整改內(nèi)容,對整改不力的4家責(zé)任單位予以不良行為公示。共創(chuàng)建縣級標(biāo)化工地40個,通過市級標(biāo)化中間驗收4個,文明標(biāo)化工地創(chuàng)建率100%,達(dá)標(biāo)率90%以上,實現(xiàn)在建工程零傷亡目標(biāo)。作為建筑業(yè)資質(zhì)管理試點縣,為28家企業(yè)進(jìn)行了資質(zhì)申報、延續(xù)工作。積極解決農(nóng)民工欠薪問題,受理建筑勞動工資投訴16起,處理討薪事件15起,涉及農(nóng)民工147人,完成清欠總額240萬元。

          二是規(guī)范管理,助推市政行業(yè)發(fā)展。幫扶5家新市政和園林企業(yè)資質(zhì)完成申報工作,積極扶持縣內(nèi)企業(yè)發(fā)展。開展城鎮(zhèn)自來水廠水質(zhì)和供水安全監(jiān)管,積極協(xié)助橋下水廠建設(shè)。抓好燃?xì)獍踩芾砉ぷ?,對燃?xì)獍踩[患進(jìn)行排查和督查整改,查處取締無證經(jīng)營和非法存放點36處,出動聯(lián)合執(zhí)法262人次,排查178場次,發(fā)放整改通知書152張,排除安全隱患197項,查獲非法鋼瓶1309個。積極做好瓶裝液化石油氣供應(yīng)站布點專項規(guī)劃調(diào)整設(shè)計工作,已完成專項規(guī)劃調(diào)整設(shè)計工作,調(diào)整后新增供應(yīng)站點9個。指導(dǎo)配合開展全面整治行動,初步打破瓶裝燃?xì)鈮艛嘟?jīng)營局面,形成公平有序競爭,經(jīng)過半年多的努力,價格明顯回落,沿江地區(qū)的價格已趨于平穩(wěn),并低于周邊其他縣(市)。

          三是全面鋪開,有力保障測繪行業(yè)提升。完成“數(shù)字永嘉”地理空間框架建設(shè)驗收工作,建成規(guī)劃成果管理信息系統(tǒng)、底下綜合管線管理信息系統(tǒng)、規(guī)劃三維輔助決策系統(tǒng)、地名管理信息系統(tǒng)、“天地圖永嘉”公眾服務(wù)系統(tǒng)等5項典型應(yīng)用系統(tǒng)。完成城市建成區(qū)調(diào)查工作,建城區(qū)綠地率、綠化覆蓋率調(diào)查和建成區(qū)監(jiān)測工作等已初步完成,等待驗收。個人住房信息系統(tǒng)二期工作驗收通過,完成基礎(chǔ)測繪年度計劃完成入庫1:500地形圖測繪20平方公里,1:2000地形圖測繪260平方公里。

          (四)住房保障工作績效明顯

          一是全面部署,大力開展“三改一拆”美麗宜居建設(shè)。全年完成舊住宅區(qū)改造134.1萬平方米,完成率670%。完成城中村改造178.38萬平方米,完成率202.7%,完成城中村一類目標(biāo)任務(wù)改造戶數(shù)841戶,完成率186.8%。有序推進(jìn)各示范村按工程建設(shè)進(jìn)度,2012-20xx年共申報9個美麗宜居示范村,目前省政府已下達(dá)補(bǔ)助金1588.6萬元。20xx年6個示范村通過驗收,其中蒼坡和下日川兩個村莊被評為省級優(yōu)秀美麗宜居示范村。完成農(nóng)房設(shè)計6+22+x落地試點巖頭鎮(zhèn)灣里村建設(shè)項目。順利開展全國農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查,已完成調(diào)查錄入904個行政村信息。完成社區(qū)民宿規(guī)劃設(shè)計、垃圾分類處理建設(shè)、古建筑修繕等多項改造提升工作,準(zhǔn)備驗收考核。

          二是規(guī)范運行,解決困難群眾住房難題。出臺《XX縣公共租賃住房保障辦法》、《人才住房保障工作的若干意見》,逐步規(guī)范廉租住房工作,新增廉租住房補(bǔ)貼保障家庭32戶;順利開展農(nóng)村危房改造工作,啟動農(nóng)村危房改造資金發(fā)放工作,預(yù)計發(fā)放對象1000戶,擬發(fā)放資金1295.4萬元;展開危房大排查監(jiān)管工作,落實相關(guān)工作任務(wù)到各鎮(zhèn)、街道;啟動三元堂二期分配,印制相關(guān)資料和申請表格,發(fā)布公告共接受到327戶申請,正由各部門聯(lián)合審查申請資格。

          出臺《XX縣城鄉(xiāng)住房改造建設(shè)分類實施辦法》、《XX縣住建局城鄉(xiāng)個人建房規(guī)劃審批流程》,多途徑解決困難群眾住房難題,進(jìn)一步完善、規(guī)范城鄉(xiāng)個人建房規(guī)劃審批流程,更加公開透明。

          三是嚴(yán)格管理,進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。認(rèn)真執(zhí)行商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法,牽頭開展商品房預(yù)售資金監(jiān)管專項檢查工作,沒有發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象;認(rèn)真執(zhí)行商品房網(wǎng)上銷售管理辦法,共批準(zhǔn)預(yù)售商品房項目10個,許可預(yù)售面積約24.55萬平方米,共1902套,辦理房屋登記8929件。深入開展全縣51個小區(qū)物業(yè)管理,面積總計328.53萬平方米,狠抓安全小區(qū)建設(shè),強(qiáng)化高層建筑消防安全管理,開展高層樓宇、舊住宅樓安全生產(chǎn)大排查,消除高層建筑消防安全隱患。全縣新建住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)覆蓋率達(dá)100%,物業(yè)項目招投標(biāo)監(jiān)管到位率100%,完成3個市、縣政府重點火災(zāi)隱患整改工作,3個住宅小區(qū)參加市級示范住宅創(chuàng)建,正等待市有關(guān)部門的驗收,滿意率均超90%,“縣、鎮(zhèn)街、社區(qū)(居委會)”三級物業(yè)管理體系進(jìn)一步完善。

          四是公開透明,全面推進(jìn)“房屋陽光征收與補(bǔ)償”工作。做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、評估機(jī)構(gòu)選定和未登記房屋認(rèn)定工作,大力推進(jìn)征收項目的征收補(bǔ)償工作進(jìn)程,結(jié)合“清零”百日攻堅行動,完成環(huán)城北路西向延伸(下堡村)、三李公路、41省道、永縉線等項目,共涉及95戶,116間房屋,拆除房屋建筑總面積約2.4萬平方米,開創(chuàng)了陽光征收、依法征收的新局面。

         ?。ㄎ澹h風(fēng)廉政和隊伍建設(shè)取得實效

          一是結(jié)合工作實際,全力開展評議工作。一方面,是全力做好人大工作評議。按照縣人大的統(tǒng)一安排,在工作評議小組的有力指導(dǎo)下,我局立即成立局工作評議領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作計劃,召XX縣住建系統(tǒng)人大工作評議動員大會,全面部署開展相關(guān)工作??h人大工作評議小組多次來我局開展調(diào)研,并對我局在規(guī)范工作制度、解決民生問題、推動依法行政和執(zhí)政為民等方面進(jìn)行了深入指導(dǎo),縣人大常委會、人大代表也給出了評議意見。按照各方意見,我局出臺《縣住建局人大工作評議意見整改實施方案》,積極落實各項整改措施。

          另一方面,是進(jìn)一步深化民主評議,創(chuàng)新座談制度。各基層分局、所分別召開兩次以上開門納諫、征求意見座談會。召開座談35次、意見征詢回復(fù)600多份,梳理出問題28個,針對熱點、突出問題,進(jìn)一步做好整改,獲得社會各界廣泛認(rèn)同。20xx年行風(fēng)政風(fēng)評議三江分局、巖頭住建所第一,巖坦住建所、楓林住建所、巽宅住建所第二,橋下住建所、鶴盛住建所第三,沙頭住建所第四的好成績,較去年4個倒數(shù)第一,今年全部脫離后三位,打了一個全面的'翻身仗。

          二是貫徹服務(wù)理念,全力推進(jìn)規(guī)范便民服務(wù)建設(shè)。將20xx年作為我局的規(guī)范化建設(shè)年,本著“能減則減、能快則快、能優(yōu)則優(yōu)”的行政效能原則,在依法前提下,強(qiáng)力推出十大便民服務(wù)措施,從縮減辦事時限、簡化辦事程序、下放辦事權(quán)屬等方面全方位開展便民利民惠民服務(wù),開創(chuàng)住建系統(tǒng)工作作風(fēng)新局面。加大便民服務(wù)的宣傳力度,印發(fā)各類宣傳材料兩萬余張,在新聞報刊等媒體上廣為傳播,讓更廣大的群眾知道便民服務(wù)措施,使得便民服務(wù)工作持續(xù)開展。

          以《十大便民服務(wù)措施》作為總引領(lǐng),進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán),深化行政審批制度改革,完善行政審批制度,制度創(chuàng)新,出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)評估管理的意見》、《XX縣城鄉(xiāng)住房改造建設(shè)分類實施暫行辦法》、《XX縣住建局城鄉(xiāng)個人建房規(guī)劃審批流程》等政策文件,促進(jìn)事權(quán)下沉,產(chǎn)權(quán)登記、私建審批全部下放到基層住建所,實現(xiàn)資源整合,更加有利于開展監(jiān)管。服務(wù)創(chuàng)新,嘗試在三江啟灶村試點,壓縮房屋產(chǎn)權(quán)登記辦理時限從法定60個工作日至4個工作日。方式創(chuàng)新,推出私建審批網(wǎng)絡(luò)管理信息系統(tǒng),提供個人建房互聯(lián)網(wǎng)登記審批一條龍服務(wù),使村民申請建房的審批流程、材料、承諾時限一目了然,通過科技創(chuàng)新,實現(xiàn)經(jīng)辦人與申請對象信息交匯,方便各方監(jiān)督,自今年6月實施以來,已受理3525件許可申請,各分局、所開展上門服務(wù)200多次,解決審批歷史遺留難點問題70多件,受到社會各界廣泛好評。

          深入開展全縣97個安置房項目清理工作,補(bǔ)辦農(nóng)房拆遷手續(xù)200萬平方米。特別是對問題較大的五星大廈、東甌小區(qū)、千石安置房一期等歷史遺留問題現(xiàn)已基本處置完成,實現(xiàn)了驗收難、辦證難的大突破,其中千石安置房一期已辦出產(chǎn)權(quán)證88個,處置歷時5年的五星大廈、東甌小區(qū)在通過消防驗收后已著手準(zhǔn)備辦理產(chǎn)權(quán)證,有效緩解安置房項目引發(fā)的信訪和行政訴訟壓力,在群眾心目中樹立政府良好形象。

          三是增強(qiáng)廉政意識,黨風(fēng)建設(shè)推向深入。以局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,研究制定當(dāng)年度的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工》方案,制定考核辦法,堅持“一崗雙責(zé)”,做到黨風(fēng)廉政責(zé)任主體明確、責(zé)任范圍明確、責(zé)任內(nèi)容明確。強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開,梳理“權(quán)力清單”,建立“責(zé)任清單”,拓寬監(jiān)督渠道。強(qiáng)化干部隊伍建設(shè),組織開展各類主題教育活動,讓每一位干部職工都能接受廉政文化熏陶,樹立崇廉、愛廉、護(hù)廉的風(fēng)氣。

          結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育活動,緊密圍繞“正作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”的目標(biāo)要求,深入學(xué)習(xí)省、市、縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的系列講話指示精神,專門印發(fā)《縣住建局規(guī)范黨員干部基本行為實施方案》,從堅定信念講政治、嚴(yán)于律己講紀(jì)律、勤勉實干講效能、艱苦奮斗講節(jié)約、言行得體講文明、干凈干事講廉潔六個方面做了具體規(guī)定,樹立黨員干部勤政愛民、務(wù)實清廉的良好形象。開展為期兩個月的“作風(fēng)建設(shè)”專項活動,堅持形式創(chuàng)新、內(nèi)容多樣化的教育,通過局黨委書記上黨課、組織重點科室所人員參與法院庭審旁聽、組織機(jī)關(guān)基層所重點崗位人員100多人次到縣檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地進(jìn)行廉政教育,組織黨員干部赴清政園開展“510”廉政宣誓,邀請縣法院、檢察院專家來我局上廉政專題講座,層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,實行勤政廉政公開承諾,開展作風(fēng)效能和廉政風(fēng)險排查整改,全系統(tǒng)“重廉政、強(qiáng)作風(fēng)、提效能”的氛圍進(jìn)一步濃厚,全年沒有一人被糾風(fēng)通報處分,實現(xiàn)“兩個零”目標(biāo)。

          四是全面把控維穩(wěn)工作,應(yīng)訪應(yīng)訴水平大提升。全年我局共辦理各類信訪件241件,比去年同期下降了16%,按期處理率100%、化解率80%,沒有發(fā)生群體性的事件。一批老信訪件得到積極妥善處置,其中楓林鎮(zhèn)季建邦、季建新因拆遷安置糾紛引起的為期12年的老信訪,在我局牽頭協(xié)調(diào)下,10天內(nèi)調(diào)解、談心20多人次,得到徹底解決。全年被訴一審案件29件,二審案件14件,復(fù)議案件6件。相較去年判決生效7件,敗訴4件,敗訴率57.14%,今年判決生效的為16件,敗訴3件,敗訴率18.75%,敗訴率大幅降低。

          二、存在的主要問題

          一是工作實效有待加強(qiáng)。部分工作時間緊、任務(wù)重,前期調(diào)研、謀劃占用時間、人員力量較多,開展實效不足。仍存在城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展不平衡,難以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求;住房保障體系仍不健全,住房保障覆蓋面仍有待擴(kuò)大,保障性安居工程分配落實進(jìn)度較慢;建筑企業(yè)發(fā)展后勁不足,建筑質(zhì)量安全、建筑節(jié)能管理壓力較大;市政基礎(chǔ)設(shè)施建成后投入運行不及時,城市環(huán)境綜合整治長效機(jī)制有待完善;信訪處置回復(fù)率高,但解決問題效果還要增強(qiáng)。

          二是重點工作取得成績與目標(biāo)仍有差距。省市重點工作、考核任務(wù)推進(jìn)力不足,開展滯后,需進(jìn)一步加強(qiáng)與上級對接工作積極性,把握工作重要環(huán)節(jié)?!拔逅仓巍币箝_工的污水處理廠政策處理慢,甌北污水處理廠負(fù)荷率有待提高。

          三是行風(fēng)效能問題亟待解決。經(jīng)過20xx年縣人大工作評議,隊伍中大部分同志工作作風(fēng)和工作效率以及勤政廉政有了改善和提高,仍存在服務(wù)意識還不強(qiáng),風(fēng)險防范意識還不高,責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識還不夠,在今后的工作中必須引起充分重視,必須采取切實有效措施,必須認(rèn)真加以解決,防止出現(xiàn)反彈。

          三、20xx年工作思路

          20xx年,將繼續(xù)貫徹“三區(qū)兩美,趕超發(fā)展”戰(zhàn)略目標(biāo),打響住建局“1+6”全面攻堅戰(zhàn)斗,圍繞黨風(fēng)廉政、效能行風(fēng)建設(shè)1個工作中心,全力攻堅市縣工作任務(wù),主抓6個方面重點工作,深入推進(jìn)住房保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)劃編制完善、行政審批改革、安全生產(chǎn)、法制建設(shè)全面發(fā)展。

         ?。ㄒ唬┚o盯黨風(fēng)廉政、行風(fēng)效能建設(shè)中心任務(wù)不懈怠。黨風(fēng)廉政建設(shè)一年比一年深入,效能行風(fēng)建設(shè)要求一年比一年高,做好中心任務(wù)工作,關(guān)系到我局各項工作最終成績,中心任務(wù)盯不緊、抓不牢、開展不力,所有工作努力一票否決。要適應(yīng)“新常態(tài)”,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)提高隊伍約束力,進(jìn)一步落實“一崗雙責(zé)”,明確責(zé)任主體、范圍和內(nèi)容。全面加強(qiáng)監(jiān)督管理,找準(zhǔn)政策實施、監(jiān)督管理過程中存在的薄弱環(huán)節(jié),提高風(fēng)險防控的針對性、整改問題的可行性,牢牢守住廉政風(fēng)險警戒線。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分級報告制度,建立完善述職述廉、民主評議、廉政談話分級報告等制度,積極實施效能監(jiān)督常態(tài)化管理,堅持每月有督查,每季有通報,保持作風(fēng)建設(shè)高壓態(tài)勢,緊抓信訪渠道,嚴(yán)格落實有案必查、有查必究制度,面對查到的問題,對相關(guān)責(zé)任人絕不姑息。強(qiáng)化黨的自身建設(shè)提高隊伍戰(zhàn)斗力,特別是將開展“三嚴(yán)三實”專題教育作為一項重大政治任務(wù)切實抓緊抓好,作為履行黨建主體責(zé)任的重要任務(wù)。

          20xx年將作為我局“行風(fēng)效能”專題建設(shè)年,要組織開展形式多樣,內(nèi)容豐富的建設(shè)活動;出臺《XX縣住建局工作人員行為規(guī)范》并全面推行;堅持落實民主評議座談制度,各基層分局、所分別召開2次以上開門納諫、征求意見座談會;邀請各行業(yè)專家、學(xué)者進(jìn)行講座指導(dǎo),加強(qiáng)業(yè)務(wù)更新培訓(xùn)和工作素質(zhì)培訓(xùn),提供更優(yōu)服務(wù);加強(qiáng)宣傳報道力度,不僅能做事,做好事,還要勤報道,善報道,樹立正面典型,弘揚清風(fēng)正氣。

          (二)緊抓住房保障。加快推進(jìn)城中村(舊村)改造,按照省委省政府部署,在舊城改造和棚戶區(qū)改造方面集中精干力量,穩(wěn)步扎實推進(jìn)項目建設(shè)。做好審批服務(wù),做好房屋征收工作,與相關(guān)部門做好銜接保障,每日有進(jìn)度,半月有匯報,做好依法征收新篇章。積極指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街)舊住宅區(qū)和城中村綜合整治改造與“五水共治”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“四邊三化”、“三改一拆”等工作有機(jī)結(jié)合,啟動實施城中村改造三年行動計劃,搶抓國家棚戶區(qū)改造政策機(jī)遇,堅持突出重點、集中發(fā)力、連片改造、快出形象,16年,全力推進(jìn)上塘中興-中西農(nóng)房集聚工程、甌北清水埠城中村改造5#地塊、甌北新橋村城中村改造項目二期、三江三江13#地塊、14#地塊等22個舊城舊村改造項目,確保全年完成改造2801戶,面積49萬平方米,投資約14.63億元。指導(dǎo)好上塘、三江、黃田、橋頭等地的11個農(nóng)房聯(lián)戶拆建組團(tuán)式改造項目。積極探索城中村改造貨幣化安置政策,有效縮短安置周期,節(jié)省過渡費用,滿足安置戶多樣化安置需求,已擬定貨幣補(bǔ)償實方案初稿。

          繼續(xù)做好三元堂二期168套經(jīng)濟(jì)適用房分配和155套公租房配租工作,完成上塘24套廉租房工程驗收工作。做好城鎮(zhèn)和農(nóng)村危舊房治理工作,20xx年要完成危舊房治理率60%;無償提供農(nóng)村房屋建設(shè)設(shè)計圖集,爭取保留楠溪江流域村莊建筑風(fēng)貌特色;加強(qiáng)對農(nóng)村建筑工匠基礎(chǔ)施工知識培訓(xùn),提高農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量。探索打通商品房與保障房流動通道,提升保障效率,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。探索私建審批流程、制度的進(jìn)一步完善。多渠道做好全面統(tǒng)籌,確保工作做在前,有實效。

          (三)緊抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)深化“五水共治”,建設(shè)美麗浙南水鄉(xiāng)。著重推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理、污水治理,提速上塘污水處理站項目建設(shè),啟動甌北、橋頭、橋下污水處理廠一級a提標(biāo)改造,穩(wěn)步推進(jìn)黃田、江東污水處理廠一期項目建設(shè),投入運行山區(qū)污水處理站。加大力度建設(shè)排、污水管網(wǎng),計劃開工建設(shè)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)140公里,清淤疏通排水管網(wǎng)100公里。進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)拓建、接入工作,城鎮(zhèn)及農(nóng)村污水管網(wǎng)運行維護(hù)實現(xiàn)常態(tài)化。積極開展地下綜合管廊建設(shè)試點。

          提高垃圾收集處置能力,開展縣生活垃圾焚燒廠擴(kuò)建工程,提升城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒消納能力;繼續(xù)布點運行山區(qū)垃圾焚燒爐;探索工業(yè)垃圾、建筑垃圾廢棄土綜合、科學(xué)處理利用,積極推進(jìn)我縣工業(yè)垃圾處置設(shè)施的建設(shè),完善建筑渣土、泥漿外運管理辦法,配合成立專門的建筑垃圾處理管理部門,并實施全縣建筑垃圾的處置管理工作。

          完善和拓展城市公園等綠地景觀建設(shè),根據(jù)全市和我縣20xx-2017年“四邊三化”中對于城區(qū)“三化”的總體要求,完成示范路示范街、立體綠化、美化彩化等項目建設(shè)?!皠?chuàng)園”工作已提出申報,認(rèn)真核查各項指標(biāo),預(yù)計20xx年中期考核,配合完成各類調(diào)研、檢查,保證奪牌。做好上塘創(chuàng)建“省級生態(tài)城市”,橋頭、巽宅創(chuàng)建“省級生態(tài)鎮(zhèn)”的相關(guān)工作。

          做好交通擁堵治理治理工作,進(jìn)一步拉大上塘中心城區(qū)、三江商務(wù)區(qū)、烏牛街道、黃田街道的道路框架,完善甌北道路網(wǎng),進(jìn)一步打通斷頭路、瓶頸路、擁堵點。啟動實施城市道路綜合整治三年行動計劃,以交通治堵為突破口,持續(xù)“打卡口、接斷路、建環(huán)線”,20xx年新建上塘環(huán)城北路西向延伸、甌北新橋路北向延伸,烏牛烏仁大道等5條市政道路,建成上塘廣場西路,博文路,烏牛新宅路等5條市政道路,打通瓶頸路、斷頭路3條,完成交通堵點整治3個,盡快形成上塘“七縱四橫一環(huán)”、甌北“五橫十二縱”城區(qū)道路網(wǎng)格局。抓住城市停車場專項債券融資機(jī)遇,加快停車泊位建設(shè)和城市地下空間開發(fā)利用,在全縣計劃投資14億建設(shè)32處立體式停車場。同時,根據(jù)我縣實際現(xiàn)狀,利用一批已征未用、違章拆除用地、閑置地等建設(shè)一批臨時停車場,營造合理交通秩序。

          (四)緊抓規(guī)劃編制工作。認(rèn)真分析研究“縣域總規(guī)”、“控規(guī)”、“修規(guī)”修編工作。抓緊完成各類專項規(guī)劃修編,繼續(xù)優(yōu)化和調(diào)整縣域建成區(qū)范圍內(nèi)的各項規(guī)劃,包括專項規(guī)劃、城市設(shè)計及控規(guī)修改等,按照全縣發(fā)展建設(shè)實際,快速完成控規(guī)調(diào)整,服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外區(qū)劃調(diào)整后還要加強(qiáng)部分鎮(zhèn)、鄉(xiāng)規(guī)劃修編工作。

          提高規(guī)劃的前瞻性、嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性和公開性。推進(jìn)城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)工作。進(jìn)一步培育和規(guī)范建筑設(shè)計市場,提高建筑設(shè)計水平。全力做好縣城規(guī)劃建設(shè)工作,改善縣城人居生態(tài)環(huán)境。加大對規(guī)劃違法行為的處罰力度,繼續(xù)抓好城市違法建筑治理工作。

          積極開展村莊規(guī)劃編制,牢牢堅持“三原則,三必須”,遵守簡單、實用、村民參與原則;必須舉行一個有村民參與的編制論證會,必須召開村民代表大會充分討論,必須在村信息公開欄等主要場所進(jìn)行張貼公示30個工作日,爭取保留村莊特色,切實提高村莊規(guī)劃的質(zhì)量。對偏遠(yuǎn)山區(qū)人口稀少,經(jīng)濟(jì)落后的“空殼村、搬遷村”進(jìn)行篩分排摸,緩做村莊規(guī)劃,避免無效規(guī)劃,資源浪費。對重點工程、招商選資項目涉及村莊規(guī)劃的,例如南陳村、珍溪村等特色村落編制更加嚴(yán)謹(jǐn)合理的規(guī)劃,特事特辦,體現(xiàn)規(guī)劃的引領(lǐng)和服務(wù)作用,讓村莊規(guī)劃能用、好用,更要管用。

         ?。ㄎ澹┚o抓行政審批改革。全面行政審批制度改革,提供更高效、便捷的服務(wù)。20xx年將繼續(xù)推進(jìn)權(quán)力下放、事項集中,實現(xiàn)審批人力資源、行政資源整合。加強(qiáng)審批辦公硬件設(shè)施改善,實現(xiàn)審批辦公網(wǎng)絡(luò)、審批系統(tǒng)升級,提高設(shè)備穩(wěn)定性、實用性。整體打通審批連接,理順綠色通道在招商引資項目和重點項目上實施環(huán)節(jié)。探索建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證三證聯(lián)合辦理實施機(jī)制。進(jìn)一步貫徹落實“兩集中、兩到位”要求,做好行政審批窗口建設(shè)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治和專業(yè)知識的學(xué)習(xí),努力提高行政審批能力和素質(zhì),及時辦結(jié)審批事項,著重提升服務(wù)質(zhì)量,努力營造群眾滿意、服務(wù)優(yōu)良的審批環(huán)境。

         ?。┚o抓安全生產(chǎn)。

          一是強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實質(zhì)量治理兩年行動,繼續(xù)加大對質(zhì)量違規(guī)行為的打擊力度,提高我縣建筑工程質(zhì)量水平,對商品房等工程項目實行結(jié)構(gòu)實體檢驗,全面推行住宅分戶驗收制度,力爭保障房工程和大中型工程一次驗收合格率100%。

          二是強(qiáng)化開展建設(shè)工程施工安全監(jiān)督。持續(xù)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重點部位、重點環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控,著力加強(qiáng)對文明施工的監(jiān)管,加大安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為的查處力度,推行工程差別化監(jiān)管,繼續(xù)推進(jìn)標(biāo)化工地創(chuàng)建。

          三是強(qiáng)化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。依法增強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)過程中違反法律法規(guī)行為的打擊力度,提倡優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,鼓勵企業(yè)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。勇于創(chuàng)新,探索引入遠(yuǎn)程異地電子評標(biāo)先進(jìn)做法,試行網(wǎng)上全過程招標(biāo)投標(biāo),從各地專家?guī)斐槿≡u審專家,努力實現(xiàn)更為公平的招投標(biāo)環(huán)境。加強(qiáng)中標(biāo)后的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處質(zhì)量安全違法違規(guī)行為、中標(biāo)后轉(zhuǎn)包、違法分包、任意進(jìn)行合同變更不合理地增加合同價款等行為。

          四是強(qiáng)化燃?xì)膺\輸存儲銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。建立聯(lián)合執(zhí)法快速響應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步完善每月巡查、跟蹤復(fù)查、舉報必查制度,對排查新掌握的非法窩點和舉報來的非法存放點以及鎮(zhèn)(街道)排查報送的非法存放點列入監(jiān)管重點,采取定期、不定期檢查方式進(jìn)行跟蹤復(fù)查;實行規(guī)范化管理,加強(qiáng)山區(qū)瓶裝煤氣銷售布局工作,采取流動靈活的方式設(shè)立便民服務(wù)點,鼓勵流動銷售車輛定時定點進(jìn)行銷售;配合縣物價部門做好價格監(jiān)管,使價格透明實在;支持XX縣管道燃?xì)饨?jīng)營有限公司參與經(jīng)營瓶裝燃?xì)?,引?dǎo)燃?xì)馐袌龅匿N售經(jīng)營,形XX縣域內(nèi)良好的行業(yè)氛圍,避免形成新的區(qū)域壟斷,進(jìn)一步穩(wěn)定燃?xì)鈨r格。

         ?。ㄆ撸┚o抓法制建設(shè)。

          一是進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法隊伍建設(shè)。繼續(xù)做好我局執(zhí)法人員素質(zhì)提升工作,開展行政訴訟敗訴案件大討論,集中各條線經(jīng)辦人講解敗訴案例并進(jìn)行充分討論,提高法制意識,強(qiáng)化執(zhí)法人員依法行政能力和服務(wù)水平。

          二是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。不定期對各基本站所、執(zhí)法人員執(zhí)法情況加強(qiáng)監(jiān)督,定期對相關(guān)科室、住建所作出的行政許可案卷開展現(xiàn)場案卷評查,并針對評查活動中發(fā)現(xiàn)的問題及時做好反饋及整改工作。重點監(jiān)督落實好私人建房四鄰意見簽字、行政許可決定書制作及許可過程中相應(yīng)的批前公告、批后公布等工作。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時通報,并抄告局紀(jì)檢監(jiān)察室和局考績辦依規(guī)處理。加強(qiáng)對《責(zé)任停止建設(shè)決定書》等文書統(tǒng)一編號、發(fā)放管理。

          三是進(jìn)一步完善依法行政的流程制定和文書制作。開展依法強(qiáng)制去拆除、房屋裝飾裝修處罰等行政行為的調(diào)研討論,找準(zhǔn)法律依據(jù),制定完善相關(guān)處罰流程,統(tǒng)一相關(guān)行為的文書格式,列明注意事項,做好執(zhí)法人員指導(dǎo)工作。

          四是進(jìn)一步妥善處置信訪訴訟維穩(wěn)工作。要發(fā)動各種力量來解決信訪、訴訟問題,科室、住建分局、住建所要納入考核,各司其職,把信訪、訴訟消化在職能科室,消化在屬地,保障局機(jī)關(guān)辦公秩序。加強(qiáng)重點領(lǐng)域的信訪管理,特別是對違章建筑、私建審批和房產(chǎn)登記的信訪,要督查督辦和考核問責(zé),根源上減少矛盾糾紛數(shù)量。完善工作制度,繼續(xù)推行行政訴訟領(lǐng)導(dǎo)包案制度,繼續(xù)推進(jìn)政府信息公開建設(shè),努力暢通信訪工作訴求表達(dá)渠道。

        2、住建局城市規(guī)劃建設(shè)管理股的年度工作總結(jié)

          20xx年以來,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房管股在局黨組和局機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項方針政策和業(yè)務(wù)知識,團(tuán)結(jié)一致,以深化房地產(chǎn)業(yè)改革,促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展為重點,切實做好各項工作,取得良好的社會效益,得到社會的好評。現(xiàn)將20xx年的工作情況總結(jié)如下。

          一、本年度工作進(jìn)展情況

          (一)加強(qiáng)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理。

          建立了房產(chǎn)管理信息化系統(tǒng),逐步規(guī)范房地產(chǎn)權(quán)屬登記系統(tǒng),聘請專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),工作人員已熟練掌握系統(tǒng)各項技術(shù)程序。新建商品房購銷合同備案及房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)已在使用中。截止20xx年12月30日,共辦理房屋權(quán)屬登記485宗189183.02平方米,其中:初始登記265宗74625平方米;二手房交易72宗12240平方米;收取房屋所有權(quán)登記費共計267436.58元。商品購銷合同登記備案733宗108300.2平方米、注銷合同備案104宗,辦理房屋抵押登記件數(shù)1112件、抵押建筑面積555010.84平方米、抵押金額83657.85萬元、債權(quán)數(shù)額134200.35萬元。歷年房產(chǎn)檔案的信息錄入及檔案入庫已經(jīng)全部完成,錄入總件數(shù)14985件、證書數(shù)14672本、總建筑面積5341658.049平方米,20xx年7月13日—17日縣檔案局對所錄入的房產(chǎn)檔案進(jìn)行了驗收。

          (二)持續(xù)健康發(fā)展房地產(chǎn)市場。

          一是進(jìn)一步完善了商品房預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)商品房預(yù)(銷)售管理和登記備案制度,落實動態(tài)巡查監(jiān)管機(jī)制,不斷提高市場銷售透明度。20xx年共辦理了14家預(yù)售許可證,預(yù)售面積235511.98平方米。

          二是協(xié)同有關(guān)部門認(rèn)真開展房地產(chǎn)市場秩序規(guī)范服務(wù)工作,進(jìn)一步凈化房地產(chǎn)市場,做好房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的各項服務(wù)工作。共對縣內(nèi)7處、0.52萬平方米的房屋進(jìn)行了安全鑒定

         ?。ㄈ┘訌?qiáng)小區(qū)物業(yè)監(jiān)管。

          不斷對物業(yè)小區(qū)管理工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo),培育和引導(dǎo)物業(yè)管理市場規(guī)范發(fā)展,積極協(xié)調(diào)業(yè)主與物業(yè)管理公司之間的矛盾糾紛,進(jìn)一步促進(jìn)物業(yè)管理走向規(guī)范化。同時,以“省級文明縣城”驗收為載體,積極開展小區(qū)環(huán)境整治活動,抽調(diào)專人進(jìn)行督查,優(yōu)化小區(qū)環(huán)境,共建文明和諧的居住小區(qū)。截止目前,我縣共有6家物業(yè)管理公司。

          (四)全力推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。

          20xx年上級下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)數(shù)為151戶(勐統(tǒng)鎮(zhèn)62戶、卡斯鎮(zhèn)89戶),均為拆除重建。下達(dá)補(bǔ)助資金169.88萬元,其中中央補(bǔ)助資金113.25萬元、省級補(bǔ)助資金56.63萬元。

         ?。ㄎ澹?qiáng)化效能建設(shè),房管形象逐步提升。

          嚴(yán)明的機(jī)關(guān)效能是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率、提升機(jī)關(guān)形象的重要保障。今年,我們從完善制度、規(guī)范程序、嚴(yán)格考核入手,強(qiáng)化了科室效能建設(shè),提升了房管形象,不斷規(guī)范內(nèi)部管理,在工作中推行政務(wù)公開制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制、特事特辦制、雙向溝通制六項制度。同時將工作目標(biāo)予以量化,年終實行嚴(yán)格的百分制考核。

          二、下步工作計劃

          緊緊圍繞工作任務(wù),履行房管股職能,提高工作標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)各項全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。

          1、繼續(xù)規(guī)范房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作,完善個人住房信息系統(tǒng)。

          處理好房屋權(quán)屬登記歷史遺留問題,加強(qiáng)權(quán)屬登記管理,維護(hù)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益,繼續(xù)完善房個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)。同時,進(jìn)一步簡化辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,塑造服務(wù)品牌,嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、過錯責(zé)任追究等制度,營造“優(yōu)質(zhì)高效、公開公正、清正廉潔”的服務(wù)環(huán)境。

          2、進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,搞好對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的監(jiān)管工作。

          扎實開展全縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)暨市場監(jiān)督檢查,做好商品房登記備案及預(yù)售許可工作,進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為,加大宣傳力度,提高企業(yè)競爭力,提高樓盤品位,提升城市檔次。

          3、進(jìn)一步加強(qiáng)住宅小區(qū)的物業(yè)監(jiān)管工作。

          指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)做好物業(yè)管理工作,努力提高我縣物業(yè)管理水平,開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)督檢查工作,促進(jìn)我縣物業(yè)管理服務(wù)上臺階。

          4、隨著房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)的增加,入住小區(qū)數(shù)量的增多,小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化勢在必行,建議成立物業(yè)管理股,專職負(fù)責(zé)各個住宅小區(qū)物業(yè)管理相關(guān)業(yè)務(wù)

          5、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

          全面落實黨風(fēng)廉政和風(fēng)險防范工作,推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,提高股室黨員干部拒腐防變能力,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題。強(qiáng)化對股室黨員干部的思想政治教育,確保不發(fā)生違法違紀(jì)行為。

          7、做好房地產(chǎn)投資統(tǒng)計,確保投資任務(wù)完成;完成好上級領(lǐng)導(dǎo)交給的臨時任務(wù)。

        3、住建局年度總結(jié)

          20xx年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊密結(jié)合港航工作,按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院492號令)和《舟山市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作的通知》文件精神,不斷規(guī)范政府信息公開內(nèi)容,創(chuàng)新政府信息公開形式,突出政府信息公開重點,提高政府信息公開水平,做到職責(zé)明確、措施有力、運作規(guī)范,保證了信息公開及時準(zhǔn)確。

          一、主動公開政府信息情況

          根據(jù)市政府信息公開工作統(tǒng)一部署和要求,我局把政府信息公開工作列入重要議事日程,明確分管領(lǐng)導(dǎo)及具體責(zé)任人。同時,明確1位工作人員為局信息員,具體負(fù)責(zé)政府信息公開內(nèi)容維護(hù)、組織協(xié)調(diào)等日常工作。每個業(yè)務(wù)處室明確1位信息員,負(fù)責(zé)收集、整理政府信息,經(jīng)處室領(lǐng)導(dǎo)審核后發(fā)布,確保信息公開全面、及時、準(zhǔn)確、無差錯。

          根據(jù)舟山市政府信息公開實施要求,截止12月31日,我局共計主動公開政府信息1279條,公開信息內(nèi)容涵蓋港航政策文件、涉港航法律法規(guī)文本、港航建設(shè)發(fā)展動態(tài)、民生事項涉港航服務(wù)、行風(fēng)建設(shè)履行情況等;同時,積極配合市政府做好市政府信息公開網(wǎng)工作,截止12月31日,在市政府信息公開網(wǎng)上發(fā)布信息886條,名列全市前茅。

          在主動公開信息工作中,我局認(rèn)真落實《條例》及市政府實施意見的各項要求,按照方便公民、法人和其他組織獲得本機(jī)關(guān)政府信息公開的原則,采取網(wǎng)上公開與公共查閱場所公開兩種形式,明確了我局信息公開渠道及信息公開機(jī)構(gòu)、地址、聯(lián)系電話、傳真等,并接受公民、法人和其他組織咨詢。公布了公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的投訴舉報電話及地址,便于公眾監(jiān)督。

          二、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況

          為方便公眾對我局屬于依申請公開范圍的政府信息的申請,我局公布了政府信息依申請公開范圍、受理機(jī)構(gòu)、申請形式、申請受理流程和申請?zhí)幚淼葍?nèi)容,規(guī)范了政府信息依申請公開的程序,明確了依申請公開的要求和辦結(jié)時限。同時,根據(jù)《條例》規(guī)定,明確了不予公開信息的范圍。

          20xx年,我局未收到公民、法人和其他組織提出的申請。

          三、政府信息公開的收費及減免情況

          我局依申請?zhí)峁┬畔l(fā)生的費用,其收費項目和標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。由于20xx年未發(fā)生依申請,因此無收費情況發(fā)生。

          四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

          20xx年,我局無因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況發(fā)生。

          五、政府信息公開工作存在的問題及改進(jìn)情

          20xx年,我局政府信息公開雖通過積極努力、認(rèn)真落實、扎實工作,政府信息公開工作有了新進(jìn)展。但也存在一些不足,如信息更新還欠及時等。今年,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)對政府信息公開工作的重視,找出差距,加強(qiáng)完善。通過各種形式,及時聽取和廣泛征求各處室和相關(guān)單位的意見,不斷豐富政務(wù)信息公開內(nèi)容,完善信息公開目錄,創(chuàng)新公開形式,力求使公開的信息更貼近公眾、方便群眾。同時,進(jìn)一步完善政務(wù)信息公開制度,形成一套與之相適應(yīng)的管理制度,促進(jìn)政務(wù)信息公開工作制度化、規(guī)范化,提高工作透明度、辦事效率、管理和服務(wù)水平,切實維護(hù)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

        4、住建局年度總結(jié)

          20xx年以來,安監(jiān)股建筑工程安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府及局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)心指導(dǎo)下,安監(jiān)股以強(qiáng)化建設(shè)工程安全責(zé)任為核心,以嚴(yán)格執(zhí)行工程安全法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為主線,以確保建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為目標(biāo),進(jìn)一步建立完善工程建設(shè)管理體制機(jī)制,努力創(chuàng)新工程安全管理措施,切實加大建設(shè)工程安全監(jiān)管力度,全面落實工程安全管理主體責(zé)任,建筑工程安全生產(chǎn)運行平穩(wěn),為全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:

          一、基本情況

          20xx年共監(jiān)督建筑工程99項,總建筑面積117萬㎡。20xx年遺留工程26項,建筑面積44萬㎡;今年新辦理監(jiān)督建筑工程項目73項,建筑工程65項,建筑面積:73萬㎡,市政工程8項。工程監(jiān)督率達(dá)到100%。

          二、工作開展情況

         ?。ㄒ唬┙⒔∪?guī)章制度、完善機(jī)構(gòu)建設(shè)

          結(jié)合工作實際,按照“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”的要求,進(jìn)一步健全了責(zé)任制、層級管理工作制度、安全生產(chǎn)形勢分析制度、安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度、重大安全生產(chǎn)事故,重大安全生產(chǎn)隱患問責(zé)制度、重大危險源安全監(jiān)控管理制度、重特大事故約談制度、事故應(yīng)急處理預(yù)案。

         ?。ǘ?qiáng)化安全生產(chǎn)意識,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任

          年初與縣屬3家建筑公司,在建工程駐昌項目部,工程監(jiān)理單位簽訂20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀共36份。簽訂單項工程責(zé)任書67份,食品安全責(zé)任書3份,從而進(jìn)一步細(xì)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的任務(wù)和措施,強(qiáng)化企業(yè)作為安全生產(chǎn)管理責(zé)任主體的作用,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,使各企業(yè)的法定代表人和項目經(jīng)理真正履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),確保了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。

         ?。ㄈ┘皶r有效部署安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理

          一是定期召開安全生產(chǎn)工作會議,認(rèn)真分析研究安全生產(chǎn)工作中面臨的新情況,新問題,探討加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的新措施,新辦法,逐步建立完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,把安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方式由被動的“事后追究”向超前的“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。二是實行較大質(zhì)量安全隱患管理約談制度措施。對于施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理混亂又整改不到位的項目,約談施工負(fù)責(zé)人和監(jiān)理公司負(fù)責(zé)人,分析安全隱患存在原因,提出整改方案,督促其做到限期整改。三是加強(qiáng)安全預(yù)警工作。針對重大節(jié)慶日、重大事故和特殊季節(jié),及時印發(fā)安全預(yù)警和管理文件通知20份,總結(jié)匯報材料32份,并制定措施嚴(yán)格實施過程監(jiān)管,切實加強(qiáng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,充分做到有計劃、有措施、有總結(jié)。五是及時向上級有關(guān)部門上報安全生產(chǎn)工作相關(guān)資料和月報表,嚴(yán)格審查項目工程安全報監(jiān)各類資料,切實抓好痕跡資料管理工作。

          (四)強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,提高安全生產(chǎn)水平

          一是嚴(yán)把安全報監(jiān)備案關(guān)。在全縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程安全監(jiān)督報監(jiān)管理制度,做到手續(xù)不齊不清,施工現(xiàn)場不符合開工條件的不予備案,全年共審查通過安全報監(jiān)項目66個;二是對現(xiàn)場使用的特種機(jī)械設(shè)備實施嚴(yán)格監(jiān)管,要求施工企業(yè)特種機(jī)械設(shè)備嚴(yán)格執(zhí)行使用登記備案制度,并按規(guī)定經(jīng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期檢測,檢測合格后方可使用,且所有安全設(shè)施設(shè)備隨時保持良好狀態(tài),全年共完成塔吊使用登記備案審查28臺,物料提升機(jī)15臺。三是督促建筑施工企業(yè)必須按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,確保安全生產(chǎn)措施投入到位。

         ?。ㄎ澹┮匀粘z查及專項行動為抓手,大力開展隱患排查

          今年以“加強(qiáng)安全法治,保障安全生產(chǎn)”為主題全年共開展專項行動12次,除結(jié)合“兩節(jié)”、“兩會”、“五一”、“國慶”等重大節(jié)假日組織專項檢查整治外,還開展了建筑工程火災(zāi)隱患安全檢查、建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查、建筑工程安全生產(chǎn)專項檢查、夏季高溫和汛期安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)月檢查、施工方案專項行動、打非治違專項行動等,將安全生產(chǎn)專項行動檢查與日常檢查相結(jié)合共組織檢查組19個,出動執(zhí)法人員77人次,檢查施工項目375家次,開具“安全隱患整改通知書”25份,督促整改安全隱患962條,整改率為100%,及時消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。

         ?。┓e極開展“安全生產(chǎn)月”活動

          一是成立組織機(jī)構(gòu),制發(fā)《XX縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局20xx年安全生產(chǎn)月活動實施方案》。二是認(rèn)真組織開展《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的宣傳,組織有關(guān)單位共懸掛橫幅100余條,粘貼標(biāo)語200余條。散發(fā)新《安全生產(chǎn)法》43份、《建筑業(yè)農(nóng)民工入場安全知識必讀》300冊、建筑施工現(xiàn)場民工入場安全教育撲克300余副、《安全生產(chǎn)月建筑施工安全管理宣傳冊》300冊、《建筑工程安全生產(chǎn)知識問答》宣傳單20xx余份、消防安全常識500余份、預(yù)防野生食用菌中毒常識20份、XX縣餐飲服務(wù)單位食品安全管理手冊20冊、預(yù)防食物中毒預(yù)警公告43份、綜治維穩(wěn)、禁毒防艾宣傳資料3000余份;三是在安全生產(chǎn)事故警示教育階段,組織施工企業(yè)、各項目部觀看《生命不能重來》、《隱患直擊》、《生產(chǎn)安全事故典型案例盤點》(20xx版)等警示教育片等活動,四是6月29日到集市開展綜治維穩(wěn)及安全生產(chǎn)月宣傳活動,將安全生產(chǎn)知識普及到廣大人民群眾中。通過活動的開展,從而掀起了“抓安全,促生產(chǎn)”的熱潮,推動企業(yè)落實責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)和職工自我防范意識,推動安全生產(chǎn)工作。

         ?。ㄆ撸┣袑嵔M織開展事故應(yīng)急預(yù)案演練、扎實有效提升應(yīng)急處置能力

          20xx年度,縣住建局結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)實際,要求各企業(yè)、各項目部積極開展應(yīng)對各種建筑領(lǐng)域突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案演練,并于7月2日我局聯(lián)合消防大隊、云南省城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限公司在XX縣城區(qū)20xx年保障性住房建設(shè)項目組織開展了建筑工地消防安全知識培訓(xùn)和防火應(yīng)急救援演練。取得了良好成效。通過演練活動的開展,現(xiàn)場作業(yè)人員提高了消防安全意識,掌握了消防安全知識、滅火器材的使用及撲救初期火災(zāi)的方法,為火災(zāi)發(fā)生時能及時采取有效的消防措施提高了應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。

         ?。ò耍?qiáng)化監(jiān)管隊伍自身建設(shè),提升監(jiān)管能力和水平

          為更好的承擔(dān)住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力提高安全監(jiān)管工作能力和政治素質(zhì)。一是注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)。不斷加強(qiáng)自我學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項方針政策,積極參加市住建局、縣安委會、食安委組織的各類專業(yè)技術(shù)知識培訓(xùn)。二是嚴(yán)格依法行政。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作是依法行政行為,在監(jiān)管工作中嚴(yán)格監(jiān)管,依法行政。

          二、存在問題

          在全年安全生產(chǎn)工作中,雖未發(fā)生傷亡事故,但施工現(xiàn)場安全隱患普遍存在,反映了我們工作還存在一定不足,監(jiān)管措施力度不夠,一些深層次問題沒有得到根源性解決,具體主要表現(xiàn)在:

         ?。ㄒ唬┎糠终猩桃Y項目存在基本建設(shè)程序滯后的情況,各方責(zé)任主體對相應(yīng)必須履行的職責(zé)認(rèn)識不清,未有效的履行好各自的職責(zé),對安全生產(chǎn)認(rèn)識不足,存在“重生產(chǎn)、輕安全”,沒有將安全生產(chǎn)放在應(yīng)有位置,抱有僥幸心理,這就導(dǎo)致監(jiān)管工作的難度增大。

          (二)部分工程招投標(biāo)中低價競標(biāo)及工程款支付不到位導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)措施費投入不足,一些建設(shè)、施工單位不按規(guī)定投入安全技術(shù)措施費,施工現(xiàn)場安全設(shè)施不足,安全防護(hù)薄弱,安全狀況嚴(yán)峻。

         ?。ㄈ┦┕て髽I(yè)、監(jiān)理單位各級管理機(jī)構(gòu)責(zé)任落實不到位。部分施工企業(yè)一味承攬工程,中標(biāo)人員不能到施工現(xiàn)場進(jìn)行管理,通過掛靠,轉(zhuǎn)包等形式,重新組建施工管理班子,造成人證不符,無證人員上崗等諸多問題,監(jiān)理單位一個監(jiān)理人員管理多個工地,甚至有些項目沒有一名監(jiān)理到場的`現(xiàn)象時有發(fā)生。監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場的安全防護(hù)不能認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé),對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,不能及時下發(fā)整改通知督促落實,更不能及時向建設(shè)單位或建設(shè)行政主管部門匯報,致使隱患未能及時消除。

         ?。ㄋ模┈F(xiàn)有的監(jiān)管力量不足。近年來,隨著我縣特色城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn),市政及房屋建設(shè)工程開工數(shù)量逐年增多,安全監(jiān)督范圍不斷增大,安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量有限,技術(shù)力量薄弱,一定程度上影響了監(jiān)管水平的提升。

          三、20xx年工作計劃

          針對存在的突出問題,20xx年工作計劃如下:

         ?。ㄒ唬├^續(xù)強(qiáng)化對危險性較大分部分項工程的日常管理。以房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程落實施工方案專項行動整治為契機(jī),督促現(xiàn)場項目部、工程監(jiān)理上報危險性較大分部分項工程清單及施工日期,并將危險性較大分部分項工程施工日期,在施工現(xiàn)場予以公布,自覺接受監(jiān)督,達(dá)到全過程監(jiān)控重大隱患,有效遏制重特大事故的發(fā)生。

         ?。ǘ┩晟票O(jiān)督方式,進(jìn)一步提高監(jiān)管能力。一是整治手續(xù)不全的工程項目。對手續(xù)不全已開工的項目敦促建設(shè)單位補(bǔ)辦手續(xù),安全監(jiān)督人員提前介入;二是改進(jìn)日常監(jiān)管方式。實行差別化管理,對重點危險性較大分部分項工程、偏僻角落工程、隱患工地加強(qiáng)監(jiān)控,遏制群死群傷事故發(fā)生;三是強(qiáng)化對監(jiān)理人員的管理,發(fā)揮其一線監(jiān)督作用,對人員不到位,監(jiān)理文件代簽,專項方案亂批的監(jiān)理企業(yè)和人員進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

         ?。ㄈ┘哟髮κ┕て鹬貦C(jī)械的管理力度,嚴(yán)格按照起重機(jī)械管理規(guī)定抓好落實,對未告知的、未檢測的、檢測不合格的、未辦理使用登記備案的嚴(yán)肅查處,該停止使用的堅決制止,該落實整改的一律追查到底,直至隱患消除。

         ?。ㄋ模├^續(xù)深入開展“打非治違”行動,全面落實各方責(zé)任主體安全責(zé)任,嚴(yán)厲打擊建筑施工違法違規(guī)行為。

         ?。ㄎ澹┽槍竟?jié)特點,適時開展施工現(xiàn)場防汛、防暑降溫、臨時用電、防火、防食物中毒、重大危險源、冬季施工安全等專項檢查及國慶等節(jié)日的檢查,遏制季節(jié)性事故的發(fā)生。

         ?。┻M(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理。組織指導(dǎo)企業(yè)、項目部開展應(yīng)急救援演練,規(guī)范應(yīng)急物資、設(shè)備、人員的日常管理,提高我縣建筑行業(yè)應(yīng)急處置能力。

          在市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)始終把農(nóng)村消防工作作為一項重要任務(wù)來抓,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究,積極開展消防安全排查整治活動。

          一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實目標(biāo)。

          消防安全工關(guān)系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)系到千家萬戶生命財產(chǎn)安全。做好消防安全工作是全鎮(zhèn)工作的一個重要方面,根據(jù)《XX市深入開展消防安全大排查大整治活動實施方案》的要求,我鎮(zhèn)積極采取措施,制定長效機(jī)制,進(jìn)一步明確了目標(biāo)和任務(wù)。7月5日,我鎮(zhèn)召開消防安全工作專項會議,成立了以許京龍常務(wù)副鎮(zhèn)長為組長,各村書記、派出所所長為成員的消防領(lǐng)導(dǎo)小組,并與各村簽定了目標(biāo)責(zé)任書,考核內(nèi)容有:各村安全消防職責(zé)、安全檢查落實、消防安全宣傳等內(nèi)容,使我鎮(zhèn)消防安全工作規(guī)范化發(fā)展邁上一個新臺階。

          二、加大宣傳,提高認(rèn)識。

          普及和宣傳消防法律法規(guī)基本知識,是提高群眾消防安全意識的重要手段。我們通過黑板報、廣播、消防宣傳車等不同形式向廣大群眾進(jìn)行消防安全法律、法規(guī)宣傳,與群眾生活切身的用火、用電、用氣等家庭防火宣傳;同時制作了消防安全宣傳知識解答錄音帶,利用集市和下村進(jìn)行廣泛宣傳,散發(fā)宣傳材料。通過廣泛深入開展消防安全宣傳,不斷提高了群眾消防安全意識和群眾自防自救能力,營造了安全祥和的消防安全環(huán)境。

          三、高度重視,加強(qiáng)排查。

          隨著上級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作的不斷重視,以及消防安全活動的逐步開展,我鎮(zhèn)消防安全工作逐步被納入重要議事日程。在接到此次“專項整治活動”的通知后,我鎮(zhèn)動員各村消防人員對學(xué)校、幼兒園、集貿(mào)市場、企業(yè)生產(chǎn)加工車間等人員密集場所開展專項整治活動。排查出有搭建彩鋼板臨時建筑的企業(yè)兩家,均符合要求。同時,組織人員對鎮(zhèn)消防安全設(shè)施進(jìn)行定期維修保養(yǎng),確保使用時不出現(xiàn)任何問題。

        5、住建局年度平安創(chuàng)建工作總結(jié)

          為進(jìn)一步加強(qiáng)對我市城鄉(xiāng)建設(shè)綜合治理,深化平安建設(shè),確保建筑業(yè)市場健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展,營造平安和諧的社會環(huán)境,我局高度重視平安創(chuàng)建工作,確保了各項工作任務(wù)的完成,現(xiàn)將開展情況總結(jié)如下:

          一、高度重視

          我局領(lǐng)導(dǎo)高度視平安創(chuàng)建活動,確定專人專責(zé),精心組織實施。成立了創(chuàng)建“平安機(jī)關(guān)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,專抓專管,健全治保組織和工作措施,活動常抓不懈。同時,制定了創(chuàng)建工作方案,按照方案分步實施,在宣傳動員階段,召開了全局創(chuàng)建“平安機(jī)關(guān)”工作會議。在此基礎(chǔ)上,與職能科室及局直屬單位簽訂了創(chuàng)建工作責(zé)任狀。在宣傳動員會議上分別召開了局領(lǐng)導(dǎo)成員、全體干部職工、局直屬各單位負(fù)責(zé)人及各單位干部職工大會,通過宣傳動員使廣大干群人人明白平安創(chuàng)建工作的重要性、必要性和工作步驟、重點及達(dá)到的工作目標(biāo)。列出了活動分工、要求及完成各階段任務(wù)的時間,實行掛圖作戰(zhàn),逐項推進(jìn)。

          二、廣泛宣傳

          制作宣傳標(biāo)語并跨街懸掛,保持橫幅的整潔,并充分運用宣傳欄、宣傳手冊、電子屏幕等宣傳方式,使廣大人民群眾充分認(rèn)識到在新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)平安建設(shè)的重要意義,積極營造濃厚的平安創(chuàng)建工作氛圍。充分運用廣大群眾喜聞樂見、行之有效的形式,定期開展內(nèi)容豐富、形式多樣、富有實效的宣傳活動,進(jìn)一步拓寬宣傳覆蓋面,擴(kuò)大宣傳效果,讓平安創(chuàng)建工作深入人心、家喻戶曉。

          三、進(jìn)行平安建設(shè)督查

          我局定期開展安全生產(chǎn)檢查,對建設(shè)、施工等單位安全生產(chǎn)工作措施落實情況進(jìn)行督查,確保建筑工地的安全生產(chǎn),創(chuàng)建平安工地。組織質(zhì)量監(jiān)督站、安全監(jiān)督站等相關(guān)科室工作人員深入在建建筑工地,摸排存在的突出問題,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,推動了我市建筑市場質(zhì)量安全工作。同時,組織對建筑從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),開展安全知識講座,交流解答疑問,有效提高了建筑工人的安全素養(yǎng)。抓好建筑工地現(xiàn)場管理人員和施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)的教育工作,對錄用的工人在上崗前,做好安全教育及轉(zhuǎn)換工種教育,提高工人的操作技能及安全防范意識。

          我局認(rèn)真組織、積極開展平安創(chuàng)建工作,提高了人民群眾安全意識,對推動我市建筑業(yè)安全工作起到了重要的作用,為維護(hù)社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。我局繼續(xù)扎實做好各項工作,爭取更大進(jìn)步。

          今年以來,風(fēng)化店鄉(xiāng)政府在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹省、市、縣關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,高度重視和加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作,不斷創(chuàng)新工作方法,不斷強(qiáng)化基層信訪基礎(chǔ)工作,聚力化解各類信訪突出問題,切實維護(hù)了群眾切身利益,暢通了信訪渠道,有效維護(hù)了全鄉(xiāng)社會秩序。全鄉(xiāng)共排查各類矛盾糾紛21個村58起,化解53起,有效杜絕了重大事件的發(fā)生?,F(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下:

          一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,責(zé)任到人。

          鄉(xiāng)黨委政府高度重視信訪工作,成立了專門信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)信訪接待和矛盾排調(diào)工作。并堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)、小事不出社、大事不出村,疑難問題不出鄉(xiāng)”的原則。 鄉(xiāng)黨委、政府多次召開專題會議,對群眾反映比較突的問題、案件認(rèn)真分析,做好梳理分類,達(dá)到底數(shù)清、情況明,研究出有效的解決措施和方法。另外,專門設(shè)立村莊法庭,為各村聘請了法律顧問,努力化解群眾矛盾在基層。

          二、深入排查,積極化解矛盾糾紛。

          信訪工作的出發(fā)點和落腳點就是化解矛盾,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,切實解決群眾反映的問題。我們把信訪矛盾糾紛的排查化解工作作為維護(hù)我鄉(xiāng)安定、穩(wěn)定的有力抓手,積極認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決關(guān)系群眾切身利益的突出矛盾和問題。首先注重源頭治理,從根本上減少各類矛盾糾紛的發(fā)生。建立預(yù)防機(jī)制,從源頭上減少矛盾糾紛。工作中,及時掌握矛盾糾紛發(fā)生情況、特點和規(guī)律,積極預(yù)測,超前防范,堅持抓早、抓小、抓苗頭。做到預(yù)防與化解糾紛相結(jié)合。其次切實解決群眾合理訴求和困難。認(rèn)真梳理群眾反映強(qiáng)烈的訴求事項,對法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,落實責(zé)任單位,限期督辦解決。對暫時不具備解決條件,可以逐步變通解決的,做好面向群眾的溝通工作,取得理解和信任。

          三、依法辦事,維護(hù)良好的信訪工作秩序

          解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關(guān)鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護(hù)信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機(jī)關(guān)介入,采取必要措施,依法予以處置,維護(hù)了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題,有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。

          四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年各種重要會議和重大活動較多的實際,鄉(xiāng)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,均由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班值班,確保信訪工作不出問題。

          四、強(qiáng)化舉措,形成防控結(jié)合良好局面

          鄉(xiāng)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,準(zhǔn)確摸清底數(shù),及時掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程,全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復(fù)。

          下一年重點工作安排:

          一是加強(qiáng)對信訪穩(wěn)定工作的`領(lǐng)導(dǎo),努力做好新時期信訪工作;

          二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達(dá)渠道;

          三是采取強(qiáng)有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鄉(xiāng)信訪、穩(wěn)定工作順利開展,實現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)定。

          今年以來,我鄉(xiāng)堅持從發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣信訪工作會議精神,高度重視和努力加強(qiáng)信訪工作,認(rèn)真搞好領(lǐng)導(dǎo)接訪工作,扎實開展矛盾糾紛排查,進(jìn)一步暢通信訪渠道,不斷完善信訪工作機(jī)制,及時處理各類矛盾,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。今年全鄉(xiāng)共排查出各類信訪矛盾糾紛28起,化解處理28起,化解處理率100%,徹底杜絕了重大群眾性事件發(fā)生,也沒有出現(xiàn)重大信訪案件?,F(xiàn)就今年的信訪工作情況匯報如下:

          一、始終堅持把深入開展矛盾糾紛排查、化解工作放在信訪工作的首位,確保社會大局的穩(wěn)定。

          開展矛盾糾紛排查分解工作是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施,是維護(hù)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。今年來,我鄉(xiāng)積極認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作,黨委政府通過召開黨政負(fù)責(zé)人會研究決定,每個月都要進(jìn)行一次鄉(xiāng)村兩級干部下村場調(diào)查了解民情,收集群眾意見,及時了解掌握不穩(wěn)定因素。按照“排查的早、發(fā)現(xiàn)的了、控制的住、解決的好”的要求,堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、訴訪分離、防止激化”的原則,及時掌握不穩(wěn)定因素15起,發(fā)展信訪苗頭8起,收集群眾意見和信息90多條,解決處理各類信訪問題20多個,基本保障了我鄉(xiāng)的社會大局穩(wěn)定。

          二、不斷健全完善信訪工作機(jī)制,及時有效、果斷處置各類信訪問題。

          一是堅持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。今年,我鄉(xiāng)繼續(xù)執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,從每周星期一到星期日都安排了一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和一名機(jī)關(guān)干部到鄉(xiāng)信訪辦接待室接待來訪,實行分級接待,歸口辦理。對確因問題復(fù)雜,需要相關(guān)單位協(xié)調(diào)處理的,上報書記、鄉(xiāng)長,通知相關(guān)單位和有關(guān)村場主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行綜合處理。對某些涉及到部門政策或法律法規(guī)問題的信訪,實行預(yù)約接訪,做到群眾來訪有人接、有人受、有人辦。

          二是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度。堅持每月召開一次信訪工作聯(lián)席會議,聽取匯報,分析形勢,研究信訪工作站的突出問題,協(xié)調(diào)處理各類重大信訪案件。今年來共召開信訪聯(lián)席會議11次,協(xié)調(diào)處理各類重大信訪案件8件。

          三是建立和完善信訪案件復(fù)查督辦制度。對于縣級領(lǐng)導(dǎo)交辦的XX縣信訪局轉(zhuǎn)送或交辦的信訪問題,按照“一個案子一名領(lǐng)導(dǎo)、一套工作方案、一抓到底”的要求逐案指定方案,落實責(zé)任,確保專人跟蹤督辦、協(xié)調(diào),保證了信訪案件的及時結(jié)辦。同時,對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時而導(dǎo)致引發(fā)越級上訪,造成不良影響的村,在全鄉(xiāng)予以通報批評,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

          四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。我鄉(xiāng)在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,均實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班值班,確保了社會大局的穩(wěn)定。

          五是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,把信訪工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任考核之中。明確各單位、村場“一把手”是本單位和村場信訪工作的第一責(zé)任人,對信訪工作負(fù)總責(zé)親自抓,做到了責(zé)任、措施、工作“三到位”。

          三、嚴(yán)格依法按政策處理信訪問題,建立良好的信訪工作秩序。

          解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關(guān)鍵是要依靠政策法律辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的限期解決到位,決不留尾巴。對于訴訪分離的或暫不具備條件解決的,要給群眾解釋說明具體情況,或者等條件具備了再行按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護(hù)信訪秩序。對于行為過激、無理取鬧,擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知有關(guān)部門采取必要措施,依法予以處置,維護(hù)正常的信訪秩序,保持全鄉(xiāng)社會大局的穩(wěn)定。

          四、加強(qiáng)初始訪接待辦理工作和重信重訪積案處理力度,做到初始訪不反彈、積案一刀切。

          一是加強(qiáng)初始訪接待辦理工作。今年,我鄉(xiāng)要求各單位、村場必須高度重視和加強(qiáng)初始訪的接待辦理工作,切實加大初信初訪的工作力度,認(rèn)真辦理每次群眾來信來訪,熱情接待每次群眾來訪,認(rèn)真尋求解決問題的辦法。通過及時交辦、查辦每件信訪案件,千方百計的提高初訪問題的辦結(jié)率,逐步地扭轉(zhuǎn)和減少了重越級訪,輕初訪、重集體訪,輕單個訪的觀念。由于措施得力,今年基本杜絕了重訪、越級訪的情況出現(xiàn)。二是加強(qiáng)重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實做到信訪問題“案結(jié)事了”。5月初,鄉(xiāng)信訪聯(lián)席會議組織力量對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問題進(jìn)行了摸底排查,共排查出長艷湖村彭雪開、雙堤村謝新華、新湖村郭智偉等重信重訪問題3件。對這三起重訪案件,黨委政府非常重視,召開專題會議,全部做到了五落實。即落實包案領(lǐng)導(dǎo)、落實辦案人員、落實辦結(jié)時限、落實穩(wěn)定措施、落實處理問題所需經(jīng)費。截止目前,以上2個重訪問題已經(jīng)全部得到解決。

          總之,今年以來,經(jīng)過全鄉(xiāng)上下通力合作,共同努力,扎實工作,我鄉(xiāng)信訪辦工作取得了一定的進(jìn)步,信訪量穩(wěn)步下降,到省、市級上訪的人員基本為零,信訪形勢明顯好轉(zhuǎn)。今后,我們還要在以下幾個方面繼續(xù)加強(qiáng)努力。一是繼續(xù)深入開展開展矛盾糾紛排查化解工作。二是繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作。三是繼續(xù)堅持搞好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日的接訪工作。四是暢通群眾信訪,建立信訪網(wǎng)絡(luò)平臺,使我鄉(xiāng)信訪工作在上一個新臺階。

        6、住建局年度總結(jié)

          20xx年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在XX市住建局的正確指導(dǎo)下,以實施六項重點工程和兩件民生實事為重點,扎實推進(jìn)各項工作,較好地完成了全年工作任務(wù)?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:

          一、主要目標(biāo)任務(wù)完成情況:

          今年共完成各類項目投資12.37億元。其中:重點工程和民生實事完成投資3.3億元,市政建設(shè)完成投資978萬元,街道和公園綠化建設(shè)完成投資179萬元,村鎮(zhèn)建設(shè)完成投資790萬元,城區(qū)新建、改建、擴(kuò)建建筑物完成投資8.18億元,城鄉(xiāng)教育事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資0.2億元,城市供熱完成投資5000萬元。

         ?。ㄒ唬┏鞘兄攸c工程

          今年,我局共承擔(dān)全市重點項目6項,分別是:

          1、城市道路建設(shè)項目

         ?、偌航值缆犯脑旃こ獭M顿Y163萬元,完成了道路基礎(chǔ)、排水道安砌、主路面硬化、人行道鋪設(shè)等建設(shè)任務(wù)。工程已于11月底完工。

         ?、阡X電大道改造和建設(shè)工程。投資240萬元,完成了道路基礎(chǔ)、排水道安砌、主路面硬化、人行道鋪設(shè)等建設(shè)任務(wù)。工程已于11月底完工。

         ?、蹡|豐路南段道路工程。投資112萬元,完成了道路基礎(chǔ)、排水道安砌、主路面硬化、人行道鋪設(shè)等建設(shè)任務(wù)。工程已于11月底完工。

          2、保障性住房建設(shè)項目。伍姓湖農(nóng)場棚戶區(qū)改造、虞鄉(xiāng)農(nóng)場棚戶區(qū)改造、電機(jī)北小區(qū)棚戶區(qū)改造、豪馨苑棚戶區(qū)改造、交通苑棚戶區(qū)改造累計完成投資2.04億元,項目主體已完工。

          3、城市道路綠化工程。投資300萬元,完成了振興街、集群街、鋁電大道、東豐路南段綠化建設(shè)任務(wù),共栽植喬灌木16萬株。工程已于11月底完工。

          4、潔美生活垃圾收運系統(tǒng)項目。投資1500萬元,完成四個中轉(zhuǎn)站和一個機(jī)修車間的土建工程及配套設(shè)備安裝。工程已于11月底完工。

          5、華信達(dá)清潔能源城市生活垃圾處理節(jié)能利用項目。項目總投資2.3億元,完成主車間基礎(chǔ)工程,主車間廠房建設(shè)正在加緊施工中,現(xiàn)已累計完成投資7000萬元,已完成工程總量的35%。

          6、民生天然氣城區(qū)管網(wǎng)項目。投資1000萬元,完成了電機(jī)生活區(qū)等住宅小區(qū)及城市街道天然氣管道鋪設(shè)任務(wù)。工程已于9月底完工。

         ?。ǘ┟裆鷮嵤马椖?/p>

          我局承擔(dān)全市民生實事兩件。

          1、鄉(xiāng)村清潔工程。每月對全市265個行政村的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行考核、檢查、驗收和排隊,每月都將驗收結(jié)果在市電視臺、永濟(jì)報上進(jìn)行了排隊通報。每半年進(jìn)行一次綜合評比排隊,按照獎優(yōu)罰劣的制度發(fā)放補(bǔ)助資金,現(xiàn)已累計發(fā)放補(bǔ)助資金990萬元。

          2、農(nóng)村困難群眾危房改造工程。按照個人申請、村委評議、鎮(zhèn)(街道)審核、市民政局復(fù)查、住建局組織驗收的工作程序扎實開展工作,共完成農(nóng)村危房改造450戶,12月底前將1350萬元補(bǔ)貼資金發(fā)放到改造戶手中。

         ?。ㄈ┏鞘幸?guī)劃?!禭X市近期建設(shè)規(guī)劃(20xx-2020年)》和《XX市城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》編制10月份已完成,待專家評審后報請市政府批準(zhǔn),再上報省住建廳備案;《XX市地下管線普查、系統(tǒng)建立及綜合規(guī)劃》正在進(jìn)行普查和編制中。

         ?。ㄋ模┦姓芾?。工程建設(shè)方面,投資17.3萬元,完成海豐鋁業(yè)排水道工程;投資43.6萬元,完成東豐路立交橋坡道改造工程;投資15.8萬元,完成濱河公園攔泥壩工程;投資31.8萬元,完成濱河公園提升改造工程。道路維修方面,投資98萬元,完成人行道修補(bǔ)3140平方米,路面補(bǔ)坑6000平方米,鋪設(shè)瀝青砼700噸。路燈維修方面,投資110萬元,完成舜都大道南段宮燈電源改造、舜都大道立交橋護(hù)欄燈改造及中山街、市府街、銀杏街、舜都大道春節(jié)元宵節(jié)亮化裝點工程,營造了濃厚的節(jié)日氣氛。

          (五)公園管理。一是公園綠化建設(shè)。投資82萬元,完成舜帝森林公園部分綠化提升、濱河公園柳樹更換及園路等節(jié)點綠化建設(shè)任務(wù)。共栽植喬灌木20個品種20余萬株,種植地被10萬余平方米,栽植荷花1000余平方米。二是公園整治。對五大公園進(jìn)行了集中整治,共清理垃圾20xx余方,平整場地30萬平方米,去除死樹1000株,修剪樹木1萬余株,清除雜草500萬平方米,修整樹坑3萬余個,維修公園內(nèi)破損地板5000余平方米。三是抗旱保苗。將綠化管護(hù)區(qū)域劃片定崗、責(zé)任到人,針對今年夏季旱情嚴(yán)重,采取噴灌澆水、水車?yán)?、拉管澆水、水泵抽水、外租水車等舉措,不等不靠,兩班人員輪流倒,換人不停車,有效緩解了舜帝山森林公園西擴(kuò)全市各單位義務(wù)植樹苗木旱情。

         ?。┏鞘芯G化。一是綠化建設(shè)。投資97萬元,完成了舜都大道、中山街、市府街和中山街東延等街道綠化補(bǔ)栽任務(wù),共栽植灌木2.4萬株、喬木1030株。二是綠化管護(hù)。加強(qiáng)日常苗木澆水、修剪、病蟲害防治等管護(hù)工作,使街道及街頭游園管護(hù)達(dá)到無病蟲害、無雜草、無死樹枯枝。全年共修剪綠籬116萬平方米,修剪樹木11萬株,澆水26萬噸,病蟲害防治126萬平方米,施肥66萬平方米,街道灑水4.5萬噸。截止11月底,我市建成區(qū)內(nèi)新增綠化面積2.1萬平方米,綠化覆蓋面積達(dá)到948.3萬平方米,綠地面積達(dá)到792萬平方米,公園綠地面積達(dá)到242.3萬平方米,綠化覆蓋率達(dá)到41.16%,綠地率達(dá)到34.38%,人均公園綠地面積達(dá)14.2平方米。

         ?。ㄆ撸┏鞘泄芾?。圍繞“八亂”開展市容環(huán)境綜合整治,城市秩序明顯好轉(zhuǎn)。一是店外經(jīng)營管理。嚴(yán)格落實門前“五包”責(zé)任制,實行定人定崗定責(zé),全天候、不間斷的巡查,實現(xiàn)城市管理日?;?、精細(xì)化、規(guī)范化。二是流動攤點管理。堅持因勢利導(dǎo),堵疏結(jié)合,合理設(shè)置攤位,引導(dǎo)流動攤販就近進(jìn)入市場經(jīng)營。三是戶外廣告管理。通過加強(qiáng)巡查、嚴(yán)格審批、集中整治等舉措,對新設(shè)置戶外廣告嚴(yán)格把關(guān)和跟蹤督查,督促廣告公司及時將破損陳舊的戶外廣告進(jìn)行修復(fù)或更換。四是燒烤攤點整治。在全市開展為期100天的露天燒烤集中整治行動,重點整治占用舜都大道、河?xùn)|大道、銀杏西街等城市道路露天燒烤、流動燒烤攤點以及非法占用公園、廣場等公共場所從事經(jīng)營性燒烤的行為;其他街道擺放的燒烤攤,要求自備垃圾箱,做到人在地凈,攤散地清,并與沿街燒烤攤簽訂門前衛(wèi)生秩序責(zé)任書。五是亂堆亂曬清理。積極與城中村各村委會聯(lián)系,大力宣傳占道晾曬農(nóng)作物的危害性,對違章占道者進(jìn)行教育勸導(dǎo),發(fā)現(xiàn)路障及時清理。六是亂貼亂畫清理。針對高空小廣告,抽調(diào)專人,配備專用工具,對沿街樓體、線桿上的高空小廣告進(jìn)行徹底清理。七是弱電線路整治。完成迎賓路、西廂路、康樂路、市府街、銀杏街等街道的弱電線纜拆除。八是城市基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)。發(fā)揮巡查優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)路燈不亮、道路塌陷、井蓋丟失、管道破裂等情況,及時通知責(zé)任單位維修更換。全年共取締流動攤點1000余處,清理非法小廣告1.5萬條,清理不規(guī)范條幅200余條,拆除、更換不規(guī)范牌匾300塊,簽訂門前衛(wèi)生秩序責(zé)任書50份,清理亂堆亂放建筑垃圾200余立方米,清理沿街電桿、樹木上遺留電纜線1.2萬米。

         ?。ò耍┉h(huán)境衛(wèi)生。一是建立工作臺賬。環(huán)衛(wèi)質(zhì)檢人員全天候全城巡查,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場處理,并將處理結(jié)果匯總形成《每日質(zhì)檢檢查匯總》在環(huán)衛(wèi)微信平臺上進(jìn)行通報。二是加強(qiáng)公廁管理。對城區(qū)內(nèi)11座公廁進(jìn)行清洗、檢修和更換,指定專人管理,環(huán)衛(wèi)質(zhì)檢人員全天候不定時抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保公廁衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。

         ?。ň牛┏鞘泄?。供熱管網(wǎng)改造完成投資5000萬元,完成了電機(jī)大街、電機(jī)廠片、富強(qiáng)東街花樣年華住宅小區(qū)片、河?xùn)|大道吉爾特莊園住宅小區(qū)片9.4公里長管網(wǎng)鋪設(shè)任務(wù),新建熱力站8座,新增供熱面積11萬平方米,11月15日前已供暖。

         ?。ㄊ徟?wù)。全年共辦理選址意見書30項,用地規(guī)劃許可證11項,工程規(guī)劃許可證46項,施工許可證23項,工程竣工驗收備案13項,臨建規(guī)劃5項,商品房預(yù)售許可40項,房屋修繕5項,工程規(guī)劃竣工許可7項,各類企業(yè)資質(zhì)申報24家,收取各種稅費606.9萬元。

         ?。ㄊ唬┓康禺a(chǎn)管理。今年共完成各類房屋登記3140宗,辦理所有權(quán)證1450戶,他項權(quán)證735戶,整理歸檔3864宗。規(guī)范并完善商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度,已與楓葉綠洲等14個小區(qū)簽訂了《商品房預(yù)售資金協(xié)議》,共監(jiān)管預(yù)售資金14.23億元,審查撥付資金11.37億元。房產(chǎn)交易上,完成房屋合同備案2158套,房產(chǎn)抵押登記249宗,商品房預(yù)告抵押權(quán)登記430宗,存量房轉(zhuǎn)移登記281宗,新建房轉(zhuǎn)移登記1042宗,商品房合同備案登記變更手續(xù)448宗;廉租房補(bǔ)貼備案登記441戶,租賃備案246戶,歸集維修資金500萬元,支取維修資金30萬元。

         ?。ㄊ┕こ淘O(shè)計。全年完成設(shè)計項目32項,建筑設(shè)計面積11萬平方米。

         ?。ㄊ┵|(zhì)量監(jiān)督。今年我市共有新建工程40項,建筑面積16.29萬平方米,工程受監(jiān)率達(dá)100%。檢測中心主要完成檢測任務(wù)9861項。新建建筑取得節(jié)能設(shè)計認(rèn)定證書30項,面積約10.3萬平方米,新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)100%,新建居住建筑90%設(shè)計了太陽能建筑一體化,實行采暖系統(tǒng)分戶控制功能比例達(dá)100%。

         ?。ㄊ模┙ㄖ踩R皇呛炗嗀?zé)任書。與系統(tǒng)13個下屬單位一把手簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,與8家施工企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)承諾書》;二是開展安全檢查。對吉爾特莊園二期、河?xùn)|公館等10個在建項目進(jìn)行了安全檢查,共下發(fā)隱患整改通知單23份,發(fā)現(xiàn)各類安全隱患126條,檢測施工特種設(shè)備12臺;三是開展安全月宣傳。今年將非法集資和小產(chǎn)權(quán)房宣傳作為安全月宣傳的一項內(nèi)容。共下發(fā)“安全生產(chǎn)月”宣傳資料1000余份,制作宣傳版面18塊;四是組織安全教育培訓(xùn)。組織全市10余家施工企業(yè)的三類人員和特種作業(yè)人員共120人參加了省住建廳組織的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育培訓(xùn),培訓(xùn)測試合格率達(dá)100%;五是開展標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。制定了建筑工地現(xiàn)場揚塵及大氣污染整治實施方案,督促10余個建筑工地完成了圍欄刷白,書寫“創(chuàng)衛(wèi)”標(biāo)語12條,修整、砌筑圍墻760米。全市共有8個項目成功申報了建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地。

         ?。ㄊ澹┕こ陶袠?biāo)。全年完成工程招標(biāo)42項,工程招標(biāo)率達(dá)100%,招投標(biāo)總額5.97億元,總建筑面積29.72萬平方米。

         ?。ㄊ┯行问袌觥H旯步哟脩糇稍?00余人次,接待建設(shè)工程項目報建43項,接待其它工程類項目報建35項,對78項工程進(jìn)行了招投標(biāo),招投標(biāo)總額6.8億元。

         ?。ㄊ撸┐彐?zhèn)建設(shè)。全年共完成投資790萬元,完成城鎮(zhèn)房屋拆遷2200平方米,新建、改建、擴(kuò)建沿街商品房20xx平方米,完成排水道和供水道鋪設(shè)各2300米,栽植綠化苗木7萬余株。

         ?。ㄊ耍┻`法建筑查處。全年共下達(dá)停工通知書29份,下達(dá)行政處罰決定書12份,對未批先建、未招標(biāo)、未辦理施工許可擅自開工小區(qū)違法建設(shè)行為進(jìn)行了處罰,共上繳財政專戶122萬元。

         ?。ㄊ牛┏墙n案。全年共分類整理和裝訂歸檔40卷,接收建設(shè)檔案30余件。

         ?。ǘ┤?xì)夤芾?。一是燃?xì)鈾z查。深入全市7鎮(zhèn)3街道液化氣經(jīng)營站點進(jìn)行明察暗訪摸排50余次,下發(fā)檢查通知書400余份,查封非法加氣站1家;二是燃?xì)庑麄鳌I钊胄陆执?、五大公園、舜帝廣場開展燃?xì)獍踩麄骰顒?。共擺放安全宣傳版面8塊,發(fā)放宣傳單6萬余份,發(fā)放液化氣安全用氣提示標(biāo)簽3萬余份,發(fā)放液化氣專用管3000余根,發(fā)放液化氣壓力閥3000余個;三是燃?xì)庋菥殹=M織消防、公安、質(zhì)檢、安監(jiān)、各小區(qū)物業(yè)在宏祥液化氣站開展燃?xì)庀姥菥?,有效提高了燃?xì)馄髽I(yè)人員應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

          二、主要措施:

          今年以來,我局主要采取以下六項措施,推進(jìn)住建事業(yè)有序發(fā)展。

         ?。ㄒ唬┲ν七M(jìn)重點工程和民生實事順利開展。

          今年以來,我局緊盯重點項目不放松,將重點工程和民生實事倒排工期,制定了目標(biāo)任務(wù)分解表,明確責(zé)任單位、落實人員、分管領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)措施、完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時限,力求早安排、早部署、早動手、早落實。在推進(jìn)措施上,主要采取現(xiàn)場辦公會、每月月底匯報會、“三位一體”督查等措施,強(qiáng)力推進(jìn)各項工程建設(shè)進(jìn)度和速度。

          (二)深入開展學(xué)習(xí)討論落實活動。

          我局副股級以上干部參加了活動,活動之初,我局制定了詳細(xì)的實施方案和學(xué)習(xí)計劃,召開了動員會,成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在學(xué)習(xí)階段,由三名副局級領(lǐng)導(dǎo)帶隊分組組織學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)主要采取學(xué)習(xí)各級領(lǐng)導(dǎo)講話精神和觀看警示教育片相結(jié)合的方式進(jìn)行,達(dá)到了預(yù)期目的;在討論階段,我局主要采取各單位班子成員討論與局分組討論相結(jié)合方式來進(jìn)行;在落實階段,我局依照市專項整治方案任務(wù)分工中涉及我局兩大項整治內(nèi)容,結(jié)合住建工作實際,制定出臺了《XX市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局關(guān)于在全市開展房地產(chǎn)開發(fā)管理突出問題整治的實施方案》文件,細(xì)化了目標(biāo)任務(wù),明確了責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限。同時,我局還出臺了《XX市住建局關(guān)于整治建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項行動方案》、《XX市住建局關(guān)于開展行政審批違規(guī)和濫用審批權(quán)問題的專項整治方案》、《XX市住建局關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃專項整治方案》、《XX市住建局關(guān)于整治建筑工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題的實施方案》、《XX市住建局關(guān)于整治房地產(chǎn)市場非法集資專項行動的通知》等5個配套文件,通過自查自糾、集中檢查、上級督查等方式,整治工作取得了明顯效果。

         ?。ㄈ┰鷮嶉_展黨建服務(wù)民生活動。

          我局著力抓好以下四方面工作:一是制定出臺方案。根據(jù)XX市委關(guān)于《進(jìn)一步引深和拓寬全市黨建服務(wù)民生工作實施方案》的通知要求,我局制定出臺了《黨建服務(wù)民生工作實施方案》,并下發(fā)至局屬各單位、各股室。二是創(chuàng)新活動載體。我局網(wǎng)站上開辟了黨建服務(wù)民生活動專欄,將實施方案和幫扶對象名單等相關(guān)文件上傳,將班子成員向幫扶村的承諾、班子成員“一對一”幫扶特困戶的幫扶計劃和公開承諾書進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。三是開展“五項活動”。我局將4月定為黨建服務(wù)民生工作“活動月”,通過開展民情懇談會、走訪慰問特困戶、“我是住建人,我為基層送服務(wù)”、居家養(yǎng)老“夕陽紅”服務(wù)、“承諾踐諾”五項活動,將黨建服務(wù)民生工作引向縱深。四是辦理民情信息。共受理鄉(xiāng)鎮(zhèn)和黨員示范戶上報需要市直單位反饋和辦理的民情信息68條,辦理完結(jié)68條;接到XX市黨建服務(wù)民生工作民情信息交辦卡4張,辦理完結(jié)交辦信息4件。

          (四)集中開展“三嚴(yán)三實”專題教育工作。

          一是舉辦專題黨課。6月1日,我局組織局班子成員及下屬各單位、各股室負(fù)責(zé)人參加了曹國偉局長黨課,開啟了此項工作。二是開辟專欄。在住建局網(wǎng)站開辟了“三嚴(yán)三實”專題教育工作專欄,將“三嚴(yán)三實”專題教育工作所有資料上轉(zhuǎn)在專欄上供系統(tǒng)副股級以上干部學(xué)習(xí)。三是開展專題學(xué)習(xí)研討會。6月25日、6月29日,我局以兩名副局長分管單位、股室為單位,圍繞“三個專題”分兩次召開了專題學(xué)習(xí)研討會。

         ?。ㄎ澹┲﹂_展“從嚴(yán)從實解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題” 活動。

          一是制定實施方案。按照市委《關(guān)于從嚴(yán)從實解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題的通知》要求,我局制定出臺了《關(guān)于從嚴(yán)從實解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題的實施方案》,并下發(fā)至局屬各單位、各股室。二是列出問題清單。要求局屬各單位、各股室負(fù)責(zé)人緊緊圍繞“四個排查”確定的17種重點查找,結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題研討,列出整改清單,逐一制定可操作、可監(jiān)督、可檢查的整改措施。三是建立整治臺賬。對照問題清單,建立整治臺賬,對查擺出的問題實行掛單銷號制度,一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。四是建立長效機(jī)制。圍繞專項整治問題,建立健全長期管用的制度機(jī)制,把專項整治成果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,使制度建設(shè)長期化、常效化。

         ?。┘袑W(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。

          一是組織集體學(xué)習(xí)。我局紀(jì)檢組長帶領(lǐng)系統(tǒng)副股級以上干部及黨員集體學(xué)習(xí)了《準(zhǔn)則》和《條例》內(nèi)容,要求把學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)來落實,并要求以黨支部為單位召開專題學(xué)習(xí)會,把學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》覆蓋到每一名黨員干部。二是撰寫心得體會。住建系統(tǒng)全體黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實際,每人撰寫一篇學(xué)習(xí)體會,并以黨支部為單位裝訂成冊。三是開展問卷考試。我局組織系統(tǒng)副股級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員開展了問卷考試,以對新《準(zhǔn)則》和新《條例》的學(xué)習(xí)效果進(jìn)行檢驗,有效推動學(xué)習(xí)的扎實開展。

          回顧和總結(jié)全年的工作,值得一提的是,我局在今年9月份被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部評為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)憲法和法律法規(guī)知識競賽主題活動單位組織獎”。在取得成績的同時,也清醒地看到工作中存在的問題,主要表現(xiàn)為:一是干部職工的創(chuàng)新意識、操心敬事意識和責(zé)任意識還不夠強(qiáng)。二是20xx年至20xx年各項工程未能及時驗收決算,工程后續(xù)管理跟不上。三是干部職工隊伍的理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作紀(jì)律還有待提高等等,這些問題的存在,還需要我們在今后的工作中加以認(rèn)真研究和解決。

          三、20xx年工作打算和思路

          今后工作中,將著力抓好以下六方面工作:一是要加快完成近期規(guī)劃修編報批和地下管線專項規(guī)劃編制工作,著力在完善城市規(guī)劃體系上下功夫。二是要大力實施保障性住房續(xù)建項目、華信達(dá)清潔能源城市生活垃圾處理節(jié)能利用續(xù)建項目、科技路道路建設(shè)工程、機(jī)電街道路建設(shè)工程、柳園路排水道工程、啟動國家園林城市創(chuàng)建工程、新開道路綠化工程、黃河大道排水道及河?xùn)|大道綜合管溝建設(shè)工程和蒲惠西路東路蒲惠北街道路建設(shè)工程等9XX市重點工程,在完善城市功能上下功夫。三是要大力實施鄉(xiāng)村清潔工程和農(nóng)村困難群眾危房改造工程兩項民生實事,在改善民生項目上下功夫;四是要加大城市的管理力度。按照全市深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作要求,全力抓好道路修補(bǔ)、人行道補(bǔ)坑、路緣石修補(bǔ)、街道亮化、環(huán)境衛(wèi)生、公廁管理、大型戶外廣告、門頭牌匾、弱電線路改造等整治工程,注重在長效管理上求突破。五是加快20xx年至20xx年各項工程決算進(jìn)度,及早完成各項工程決算任務(wù)。六是要深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育工作和黨建服務(wù)民生活動。嚴(yán)格按照實施方案要求,嚴(yán)格程序,創(chuàng)新載體,扎實開展,確?;顒舆_(dá)到預(yù)期目標(biāo),助推住建事業(yè)健康發(fā)展。

        7、住建局年度總結(jié)

          20xx年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊密結(jié)合港航工作,按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院492號令)和《舟山市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作的通知》文件精神,不斷規(guī)范政府信息公開內(nèi)容,創(chuàng)新政府信息公開形式,突出政府信息公開重點,提高政府信息公開水平,做到職責(zé)明確、措施有力、運作規(guī)范,保證了信息公開及時準(zhǔn)確。

          一、主動公開政府信息情況

          根據(jù)市政府信息公開工作統(tǒng)一部署和要求,我局把政府信息公開工作列入重要議事日程,明確分管領(lǐng)導(dǎo)及具體責(zé)任人。同時,明確1位工作人員為局信息員,具體負(fù)責(zé)政府信息公開內(nèi)容維護(hù)、組織協(xié)調(diào)等日常工作。每個業(yè)務(wù)處室明確1位信息員,負(fù)責(zé)收集、整理政府信息,經(jīng)處室領(lǐng)導(dǎo)審核后發(fā)布,確保信息公開全面、及時、準(zhǔn)確、無差錯。

          根據(jù)舟山市政府信息公開實施要求,截止12月31日,我局共計主動公開政府信息1279條,公開信息內(nèi)容涵蓋港航政策文件、涉港航法律法規(guī)文本、港航建設(shè)發(fā)展動態(tài)、民生事項涉港航服務(wù)、行風(fēng)建設(shè)履行情況等;同時,積極配合市政府做好市政府信息公開網(wǎng)工作,截止12月31日,在市政府信息公開網(wǎng)上發(fā)布信息886條,名列全市前茅。

          在主動公開信息工作中,我局認(rèn)真落實《條例》及市政府實施意見的各項要求,按照方便公民、法人和其他組織獲得本機(jī)關(guān)政府信息公開的原則,采取網(wǎng)上公開與公共查閱場所公開兩種形式,明確了我局信息公開渠道及信息公開機(jī)構(gòu)、地址、聯(lián)系電話、傳真等,并接受公民、法人和其他組織咨詢。公布了公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的投訴舉報電話及地址,便于公眾監(jiān)督。

          二、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況

          為方便公眾對我局屬于依申請公開范圍的政府信息的申請,我局公布了政府信息依申請公開范圍、受理機(jī)構(gòu)、申請形式、申請受理流程和申請?zhí)幚淼葍?nèi)容,規(guī)范了政府信息依申請公開的程序,明確了依申請公開的要求和辦結(jié)時限。同時,根據(jù)《條例》規(guī)定,明確了不予公開信息的范圍。

          20xx年,我局未收到公民、法人和其他組織提出的申請。

          三、政府信息公開的收費及減免情況

          我局依申請?zhí)峁┬畔l(fā)生的費用,其收費項目和標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。由于20xx年未發(fā)生依申請,因此無收費情況發(fā)生。

          四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

          20xx年,我局無因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況發(fā)生。

          五、政府信息公開工作存在的問題及改進(jìn)情

          20xx年,我局政府信息公開雖通過積極努力、認(rèn)真落實、扎實工作,政府信息公開工作有了新進(jìn)展。但也存在一些不足,如信息更新還欠及時等。今年,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)對政府信息公開工作的重視,找出差距,加強(qiáng)完善。通過各種形式,及時聽取和廣泛征求各處室和相關(guān)單位的意見,不斷豐富政務(wù)信息公開內(nèi)容,完善信息公開目錄,創(chuàng)新公開形式,力求使公開的信息更貼近公眾、方便群眾。同時,進(jìn)一步完善政務(wù)信息公開制度,形成一套與之相適應(yīng)的管理制度,促進(jìn)政務(wù)信息公開工作制度化、規(guī)范化,提高工作透明度、辦事效率、管理和服務(wù)水平,切實維護(hù)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

        8、住建局年度總結(jié)

          20xx年,區(qū)住建局認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府提出的“抓項目、治環(huán)境、惠民生”工作思路,采取有力措施,全面加強(qiáng)住建行業(yè)的監(jiān)督管理和服務(wù),扎實有效推動各項工作的落實,較好地完成了全年各項工作目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將20xx年工作情況總結(jié)如下:

          一、20xx年主要開展工作及成效

          (一)加大扶持,促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展。

        區(qū)住建局按照區(qū)委、區(qū)政府做大做強(qiáng)建筑業(yè)“總部經(jīng)濟(jì)”,振興發(fā)展建筑業(yè)的部署,加大對建筑業(yè)的監(jiān)管指導(dǎo)和服務(wù),幫助企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提升內(nèi)在素質(zhì),努力促進(jìn)建筑業(yè)實現(xiàn)新的跨越發(fā)展。一是建筑業(yè)產(chǎn)值增長加快。今年來,全區(qū)工程報建項目共38項(其中房地產(chǎn)項目6項,學(xué)校創(chuàng)強(qiáng)10項,其他項目22項),建筑總面積為794726.51平方米,工程建筑造價為13億元。建筑業(yè)產(chǎn)值在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下仍然保持著一定的增長。二是建筑業(yè)規(guī)模不斷壯大。認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加大扶持力度促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的意見》,積極扶持引導(dǎo)建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,做大做強(qiáng)。目前,在我區(qū)注冊的建筑企業(yè)30家,其中,總承包一級資質(zhì)企業(yè)5家,二級資質(zhì)企業(yè)8家,三級資質(zhì)企業(yè)17家,建筑業(yè)規(guī)模的壯大,為我區(qū)的稅收作出了積極的貢獻(xiàn)。根據(jù)稅務(wù)部門提供的數(shù)據(jù),20xx年1至11月地稅收入21.77億元,其中建筑業(yè)創(chuàng)稅4.29億元,占19.71%。

         ?。ǘ┘訌?qiáng)引導(dǎo),推進(jìn)鎮(zhèn)級房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

        區(qū)住建局積極貫徹區(qū)委、區(qū)政府大力推進(jìn)鎮(zhèn)級房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略,加強(qiáng)對鎮(zhèn)級房地產(chǎn)開發(fā)投資的引導(dǎo),大力推進(jìn)沙瑯、林頭、麻崗、旦場、嶺門、樹仔等基礎(chǔ)條件較好的鎮(zhèn)發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),推動各鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì),提升城鎮(zhèn)化水平,把沙瑯、林頭、麻崗等鎮(zhèn)打造成房地產(chǎn)業(yè)新的增長極。目前,旦場鎮(zhèn)美好家園項目,沙瑯鎮(zhèn)怡景花園商住樓項目,嶺門鎮(zhèn)富景花園、翰林苑住宅樓項目和麻崗鎮(zhèn)華美豪苑項目等相繼開工建設(shè),有力的拉動了鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

         ?。ㄈ┘訌?qiáng)整治,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔工程。一是切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

        區(qū)成立了區(qū)政府主職領(lǐng)導(dǎo)任組長的城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)“城鄉(xiāng)清潔工程”工作的實施意見》,同時召開了“城鄉(xiāng)清潔工程”“區(qū)、鎮(zhèn)、村”三級工作會議,強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔工程工作。二是抓好“環(huán)衛(wèi)市場化”工作。通過“政府主導(dǎo),村民自治”模式,鼓勵全區(qū)各村開展農(nóng)村生活垃圾收集清運有償收費服務(wù)。至目前止,全區(qū)共有359條村(居)委會已有250多條村(居)委會實行了垃圾有償收費服務(wù)。涌現(xiàn)出沙院里鋪仔村、旦場鎮(zhèn)花園村、嶺門鎮(zhèn)海港村、霞洞鎮(zhèn)馬路頭村等一大批示范點村,我區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。三是抓好全區(qū)各鎮(zhèn)(街)“六亂”整治工作。今年來,繼續(xù)以“六亂”整治行動作為“城鄉(xiāng)清潔工程”重要抓手,逐步向鎮(zhèn)(街)、村(居)委會延伸,目前我區(qū)21個鎮(zhèn)(街)已全部啟動了“六亂”整治大行動,對亂擺亂賣、占道經(jīng)營、亂停亂放等“臟、亂、差”現(xiàn)象進(jìn)行大力整治,使城鄉(xiāng)清潔面貌得到了明顯的改善。四是抓好城鄉(xiāng)清潔工程“走、聽、看、比”活動。組織各鎮(zhèn)(街)主職領(lǐng)導(dǎo)、分管“城鄉(xiāng)清潔工程”領(lǐng)導(dǎo)、村委會干部以及群眾代表到各鎮(zhèn)(街)相互參觀交流學(xué)習(xí)60多場次,通過“走、聽、看、比”活動,進(jìn)一步調(diào)動了廣大干部、群眾參與“城鄉(xiāng)清潔工程”的積極性。

         ?。ㄋ模┘訌?qiáng)監(jiān)管,推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

        今年來,我區(qū)切實加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管,深入開展一系列安全生產(chǎn)大檢查工作,確保我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。一是加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。深入開展“打非治違”、“安全生產(chǎn)月”等活動。20xx年我局出動人員500多人次,對全區(qū)27個在建建筑工地進(jìn)行安全大檢查7次,腳手架、臨時用電、深基坑等專項檢查6次,發(fā)現(xiàn)安全隱患125處,發(fā)出安全隱患整改通知書39份,其中停工整改通知書9份,并對違規(guī)的責(zé)任主體人員實行動態(tài)管理扣分50例。確保了我區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。二是加強(qiáng)燃?xì)獍踩O(jiān)管。全年我局累計出動人員120多人次,專項督查4次,查扣氣瓶500多個,取締無證經(jīng)營點1間,移交公安機(jī)關(guān)1人。三是加強(qiáng)商品混凝土質(zhì)量監(jiān)管。對全區(qū)混凝土攪拌站安裝了生產(chǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng),對混凝土生產(chǎn)進(jìn)程進(jìn)行全程監(jiān)督,同時,加強(qiáng)對商品混凝土出站、運輸過程及施工現(xiàn)場的抽檢力度,確保商品混凝土質(zhì)量。

         ?。ㄎ澹┩怀鲋攸c,確保重點工作穩(wěn)步推進(jìn)。

        根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府重點工作分工的安排,區(qū)住建局著重抓好二項重點工作的落實。一是開展小磚廠專項整治工作。今年以來,采取高壓的態(tài)勢,強(qiáng)力推進(jìn)整治工作。至目前止,我區(qū)發(fā)出《停業(yè)生產(chǎn)取締拆除》、《停止供電》等通知書163分,強(qiáng)制性拆除紅磚廠1家,責(zé)令停產(chǎn)取締不符規(guī)定水泥環(huán)保小型磚廠13家,自行停產(chǎn)粘土磚廠12家,轉(zhuǎn)型升級環(huán)保、頁巖機(jī)磚廠7家,取得了初步的整治成效。二是全面開展農(nóng)村危房改造工作。今年,經(jīng)核查,我區(qū)農(nóng)村危房改造任務(wù)為3063戶,至目前止,開工3118戶,開工率101.8%,竣工2376戶,竣工率達(dá)到77.6%,切實改善農(nóng)村困難家庭居住環(huán)境。

          二、存在問題

          今年來,我區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作雖然取得了較好成效,但也還存在一些問題及不足。主要是在:一是在指導(dǎo)建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,扶持做大做強(qiáng),促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展方面力度還有待加強(qiáng)和提高;二是建筑工程質(zhì)量和建筑安全監(jiān)管工作仍然十分嚴(yán)峻,違法、“帶病”施工等現(xiàn)象依然存在,文明施工水平還有待進(jìn)一步提高;三是勘察設(shè)計、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督等專業(yè)技術(shù)人才欠缺,質(zhì)量、安全監(jiān)管壓力十分大。四是農(nóng)村危房改造工作任務(wù)分配不夠合理,推進(jìn)仍存在較大的困難。

          三、20xx年工作設(shè)想

          (一)抓建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促做大做強(qiáng)。加快培育龍頭骨干企業(yè)。積極培育和扶持有條件的一級、二級資質(zhì)企業(yè)晉升為特級和一級資質(zhì)企業(yè),全面扶持三級資質(zhì)企業(yè)提升資質(zhì),進(jìn)一步提高我區(qū)建筑業(yè)競爭力。鼓勵基礎(chǔ)和條件較好的國有建筑企業(yè)改革經(jīng)營體制,加快轉(zhuǎn)型升級。

          (二)抓房地產(chǎn)業(yè)管理,促房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。一是規(guī)范商品房預(yù)售活動,重點查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未取得預(yù)售許可擅自預(yù)售等違規(guī)行為;二是繼續(xù)加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)投資的引導(dǎo),大力推進(jìn)沙瑯、麻崗、林頭、嶺門、旦場等基礎(chǔ)條件較好的鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)地產(chǎn)業(yè),提升城鎮(zhèn)化水平。

         ?。ㄈ┳ゴ彐?zhèn)建設(shè),促城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程加快發(fā)展。一是加快開展宜居城鄉(xiāng)創(chuàng)建指導(dǎo)工作,加強(qiáng)指導(dǎo)鎮(zhèn)中心村建設(shè)。二是積極引導(dǎo)各鎮(zhèn)抓好房地產(chǎn)項目規(guī)劃建設(shè)。三是加強(qiáng)對村莊整治工作的指導(dǎo),著力改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村,全面提升我區(qū)宜居水平。四是抓好鎮(zhèn)村“城鄉(xiāng)清潔工程”工作。積極推進(jìn)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”的農(nóng)村垃圾處理模式,在農(nóng)村推廣實行生活垃圾分類處理,實現(xiàn)生活垃圾分類化、減量化;推廣“村民自治、有償服務(wù)”的模式,解決農(nóng)村生活垃圾處理經(jīng)費不足的問題。五是加大督促指導(dǎo)力度,推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作任務(wù)按時完成。

         ?。ㄋ模┳ソㄔO(shè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,促安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)的安全巡查,嚴(yán)厲打擊各種違規(guī)建筑施工行為,深入開展各項專項檢查和專項整治工作,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管秩序。實行“分組分片、全方位監(jiān)管、不定時巡查、各負(fù)其責(zé)”的安全監(jiān)管模式加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)督管理,提高巡查頻率,及早發(fā)現(xiàn)安全隱患,依法查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為;繼續(xù)突出抓好以預(yù)防高處墜落和施工坍塌兩類事故為重點的安全隱患專項整治。

         ?。ㄎ澹┳シ?wù)提升,促重點項目建設(shè)。結(jié)合住建職能實際,加強(qiáng)服務(wù),落實班子成員對口聯(lián)系協(xié)辦項目,為推進(jìn)項目落實開通綠色通道,提高辦事效率,積極配合做好園區(qū)、重點項目的招投標(biāo)、工程報建、施工安全監(jiān)管以及竣工驗收等工作,促進(jìn)項目的順利建成投產(chǎn)。

          今年以來,城鎮(zhèn)建設(shè)工作在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,創(chuàng)新“四種模式”,加快“四個轉(zhuǎn)變”,奮力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。

          一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

          非工業(yè)類固定資產(chǎn)投資完成15.46億元,增長28.3%;

          房地產(chǎn)投入完成13.38億元,增長54.13%;商品房銷售28.39萬平方米,增長27.31%;

          建筑業(yè)產(chǎn)值完成13.8億元,增長15%;

          對上爭取完成9115.81萬元,完成目標(biāo)任務(wù)的182%;

          新增城鎮(zhèn)建成區(qū)面積0.8平方公里,新增城鎮(zhèn)人口0.81萬人,城鎮(zhèn)化率提高2個百分點。

          二、工作開展情況

         ?。ㄒ唬﹪@規(guī)劃抓管理。抓好規(guī)劃成果運用,進(jìn)一步加強(qiáng)對城市規(guī)劃建設(shè)的規(guī)范引導(dǎo)和約束??h城市總體規(guī)劃已經(jīng)省住建廳評審?fù)ㄟ^,待省人民政府批準(zhǔn)后實施;編制完成《縣城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(20xx版)》和《縣城市綠線管理辦法》、《縣城市藍(lán)線管理辦法》、《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》;建立縣域大地坐標(biāo)系統(tǒng),完成基礎(chǔ)測繪成果的坐標(biāo)轉(zhuǎn)換工作。開展與省規(guī)劃院戰(zhàn)略合作關(guān)系,舉辦城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計專題講座,著力提升規(guī)劃建設(shè)管理水平。

         ?。ǘ﹪@項目抓進(jìn)度。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載力。啟動振興路南段、財富中心周邊市政道路、電信路改造、校園周邊道路整治、民生路綜合整治,開工建設(shè)麒麟廣場、中巖廣場三星級公廁和城市之星、中巖廣場停車場,提前完成“百園之市”目標(biāo)任務(wù),提升改造機(jī)械大道和錦繡大道竹景觀綠化,完成振興路北段、濱江新區(qū)南通道、南溪廣場、青衣大道以北市政道路建設(shè)和錦繡大道、眉青快速通道綠化堆坡工程。二是強(qiáng)力推進(jìn)“百萬安居工程建設(shè)行動”,加快危舊房棚戶區(qū)改造。對上爭取棚戶區(qū)改造專項資金1.076億元、國開行棚戶區(qū)貸款1.62億元、中國農(nóng)發(fā)重點建設(shè)基金有限公司對羽翔城市投資有限公司增資1000萬元,投資近8億元,持續(xù)推進(jìn)1983戶城市棚戶區(qū)續(xù)建改造,啟動實施2763戶城市棚戶區(qū)改造,提前實施20xx年1809戶棚戶區(qū)改造;創(chuàng)新中心城區(qū)棚戶區(qū)改造工作機(jī)制,將XX區(qū)開放式小區(qū)下水管網(wǎng)整治與中心城區(qū)棚戶區(qū)改造項目有機(jī)結(jié)合,著力解決開放式小區(qū)配套設(shè)施缺失問題。采取籌集、購買、長期租賃、籌建等方式,完成503套公共租賃住房建設(shè)。三是促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。推進(jìn)以財富中心、城市之星、中巖廣場商業(yè)綜合體建設(shè)為重點的9大樓盤建設(shè),出臺《引導(dǎo)鼓勵農(nóng)村居民進(jìn)城落戶促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的試行意見》,加大了“去庫存”力度,穩(wěn)定了住房消費,全年銷售商品房2579套,同比增長156%,其中農(nóng)民進(jìn)城購房1621套,補(bǔ)貼資金3570萬元。大力發(fā)展建筑業(yè),鼓勵建筑施工企業(yè)做大做強(qiáng),4家建筑施工總承包企業(yè)成功升級,新增1家建筑施工總承包企業(yè)。四是奮力推進(jìn)第九屆竹文化節(jié)重點項目建設(shè)。采用epc模式建設(shè)國際竹藝城市政基礎(chǔ)設(shè)施及旅游配套設(shè)施項目,啟動實施竹藝街片區(qū)和竹藝大道北段棚戶區(qū)改造項目。五是以國家級重點鎮(zhèn)、省級試點鎮(zhèn)、市級特色鎮(zhèn)為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。完成黑龍鎮(zhèn)丹甫大道和污水處理廠建設(shè),完成投資約2400萬元;推進(jìn)西龍鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和錦繡大道堆坡綠化及綠地小廣場建設(shè),完成投資約3640萬元。堅持古鎮(zhèn)古韻,全力抓好漢陽場社區(qū)省級傳統(tǒng)村落保護(hù),積極申報國家級傳統(tǒng)村落保護(hù),建成漢陽鎮(zhèn)濕地公園。六是積極探索征地拆遷貨幣化安置模式。積極推進(jìn)城市危舊房棚戶區(qū)改造貨幣化安置,完成濱江新區(qū)國有土地上危舊房拆除113戶。七是積極開展城市建設(shè)招商引資工作。堅持“三高四有三避讓”原則,開展濱江新區(qū)、城市防洪排澇及地下綜合管廊建設(shè)項目招商,先后與太平洋建設(shè)集團(tuán)、重慶建工集團(tuán)、國發(fā)城鎮(zhèn)化發(fā)展股份公司等國內(nèi)知名企業(yè)進(jìn)行項目合作洽談,成功引進(jìn)重慶建工集團(tuán)股份有限公司簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市片區(qū)綜合開發(fā)。

         ?。ㄈ﹪@創(chuàng)建抓治理。一是以“四城同創(chuàng)”為載體,深入開展省級園林縣城、省級環(huán)境優(yōu)美示XX縣城創(chuàng)建活動,以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促管,以春秋兩季綠化為抓手,大力實施“綠海明珠”工程,完成錦繡大道、機(jī)械大道、竹藝大道等城市骨干道及城市公園、庭園竹景觀改造,積極推進(jìn)中心城區(qū)拆墻透綠、屋頂增綠,中心城區(qū)綠地率達(dá)30.06%,綠化覆蓋率達(dá)36.48%,成功創(chuàng)建省級園林縣城、省級環(huán)境優(yōu)美示XX縣城。二是開展中心城區(qū)揚塵治理,科學(xué)規(guī)劃貨車行駛路線,規(guī)范設(shè)置貨車入城禁行標(biāo)志,建立健全車輛入城管理制度,城區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯改善;狠抓建筑施工場地規(guī)范管理,全縣建筑施工圍擋全部實現(xiàn)社會核心價值觀上墻。三是開展違法建設(shè)專項治理工作,查處違法建設(shè)48起,面積3200余平方米,有效震攝了違法建設(shè)行為。

         ?。ㄋ模﹪@行業(yè)抓管理。一是全面開展工程質(zhì)量治理兩年行動和建筑工地綜合大檢查,加大對違法違規(guī)行為的查處力度,全年對全縣在建工程實施安全生產(chǎn)大檢查14次,日常巡查80余次,發(fā)出停工整改通知書10份,施工安全隱患整改通知書36份,隱患整改率100%,做到了零傷亡、零事故。二是成功實現(xiàn)與四川省建筑科學(xué)研究院簽署院縣合作框架協(xié)議,邀請省建科院資深專家、教授蒞青舉辦兩年質(zhì)量行動治理培訓(xùn)班,有效提高了我縣質(zhì)量安全管理水平。三是深入開展建筑工地?fù)P塵治理,加大治理監(jiān)管力度,督促在建工地增設(shè)自動高壓噴淋系統(tǒng)、沖洗池等設(shè)備,采取裸土覆蓋、道路硬化、功能分區(qū)等措施,切實抓好揚塵治理工作。四是燃?xì)獗O(jiān)管責(zé)任落實,加強(qiáng)對全縣液化石油氣經(jīng)營點、華龍?zhí)烊粴夤?、恒輝天然氣公司、淼龍燃?xì)夤景踩芾砉ぷ?,并簽訂目?biāo)責(zé)任書,落實專人負(fù)責(zé)全縣液化石油氣和天然氣安全管理,建立聯(lián)席會議制度,召集相關(guān)部門對城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)開展安全大檢查7次,有效做到防患于未然。

         ?。ㄎ澹﹪@信訪抓穩(wěn)定。一是積極開展依法治縣工作,找準(zhǔn)我局依法治縣的主引擎、主路徑、主抓手,緊盯著力重點,創(chuàng)新工作舉措,夯實工作責(zé)任,深入推進(jìn)依法治縣,全年開展法制宣傳5次,發(fā)放宣傳資料20xx余份。二是充分發(fā)揮群眾來訪接待辦公室的平臺作用,對涉穩(wěn)重點人員進(jìn)行了分類定級和規(guī)范建檔,對涉穩(wěn)重點人員實行了動態(tài)管理。三是堅持信訪工作“一崗雙責(zé)”和當(dāng)天辦理制度,做好了維穩(wěn)工作平臺和四川省網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)、大調(diào)解信息系統(tǒng)的及時錄入和管理,全年接待群眾來訪件47件,300余人次,息訪辦結(jié)47件,辦結(jié)率達(dá)100%,有效化解了錦繡大道、城市之星、中巖廣場、天和鑫城、萬象六期、華瑞國際等項目建設(shè)中的勞資糾紛。

         ?。﹪@扶貧抓攻堅。一是推進(jìn)新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),采取省上補(bǔ)、農(nóng)戶投、自身擠、整合籌等形式多元籌資,投入資金1528萬元,實施南城鎮(zhèn)蘭溝村、瑞峰鎮(zhèn)黃桷村、白果鄉(xiāng)羅灣村、高臺鄉(xiāng)百家池村、漢陽鎮(zhèn)新路村和向陽村新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

          二是狠抓農(nóng)家新居建設(shè),爭取中央專項補(bǔ)助資金169.5萬元,將農(nóng)村危房改造工程與扶貧攻堅緊密結(jié)合,啟動實施瑞峰鎮(zhèn)、漢陽鎮(zhèn)、河壩子鎮(zhèn)、白果鄉(xiāng)30個貧困村226戶貧困戶農(nóng)村危房改造工程,12月底前將全部竣工。按照統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建筑風(fēng)格、統(tǒng)一庭院綠化,采取規(guī)劃引領(lǐng)、功能吸引等措施,建成1566戶農(nóng)家新居;三是扎實開展精準(zhǔn)扶貧工作,廣泛發(fā)動全局干部職工及所屬單位、企業(yè)積極參與“奉獻(xiàn)一份愛心,點燃一盞希望”精準(zhǔn)扶貧活動,為白果鄉(xiāng)白廟村募集到產(chǎn)業(yè)扶貧基金10萬余元,開展“一對一”特色扶貧,為55戶貧困戶無償提供雜柑苗20xx余株,化肥20xx公斤,雞苗1000余只。

          (七)圍繞發(fā)展抓黨建。一是適應(yīng)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的新常態(tài),踏石留痕,扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動;以星級管理推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),投入3萬元打造標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動陣地,爭創(chuàng)五星級機(jī)關(guān)黨支部;認(rèn)真貫徹落實《發(fā)展黨員工作細(xì)則》,發(fā)展2名預(yù)備黨員,計劃發(fā)展黨員2名。二是通過派駐黨建指導(dǎo)員方式增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力,選派局黨組成員、紀(jì)檢組長劉炯擔(dān)任青城鎮(zhèn)五更橋社區(qū)第一書記,幫扶后進(jìn)基層黨組織全面轉(zhuǎn)化升級;選派建設(shè)股股長彭利擔(dān)任白果鄉(xiāng)白廟村第一書記,促進(jìn)扶貧攻堅。三是持續(xù)開展直聯(lián)工作,全年共資助鹽關(guān)村、王壩村幫扶資金約5.5萬多元用于村道簡易路燈安裝、農(nóng)村生活垃圾治理等方面,改善村容村貌。

         ?。ò耍﹪@正風(fēng)抓肅紀(jì)。一是從嚴(yán)落實“兩個責(zé)任”。 局黨組會四次專題研究反腐倡廉工作,層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展提醒談話和廉政教育60余人次;按照行政權(quán)力運行平臺建設(shè)要求,全年錄入行政處罰81件,行政征收208件,行政確認(rèn)1389件,其他行政權(quán)力227件,深化懲防體系建設(shè)。二是從嚴(yán)抓好宣傳教育。廉政教育堅持“逢會必講、逢節(jié)必提、逢例必宣、逢患必談”,做到“警鐘長鳴”;開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題宣傳,發(fā)放宣傳資料340余份,制發(fā)廉政手提袋20xx個。三是從嚴(yán)解決“四風(fēng)”的問題。開展“整治庸懶散浮拖現(xiàn)象”專項督查11次,書面通報4次,談話7人次,配合紀(jì)委查處1人次,干部職工作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。開展重點項目專項督查12次,督促整改問題4個,確保項目高效、廉潔推進(jìn)。以土地征收、農(nóng)村危房改造、保障性安居工程、違法建設(shè)拆除為重點,切實解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,對查找的5個廉政風(fēng)險點及保障性安居工程審計中發(fā)現(xiàn)的4個問題全部予以整改。

         ?。ň牛﹪@職能抓保密。按照國家保密局、縣保密辦工作要求和部署,將黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密責(zé)任制納入單位工作目標(biāo),確定2名同志負(fù)責(zé)全系統(tǒng)保密工作,切實強(qiáng)化保密管理;使用縣保密辦統(tǒng)一采購的保密設(shè)備,嚴(yán)格辦公電腦和保密文件管理,黨政網(wǎng)執(zhí)行定點維護(hù)和維修管理;加強(qiáng)保密法及實施條例等宣傳學(xué)習(xí),積極開展“六五”保密法制宣傳教育。進(jìn)一步規(guī)范城建檔案的接收、整理和保管,全年共接收23個項目工程檔案,整理、錄入工程檔案367卷(其中圖紙116卷),接待查閱20余人次、提供利用檔案資料復(fù)印30余份。

        9、住建局年度建設(shè)工作總結(jié)

          20xx年,住建分局在市住建局、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全年的各項工作取得了一定成效,群眾反映良好,但依然存在著不足和差距,在此將全年工作情況匯報如下:

          一、抓業(yè)務(wù),服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。

          1、我分局按照辦證流程,嚴(yán)格按照三、四級控制區(qū)辦證要求辦理《建設(shè)用地選址意見書》等手續(xù),對于提交資料不全和不符合規(guī)劃要求的建房戶不予辦理,完成新建私房審批76戶;

          2、分局按照市局危改的各項要求,將20xx年自查的60戶分配到各村,其中35戶已驗收,并確定了20xx年危房改造84戶,農(nóng)戶基本信息錄入完整。

          二、科學(xué)規(guī)劃,合理布局。

          圍繞建設(shè)“特色鎮(zhèn)”建設(shè),推進(jìn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,確定了“山水古鎮(zhèn),田園風(fēng)情”的建筑風(fēng)格和總體規(guī)劃。聘請宜昌華森建筑設(shè)計有限公司、XX市佳藝設(shè)計院完成村美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、白家淌村居民點規(guī)劃、丁家坪村居民點規(guī)劃。

          三、抓建設(shè)管理,改善環(huán)境衛(wèi)生,促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展。

          1、按照20xx年全市垃圾清運一體化建設(shè)要求,投資65萬元新建環(huán)衛(wèi)中轉(zhuǎn)站一處,占地500平方米,建筑面積80平方米,購置1臺清運車,53個勾臂箱,于20xx年4月1日正式投入試運行。我們按照全市垃圾清運一體化處理模式,采取戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理模式,成立環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心,督促各村強(qiáng)化規(guī)劃管理,推行垃圾進(jìn)池堆放,經(jīng)勾臂箱中轉(zhuǎn),專人清運集中處理,與各村、社區(qū)簽訂環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書,實行規(guī)范化管理,分局每兩個月對全鎮(zhèn)進(jìn)行一次環(huán)境衛(wèi)生檢查,考核結(jié)果與年終兌付掛鉤,引導(dǎo)農(nóng)民自覺做好環(huán)境衛(wèi)生,改善農(nóng)民居住條件,美化人居環(huán)境,提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平;

          2、負(fù)責(zé)陸漁一級路兩邊綠化美化工作的實施,完成一級路1100㎡的綠化,沿路栽植,白家淌村、丁家坪村居民點規(guī)劃、前期建設(shè)、施工督導(dǎo)、項目協(xié)調(diào)工作,為鎮(zhèn)生態(tài)旅游發(fā)展服好務(wù)。

          3、為深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,積極踐行“綠色決定生死”理念,大力推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè),制定、落實了城市揚塵治理工作方案,切實改善大氣環(huán)境質(zhì)量,保障群眾健康。

          20xx年以來,我局按照市委、市政府工作部署,積極主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞“三全”目標(biāo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)住建系統(tǒng)干部職工堅持以項目建設(shè)為抓手,以改善民生為突破,以安全穩(wěn)定為基礎(chǔ),以作風(fēng)建設(shè)為保證,創(chuàng)新舉措,真抓實干,較好地完成了全年工作目標(biāo)任務(wù),推動了全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)健康發(fā)展。

          一、20xx年主要工作完成情況

         ?。ㄒ唬﹫猿忠?guī)劃引領(lǐng),規(guī)劃龍頭地位進(jìn)一步加強(qiáng)。繼續(xù)加大了規(guī)劃編制力度,在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃指導(dǎo)下,完成了城市街景、城市綠道、紅花片區(qū)排水專項規(guī)劃、高壩洲鎮(zhèn)排水專項規(guī)劃、地下管線普查規(guī)劃、城區(qū)排水(雨水)防澇等6個專項規(guī)劃編制工作,啟動漁洋河公園的規(guī)劃設(shè)計工作,形成了更加完整的規(guī)劃體系,為科學(xué)建設(shè)城市發(fā)揮了引領(lǐng)作用。進(jìn)一步強(qiáng)化了規(guī)劃審批管理,嚴(yán)格實行“一書兩證”制度,全年召開規(guī)委會5次,上會討論重大項目議題60個,召開專家評審會8次,審議方案38個,保證了規(guī)劃的權(quán)威性。

         ?。ǘ┝⒆愎δ芘涮?,城建重點項目快速推進(jìn)。今年由我局承擔(dān)的續(xù)建、新建項目共39個(其中:住建專題辦公會確定28個,追加項目11個),項目總投資2.06 億元,今年計劃完成投資1.35億元。預(yù)計年內(nèi)可完成投資0.85億元,綠化工程、節(jié)點改造工程,環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程可全面完成,道路工程、污水處理等工程正全面推進(jìn)。除楊守敬大道、城河大道改造工程因配合20xx年城區(qū)10kv電力線路下地而展緩實施外,其余工程均可全面展開。

         ?。ㄈ┩怀霏h(huán)境改善,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。堅持立足特色,因地制宜,加強(qiáng)規(guī)范和引導(dǎo),全力打造和諧、生態(tài)、宜居的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。投資3100萬元實施了城鄉(xiāng)生活垃圾一體化,新建了13座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站,購置了鉤臂箱、鉤臂車等一批垃圾收集處理設(shè)備,在全市范圍內(nèi)形成了“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾處理模式。加大了農(nóng)村危房改造力度,今年第一批688戶農(nóng)村危房改造已進(jìn)入后期入戶驗收環(huán)節(jié),以精準(zhǔn)扶貧為重點的第二批456戶正在抓緊實施。繼續(xù)開展了美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,梁山村、紅花套村、楊家畈村等3個宜居村莊建設(shè)正加緊建設(shè)。繼周家河村等6個村莊獲得全省宜居村莊稱號后,今年4月,十里鋪村、漁洋溪村也獲得了這一殊榮。曾家崗、黃蓮頭等10個村莊環(huán)境綜合整治全力推進(jìn)。白家淌村、白玉垴村2個“生態(tài)村莊”配套建設(shè)不斷推進(jìn)。九道河生態(tài)農(nóng)業(yè)園、戶外拓展園基本建成,村莊環(huán)境有了顯著提高。今年,全市轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口近6000人。預(yù)計到12月底,我市城鎮(zhèn)化率將達(dá)到60.25%,比去年58.75%提高1.5個百分點。

         ?。ㄋ模┚o盯一流目標(biāo),城市管理再上新臺階。數(shù)字城管系統(tǒng)自去年在宜昌縣(市)區(qū)中率先開通以來,作用日益顯現(xiàn)。今年來系統(tǒng)共受理案件5615件(其中:群眾投訴、舉報案件1767件),辦結(jié)率達(dá)100%。繼續(xù)加大了城市綜合環(huán)境整治力度,以舉辦龍舟公開賽、迎接省級衛(wèi)生城市復(fù)查等重大活動為契機(jī)開展夏季瓜果攤點、校園周邊環(huán)境、夜市攤點、早點經(jīng)營、建筑渣土、違法艱澀和三(四)輪電動車等專項整治,共規(guī)范清理流動攤點900余個,規(guī)范出店占道經(jīng)營380余處,拆除亂搭棚亭63個,清理廣告站牌167個,取締流動中餐8家、夜市攤點25家,清理建筑垃圾150車1500余噸。查處違法建設(shè)78起,拆除面積1200多平方米。城鄉(xiāng)生活垃圾處理考核全覆蓋,出臺了《市城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化考核方案》,對全市123個村、28個社區(qū)進(jìn)行了全面考核排名。背街小巷管理升級,出臺了《陸城城區(qū)小街小巷環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和《陸城城區(qū)小街小巷清掃清運責(zé)任區(qū)域劃分明細(xì)》,共開展5次背街小巷考核。投資200多萬元, 硬化城區(qū)小街小巷40處7600米,改造排水33處,新增路燈61盞。城區(qū)主干道全面實行機(jī)械化洗掃模式,城市環(huán)境衛(wèi)生管理取得新進(jìn)展,多次在XX市檢查考評中名列前茅,并迎來了XX市道路機(jī)械化洗掃作業(yè)現(xiàn)場觀摩會和XX市“學(xué)習(xí)中衛(wèi)經(jīng)驗,提升城市管理水平”推進(jìn)會在我市的召開。

         ?。ㄎ澹﹫猿忠婪ㄐ姓?,行業(yè)監(jiān)管更加規(guī)范。安全監(jiān)管有力有效,健全了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,圍繞“讓群眾住上放心房、喝上干凈水、用上安全氣”的目標(biāo),推行了安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、網(wǎng)格化體系建設(shè),強(qiáng)化了建筑施工、供水供氣、公園廣場等行業(yè)安全管理,今年以來未發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。今年3月,我局分別被省住建廳、XX市住建委表彰為“ 全省建筑市場管理先進(jìn)單位”、“XX市20xx年度建筑業(yè)管理工作先進(jìn)單位”。同時,九州麗景苑一期6-9#樓及北區(qū)地下室工程獲XX市20xx年度(下半年)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程獎。以開展“工程質(zhì)量治理兩年行動”為契機(jī),以創(chuàng)建文明工地為著力點,全面落實了工程建設(shè)五方主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任,先后對2家企業(yè)、3名從業(yè)人員進(jìn)行了約談問責(zé)或處罰,對6名從業(yè)人員進(jìn)行了不良行為誠信扣分,對6家企業(yè)進(jìn)行了通報批評。

         ?。﹥A心關(guān)注民生,住房保障體系進(jìn)一步完善。始終堅持把解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難作為重要的民心工程、穩(wěn)定工程、德政工程來抓,建立了以經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房、拆遷安置房為重點、多渠道的住房保障框架,形成了多層次、全覆蓋的住房保障體系。一是抬高目標(biāo),全力加快房源建設(shè)。今年XX市政府下達(dá)我市保障性住房開工目標(biāo)任務(wù)為2168套,我市共落實2629套,目前已全部開工建設(shè)。二是提標(biāo)擴(kuò)面,努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保。今年新增租賃補(bǔ)貼230戶,超XX市政府計劃15%,目前全市有2300多戶城鎮(zhèn)低收入家庭享受租金補(bǔ)貼政策,累計發(fā)放租金補(bǔ)貼100多萬元。三是強(qiáng)化商品房監(jiān)管,確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)。今年批準(zhǔn)預(yù)售項目12個,批準(zhǔn)預(yù)售面積30萬平方米,銷售20萬平方米。住宅均價3200元/㎡左右。

          (七)堅持改革創(chuàng)新,行業(yè)管理體制機(jī)制進(jìn)一步理順。為迎接20xx年國家文明城市檢查驗收,提請市委市政府同意,組建了城市管理綜合執(zhí)法局,做實了園林局、測繪局,恢復(fù)了建設(shè)工程造價站,局機(jī)關(guān)新增設(shè)了政策法規(guī)科和施工揚塵管理辦公室,建立了市政設(shè)施管護(hù)長效機(jī)制,將長江大道等25條主次干道的人行道維護(hù)及26條排水設(shè)施實行社會化管養(yǎng)維護(hù),實現(xiàn)了市政設(shè)施管理嚴(yán)格化、設(shè)施養(yǎng)護(hù)精細(xì)化、監(jiān)察管理責(zé)任化的目標(biāo)。

         ?。ò耍┘訌?qiáng)隊伍建設(shè),行業(yè)形象進(jìn)一步提升。認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制,不斷加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度和廉政建設(shè),為推進(jìn)我市住建事業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化了干部學(xué)習(xí)。開展了一次專題講座、一場理論知識測試、一期黨員春訓(xùn)學(xué)習(xí)專欄、每月一次科室領(lǐng)學(xué)為內(nèi)容的'“四個一”活動。選派1名同志到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,組織系統(tǒng)1名同志參加黨校青年班、1名同志參加黨委局干班、3名同志參加黨校機(jī)干班及11名同志參加新錄用人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。同時,配合市委組織部完成了緊缺急需專業(yè)2名人才引進(jìn)、9名事業(yè)單位招聘及1名轉(zhuǎn)業(yè)士官的安置工作,招聘30名“以錢養(yǎng)事”協(xié)管工作人員充實住建隊伍。二是開展了形式多樣的文明創(chuàng)建活動。在全系統(tǒng)開展住建先鋒志愿服務(wù)活動,成立了9支志愿服務(wù)隊,183名干部職工自愿加入住建先鋒志愿服務(wù)隊,積極投身于美化環(huán)境、文明交通、市政設(shè)施搶修等各項服務(wù)活動中。三是實施典型示范引領(lǐng)工程。邀請“全國孝親敬老之星”、陸城環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心垃圾清運員張林以他27年無私贍養(yǎng)毫無血緣關(guān)系孤寡老人的親身經(jīng)歷、自身感受為系統(tǒng)全體黨員干部上了一堂“正能量”的道德課。四是開展了扶貧幫困活動。從機(jī)關(guān)經(jīng)費中擠出一定資金對原扶貧聯(lián)系村王家畈白玉垴村和精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系村聶家河鳳凰池村進(jìn)行了實實在在幫扶。五是認(rèn)真辦理了人大代表建議。今年我局受理的18件(其中會辦件4件)人大代表建議已全部辦理完畢。

         ?。ň牛┳杂X接受社會監(jiān)督,扎實開展履職盡責(zé)督促檢查和人大工作評議活動。為保證兩項活動有序開展,富有成效,我們嚴(yán)格按照實施方案和有關(guān)要求,狠抓落實。制定了具體實施方案,明確了活動內(nèi)容、時間、步驟和要求。聘請了18名正風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,通過內(nèi)部查和外部提相結(jié)合、請進(jìn)來和走出去相結(jié)合、找問題和提建議相結(jié)合等方式,廣泛開展查擺問題活動。對收集到的意見建議(履職盡責(zé)督促檢查9類29條、人大工作評議7類25條 )進(jìn)行了認(rèn)真梳理歸類和分解,實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任部門、一名責(zé)任人、一個時間節(jié)點、一抓到底”的工作機(jī)制,一條一條抓整改。修訂完善了機(jī)關(guān)管理制度,對加快城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化進(jìn)程等3個群眾反映強(qiáng)烈的突出問題重點進(jìn)行了專項整改,讓群眾切切實實感受到了履職盡責(zé)督促檢查和人大工作評議活動帶來的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

          二、存在的問題

          回顧今年來的工作,整體上推進(jìn)有力,但全面客觀的分析,工作中還存在一些不容忽視的困難和問題。

          一是與周邊縣市迅猛發(fā)展勢頭相比,城市建設(shè)投入略顯不足。

          二是項目建設(shè)資金、征地拆遷資金不能及時到位及征地拆遷難度大,導(dǎo)致工程工期拖延,影響整體工程進(jìn)度。

          三是由于建筑行業(yè)整體行情不景氣,加上今年來我市新建、改建、擴(kuò)建工程數(shù)目較前兩年有明顯減少,影響建筑業(yè)產(chǎn)值完成。

        10、住建局監(jiān)察隊年度工作總結(jié)

          今年以來,我們在縣委、縣政府和住建局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的大力支持和指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,以及XX縣依法治縣的相關(guān)要求,嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任制,切實規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高依法行政水平和執(zhí)法管理效能,今年,取得了一定的成效,但也有一些不足,現(xiàn)將具體情況匯報如下:

          一、依法行政工作基本情況

          今年以來我隊共查處違法建設(shè)197戶,其中接到群眾舉報35起,共發(fā)出《責(zé)令停止施工通知書》197份,《行政處罰決定書》72份《限期通知書》125份,《權(quán)利告知書》86份,組織了40余次強(qiáng)制行動。所有案件均按照法律程序立案進(jìn)行查處。查處違法建設(shè)占地面積共14294.8平方米,建筑面積31962.2平方米;違法建設(shè)49戶面積10800余平方米。為切實遏制私搭濫建、搶建行為,確??h城總體規(guī)劃的實施,今年9月21日,大隊在新寧鎮(zhèn)、普安鎮(zhèn)和相關(guān)社區(qū)的配合下,出動工作人員80余名,對新寧鎮(zhèn)圓井眼村4組王某的違法建設(shè)(南環(huán)線道路中)依法進(jìn)行了強(qiáng)制,面積達(dá)160余平方米。

          9月4日例行巡查時在南環(huán)線(園井眼村4組)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人王光榮在修建房屋(打基礎(chǔ)),執(zhí)法人員要求當(dāng)事人提供建設(shè)房屋的相關(guān)手續(xù),但是當(dāng)事人王光榮無法提供。我隊就進(jìn)行了立案調(diào)查,并立即向當(dāng)事人送達(dá)了《停止施工通知書》和《限期通知書》,明確告知當(dāng)事人,此地段是南環(huán)線的道路建修區(qū)域,不能在這里修建。但是當(dāng)事人并沒有按照要求進(jìn)行停工和,反而利用節(jié)假日和夜晚進(jìn)行搶修搶建,致使一樓已成型。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條:“城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不的,建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制等措施”。為確保此次違法建設(shè)強(qiáng)制行動能夠取得圓滿的結(jié)果,局分管領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)察隊人員多次到違建現(xiàn)場進(jìn)行實地查看,并制定了實施方案和處置突發(fā)事件的工作預(yù)案。還多次上門對其當(dāng)事人進(jìn)行宣傳教育,責(zé)令其自行違法建筑,但當(dāng)事人始終未能認(rèn)識到其危害性,沒有自行違法建設(shè),反而還搶修搶建,妄圖造成違建成型的事實。鑒此,為了彰顯法律的權(quán)威性,城建監(jiān)察隊已于9月21日對該違建實施了強(qiáng)制性。

          今年以來城建監(jiān)察隊還了城市綜合體片區(qū)尹某違法建設(shè)500余平方米,園井眼村王某違法建設(shè)300余平方米,三里橋村片區(qū)片張某、許某、唐某等違法建設(shè)800余平方米,普安鎮(zhèn)王某、張某等違法建設(shè)900余平方米,紅廟村片區(qū)張某違法建設(shè)300余平方米等50余處的違法建設(shè),報送電視臺曝光20余次。

          通過建設(shè)執(zhí)法行動,確保了縣城總體規(guī)劃建設(shè)的實施。

          二、工作中的主要做法

          今年以來,我大隊著力加強(qiáng)建設(shè)執(zhí)法隊伍建設(shè),進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度、規(guī)范行政執(zhí)法、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,全方位推進(jìn)我大隊依法行政工作。

          (一)加強(qiáng)隊伍管理,提高行政執(zhí)法水平

          一是進(jìn)一步建章立制。進(jìn)一步建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法錯案追究制、評議考核制和執(zhí)法文書檢查評比等管理制度,同時,對以往的制度進(jìn)行了梳理,完善了大隊長例會、大隊工作規(guī)則、中隊工作巡查日志、隊伍培訓(xùn)工作規(guī)范、車輛安全管理規(guī)定等日常管理制度,實現(xiàn)了以制度管理人,按制度管事的良好局面。

          二是加強(qiáng)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織執(zhí)法人員參加省建設(shè)廳、市建設(shè)局安排的各項業(yè)務(wù)、法規(guī)培訓(xùn);定期開展崗位技能和執(zhí)法業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。通過各類執(zhí)法教育培訓(xùn),執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高。

          三是強(qiáng)化隊容風(fēng)紀(jì)建設(shè)。規(guī)范隊員的行為舉止。定期召開建設(shè)行政執(zhí)法座談會,聽取來自社會多方面對建設(shè)行政執(zhí)法工作的意見和建議,自覺接受社會監(jiān)督,隊伍形象有了明顯提高,隊伍作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。

          (二)突出工作重點,提高行政執(zhí)法效能

          一是繼續(xù)加強(qiáng)隊伍建設(shè),努力造就一支精兵強(qiáng)將的城建監(jiān)察隊伍。今年大隊召開全體干部職工大會,明確提出“以規(guī)范制度管理、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)”為主線,著力推進(jìn)隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步健全內(nèi)部管理機(jī)制。一是重新調(diào)整副大隊長、中隊長等中層以上管理人員和中隊的管理轄區(qū),完善了加強(qiáng)轄區(qū)管理職責(zé);二是新設(shè)立了房地產(chǎn)管理中隊,對違章違法的開發(fā)項目案件,有專人負(fù)責(zé),專人處理,三是新設(shè)了檔案室,并對2011年以來的違法案件檔案進(jìn)行了系統(tǒng)的清理和分類,實行了對檔案的電子化管理,建立了違法建設(shè)檔案的歸檔、查閱、借用等制度,提高了案件的處置能力;。四是完善了違法建設(shè)管理臺賬;五是強(qiáng)調(diào)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),促進(jìn)干部職工善于學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、學(xué)以致用,不斷提高執(zhí)法水平;六是大隊領(lǐng)導(dǎo)不定期進(jìn)行到中隊督促檢查工作,糾正隊伍組織紀(jì)律渙散局面。通過強(qiáng)化制度管理,凝聚力量,形成合力,主動作為,使全大隊精神風(fēng)貌不斷提升。

          (三)規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法行政能力

          一是認(rèn)真履行行政處罰職權(quán)范圍內(nèi)的職責(zé)。今年以來,我大隊認(rèn)真履行行政處罰職權(quán)范圍內(nèi)的職責(zé),始終能嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實施行政處罰,在已辦理的行政處罰案件中沒有超越或濫用職權(quán)或超越管轄范圍實施行政處罰的現(xiàn)象。

          二是進(jìn)一步做好執(zhí)法文書的`規(guī)范工作。抓好行政執(zhí)法文書規(guī)范管理,根據(jù)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),做到填寫規(guī)范,內(nèi)容齊全,格式正確。

          三是嚴(yán)格執(zhí)行案件處理審批權(quán)限。為規(guī)范執(zhí)法行為,維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益,確保行政處罰公平、公正,我大隊嚴(yán)格按照行政處罰案件的審批權(quán)限的規(guī)定按行政處罰的種類和處罰金額進(jìn)行審批執(zhí)行。

          四是嚴(yán)格按照法定程序查處行政案件。在查處違法行為時,嚴(yán)格依據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,兩人以上現(xiàn)場執(zhí)法、出示執(zhí)法證件亮明身份、告知當(dāng)事人違法的事實、處罰依據(jù)和理由、沒有不符合規(guī)定當(dāng)場收繳款罰或者不出具統(tǒng)一罰款票據(jù)等現(xiàn)象。

          五是嚴(yán)格控制自由裁量權(quán)。在對當(dāng)事人實施行政處罰過程中控制好自由裁量權(quán),對情節(jié)較輕、對社會危害不大的首次違規(guī)堅持以教育、責(zé)令整改為主。

          今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市交通運輸局的監(jiān)督指導(dǎo)下,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)工作部署,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,強(qiáng)化依法治理,夯實安全基礎(chǔ),建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,深化"打非治違"活動,加強(qiáng)依法治理,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保了交通運輸安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)將2015年安全運輸法規(guī)工作總結(jié)匯報如下:

          一、2015年主要工作

          (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實。

          充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性和搞好安全生產(chǎn)工作的必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感,始終把安全生產(chǎn)工作擺在各項工作的首位,并列入黨政重要議事日程,成立了以一把手為組長,黨組成員為副組長,局屬各單位及機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管"的要求,與交通運輸局各單位簽訂了安全管理目標(biāo)責(zé)任書,要求各單位層層分解落實安全目標(biāo)任務(wù),各司其職、各盡其責(zé),做到責(zé)任落實到人、工作落實到位. 全方位形成齊抓共管局面。

          (二)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高安全意識。

          一是結(jié)合"春運"、"安全生產(chǎn)月"、"道路交通安全綜合整治深化鞏固年行動" 安全生產(chǎn)大檢查及深化打非治違專項整治"等活動,通過手機(jī)短信、電子顯示屏、宣傳欄、政務(wù)公開、交通事故警示片的播放和設(shè)置安全咨詢服務(wù)臺等方式等多種形式,加大對安全生產(chǎn)理念、安全生法律法規(guī)的宣傳力度,全面提高道路運輸從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和安全意識;二是通過定期不定期開展對交通行政執(zhí)法人員和企業(yè)安全管理人員、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),不斷提高隊伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,培育企業(yè)安全文化,增強(qiáng)全民安全責(zé)任意識;三是及時傳達(dá)貫徹上級安全工作會議、文件精神,讓國家安全生產(chǎn)方針政策能及時不折不扣地傳達(dá)貫徹到基層抓好落實。今年以來,分別召開了4次安全例會、15次安全工作會,6次專題研討會,就年度、階段工作情況進(jìn)行了專題部署、總結(jié)和通報;共發(fā)放宣傳資料75000多份,制作宣傳展板195塊,受教育群眾人數(shù)達(dá)75萬余人次。

          (三)加強(qiáng)隱患排查,強(qiáng)化隱患整治。

          全面貫徹落實各級關(guān)于加強(qiáng)安全工作和開展安全生產(chǎn)大檢查的工作部署,按照"全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效"要求,開展經(jīng)常性隱患排查治理,嚴(yán)格細(xì)致、不留死角。一是嚴(yán)格履行"三把關(guān)一監(jiān)督"職能,加強(qiáng)道路運輸源頭安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行"三不進(jìn)站、六不出站"、車輛安全例檢、"三品"檢查、駕駛員安全承諾、客車駕駛員凌晨2-5點強(qiáng)制落地休息等規(guī)定,進(jìn)一步開展安全帶-生命帶教育活動,確保旅客安全,全年安全發(fā)班57837車次,安全輸送旅客100萬余人次,安全例檢車輛55846臺,查出不合格車輛1187臺,安檢行包417317件,查處"三品"35件。同時加強(qiáng)了gps動態(tài)監(jiān)控管理,運輸企業(yè)建立了gps違規(guī)處理臺賬,處理違反gps管理規(guī)定的車輛195臺次,對多次違規(guī)、違法的車輛及時召開聯(lián)席會議研究處理方案,消除隱患,確保了道路交通安全。二是加大對碼頭的監(jiān)管力度,結(jié)合海事監(jiān)管平臺,加大視頻監(jiān)控管理力度,對船舶作業(yè)進(jìn)行定期檢查,對違法違規(guī)行為做到及時糾正、認(rèn)真處理,提高船員安全意識,提升渡口碼頭及船舶安全系數(shù);三是加大公路路政巡查養(yǎng)護(hù)力度,對危險路段、橋涵加強(qiáng)監(jiān)控,以公路養(yǎng)護(hù)、排障、治超為重點,確保公路安全暢通。四是積極開展"安全生產(chǎn)月"活動,通過設(shè)置宣傳臺、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳橫幅等措施,擴(kuò)大廣大群的安全教育面、安全常識普及面,在全社會營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。五是會同公安、工商、質(zhì)監(jiān)、運管等部門聯(lián)合開展汽車天然氣維修企業(yè)安全排查整治工作,重點對我縣3家天然氣汽車維修企業(yè)進(jìn)行全面檢查,未發(fā)現(xiàn)非法改裝、拼裝等違法違規(guī)行為。

          (四)狠抓關(guān)鍵時段,強(qiáng)化重點監(jiān)管。

          我們在全面抓好日常安全管理的同時,正確分析安全生產(chǎn)形勢,積極應(yīng)對重點時段的運輸安全工作。一是春運期間我們遵照"以人為本,安全第一,以客為主,優(yōu)質(zhì)便捷"的原則,共投入運營車輛319輛,船舶38艘保障春運水路、道路運輸,共計運輸旅客64萬人次,有效保障了春節(jié)期間廣大旅客的安全、安心出行;二是精心組織,強(qiáng)化措施,加大對"元旦、清明、五一、端午、國慶"小長假的安全隱患排查,同時加大節(jié)假日值守,堅持領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班和專人24小時值班制,確保通訊暢通、信息暢通、確保節(jié)假日群眾安全出行、無安全事故發(fā)生;三是認(rèn)真做好"高考"服務(wù)保障工作,為了確保2015年我縣普通高考的順利進(jìn)行, 我局結(jié)合全縣交通工作實際,成立了組織機(jī)構(gòu),制定了高考交通運輸保障實施方案,本著"以人為本、和諧交通"的思想,樹立高度的大局意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識,發(fā)揚團(tuán)結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn)的精神,周密細(xì)致地做好交通運輸服務(wù)工作,動用高考保障車200臺次,安全運送考生3700余人次,受到了廣大社會各界的一致好評;四是做好交通汛期防汛抗旱工作,我局成立了防汛、抗旱組織領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了防汛、抗旱工作方案及應(yīng)急預(yù)案,加大了對下屬單位、企業(yè)抗旱、汛期工作的監(jiān)管力度,確保了汛期、旱期安全平穩(wěn)度過;同時縣養(yǎng)路段、縣運管所、縣路政大隊、縣地方海事處、交通運輸企業(yè)等單位開展了汛期安全大檢查,對縣內(nèi)的公路、水路,交通運輸企業(yè),碼頭、車站,按行業(yè)歸口,進(jìn)行拉網(wǎng)式的安全隱患大檢查,全縣汛期無事故發(fā)生;五是積極抓好今冬明春火災(zāi)防范工作,組織召開今冬明春火災(zāi)防范工作會議,下達(dá)工作實施方案,要求各單位、企業(yè)嚴(yán)把火災(zāi)防范關(guān),全力做好全縣安全生產(chǎn)防范工作。

          (五)強(qiáng)化打非治違,規(guī)范運輸秩序。

          堅持注重關(guān)口前移,重心下移,密切協(xié)作,堅持日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法相結(jié)合,以集中開展"六打六治"打非治違專項行動為契機(jī),主動出擊,依托公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn),嚴(yán)厲打擊非法違法客運行為,全年暫扣"黑車"載客小汽車78輛、摩托車563輛。查處出租車違章54件,查處班線車站外攬客159件,查處貨運違章車輛45件,違規(guī)船舶6艘。通過檢查和打擊違規(guī)、非法營運,有效遏制交通事故的發(fā)生,維護(hù)了客貨運市場正常經(jīng)營秩序,保持了交通安全進(jìn)一步平穩(wěn)。

          (六)加強(qiáng)法制宣傳,提升依法行政。

          我局始終把依法治縣工作作為一項政治任務(wù)來抓。一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)體質(zhì)機(jī)制,不斷調(diào)整充實依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員,確保依法治理工作有序開展;二是將依法治縣工作納入年度工作計劃,組織召開黨組會學(xué)法、專題會議,安排部署普法宣傳教育工作,并制定了《XX縣交通運輸局2015年度推進(jìn)依法行政工作安排》《交運系統(tǒng)深入開展"法制建設(shè)年"活動實施方案》《交運系統(tǒng)推進(jìn)法治交通建設(shè)工作的實施方案》《XX縣交運局依法治縣"10+3行動"2015年工作任務(wù)》等實施方案,不斷完善建立健全體質(zhì)機(jī)制;三是圍繞增強(qiáng)干部職工法治意識和法律素質(zhì),認(rèn)真開展法制宣傳活動,積極參與3月全國綜治維穩(wěn)宣傳月,6月安全宣傳月和"12.4"全國法制宣傳日等重大法治宣傳節(jié)日;制作宣傳展板、法律宣傳冊等宣傳資料,開展送法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校的"法律六進(jìn)"活動,大造輿論氛圍,增強(qiáng)公民守法意識;四是為全面提升依法行政,加強(qiáng)黨員干部思想素質(zhì)建設(shè),我局積極召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,研究部署工作任務(wù),通過開展警示教育,以身邊人身邊事警示黨員干部,通過開展廉潔談話,凈化黨員干部思想,同時建立健全首問責(zé)任制度,嚴(yán)格問責(zé)程序,將首問責(zé)任制度落實到人、對領(lǐng)導(dǎo)、干部職工不履行和不正確旅行責(zé)任制規(guī)定的,認(rèn)真組織實施責(zé)任追究;同時建立健全法治考評制度體系,將領(lǐng)導(dǎo)干部尊法崇法、帶頭學(xué)法、規(guī)范執(zhí)法、模范守法情況等內(nèi)容納入民主測評,嚴(yán)格考核指標(biāo)體系,力爭通過測評進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)班子運用法治思維和法治方式依法履職、開展工作的能力。

          (七)強(qiáng)化督查督辦,確保工作實效。

          組織人員深入交通運輸安全生產(chǎn)一線進(jìn)行督促檢查,同時加強(qiáng)對運管、海事部門安全工作的督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理;運管、海事部門加強(qiáng)對客運企業(yè)、重點有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)等安全生產(chǎn)主體單位的安全監(jiān)督檢查,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局;對安全工作走過場、安全管理混亂、安全隱患整改不力的單位和責(zé)任人,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,確保安全工作落到實處、取得實效。

          二、存在的主要問題

          今年以來,我局安全運輸法規(guī)工作總體局勢平穩(wěn),但距離市縣兩級的要求仍存在不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

          1.安全管理制度落實不夠,安全隱患仍然沒有根除,一些制度執(zhí)行力度不夠,作為監(jiān)管部門的責(zé)任沒有完全盡到。

          2.企業(yè)的安全管理的主體責(zé)任意識不夠,有的企業(yè)只注重生產(chǎn)、發(fā)展,不注重安全管理,企業(yè)的安全生產(chǎn)主體意識沒有真正形成。

          3.安全隱患治理有待深化,一些單位對開展安全隱患排查治理工作還存在重視程度不夠、投入精力不足、隱患排查不夠深入、隱患整治不夠徹底等問題。

          4.安全宣傳教育亟待加強(qiáng),部分運輸企業(yè)安全教育不夠到位,針對性不強(qiáng),從業(yè)人員特別是駕駛?cè)藛T的安全意思仍比較淡薄,客運車輛站外攬客、亂停亂放,超速、超載、超疲勞駕駛現(xiàn)象時有發(fā)生。

          5.非法客運的現(xiàn)象仍然存在,給道路交通安全形成了巨大壓力,存在極大安全隱患。