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        扶貧幫困工作總結(jié)

        《扶貧幫困工作總結(jié)》屬于個(gè)人工作總結(jié)中比較優(yōu)秀的內(nèi)容,歡迎參考。

        扶貧幫困工作總結(jié)

        1、扶貧幫困工作總結(jié)

        學(xué)校按照師市教委、總場(chǎng)扶貧幫困工作部署,堅(jiān)持構(gòu)建和諧校園的科學(xué)發(fā)展觀,開展多種幫困活動(dòng),深入探索扶貧工作的新路子,做到不讓一名學(xué)生因?yàn)榧彝ヘ毨Ф绊憣W(xué)習(xí),現(xiàn)總結(jié)如下。

        一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視,全體教職員工大力支持。為了抓好扶貧工作,學(xué)校成立了扶貧幫困工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了辦公室。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,教務(wù)處、財(cái)務(wù)處、各班主任具體落實(shí),廣大老師積極響應(yīng)學(xué)?!懊棵處熯M(jìn)兩家,溫暖 送進(jìn)每一戶”號(hào)召,各年級(jí)先后開展貧困生摸底工作多次,摸清貧困生家庭狀況,做好貧困生建檔工作,明確助學(xué)思路,然后有計(jì)劃有步驟地實(shí)施。

        二、工作落實(shí)到人,溫暖送進(jìn)家庭。學(xué)校對(duì)貧困學(xué)生的幫扶工作落實(shí)到各班、各部門、各責(zé)任人,做到每個(gè)貧困生都有人關(guān)愛,每個(gè)貧困家庭都能感受學(xué)校的溫暖。通過第一階段摸底工作我校確定馬曉宇10名學(xué)生扶貧幫困教育金發(fā)放對(duì)象,在為貧困學(xué)生送校服,為貧困學(xué)生送學(xué)習(xí)用具,為民族學(xué)生送學(xué)習(xí)用具,看望貧困教師,為總場(chǎng)季節(jié)工送衣物等親自送到貧困學(xué)生手中。每到一處,他們都要同家長(zhǎng)促膝交談,詢問他們對(duì)學(xué)校還有什么特別的要求。學(xué)校還組織全體師生在班級(jí)開展扶貧幫困工作,切實(shí)斑竹貧困學(xué)生。

        三、爭(zhēng)取各方力量,拓展扶貧助學(xué)途徑。眾人拾柴火焰高,經(jīng)過各方努力,是是郊區(qū)大隊(duì)交警幫助貧困學(xué)生,以幫助他們順利完成學(xué)業(yè);班級(jí)也各自負(fù)擔(dān)相應(yīng)人數(shù)的貧困生,為他們勤奮學(xué)習(xí)解

        除后顧之憂。另外學(xué)校還千方百計(jì)聯(lián)系社會(huì)人士為貧困同學(xué)獻(xiàn)愛心,解決貧困學(xué)生的后顧之憂。

        扶貧幫困關(guān)系到千家萬戶,關(guān)系到寒門學(xué)子的未來,關(guān)系到和諧社會(huì)的創(chuàng)建,任重而道遠(yuǎn),我校力求在各級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)熱心人士的幫助下,將這項(xiàng)工作做得更完善,讓每一位同學(xué)都能感受集體的溫暖 。

        2、扶貧幫困工作總結(jié)

        根據(jù)機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)的指示和扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排,自20__年5月以來,我參加了幫扶白石鎮(zhèn)澗水村駐村工作組工作。按照《扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶職責(zé)到人”工作考評(píng)辦法》和《扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶職責(zé)到人”工作考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法》中的分工及職責(zé),在駐村工作組組長(zhǎng)柳強(qiáng)同志的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。近一年來,我能認(rèn)真落實(shí)工作組領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)指示和要求,嚴(yán)格履行各種文件規(guī)定的駐村工作職責(zé),密切同貧困村所在鎮(zhèn)政府、村委會(huì)的聯(lián)系,努力為貧困戶做好各項(xiàng)目幫扶工作?,F(xiàn)將完成的工作情景總結(jié)如下:

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        一、思想重視,明確職責(zé)。

        深刻領(lǐng)會(huì)市委、市政府“規(guī)劃到戶職責(zé)到人”的扶貧開發(fā)新要求,異常是市委陳繼興書記的重要講話精神,按照“五個(gè)到位”的要求,牢固樹立努力幫忙澗水村貧困人口能早日過上富足安樂生活的思想。在工作中,也能針對(duì)貧困戶中存在的消極、畏難情緒和等、靠、要思想較重的實(shí)際情景,經(jīng)過座談交流,上門慰問和張貼標(biāo)語等形式進(jìn)行廣泛的宣傳教育,激發(fā)他們戰(zhàn)勝惡劣自然條件的信心,啟發(fā)貧困戶“脫貧致富”的熱情。

        二、深入調(diào)研,切合實(shí)際,制定切實(shí)可行幫扶措施。

        深入的調(diào)查研究,是制定切實(shí)可行幫扶措施的基礎(chǔ)。在駐村工作中,我注重同村支委充分研究的基礎(chǔ)上,同村“兩委”一道深入各自然村進(jìn)行調(diào)研。經(jīng)過逐戶走訪摸查,較為清晰、全面地掌握了貧困戶的家庭狀況、存在困難和幫扶需求。并在調(diào)查摸排的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的建檔工作,建立了完善的貧困戶檔案和幫扶臺(tái)賬,按規(guī)定填寫了全省統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》,使貧困戶的個(gè)人情景和幫扶措施清晰、明了。在充分研究本村實(shí)際情景和與村“兩委”深入研究探討的基礎(chǔ)上,和工作組的同志研究制定了《市直機(jī)關(guān)工委、市國土局、市行政服務(wù)中心實(shí)施“規(guī)劃到戶職責(zé)到人”扶貧開發(fā)工作方案》,將幫扶工作分解成具有可操作性、目標(biāo)較為明確的三年規(guī)劃。確定了市直機(jī)關(guān)工委、市國土局、市行政服務(wù)中心全體干部職工與澗水村貧困戶掛鉤結(jié)對(duì)幫扶措施。多次深入細(xì)致的調(diào)研,使幫扶工作做到了情景明、思路清,也拉近了我和澗水村委、貧困戶之間的心理距離。

        三、被幫扶的貧困村、貧困戶初見成效

        1、貧困戶的種養(yǎng)植項(xiàng)目增收明顯。澗水村土壤貧瘠、水源不足,適合黃煙、辣椒的種植,也是澗水村的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)作物。由于黃煙種植需要的技術(shù)和投入的勞力都比較多,許多貧困戶還存在畏難情緒,導(dǎo)致貧困戶中有黃煙種植的不到10戶。駐村工作組針對(duì)這一情景,進(jìn)取開展了同鎮(zhèn)政府、煙草公司的的協(xié)調(diào)工作,爭(zhēng)取到煙草公司的種植指標(biāo)增加200多畝,并在黃煙種植較為集中的地方建立了兩個(gè)“黃煙種植示范基地”,對(duì)一些技術(shù)不熟的貧困戶進(jìn)行培訓(xùn),鼓勵(lì)有勞動(dòng)本事的貧困戶進(jìn)取參與黃煙的種植。經(jīng)過反復(fù)的發(fā)動(dòng)、幫扶,今年在貧困戶中有34戶種植了133.5畝黃煙,畝均收入約為2400元,黃煙種植為全村貧困戶帶來了約32萬元收入,村黃煙返稅收入也增加了約8000元。辣椒種植在澗水村有較長(zhǎng)的歷史,但辣椒的品種多為產(chǎn)品低、辣度不高的菜椒,銷售價(jià)格一向不高。駐村工作組進(jìn)取同村委會(huì)、貧困戶研究改良辣椒品種,改善種植方法;并組織人員分別到韶關(guān)、乳源、宜章、彬州等地收集優(yōu)良、適宜本地種植的多類品種,實(shí)地種植試驗(yàn)。還在澗水村和坪尾村兩個(gè)貧困戶較集中的地方建立了兩個(gè)“辣椒種植示范基地”,千方百計(jì)提高貧困戶的種植熱情,增加貧困戶的種植面積。由于廣泛的發(fā)動(dòng)和支持,澗水村今年的辣椒種植到達(dá)了700余畝,畝產(chǎn)值

        到達(dá)1800元畝。其中,貧困戶有116戶共種植了365畝,總計(jì)增收約65.7萬元。兩項(xiàng)種植總計(jì)為貧困戶增收約100萬元。從目前已經(jīng)完成的黃煙收割和辣椒銷售的情景來看,今年僅這兩項(xiàng)種植就能使50戶以上的貧困戶人均收入到達(dá)2500元以上,實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。為了到達(dá)穩(wěn)定的增收脫貧目的,工作組同村委會(huì)、貧困戶共同探索多種增收的路子。其中,“山地雞放養(yǎng)”項(xiàng)目就是根據(jù)貧困戶居住分散,山地、林地多分布在貧困戶住宅周圍,放養(yǎng)方便的特點(diǎn)而組織的。年初,由工作組購買了4000只優(yōu)質(zhì)雞苗,分發(fā)到貧困戶養(yǎng)殖。同時(shí)在村委會(huì)建立了“山地雞放養(yǎng)指導(dǎo)站”,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)貧困戶山地雞的放養(yǎng)工作,并總結(jié)放養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),為下一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模、增加貧困戶養(yǎng)殖收入打下良好的基礎(chǔ)。目前,放養(yǎng)的山地雞存活率約為76%,長(zhǎng)勢(shì)良好。經(jīng)過年底由工作組回購包銷,預(yù)計(jì)這一項(xiàng)目可為貧困戶平均每戶增加500元收入。

        2、全村貧困戶住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)問題得到有效的解決。一是醫(yī)療扶貧進(jìn)一步加強(qiáng)。經(jīng)過組織免費(fèi)治療、推進(jìn)新農(nóng)村合作醫(yī)療等方式,不斷拓展保險(xiǎn)覆蓋的廣度和深度,解決貧困群眾看病難、看病貴的突出問題。目前,有兩戶未加入農(nóng)村合作醫(yī)療的貧困戶,工作組計(jì)劃在11月份出資幫忙其加入。對(duì)57戶殘疾人、“五保戶”等農(nóng)村特殊貧困群體,申請(qǐng)當(dāng)?shù)胤鲐氜k嚴(yán)格按照省的有關(guān)精神從扶貧對(duì)象中剝離出來,爭(zhēng)取在今年11月份調(diào)整低保戶時(shí)將其納入低保,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。二是助學(xué)扶貧進(jìn)一步加強(qiáng)。向澗水村小學(xué)捐贈(zèng)書籍以及小學(xué)生讀物1500多冊(cè)。為16戶貧困戶在校學(xué)生供給了書包、學(xué)習(xí)用具。目前,澗水村貧困戶適齡子女普及義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%,且沒有發(fā)生因貧困被動(dòng)輟學(xué),考上高中和高等院校的貧困戶家庭學(xué)生能夠順利就讀。有意愿的貧困戶家庭初、高中畢業(yè)生免費(fèi)進(jìn)入技校培訓(xùn)。三是濟(jì)困扶貧進(jìn)一步加強(qiáng)。自20__年元月以來,市直機(jī)關(guān)工委、市國土資源局、市行政服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)工作組慰問貧困戶、貧困黨員189人次,發(fā)放慰問金1.1萬元,大米193袋,食用油193桶及面條等其它食品一批。

        3、增強(qiáng)村“兩委”的自身建設(shè),“堡壘”作用發(fā)揮明顯。村“兩委”是農(nóng)村基層工作的堅(jiān)強(qiáng)“堡壘”和帶頭人,是村民脫貧致富的“工作隊(duì)”,加強(qiáng)村“兩委”建設(shè),將起到固本強(qiáng)基的作用。經(jīng)過與村委會(huì)支委多種形式的交流和“走進(jìn)去、請(qǐng)出來”的方式,幫忙、指導(dǎo)澗水村加強(qiáng)村兩委建設(shè),不斷提高村政管理水平,充分發(fā)揮農(nóng)村黨的基層組織在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要帶頭作用,增強(qiáng)黨員干部帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾脫貧致富的職責(zé)感和使命感,努力帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富。駐村工作組經(jīng)過對(duì)村支部的多方溝通,充分討論、論證的基礎(chǔ)上,制定了《澗水村支部班子建設(shè)幫扶方案》、《澗水村村民自治制度建設(shè)方案》等,進(jìn)取引導(dǎo)村支部加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化自身本領(lǐng)。機(jī)關(guān)工委黨支部還利用自身的優(yōu)勢(shì)和指導(dǎo)基層黨建工作的經(jīng)驗(yàn),和澗水村黨支部組織了結(jié)對(duì)互幫互學(xué),共同探討加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)和發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用的方法和思路。今年8月7日,工委還組織了全體黨員到澗水村同村支部一齊交流座談,一齊慰問貧困戶和老黨員、一齊下地勞動(dòng),增加了解、增進(jìn)感情。并投入7000多元和一批學(xué)習(xí)資料,幫忙建立了村黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)室,使村委會(huì)加強(qiáng)黨員培訓(xùn)和黨員管理有了更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。市國土局和行政服務(wù)中心及各

        下屬黨支部也主動(dòng)進(jìn)取的與澗水村黨支部掛鉤,大力開展各種活動(dòng),使黨建扶貧工作生根、發(fā)芽、開花、結(jié)果。

        4、生產(chǎn)環(huán)境與條件得到改善。進(jìn)取向市扶貧辦、白石鎮(zhèn)政府等多方面反映情景,爭(zhēng)取資金和技術(shù)、人力方面的支持。目前,水渠修復(fù)的啟動(dòng)資金已劃拔到扶貧專項(xiàng)帳戶上,用于水渠修復(fù)所需水泥、磚石等材料的購買。并于9月29日已由承修工程隊(duì)開工水渠修復(fù)工程,計(jì)劃在11月底到12月初完工,確保在明年春耕前保證供水。

        5、民生設(shè)施得到改善。一是大自然村實(shí)現(xiàn)通電、通郵、通訊、通廣播電視。實(shí)現(xiàn)了全村戶戶接通有線電視廣播,徹底解決農(nóng)民看電視難問題,對(duì)開闊村民視野、掌握“三農(nóng)”致富信息大有幫忙。二是教育、醫(yī)療、公共衛(wèi)生設(shè)施完善。在大自然村和人口相對(duì)集中的地方建立了三個(gè)醫(yī)療點(diǎn),方便村民獲得公共衛(wèi)生服務(wù)。三是鎮(zhèn)到村委會(huì)公路實(shí)現(xiàn)硬底化,300人以上的自然村澗水村通水泥路,其余7個(gè)自然村均已通機(jī)耕道。四是全村農(nóng)戶用上安全飲用水。

        3、扶貧幫困工作總結(jié)

        20__年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神,緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,切實(shí)做好鎮(zhèn)村精準(zhǔn)扶貧工作。

        一、摸“準(zhǔn)”扶貧對(duì)象,確保精準(zhǔn)扶貧“靶向定位”。

        按照國家和省、市、縣對(duì)貧困戶、貧困村進(jìn)行識(shí)別和建檔立卡的工作要求,我們嚴(yán)格執(zhí)行識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),把最貧困的戶納入幫扶范圍,科學(xué)合理制定幫扶計(jì)劃。分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫,并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶、責(zé)任到人”的總體思路,精心編制了村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案,確立了貧困戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊(cè),制定了貧困戶脫貧計(jì)劃,真正做到“有卡、有簿、有冊(cè)、有檔”,對(duì)貧困人口、貧困家庭實(shí)行信息化管理。并對(duì)識(shí)別出來的貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對(duì)扶貧對(duì)象逐戶確立幫扶項(xiàng)目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺(tái)賬,明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。

        二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機(jī)制,確保精準(zhǔn)扶貧“陽光普照”。

        深入開展大走訪、大調(diào)研,認(rèn)真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對(duì)比,制定幫扶計(jì)劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。切實(shí)把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學(xué)生村官、駐村工作隊(duì)合理利用起來,摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計(jì)劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來,把土地流轉(zhuǎn)起來,把群眾帶動(dòng)起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把村社兩級(jí)干部積極性調(diào)動(dòng)起來,著力推動(dòng)貧困戶的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來。按照精準(zhǔn)扶貧的要求,抓好雙聯(lián)行動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)確定的目標(biāo)任務(wù)對(duì)接工作,強(qiáng)化各雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任,組織引導(dǎo)他們共同擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅(jiān)任務(wù),動(dòng)員更多的非公企業(yè)、個(gè)體工商戶等社會(huì)力量參與,深化拓展定點(diǎn)幫扶、社會(huì)幫扶等幫扶模式。同時(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金的整合力度,統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧重點(diǎn)傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項(xiàng)目和政策能夠進(jìn)村入戶精準(zhǔn)實(shí)施。

        三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

        為了抓好落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作,成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,我們隊(duì)員在領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,重點(diǎn)要求要把全村貧困人口核實(shí)好,在核實(shí)貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認(rèn)真相對(duì)比較,做好貧困農(nóng)戶的識(shí)別工作。

        1、根據(jù)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實(shí)施方案,認(rèn)真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計(jì)工作。

        2、召開村民代表大會(huì),評(píng)議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。

        并且通過村級(jí)公示初選貧困農(nóng)戶名單。

        3、做好精準(zhǔn)扶貧工作

        一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強(qiáng)減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的拉動(dòng)力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個(gè)機(jī)制撬動(dòng)五個(gè)以“五個(gè)機(jī)制撬動(dòng)五個(gè)力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標(biāo),以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認(rèn)真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實(shí)省委、市、縣的要求。

        四、存在的困難和問題

        一是勞動(dòng)力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢(shì)加重,青壯年勞動(dòng)力大量外流,增加了貧困識(shí)別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。

        二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢(shì)新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求大、風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)濟(jì)效益低,且缺少明確的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營粗放,難以形成規(guī)?;F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導(dǎo)致工作隊(duì)為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實(shí)程度都相對(duì)較差。

        三是上級(jí)資金投入不足。上級(jí)財(cái)政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項(xiàng)目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設(shè)難度大,配套設(shè)施不完善,抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,通村公路等級(jí)低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。

        四是殘障、慢病占比大。村共有五保戶23戶,殘疾、智障喪失勞動(dòng)能力64人,對(duì)這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會(huì)救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長(zhǎng)期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至重新返貧。

        五、意見建議

        一是要把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨,是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”,其抓落實(shí)、促發(fā)展能力如何,其自身的作風(fēng)怎樣,直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng),直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級(jí)班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過得硬”,脫貧致富的目標(biāo)就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。

        二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級(jí)應(yīng)出臺(tái)更多優(yōu)惠政策,助推精準(zhǔn)扶貧,用政策調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的積極性,并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí),要積極協(xié)調(diào)財(cái)政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。

        三是要把項(xiàng)目帶動(dòng)作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng),是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,要加大對(duì)貧困村的項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,使他們通過項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。

        4、扶貧幫困工作總結(jié)

        __民族中心學(xué)校精準(zhǔn)扶貧工作,在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在__村村支兩委的緊密配合下,以重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神,以農(nóng)民增收為重點(diǎn),以全面脫貧摘帽為目標(biāo),堅(jiān)持真情扶貧,辦好實(shí)事,注重實(shí)效,強(qiáng)化服務(wù),在促進(jìn)發(fā)展上下功夫,推進(jìn)和加快了幫扶村組貧困戶的脫貧致富的步伐,現(xiàn)就我們2018年上半年具體做法匯報(bào)總結(jié)如下:

        1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)。

        為了抓好落實(shí)精準(zhǔn)扶貧”工作,鄉(xiāng)中心學(xué)校成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)中心學(xué)校黨書記、校長(zhǎng)為組長(zhǎng),全體校委會(huì)人員為成員,辦公室具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,分工到人,各司其職。

        2、上下聯(lián)動(dòng),密切配合。

        我們根據(jù)黨委政府的安排和步驟,與村組干部緊密的配合,與幫扶對(duì)象交心談心與他們打成一片,當(dāng)好參謀,做他們的知心人和引路人。

        3、深入實(shí)際,摸清情況。

        根據(jù)縣、鄉(xiāng)扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案,圍繞對(duì)象精準(zhǔn)、內(nèi)容精準(zhǔn)、目標(biāo)精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn),抓緊抓實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。

        (1)深入幫扶家庭了解情況。在2018年2月,工作人員與村委會(huì)人員三次深入幫扶村、組,摸底排查,掌握基本情況。

        (2)再次初選貧困農(nóng)戶名單。在2018年4月,工作人員與村委會(huì)人員再次深入各戶初選貧困農(nóng)戶名單,予以公示。

        (3)甄別確定貧困農(nóng)戶名單,協(xié)助各部門按照上報(bào)的貧困戶名單,完善相關(guān)檔案。認(rèn)真按照貧困戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計(jì)工作。

        (4)最終確定幫扶對(duì)象,再一次人深入幫扶家庭,與幫扶對(duì)象擬定脫貧措施,并簽訂協(xié)議和承諾書。

        通過以上方法和步驟,我們服務(wù)范圍內(nèi)共幫扶家庭 74 戶,幫扶人數(shù)184人,其中在籍學(xué)生27人。

        4、有的放矢,對(duì)癥下藥。

        圍繞目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體”,制定精準(zhǔn)幫扶工作方案,分別針對(duì)各項(xiàng)工作簽訂目標(biāo)責(zé)任書和承諾書,規(guī)范了工作方法和工作流程。本次共計(jì)幫扶干部13人。服務(wù)范圍內(nèi)貧困戶對(duì)象中計(jì)劃實(shí)施養(yǎng)豬328 頭,養(yǎng)雞_78只,繁殖母豬4 頭,養(yǎng)蜂 8 群,預(yù)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資八萬多元。教育助學(xué)19人,計(jì)劃爭(zhēng)取__計(jì)劃圓夢(mèng)行動(dòng)補(bǔ)助對(duì)象4人,補(bǔ)助資金每人2萬8千余元。預(yù)計(jì)危房改造32戶,投資三十多萬元,

        5、下半年工作打算

        結(jié)合貧困戶的具體情況,著眼市場(chǎng)需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商”和一戶一法的要求,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“規(guī)劃到戶、帶動(dòng)到人”,實(shí)施好當(dāng)前擬定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,同時(shí)要積極爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金的投入,做到項(xiàng)目到戶,資金到戶,效益到戶,進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧工作。

        精準(zhǔn)扶貧,任重而道遠(yuǎn),脫貧決不一朝一夕的事,我們?cè)谌〉靡欢ǔ煽?jī)的同時(shí)還要發(fā)現(xiàn)存在一些問題,離真正脫貧的目標(biāo)還有一段艱難的路程要走。我們?nèi)w人員將進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),創(chuàng)新意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、協(xié)調(diào)意識(shí),以務(wù)實(shí)誠信、多辦實(shí)事的優(yōu)良工作作風(fēng)來做好今后的扶貧工作。

        5、個(gè)人扶貧幫困工作總結(jié)

        20xx年,我縣扶貧開發(fā)工作在省市的高度重視下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)計(jì)劃和省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村及扶貧開發(fā)會(huì)議精神,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,注重政府主導(dǎo)與社會(huì)力量共同參與相結(jié)合、典型帶動(dòng)與整體推進(jìn)相結(jié)合、增強(qiáng)輸血功能與造血功能相結(jié)合、智力扶貧與精神扶志相結(jié)合,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確扶貧目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,加大幫扶力度,有效改善移民鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件,著力培育移民增收致富產(chǎn)業(yè),移民鄉(xiāng)抗御自然災(zāi)害的能力明顯增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,全年減少貧困人口5000人,移民扶貧開發(fā)工作取得了階段性成效。

        一、20xx年移民扶貧開發(fā)工作完成情況及取得的成效

        1、精心安排部署,移民鄉(xiāng)村發(fā)展合力不斷增強(qiáng)。

        縣委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)移民扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在歲末年初召開的全縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議上,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今年扶貧開發(fā)工作做了全面細(xì)致的安排和部署,縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)專項(xiàng)聽取了扶貧項(xiàng)目編制和工作情況匯報(bào),制定出臺(tái)了《關(guān)于20xx年全縣移民鄉(xiāng)村扶貧開發(fā)工作的安排意見》。積極推行移民扶貧開發(fā)工作目標(biāo)考核責(zé)任制,將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)細(xì)化分解到移民鄉(xiāng)和縣直各部門,納入年度綜合目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行考核。特別是全省“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)開展以來,縣上精心安排部署,各級(jí)干部積極深入聯(lián)系鄉(xiāng)村扎實(shí)推進(jìn)“六大任務(wù)”的落實(shí),并以情暖鄉(xiāng)村的實(shí)際行動(dòng)和作風(fēng),駐村進(jìn)組入戶開展生產(chǎn)幫扶指導(dǎo),教給移民干、干給移民看、帶著移民干,幫助移民解決了農(nóng)業(yè)機(jī)械、籽種、化肥等方面的問題,極大地調(diào)動(dòng)了移民群眾發(fā)展生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性。

        2、 突出整村推進(jìn),移民群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。

        堅(jiān)持把整村推進(jìn)作為移民貧困村新農(nóng)村建設(shè)的好形式、好平臺(tái)和重要工作抓實(shí)抓好。全年共爭(zhēng)取實(shí)施省、市整村推進(jìn)項(xiàng)目6個(gè),投入財(cái)政扶貧資金1237萬元,完成危舊住房改造450戶,襯砌支渠3公里、斗渠12.6公里,鋪筑村組道路2公里,改良土地1000畝,種植枸杞4600畝,修建日光溫室100座,扶持貧困戶修建暖棚養(yǎng)殖圈舍210座,調(diào)引基礎(chǔ)母羊1450只,栽植農(nóng)田防風(fēng)林680畝。在充分利用好扶貧資金的同時(shí),整合財(cái)政、發(fā)改、建設(shè)、水務(wù)、交通、林業(yè)、農(nóng)牧、國土等部門資金4032萬元,加大了項(xiàng)目村資金投入量和項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模。通過各類項(xiàng)目的實(shí)施,進(jìn)一步改善了項(xiàng)目村移民民群眾的生產(chǎn)生活條件,移民收入快速增加,整體面貌大為改觀,示范帶動(dòng)作用較為明顯。

        3、狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧,移民群眾增收渠道進(jìn)一步拓寬。

        堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為帶動(dòng)貧困移民增收致富的重要抓手,依托產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,加大土地改良、產(chǎn)業(yè)培育力度,引導(dǎo)移民群眾不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。20xx年,全縣6個(gè)移民鄉(xiāng)共落實(shí)種植面積17.2萬畝,較上年增加1.3萬畝,其中:糧食作物4.1萬畝,經(jīng)濟(jì)作物13.1萬畝;改良鹽堿、板結(jié)土地2.5萬畝,修建日光溫室130座,落實(shí)養(yǎng)殖小區(qū)13個(gè),示范養(yǎng)殖戶500戶;移民鄉(xiāng)牛羊飼養(yǎng)量達(dá)到10.73萬頭(只)。各移民鄉(xiāng)相繼成立了甘草協(xié)會(huì)、枸杞協(xié)會(huì)、紅花協(xié)會(huì)等農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,引導(dǎo)農(nóng)戶走“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。積極鼓勵(lì)有一定規(guī)模、能良性發(fā)展、愿意與貧困農(nóng)民結(jié)成利益共同體、誠信度高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)到移民鄉(xiāng)建立原料生產(chǎn)基地,通過龍頭企業(yè)的引導(dǎo),有力推動(dòng)了移民鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全年投入產(chǎn)業(yè)扶貧和貸款貼息資金80萬元,建成枸杞、甘草制干加工等“農(nóng)”字號(hào)企業(yè)2家。成立農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)2家,1.3萬余戶農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。20xx年,疏勒河、九甸峽項(xiàng)目移民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到1635元,較20xx年增長(zhǎng)30%,產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)了移民增收,有效帶動(dòng)了貧困農(nóng)戶脫貧致富。

        4、強(qiáng)化科技扶貧,移民自我發(fā)展能力穩(wěn)步提升。

        堅(jiān)持把實(shí)施農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)技能培訓(xùn)作為提高貧困農(nóng)民的整體素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力的有效載體,通過整合“兩后生”培訓(xùn)、“陽光工程”、職業(yè)教育等培訓(xùn)資源,積極推進(jìn)貧困群眾參與農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提升貧困農(nóng)民的勞動(dòng)技能水平和致富能力。全年在移民鄉(xiāng)村組織開展種植、養(yǎng)殖、特色產(chǎn)業(yè)等勞動(dòng)技能培訓(xùn)和農(nóng)牧業(yè)科技培訓(xùn)140場(chǎng)次,發(fā)放科技資料2.44萬份,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1.4萬余人次,舉辦勞務(wù)技能培訓(xùn)班46期,培訓(xùn)“兩后生”440人,輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力1.7萬人(次),實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元。

        5、注重改善民生,移民鄉(xiāng)村公共服務(wù)保障水平不斷提高。

        注重加強(qiáng)社會(huì)管理,通過大力實(shí)施危房改造、鄉(xiāng)文化培訓(xùn)中心、計(jì)生服務(wù)站修建等項(xiàng)目建設(shè),移民鄉(xiāng)村的科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展,貧困人口對(duì)公共服務(wù)的需求得到有效保障。全年共改造危舊住房1182戶,新、改建村委會(huì)9個(gè),村(組)

        )文化室18個(gè),硬化通鄉(xiāng)、通村道路67.6公里,解決了2500人的飲水安全問題,移民群眾“住房難、飲水難、行路難”等問題得到有效緩解。全面落實(shí)國家各類惠民政策,將移民低保資金補(bǔ)助水平由人均每月89元調(diào)整到97元,月均增加8元。注重對(duì)特困移民的救濟(jì),共發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物68萬,面粉97.3噸,食用油19460斤,捐助棉被5730床,有力保障了困難移民群眾的基本生活,實(shí)現(xiàn)了移民鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。

        6、搶抓政策機(jī)遇,行業(yè)幫扶工作扎實(shí)開展。

        按照縣委、縣政府的部署,特別是在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的促動(dòng)下,全縣上下團(tuán)結(jié)一心,合力攻堅(jiān),形成了抓扶貧、真扶貧的良好工作局面。目前,參與“雙聯(lián)”行動(dòng)的各級(jí)干部達(dá)4336人,其中市級(jí)干部23名,縣級(jí)干部436名,共聯(lián)系貧困戶6318戶。特別是對(duì)非自愿移民區(qū)的廣至藏族鄉(xiāng),市縣兩級(jí)專門確定6名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、110名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、270名科級(jí)干部和643名一般干部,包抓幫扶1807戶特困戶發(fā)展生產(chǎn)。所有包抓部門、領(lǐng)導(dǎo)和干部多次走村入戶、訪貧問苦、駐村開展調(diào)研活動(dòng),了解聯(lián)系村聯(lián)系戶的發(fā)展情況,分析貧困原因,落實(shí)幫扶措施。2014年,市、縣兩級(jí)聯(lián)系單位共為幫扶村幫扶物資約210余萬元,聯(lián)系項(xiàng)目87個(gè),幫扶項(xiàng)目資金1.17億元,協(xié)調(diào)金融部門發(fā)放支農(nóng)貸款2.1億元,有效解決了貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)過程中資金短缺的問題。廣大干部還積極幫助聯(lián)系戶解決求醫(yī)問藥、外出打工、子女就學(xué)、鄰里糾紛、政策求助等實(shí)際困難問題,化解各種矛盾糾紛,得到了廣大群眾好評(píng),密切了黨群干群關(guān)系,為“雙聯(lián)”行動(dòng)的深入推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),真正開創(chuàng)了政府主導(dǎo)、各方攜手、上下聯(lián)動(dòng)、合力扶貧的扶貧工作新局面。

        7、加強(qiáng)資金監(jiān)管,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目有序推進(jìn)。

        我縣按照省市扶貧辦的總體部署和下達(dá)的年度項(xiàng)目資金計(jì)劃額度,緊緊圍繞當(dāng)前移民區(qū)的急、難、特問題,突出整村推進(jìn)連片開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、移民群眾能力素質(zhì)提升等工作重點(diǎn),認(rèn)真編制年度項(xiàng)目計(jì)劃,爭(zhēng)取扶貧資金,全年共爭(zhēng)取到位國家財(cái)政扶貧資金3442萬元,較上年增加325萬元。為確保扶貧項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃、設(shè)計(jì)不折不扣地實(shí)施,實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)和效益,縣扶貧部門嚴(yán)格按照《財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理辦法(試行)》、《XX省財(cái)政扶貧資金縣級(jí)報(bào)賬制實(shí)施細(xì)則(試行)》等有關(guān)扶貧項(xiàng)目和資金管理的規(guī)定,按程序組織項(xiàng)目實(shí)施。目前已完成95%以上的建設(shè)任務(wù)。其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目方面:1182戶貧困戶危房改造、39.8公里渠道及8公里村組砂石道路建設(shè)項(xiàng)目已全部建設(shè)完成;產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目方面,共在6個(gè)移民鄉(xiāng)種植枸杞10820畝,建成枸杞育苗基地100畝;修建日光溫室100座;落實(shí)養(yǎng)殖小區(qū)18個(gè),修建暖棚圈舍500座,已完成扶貧項(xiàng)目財(cái)政資金報(bào)賬2600萬元。

        8、科學(xué)編制規(guī)劃,移民區(qū)扶貧開發(fā)工作基礎(chǔ)得到有效保障。

        按照國家“區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā),扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”的基本思路和省市的安排部署,我縣結(jié)合各移民鄉(xiāng)和沿祁連山淺山區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展環(huán)境等各方面因素,及時(shí)加強(qiáng)與對(duì)口部門的聯(lián)系協(xié)調(diào),認(rèn)真編制完成了《XX縣河西特困移民區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《XX縣沿祁連山淺山區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(20xx-20xx年)》。在兩個(gè)規(guī)劃形成的基礎(chǔ)上,按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求,編制完成了《XX縣移民扶貧開發(fā)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,為謀劃好新一輪移民扶貧工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前,三個(gè)規(guī)劃已提交政府常務(wù)會(huì)議討論通過。

        總結(jié)我縣今年扶貧開發(fā)工作,我們有幾點(diǎn)啟示:

        1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,凝聚合力是基礎(chǔ)。

        縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視扶貧開發(fā)工作,經(jīng)常研究解決扶貧工作中的問題,把扶貧開發(fā)作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定的大事來抓,特別是“雙聯(lián)”行動(dòng)開展以來,全縣實(shí)行黨政“一把手”扶貧工作責(zé)任制,明確每個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)扶貧重點(diǎn)村、每個(gè)縣直單位包扶一個(gè)扶貧重點(diǎn)村。幫扶聯(lián)系部門合力推進(jìn),財(cái)政、審計(jì)加強(qiáng)資金監(jiān)管,形成了扶貧開發(fā)的強(qiáng)大合力。

        2、強(qiáng)化資金整合,加大投入是關(guān)鍵。

        通過今年的扶貧開發(fā)工作實(shí)踐,使我們深深認(rèn)識(shí)到專項(xiàng)扶貧資金單打獨(dú)拼的扶貧模式,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法達(dá)到扶貧攻堅(jiān)的根本目的,只有在發(fā)揮專項(xiàng)資金主渠道的基礎(chǔ)上,大力整合各部門,各行業(yè)的資金,才能解決我縣貧困鄉(xiāng)村的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

        3、堅(jiān)持因地制宜,選好建設(shè)項(xiàng)目是前提。

        項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)和基礎(chǔ),有大項(xiàng)目就有大發(fā)展,有小項(xiàng)目就有小發(fā)展,沒有項(xiàng)目就很難發(fā)展,貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件差,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,致貧原因各不相同,必須立足村情實(shí)際,找準(zhǔn)發(fā)展定位,科學(xué)制定規(guī)劃,選準(zhǔn)開發(fā)項(xiàng)目,才能徹底改善貧困村基礎(chǔ)條件,培育長(zhǎng)效增收產(chǎn)業(yè),從根本上解決加快發(fā)展的“瓶頸”制約4、群眾廣泛參與,激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力是基礎(chǔ)。

        群眾是扶貧開發(fā)的源動(dòng)力和受益者,只有尊重群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,集中民智,集聚民力,才能充分調(diào)動(dòng)群眾參與扶貧開發(fā)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,讓農(nóng)民群眾廣泛參與選擇發(fā)展項(xiàng)目,制訂發(fā)展計(jì)劃,參與計(jì)劃的執(zhí)行和項(xiàng)目的實(shí)施監(jiān)督管理,一次性規(guī)劃,分年度實(shí)施,逐村解決貧困問題,并通過“參與”充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)群眾的自我發(fā)展能力,提高項(xiàng)目建設(shè)的“透明度”。

        5、創(chuàng)新關(guān)注機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管是保證。

        在扶貧開發(fā)工作機(jī)制創(chuàng)新完善方面,我們做了不懈的探索和總結(jié),比如在扶貧項(xiàng)目運(yùn)行的全過程,引入了群眾參與機(jī)制,組織項(xiàng)目區(qū)群眾參與選擇項(xiàng)目、實(shí)施項(xiàng)目,擴(kuò)大群眾的知情權(quán),參與權(quán)、決策權(quán),極大地調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與扶貧開發(fā)項(xiàng)目的積極性和主動(dòng)性;在扶貧物資的采購上,實(shí)行扶貧項(xiàng)目所需物資按照政府集中采購的辦法實(shí)施采購,確保了扶貧到戶資金使用公開、公平、公正。在工程項(xiàng)目管理上,制定出臺(tái)了《XX縣扶貧水利工程項(xiàng)目管理辦法》,保證了項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。實(shí)踐證明,只有不斷地去創(chuàng)新和完善機(jī)制、體制,扶貧開發(fā)工作才有活力,才會(huì)有突破。

        6、強(qiáng)化科技培訓(xùn),開發(fā)扶貧是核心。

        堅(jiān)持開發(fā)式扶貧工作思路,工作上逐步由重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)與增加農(nóng)民收入并重,通過實(shí)施農(nóng)民科技培訓(xùn)、“兩后生”培訓(xùn)項(xiàng)目,培訓(xùn)移民群眾,幫助貧困鄉(xiāng)村培育增收產(chǎn)業(yè),促進(jìn)了貧困群眾徹底脫貧致富,穩(wěn)固了貧困群眾脫貧基礎(chǔ)。

        二、目前移民鄉(xiāng)村扶貧開發(fā)存在的問題

        1、移民鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境十分脆弱。目前,我縣移民區(qū)仍有10.9萬畝農(nóng)田沒有實(shí)現(xiàn)林網(wǎng)化,由于土地沙漠化趨勢(shì)嚴(yán)重,局部地域已形成了流沙地,新的風(fēng)沙口正逐步形成,移民群眾正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法予以生態(tài)保障。

        2、移民鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套率低。目前,根據(jù)移民區(qū)實(shí)際灌溉需求,還有支渠68公里、斗渠291公里需進(jìn)行新改擴(kuò)建;有198.8公里通鄉(xiāng)、通村油路需鋪筑硬化;衛(wèi)生、教育、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)基本處在起步階段,社會(huì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)還不夠健全。

        3、移民鄉(xiāng)土地質(zhì)量差。移民區(qū)耕地均為新開墾的荒地,耕地鹽堿、板結(jié)情況嚴(yán)重,改良費(fèi)用高,改造難度非常大,全縣移民區(qū)需長(zhǎng)期改造的低產(chǎn)田面積達(dá)15.6萬畝,占移民區(qū)耕地總數(shù)的54.5%,尤其是廣至藏族鄉(xiāng)、梁湖鄉(xiāng)、沙河鄉(xiāng)、雙塔鄉(xiāng)等4個(gè)移民鄉(xiāng),因地處風(fēng)蝕地貌和戈壁荒漠區(qū),土地板結(jié)、鹽堿、沙化情況最為突出。其中廣至鄉(xiāng)改良難度大、成本高、周期長(zhǎng),需要新開墾予以置換的耕地達(dá)4000畝,梁湖鄉(xiāng)無法耕種的砂化土地達(dá)到2000畝。

        4、移民鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有力支撐。由于移民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱,大部分耕地投入大于產(chǎn)出,經(jīng)營效益低,移民群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)存在較大畏難情緒。雖然省市近年來對(duì)移民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予重點(diǎn)扶持,但由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期投入較大,發(fā)展周期較長(zhǎng),項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)還無法成為移民群眾主要收入渠道。加之基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱、自然環(huán)境較差,招商引資難度較大,龍頭企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)培育缺乏資金及項(xiàng)目支持。

        5、移民群眾自我發(fā)展的能力較弱。大多數(shù)移民群眾受教育程度低,遷入地生產(chǎn)生活方式與原居住地有很大差異。近年來雖然借助各類項(xiàng)目資金,多方面開展農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),但與本地群眾相比仍有較大差距、收效不容樂觀,大部分移民群眾掌握實(shí)用本領(lǐng)慢,運(yùn)用實(shí)用技術(shù)的能力低,需持續(xù)加大引導(dǎo)、教育和培訓(xùn)力度,逐步提高移民群眾自我發(fā)展的能力。

        6、扶貧開發(fā)政策不均衡。我縣移民主要分為“兩西”項(xiàng)目、疏勒河項(xiàng)目和引洮工程三類移民,雖然該三類移民遷入的時(shí)間和來源不同,但同樣存在生態(tài)環(huán)境脆弱、基礎(chǔ)配套薄弱、耕地產(chǎn)出效益低下等突出問題。近年來,省市高度關(guān)注疏勒河項(xiàng)目和引洮工程移民,相應(yīng)的扶持政策相對(duì)于“兩西”移民額度要大很多,全縣出現(xiàn)了移民項(xiàng)目政策扶持不均衡,致使“兩西”移民發(fā)展速度明顯低于其他兩類移民,從一定程度上影響了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

        6、個(gè)人扶貧幫困工作總結(jié)

        現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開展精準(zhǔn)扶貧工作情況做簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。

        一、基本情況

        黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部,全村轄10個(gè)村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進(jìn)城入鎮(zhèn)購房46戶,土墻房118戶。(在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中,原黃金村與龍泉村合并成黃金村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點(diǎn)。)

        二、扶貧工作開展情況

        自20xx年包聯(lián)黃金村以來,經(jīng)過聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)多次實(shí)地調(diào)研,駐村工作隊(duì)員深入群眾走訪座談,結(jié)合村情實(shí)際,確定了“抓搬遷、建果園、促務(wù)工、搞三講”的扶貧工作思路,制定了《黃金村精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計(jì)劃,力爭(zhēng)用3年時(shí)間真抓實(shí)干,使村容村貌大改觀,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社會(huì)主義新農(nóng)村。

        (一)抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩”

        由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒有具體的項(xiàng)目及資金扶持政策,但縣上給71個(gè)貧困村開了口子可以建村級(jí)移民搬遷集中安置點(diǎn),享受陜南避災(zāi)移民搬遷補(bǔ)助,我們認(rèn)為這個(gè)政策才是能夠真正惠及群眾個(gè)人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。

        經(jīng)過實(shí)地調(diào)研,確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)58戶,其中:實(shí)施42戶搬遷戶,設(shè)計(jì)兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2廳2衛(wèi)1廚,造價(jià)每平米不超過1000元;實(shí)施特困戶“交鑰匙”工程16戶,按50平米建設(shè),1室1廳1廚1廁。該安置點(diǎn)于20xx年9月初啟動(dòng)建設(shè)后,嗎、進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)6月底前可主體竣工。通過召開村民大會(huì)、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計(jì)133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。

        (二)建果園,特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”

        抓搬遷解決了住房的問題,如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊(duì)面前的又一大難題。黃金村土地條件差,發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),無特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結(jié)合黃金村實(shí)際,縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研,親自考察,反復(fù)論證,最終確定了從四川蒼溪縣引進(jìn)紅陽獼猴桃品種,發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果,五年才到盛產(chǎn)期)、技術(shù)要求高,因此我們對(duì)外引進(jìn)了一個(gè)老板先試點(diǎn)搞150畝,由駐村扶貧工作隊(duì)協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地,幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會(huì)孟會(huì)長(zhǎng)來實(shí)地做技術(shù)指導(dǎo)。目前,已完成150畝的種苗種植,成活率在百分之九十以上,我們希望通過5年努力,實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時(shí)鼓勵(lì)村民以家庭為單位發(fā)展,力爭(zhēng)使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí),因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)村民增收致富。

        (三)促務(wù)工,推進(jìn)勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”

        黃金村青壯勞力大多學(xué)歷低,無技術(shù)專長(zhǎng),男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險(xiǎn)大,女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地??h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過前期調(diào)研,紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的“遠(yuǎn)元修腳足療”行業(yè)市場(chǎng)前景好,門檻低,沒得學(xué)歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風(fēng)險(xiǎn),工作環(huán)境好,沒得啥危險(xiǎn)。這個(gè)項(xiàng)目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對(duì)這一實(shí)際,我辦在黃金村召開了村民大會(huì),專門邀請(qǐng)高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到黃金村現(xiàn)身說法,傳經(jīng)送寶,包聯(lián)干部進(jìn)村入戶動(dòng)員群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極投入“遠(yuǎn)元足療”行業(yè),經(jīng)過宣傳動(dòng)員,村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變,目前已有37人報(bào)名參加培訓(xùn),16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績(jī)突出,已被任命為店長(zhǎng),底薪每月達(dá)5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉(zhuǎn)不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值,得到了社會(huì)認(rèn)可,今年開年也報(bào)名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。

        (四)搞三講,激發(fā)正能量“拔窮根”

        民風(fēng)的好壞,直接關(guān)系到一個(gè)地方的發(fā)展,直接關(guān)系到一個(gè)地方的形象,直接關(guān)系到一個(gè)地方的機(jī)遇。因此,聯(lián)村干部始終把壞民風(fēng)的整治,新民風(fēng)的樹立當(dāng)做一件大事來抓。引導(dǎo)和教育群眾樹立“講良心,講誠信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風(fēng),組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊(duì),嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風(fēng)。同時(shí),村上召開群眾大會(huì)時(shí)通報(bào)村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例,引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾,促使民風(fēng)好轉(zhuǎn),年底召開村民大會(huì),設(shè)立“孝敬老人獎(jiǎng)、樂于助人獎(jiǎng)、鄰里和睦獎(jiǎng)、勤奮發(fā)家獎(jiǎng)”四大獎(jiǎng)項(xiàng),對(duì)16名獲獎(jiǎng)人員公開表彰。

        三、保障措施

        一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府辦抽調(diào)一名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村,每年駐村工作220天以上,鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上,村兩委班子成員每周辦公時(shí)間5天以上,建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢(shì)資源,形成扶貧開發(fā)工作合力,努力實(shí)現(xiàn)黃金村增收脫貧目標(biāo)。

        二是村民實(shí)干。通過宣傳、鼓動(dòng),凝聚民心、團(tuán)結(jié)力量,逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書,充分發(fā)揮其自身主體作用,自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實(shí)干,盡全力達(dá)到增收脫貧目標(biāo)。

        三是落實(shí)責(zé)任。建立扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個(gè)組,普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶,要求每月入戶不少于1次,幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路,解決實(shí)際問題。實(shí)行包聯(lián)工作情況定期報(bào)告制度,包聯(lián)干部每月在辦公室全體會(huì)上匯報(bào)包聯(lián)工作開展情況。

        四是嚴(yán)格考核。建立精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,制定駐村工作隊(duì)扶貧工作考核辦法,以黃金村貧困戶年度穩(wěn)定脫貧任務(wù)為考核依據(jù),把扶貧對(duì)象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。

        四、存在的困難和問題

        一是勞動(dòng)力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢(shì)加重,青壯年勞動(dòng)力大量外流,增加了貧困識(shí)別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。

        二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢(shì)新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求大、風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)濟(jì)效益低,且缺少明確的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營粗放,難以形成規(guī)?;?、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導(dǎo)致工作隊(duì)為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實(shí)程度都相對(duì)較差。

        三是上級(jí)資金投入不足。上級(jí)財(cái)政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項(xiàng)目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設(shè)難度大,配套設(shè)施不完善,抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,通村公路等級(jí)低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。

        四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶,即將列入五保供養(yǎng)的1戶,殘疾、智障喪失勞動(dòng)能力64人,對(duì)這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會(huì)救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長(zhǎng)期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至重新返貧。

        五、意見建議

        一是要把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨,是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”,其抓落實(shí)、促發(fā)展能力如何,其自身的作風(fēng)怎樣,直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng),直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級(jí)班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過得硬”,脫貧致富的目標(biāo)就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。

        二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級(jí)應(yīng)出臺(tái)更多優(yōu)惠政策,助推精準(zhǔn)扶貧,用政策調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的積極性,并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí),要積極協(xié)調(diào)財(cái)政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。

        三是要把項(xiàng)目帶動(dòng)作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng),是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,要加大對(duì)貧困村的項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,使他們通過項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。

        尊敬的吳主席,在座各位領(lǐng)導(dǎo),縣政府辦所做的精準(zhǔn)扶貧工作,得益于市、縣領(lǐng)導(dǎo)的支持指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)親自理清思路,確定目標(biāo),制定措施,辦公室只是在此基礎(chǔ)上認(rèn)真抓落實(shí),扎實(shí)搞推進(jìn)。但是目前推進(jìn)程度與上級(jí)要求與群眾的期盼還有很大的差距,下一步,我們將再加力度,再鼓干勁,盡職盡責(zé),盡力而為做好駐村扶貧工作。

        7、個(gè)人扶貧幫困工作總結(jié)

        一、上半年扶貧攻堅(jiān)主要工作

        (一)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,提高思想認(rèn)識(shí),營造工作氛圍。2016年以來,隨著精準(zhǔn)扶貧政策的進(jìn)一步細(xì)化,學(xué)院協(xié)同新街社區(qū)兩委、相關(guān)工作人員、駐村工作隊(duì)員多次參加鎮(zhèn)上組織的動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì),并及時(shí)召開村民小組長(zhǎng)會(huì)議、黨員大會(huì),對(duì)扶貧攻堅(jiān)的有關(guān)政策、文件精神作了多次宣傳講解,就精準(zhǔn)扶貧工作作了細(xì)化安排和培訓(xùn)。同時(shí),堅(jiān)持每周一次的工作例會(huì),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,研究工作思路、方法措施。扶貧工作隊(duì)開通了扶貧攻堅(jiān)工作博客、工作隊(duì)QQ群、微信群,利用新媒體加大宣傳力度,爭(zhēng)取社會(huì)廣泛支持。通過持續(xù)的宣傳動(dòng)員和學(xué)習(xí)交流,大家對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作有了更深刻的認(rèn)識(shí),思想更加統(tǒng)一,思路更加清晰,措施更加具體,廣大貧困戶增收致富的意愿更強(qiáng)烈了,脫貧致富奔小康的信心更足了,致富的辦法更具體了、效果更明顯了。學(xué)院結(jié)對(duì)干部、鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)員、貧困戶形成了人人關(guān)心扶貧、戶戶投身脫貧的良好工作氛圍。

        (二)舉辦以“職業(yè)教育改革發(fā)展與彝州脫貧路徑選擇”為主題的“第二屆技師教育彝州論壇”。今年4月,學(xué)院舉辦“第二屆技師教育彝州論壇”,邀請(qǐng)中國政法大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、昆明理工大學(xué)等高校和企業(yè)的10余名專家、學(xué)者、企業(yè)家,專題探討職業(yè)教育改革發(fā)展、服務(wù)彝州脫貧攻堅(jiān)等具有全局性、綜合性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性、前瞻性的重大問題,為我州改革發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育特別是技師教育找準(zhǔn)癥結(jié)、提出思路、指明方向,推動(dòng)我州職業(yè)教育特別是技師教育改革發(fā)展,有力助推我州脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的實(shí)施,為我州集中力量打造“一極一橋一品二區(qū)三基地”提供智力支持。論壇在楚雄電視臺(tái)播出,社會(huì)反響強(qiáng)烈。

        (三)認(rèn)真開展回頭看工作,精確認(rèn)定貧困戶,及時(shí)調(diào)整建立結(jié)對(duì)關(guān)系。精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。2013年,新街社區(qū)按照工作程序和統(tǒng)計(jì)口徑確定的貧困戶為340戶,2014年末按工作程序和標(biāo)準(zhǔn)脫貧54戶。2015年后期,按照貧困戶確定標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)工作要求,我們?cè)俅沃饝暨M(jìn)行調(diào)查了解,對(duì)情況發(fā)生變化的極個(gè)別戶進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充,最終確定了286戶貧困戶1095人貧困人口。2016年3月,根據(jù)回頭看工作的要求,又協(xié)同鎮(zhèn)村工作組分片區(qū)逐一走訪貧困戶,最終確定貧困戶320戶1095人,精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象。精準(zhǔn)幫扶干部。積極配合社區(qū),根據(jù)學(xué)院干部職工的實(shí)際情況,及時(shí)準(zhǔn)確調(diào)整結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。按照廳級(jí)干部5戶、處級(jí)干部3戶、科級(jí)干部2戶、其他職工1戶的要求,將楚雄技師學(xué)院172名副科以上干部與新街社區(qū)292戶貧困戶結(jié)對(duì)。至6月中旬實(shí)現(xiàn)了幫扶人員精準(zhǔn)。

        (四)深入回訪貧困戶,進(jìn)一步規(guī)范建檔立卡。在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,社區(qū)與學(xué)院多方溝通,認(rèn)真分析情況,形成了回訪方案,有序開展回訪工作,及時(shí)規(guī)范建檔立卡(學(xué)院與新街社區(qū)2015年9月建立了掛包關(guān)系,2015年10月完成了首次走訪,當(dāng)時(shí)有147名干部結(jié)對(duì)255戶貧困戶)。

        學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視扶貧工作,按要求深入扎實(shí)開展回訪貧困戶工作:一是強(qiáng)力動(dòng)員結(jié)對(duì)干部參與回訪工作;二是就回訪貧困戶的方式方法開展專題培訓(xùn);三是有序深入貧困戶,回訪貧困戶。截止2016年4月9日,學(xué)院170余名結(jié)對(duì)干部職工分3期深入292戶貧困戶家中面對(duì)面與貧困戶交流(極個(gè)別貧困戶因常年無人在家,只能通過左鄰右舍了解和電話交流),深入調(diào)查了解貧困戶家庭情況、生產(chǎn)生活情況,同時(shí)詳細(xì)填寫相關(guān)回訪材料。通過回訪,對(duì)照半年來生產(chǎn)生活的變化,結(jié)對(duì)干部為貧困戶下一步的增收致富提出了許多寶貴意見。

        同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范建檔。按照《姚安縣扶貧開發(fā)建檔立卡資料匯編》的有關(guān)要求,駐村工作隊(duì)與社區(qū)工作人員一道認(rèn)真做好歸檔工作。今年4月,完成了新街村扶貧開發(fā)建檔立卡貧困村資料歸檔,完成了新街村扶貧開發(fā)建檔立卡貧困戶資料歸檔,完成了貧困戶脫貧相關(guān)材料歸檔,完成了“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”相關(guān)材料歸檔,實(shí)現(xiàn)“一戶一檔”。這些材料的規(guī)范歸檔,為下一步工作的有效開展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

        (五)進(jìn)一步細(xì)化完善精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃。圍繞2016年脫掉貧困帽的工作目標(biāo),按照扶真貧、真扶貧和精準(zhǔn)扶貧的工作要求,根據(jù)鎮(zhèn)村脫貧規(guī)劃和“五個(gè)一批”脫貧計(jì)劃,在幾批入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上,結(jié)合各貧困戶家庭勞動(dòng)力情況、土地資金技術(shù)等基礎(chǔ)條件,繼續(xù)從養(yǎng)殖、種植等生產(chǎn)發(fā)展上進(jìn)一步修改完善脫貧計(jì)劃。動(dòng)員農(nóng)戶根據(jù)現(xiàn)有條件和可能爭(zhēng)取的支持,在種養(yǎng)殖品質(zhì)提升、規(guī)模適度擴(kuò)大、拓展致富路子上下功夫,力增多方面增收致富,如期實(shí)現(xiàn)脫貧,與全國全省同步實(shí)現(xiàn)小康。

        (六)有力推進(jìn)實(shí)施生產(chǎn)發(fā)展計(jì)劃。在鎮(zhèn)村扶貧工作整體規(guī)劃和實(shí)施方案的指導(dǎo)下,學(xué)院工作隊(duì)與鎮(zhèn)村干部一起,細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策,尤其是推進(jìn)實(shí)施生產(chǎn)發(fā)展計(jì)劃。經(jīng)反復(fù)動(dòng)員、督促,生產(chǎn)發(fā)展計(jì)劃實(shí)施較好。在5月初逐一專題走訪——核實(shí)生產(chǎn)發(fā)展大走訪中,320戶建檔立卡貧困戶中297戶年初有《產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶計(jì)劃》,目前,豬養(yǎng)殖計(jì)劃數(shù)512頭(現(xiàn)實(shí)際存欄519頭),牛養(yǎng)殖計(jì)劃數(shù)80頭(現(xiàn)實(shí)際存欄231頭),羊養(yǎng)殖計(jì)劃數(shù)218只(現(xiàn)實(shí)際存欄1030只),驢(騾馬)養(yǎng)殖計(jì)劃數(shù)15匹(現(xiàn)實(shí)際養(yǎng)殖20批),山藥、百合、大蒜種植都超過計(jì)劃數(shù)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行有力,特別在養(yǎng)殖上超計(jì)劃的存欄數(shù),為如期脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),脫貧目標(biāo)將如期實(shí)現(xiàn)。

        (七)全力做好扶貧攻堅(jiān)工作。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和結(jié)對(duì)干部心系貧困戶,力所能及幫助貧困戶。一是及時(shí)調(diào)整充實(shí)駐村隊(duì)員,今年3月又調(diào)整充實(shí)一名隊(duì)員,使駐村隊(duì)員保持在6名;二是積極幫助鹽井小學(xué)協(xié)調(diào)學(xué)?!氨「捻?xiàng)目”;三是在春節(jié)前夕倡議37名副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部自掏腰包慰問了91戶貧困戶,慰問金、慰問品價(jià)值3.6萬元;四是組織專家團(tuán)隊(duì)在調(diào)研產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上對(duì)種養(yǎng)殖示范戶進(jìn)行精準(zhǔn)技術(shù)培訓(xùn)2期;五是為到楚雄技師學(xué)院就讀的新街籍學(xué)生實(shí)行免費(fèi)教育;六是積極幫助協(xié)調(diào)三條道路硬化項(xiàng)目;七是計(jì)劃年內(nèi)幫助社區(qū)籌資建設(shè)活動(dòng)室。

        (八)協(xié)助社區(qū)抓基層組織建設(shè)不放松,“雙推進(jìn)”促合力攻堅(jiān)。抓住扶貧開發(fā)與基層黨建“雙推進(jìn)”的有利契機(jī),按照黨建帶扶貧、扶貧促黨建的原則,以推進(jìn)項(xiàng)目為平臺(tái),以提高群眾收入、克期脫貧為目標(biāo),將扶貧工作與創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織有機(jī)結(jié)合,力求村基層黨組織建設(shè)和精準(zhǔn)扶貧無縫對(duì)接,堅(jiān)持做到精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)與加強(qiáng)基層黨建工作同研究、同部署、同推進(jìn),把群眾愿望、群眾需求與黨建項(xiàng)目緊密結(jié)合起來,著力謀劃改善生產(chǎn)生活條件的項(xiàng)目,著力辦好順民意、惠民生的每一件好事實(shí)事。半年來,繼續(xù)鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育成果,認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,切實(shí)解決“為官不為、為官亂為”等基層損害群眾利益行為,加強(qiáng)干部職工教育管理,健全村級(jí)基層組織,充分發(fā)揮村級(jí)組織“自我服務(wù)、自我教育、自我管理”的作用。健全學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)黨在農(nóng)村重大方針政策的學(xué)習(xí)宣傳,確保黨員帶頭致富、帶動(dòng)群眾致富作用的發(fā)揮。

        二、存在的問題

        經(jīng)過半年的努力,扶貧工作有序有效扎實(shí)推進(jìn),但也存在一些問題。

        (一)個(gè)別干部對(duì)扶貧攻堅(jiān)的認(rèn)識(shí)不足,還未引起高度的重視,未能全身心投入扶貧攻堅(jiān)工作。

        (二)個(gè)別干部信心不足,看到問題多,解決難度大,完成任務(wù)艱巨,畏難情緒猶存。

        (三)個(gè)別干部對(duì)扶貧工作思路不清、措施不力,扶貧攻堅(jiān)如何搞、搞些什么,要達(dá)到什么具體目標(biāo),還需要進(jìn)一步了于心、見于行、成其效。

        (四)資金難籌措、不配套,扶貧乏術(shù)。

        (五)扶貧政策落地推進(jìn)緩慢,時(shí)間不等人,脫貧任務(wù)艱巨。

        三、下步工作打算

        各級(jí)黨委政府以前所未有的高度重視精準(zhǔn)扶貧工作,以空前的力度推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,脫貧攻堅(jiān)關(guān)系廣大貧困戶、貧困人口的切身利益,關(guān)系與全國全省同步實(shí)現(xiàn)小康。針對(duì)存在的問題,學(xué)院將全力以赴、想方設(shè)法、不折不扣的完成脫貧任務(wù)。

        (一)進(jìn)一步解決思想認(rèn)識(shí)問題。從結(jié)對(duì)干部、工作隊(duì)員到廣大農(nóng)戶、貧困戶,必須深化認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定脫貧信心。通過不斷的學(xué)習(xí)、宣傳、動(dòng)員,讓脫貧攻堅(jiān)的方針、政策深入人心,積極投身到扶貧工作中。掛包干部要主動(dòng)學(xué)習(xí)提高,主動(dòng)出思路、想辦法;貧困戶要徹底摒棄等靠要的思想,樹立自立根生、艱苦創(chuàng)業(yè)、堅(jiān)決脫貧的思想。

        (二)進(jìn)一步解決脫貧能力問題。積極組織掛包干部進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,走出去開闊視野、拓展思路,學(xué)習(xí)有益的經(jīng)驗(yàn)和做法,切實(shí)提高脫貧致富的工作能力。要結(jié)合村組和農(nóng)戶的實(shí)際,修改完善精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃,培訓(xùn)農(nóng)戶脫貧致富技能,養(yǎng)殖如何搞、種植如何搞要有針對(duì)性地開展技術(shù)培訓(xùn),同時(shí)要進(jìn)一步強(qiáng)化貧困戶市場(chǎng)意識(shí),提高增收致富的能力。

        (三)進(jìn)一步解決產(chǎn)業(yè)扶持問題。按照“五個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要結(jié)合貧困戶的具體情況,著眼市場(chǎng)需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商”的思路,根據(jù)扶貧規(guī)劃,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“村、組、戶”均有結(jié)合實(shí)際的脫貧計(jì)劃,大力推進(jìn)脫貧計(jì)劃的落實(shí)。

        (四)進(jìn)一步解決脫貧資金支持問題。目前政府配套政策資金仍不明確,要想方設(shè)法籌集資金確保生產(chǎn)發(fā)展。資金籌集上,農(nóng)戶自籌一部分,關(guān)鍵要進(jìn)一步打通金融貸款籌資的渠道,讓有脫貧增收基礎(chǔ)的農(nóng)戶能夠方便快捷的籌集到扶持生產(chǎn)發(fā)展的必需資金,做到項(xiàng)目到村到戶,資金到村到戶,進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作。

        (五)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。村委會(huì)精確篩選出了一些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,如道路硬化、除險(xiǎn)加固、溝渠建設(shè)等,要進(jìn)一步加大與縣鎮(zhèn)和有關(guān)部門、掛包單位的溝通協(xié)調(diào),有序推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),讓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目早日惠及廣大農(nóng)戶,對(duì)脫貧形成持續(xù)、有力的支撐。

        (六)繼續(xù)深入抓好黨建、扶貧雙推進(jìn)工作。

        8、扶貧幫困工作總結(jié)范文

        縣城往東南3公里,一個(gè)嶄新的新農(nóng)村令大家眼睛一亮,這就是由農(nóng)業(yè)局幫扶建設(shè)的新型農(nóng)村——董路口村。

        董路口村轄3個(gè)自然村,7個(gè)村民組,236戶居民,總?cè)丝?200人,耕地面積1000畝,駐村前,該村污水橫流,雜草叢生,垃圾遍地,柴草亂堆亂放,到處破爛不堪,沒有健身廣場(chǎng)、文化大院和衛(wèi)生室,可以說是“四無”村,農(nóng)民思想觀念陳舊,科技文化素質(zhì)低,顯然一幅落后村的面貌。通過農(nóng)業(yè)局幾個(gè)月的幫扶,該村村容村貌得到有效改觀,村中道路全部硬化,沿路兩側(cè)墻壁進(jìn)行有序粉刷,環(huán)境衛(wèi)生提到了綜合治理,人民等、靠、要的思想有所更新,村民經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)步發(fā)展,實(shí)實(shí)在在的美好景象擺在面前。

        一、主要做法

        (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力

        為確保新農(nóng)村建設(shè)的順利開展,該工作列入農(nóng)業(yè)局黨組議事日程,局長(zhǎng)﹡﹡﹡同志多次深入該村調(diào)查摸底,具體指導(dǎo)并制訂系統(tǒng)、合理、可行的發(fā)展規(guī)劃和幫扶計(jì)劃,在單位經(jīng)濟(jì)緊張的情況下,又克服困難,多方籌資,積極幫扶該村建設(shè)。

        (二)召開各類會(huì)議,搞好宣傳發(fā)動(dòng)

        一是召開干部黨員會(huì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí);二是開好農(nóng)民座談會(huì),

        了解村民的想法和認(rèn)識(shí);三是召開全體村民大會(huì),搞宣傳發(fā)動(dòng),使廣大村民了解新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容、目的、意義。認(rèn)識(shí)到農(nóng)民群眾是新農(nóng)村建設(shè)主體,調(diào)動(dòng)他們參與建設(shè)的積極性,形成濃厚的良好氛圍。

        (三)做好調(diào)查摸底,理清工作思路

        為了科學(xué)發(fā)展建設(shè)該村,我們從實(shí)際出發(fā),對(duì)該村基本情況、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、班子建設(shè)、政策落實(shí)、文化娛樂、社會(huì)治安、熱點(diǎn)難點(diǎn)等問題,進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研,并整理出書面摸底材料。結(jié)合村實(shí)際,按照縣委要求,制訂發(fā)展規(guī)劃。

        (四)加大對(duì)村容村貌的綜合治理

        充分發(fā)動(dòng)群眾,鄉(xiāng)、村干部帶頭,實(shí)行門前三包、集中時(shí)間、集中力量對(duì)道路兩旁、房前屋后、庭院內(nèi)外的柴草、雜物等進(jìn)行有序轉(zhuǎn)移,共清障4000立方米,建筑物統(tǒng)一刷白7000平方米,并建立了長(zhǎng)效機(jī)制。

        (五)搞好農(nóng)民培訓(xùn),培育新型農(nóng)民

        農(nóng)業(yè)局結(jié)合農(nóng)時(shí)季節(jié),組織專家開展科技知識(shí)講座,共舉辦了3場(chǎng)培訓(xùn)班,參訓(xùn)人員600人次。主要內(nèi)容是秋作物辣椒、玉米、蔬菜的田間管理技術(shù)、小麥播種技術(shù)、社會(huì)主義榮辱觀教育、精神文明教育,通過培訓(xùn)農(nóng)民科技意識(shí)、發(fā)展意識(shí)得到進(jìn)一步提升。

        (六)開展好放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)

        在麥播前夕,組織名優(yōu)肥料,農(nóng)藥企業(yè)進(jìn)村直接服務(wù),共推廣優(yōu)質(zhì)肥料20噸,農(nóng)藥120件,結(jié)合小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施,該村良種覆蓋率100%,發(fā)放技術(shù)明白卡800份,達(dá)到良種良法相配套,確保小麥大豐收。

        二、下一步目標(biāo)

        短期內(nèi),爭(zhēng)取村文化大院早日建成,沿路照明設(shè)施早日安裝,力爭(zhēng)年底基本達(dá)到“四有”、“五化”、“六通”標(biāo)準(zhǔn),有效解決“五亂”問題,真正改變?cè)摯迓浜竺婷病?/p>

        9、扶貧幫困工作總結(jié)

        x年,我鎮(zhèn)扶貧工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧辦的大力支持和精心指導(dǎo)下,以黨的十七大精神、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州、縣扶貧工作會(huì)議精神,在扶貧工作中發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),努力做好各項(xiàng)扶貧工作,取得了預(yù)期效果,完成了年初工作目標(biāo);現(xiàn)將我鎮(zhèn)x年度扶貧工作總結(jié)如下:

        一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

        x年年初,我鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)直各站所、村組干部全體會(huì)議,就縣相關(guān)文件精神進(jìn)行了全面貫徹,分解了本年度扶貧工作;并成立了以鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)直各站所所長(zhǎng)、各村委會(huì)支書為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧辦,具體負(fù)責(zé)日常工作。

        二、強(qiáng)化宣傳

        扶貧工作是全社會(huì)的一件大事,為構(gòu)建“和諧那邦”、為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

        我鎮(zhèn)在扶貧工作上大力宣傳:要求各村把縣相關(guān)文件精神貫徹到組,再落實(shí)到農(nóng)戶,做到家喻戶曉,相互監(jiān)督,大造扶貧工作聲勢(shì);利用各種形式對(duì)外宣傳我鎮(zhèn)扶貧工作落實(shí)的情況,取得的成績(jī),讓全社會(huì)都來關(guān)心、支持我鎮(zhèn)扶貧工作。

        三、強(qiáng)化落實(shí)

        我鎮(zhèn)在扶貧工作中,嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神,在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真的落實(shí)并完成了年初的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo):

        (一)認(rèn)真上報(bào)各種資料表冊(cè)。按主管部門要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真上報(bào)各種資料表冊(cè)。得到上級(jí)主管部門好評(píng)。

        (二)整村推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。2014年我鎮(zhèn)整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)是那邦村民小組,實(shí)施項(xiàng)目分別是基礎(chǔ)建設(shè)中的新建文化活動(dòng)室240平方米、產(chǎn)業(yè)種植中的橡膠種植240畝,能源建設(shè)中的沼氣池建設(shè)38口。其中文化活動(dòng)室建設(shè)使用扶貧資金5萬元現(xiàn)已完工投入使用;新種植橡膠240畝使用扶貧資金47000元現(xiàn)已完成任務(wù);38口沼氣池建設(shè)每口補(bǔ)助2014元共計(jì)76000元現(xiàn)正在抓緊建設(shè)當(dāng)中,預(yù)計(jì)于2014年1月份全部完工投入使用。

        10、扶貧幫困工作總結(jié)

        20x年,我局積極貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神,認(rèn)真開展縣委縣政府組織的“干部走基層,真情五為民”活動(dòng),以《中共四川省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》(川委發(fā)[20x]10號(hào))、市委四屆十次全會(huì)精神和高縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《20x年-20x年定點(diǎn)扶貧工作意見》(高扶組[20x]1號(hào))文件精神為指導(dǎo),按照縣委十三屆十四次全會(huì)的總體要求,對(duì)對(duì)口聯(lián)系的幫扶村——大窩鎮(zhèn)陳坳村開展了一系列的幫扶活動(dòng),現(xiàn)將我局幫扶情況總結(jié)如下:

        一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)

        扶貧開發(fā)工作事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)全面小康建設(shè)全局,事關(guān)國家長(zhǎng)治久安,事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。定點(diǎn)扶貧工作是扶貧開發(fā)工作的重要組成部分,是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位貼近基層、了解民情、培養(yǎng)干部、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系,落實(shí)“民生工程”政策措施的重要途徑和有效形式。當(dāng)前,我縣扶貧開發(fā)工作已從解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、提高發(fā)展能力、加快脫貧致富、縮小發(fā)展差距為主要任務(wù)的階段。加快貧困地區(qū)發(fā)展,幫助貧困人口解決溫飽、改善生產(chǎn)生活條件、脫貧致富,不僅是經(jīng)濟(jì)任務(wù),更是政治任務(wù)。我局把幫助貧困村和貧困群眾脫貧與發(fā)展作為己任,牢固樹立扶貧開發(fā)長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,把定點(diǎn)扶貧作為一項(xiàng)常態(tài)性的工作來抓,做到幫扶對(duì)象不脫貧,單位干部不脫鉤。

        二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織

        一是根據(jù)縣委縣政府下達(dá)的扶貧工作目標(biāo)任務(wù),我局專門召開了黨組會(huì)議,研究布置了具體的定點(diǎn)扶貧工作,成立了局長(zhǎng)、黨組書記黃應(yīng)友為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)徐剛、李春蘭為副組長(zhǎng),各股室工作人員為成員的定點(diǎn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)幫扶活動(dòng)的組織、檢查、督促工作。二是建立健全了定點(diǎn)扶貧工作責(zé)任機(jī)制,在年初就制定了定點(diǎn)扶貧工作計(jì)劃,根據(jù)計(jì)劃的要求,一步一個(gè)腳印地開展工作,按時(shí)報(bào)送計(jì)劃、總結(jié)和幫扶信息。三是開展實(shí)地調(diào)研,根據(jù)調(diào)研情況制定切實(shí)可行的幫扶措施。

        三、瞄準(zhǔn)對(duì)象,抓住重點(diǎn)

        我局根據(jù)部門實(shí)際,充分動(dòng)員有能力的干部職工積極參與到定點(diǎn)扶貧工作中來,切實(shí)做到扶貧到村,幫扶到戶,讓貧困戶得到更多實(shí)惠和發(fā)展機(jī)會(huì),使扶貧解困明顯推進(jìn),新農(nóng)村建設(shè)明顯加快,干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,基層組織明顯加強(qiáng)。一是落實(shí)包村幫戶責(zé)任。單位主要領(lǐng)導(dǎo)和扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的工作人員曾多次親臨幫扶村,走訪820余人次,慰問貧困群眾和貧困黨員家庭10戶,送去價(jià)值3000元的米油肉等生活用品,我局還籌措了8000元,為貧困戶購買了化肥,并發(fā)放到貧困戶手中,解決了貧困戶的實(shí)際困難,并為張?jiān)普?、伍秀珍兩戶分別送去了慰問金1000元用于購買衣物,并鼓勵(lì)他們要堅(jiān)定生活信心,自力更生,找準(zhǔn)致富門路,早日脫貧致富。檔案局幫扶小組還向困難戶發(fā)放了“幫扶信息卡”,確定了“班子成員一對(duì)二,普通職工一對(duì)一”的幫扶模式;二是幫助制定幫扶計(jì)劃。扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)對(duì)口聯(lián)系的大窩鎮(zhèn)陳坳村的具體情況,與結(jié)對(duì)幫扶村陳坳村村委共謀發(fā)展路,共商致富良策,檔案局一行根據(jù)在農(nóng)村工作多年的經(jīng)驗(yàn),建議陳坳村理清自身發(fā)展優(yōu)勢(shì),謀劃發(fā)展思路,放大自身資源集聚效應(yīng),合理利用地理?xiàng)l件,培育花卉、樹木,發(fā)展茶葉,規(guī)模型擴(kuò)展大窩特色水果李子、桑樹等果桑產(chǎn)業(yè),組織陳坳村貧困群眾和黨員到羊田鄉(xiāng)參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)的種茶技術(shù)和養(yǎng)殖技術(shù)等;同時(shí),檔案局提出將在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),項(xiàng)目扶持等方面幫助陳坳村發(fā)展經(jīng)濟(jì),早日走上致富路;三是加大對(duì)貧困學(xué)生的幫扶力度。扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組積極動(dòng)員單位有能力有愛心的退休職工加入到幫扶行列中來,開展“老同志牽手留守兒童活動(dòng)”,為陳坳村貧困學(xué)生捐資助學(xué),使其能夠靜下心來好好學(xué)習(xí),同時(shí)也有一個(gè)更好地學(xué)習(xí)環(huán)境。

        四、存在的問題及建議

        1、農(nóng)民增收難,生產(chǎn)無發(fā)展后勁,干部群眾“等、靠、要”思想嚴(yán)重,青年勞動(dòng)力流失嚴(yán)重,農(nóng)民貸款難。

        強(qiáng)化思想引導(dǎo),轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念:宣傳是工作開展的首要工具,組織召開社員會(huì)、戶長(zhǎng)會(huì),向群眾宣傳黨對(duì)“三農(nóng)”工作的方針政策、黨的富民措施和扶持政策,教育引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念、思維方式,突破現(xiàn)在生產(chǎn)生活模式,引導(dǎo)群眾怎么發(fā)家致富,怎樣才能增加收入,解決“等、靠、要”的思想觀念,窮則思變;調(diào)查研究,合理規(guī)劃:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部深入村組農(nóng)戶,召集群眾座談商議,調(diào)查摸清情況,分析鎮(zhèn)情、村情、組情,規(guī)劃到田塊、地塊、山頭,合理規(guī)劃布局,找準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目;務(wù)實(shí)工作,樹立典型:黨員干部,特別是涉農(nóng)部門的工作人員,必須深入農(nóng)民,到田間地塊,督促檢查項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)落實(shí)情況,幫扶指導(dǎo),用科技指導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展經(jīng)濟(jì),同時(shí)搞好典型示范戶的帶動(dòng)作用,把典型樹立起來了,其他農(nóng)戶就會(huì)跟上去;部門配合,項(xiàng)目支撐:制定考核激勵(lì)機(jī)制,抓住國家對(duì)“三農(nóng)”工作的大量投入,爭(zhēng)取上面的項(xiàng)目支持,搞好土地流轉(zhuǎn),集中成片打造產(chǎn)業(yè)集群,引進(jìn)企業(yè)進(jìn)駐,保障群眾利益;增加造血功能,增強(qiáng)發(fā)展后勁:鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),外出務(wù)工人員帶技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在政策扶持、協(xié)調(diào)貸款等方面提供幫助,提供公平、公正的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

        2、縣級(jí)對(duì)口聯(lián)系幫扶部門在幫扶的力度上和人、財(cái)、物的投入上杯水車薪。

        縣級(jí)對(duì)口聯(lián)系幫扶部門由于自身部門條件所限,在對(duì)困難村、困難群眾的幫扶力度上和人、財(cái)、物的投入上杯水車薪。我們要轉(zhuǎn)變幫扶思想,不是困難群眾缺什么我們就拿什么,而是應(yīng)該積極地與相關(guān)涉農(nóng)部門取得聯(lián)系和溝通,將我們了解到的實(shí)際情況及時(shí)地向他們反映,與他們一道積極地爭(zhēng)取相關(guān)項(xiàng)目,制定切合實(shí)際的幫扶方案;同時(shí)積極地做好困難群眾的思想工作,使相關(guān)的幫扶項(xiàng)目,幫扶方案得到更好的貫徹落實(shí)和實(shí)施,取得更好的效果,只有這樣才能從根本上解決問題。

        五、下一步工作計(jì)劃

        1、加大對(duì)貧困村困難群眾和困難家庭的走訪力度,及時(shí)地掌握民情,了解民意,及時(shí)地制定出切合實(shí)際的幫扶措施。

        2、對(duì)幫扶措施的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),以“授人以漁”改變“授人以魚”的幫扶方式。

        定點(diǎn)扶貧工作是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)肩負(fù)的幫助貧困群眾解決溫飽、實(shí)現(xiàn)脫貧致富的重要政治任務(wù)。不得不說,在定點(diǎn)扶貧工作上,我們還有很長(zhǎng)的路要走,我們黨員是人民的公仆,為群眾辦好事辦實(shí)事是我們義不容辭的義務(wù)。我們會(huì)嚴(yán)格按照縣委縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和《高縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組20x-20x年定點(diǎn)扶貧工作意見》繼續(xù)貫徹執(zhí)行定點(diǎn)扶貧工作,使幫扶的貧困群眾和貧困村更好地解決溫飽問題,更早地走上小康之路。

        3、考慮到陳坳村信息化技術(shù)較為落后,我局計(jì)劃籌資一萬元為村委會(huì)購置3臺(tái)計(jì)算機(jī),一臺(tái)打印機(jī),以方便陳坳村村委會(huì)及村民及時(shí)了解信息,開展活動(dòng)。

        11、扶貧幫困工作總結(jié)

        一、近幾年扶貧開發(fā)情況

        圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務(wù),發(fā)展引項(xiàng)目,落實(shí)抓干部”的工作思路,以“突出項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)”為突破點(diǎn)和切入口,加大基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設(shè)力度,取得扎實(shí)的成效。主要表現(xiàn)在:

        (一)抓整村推進(jìn),完善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來,集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,財(cái)政支出85%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。實(shí)現(xiàn)了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動(dòng)基站、網(wǎng)絡(luò)通訊,解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實(shí)行新農(nóng)合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮(zhèn)中學(xué)宿舍,完成教學(xué)點(diǎn)調(diào)整,義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費(fèi),義務(wù)教育入學(xué)率100%,解決了“上學(xué)難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。

        (二)抓資源開發(fā),促農(nóng)民增收。由于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢(shì)開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。果業(yè)面積已達(dá)22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個(gè);全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時(shí),扎實(shí)開展了農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn),使農(nóng)村富余勞動(dòng)力掌握了一技之長(zhǎng),拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務(wù)收入明顯增加。

        (三)抓政策落實(shí),完善社會(huì)保障。我們高度重視以改善民生為重點(diǎn)的惠農(nóng)政策的落實(shí),著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)富民惠民政策;二是全面落實(shí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);三是不斷健全民政救助,及時(shí)安排發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物,加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè),扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動(dòng),讓受災(zāi)群眾、農(nóng)村貧困人口、計(jì)劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。

        (四)抓新農(nóng)村建設(shè),改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和69個(gè)村莊規(guī)劃編制工作,投資400萬元,以精品建設(shè)點(diǎn)為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面推進(jìn)了18個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè),農(nóng)村面貌得到較大改觀;二是全力實(shí)施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。三是加強(qiáng)民主管理。改革村級(jí)管理辦法,對(duì)所有村級(jí)集體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)一律實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財(cái),規(guī)范管理”。對(duì)村級(jí)工作實(shí)行目標(biāo)管理,獎(jiǎng)得動(dòng)心罰得心痛,實(shí)現(xiàn)村民自治與政府工作的對(duì)接,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。

        (五)抓基層組織,增強(qiáng)發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責(zé)任制度,成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分工,分解了任務(wù),使責(zé)任落實(shí)到個(gè)人、落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制。完善了村組干部管理考核和激勵(lì)機(jī)制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級(jí)基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。

        二、存在問題

        一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災(zāi)害頻繁,對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級(jí)發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢(shì)嚴(yán)重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0.46畝,主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物,結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)值較低,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源,但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,工業(yè)對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)較小。同時(shí),由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底,思想還比較保守,知識(shí)結(jié)構(gòu)短缺,勞動(dòng)技能不強(qiáng),嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22.4%(今年?duì)幦∶撠?79人),五保戶54人,低保戶477人占4.2%。農(nóng)村居民居住條件較差,全鎮(zhèn)仍有566戶(2012年改造186戶,2013年改造468戶)居住在土坯房中。

        二是財(cái)力不足,債務(wù)包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)培育和發(fā)展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財(cái)政稅收也就逐年減少。由于財(cái)力有限,要保持機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)都十分困難,更無多余資金用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)債近1000萬元。由于債務(wù)纏身,鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務(wù)已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一道難以逾越的“坎”。

        三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后,群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾自身財(cái)力不足等影響,全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平較差,群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。一是農(nóng)田水利設(shè)施亟待改造?;巨r(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、機(jī)耕道路等建設(shè)滯后,多為改革開放以前修建,很難進(jìn)行全面整修,抗災(zāi)能力差,水系配套不足,綜合生產(chǎn)能力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個(gè)行政村71個(gè)村民小組1530戶不通有線電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。四是公路等級(jí)低,群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里,其上坪至松山坳線21公里,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級(jí)公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴(yán)重,管養(yǎng)困難,近期才開通1路客車,群眾出行難,運(yùn)輸難的現(xiàn)象依然突出,整體效益發(fā)揮不足。

        四是投入不足,公共事業(yè)滯后。雖然長(zhǎng)期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實(shí)行了高投入,但是總量較小,公共事業(yè)建設(shè)滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學(xué)校,1所中學(xué),5所教學(xué)點(diǎn),6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學(xué)生266名,小學(xué)生662名,幼兒學(xué)生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有D級(jí)危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村衛(wèi)生室9間,村醫(yī)11名,醫(yī)療設(shè)備陳舊,醫(yī)技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場(chǎng)所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場(chǎng)所缺乏,群眾業(yè)余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。

        三、下一步工作思路

        1、與整村推進(jìn)相結(jié)合,實(shí)施一批項(xiàng)目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機(jī)遇,加快融入對(duì)接,大力實(shí)施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設(shè)等一批項(xiàng)目。

        2、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,建好一批村莊。圍繞全市農(nóng)村危舊土坯房改造,加強(qiáng)村莊的環(huán)境整治,增強(qiáng)群眾的衛(wèi)生意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生活方式,達(dá)到村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。

        3、與基層組織建設(shè)相結(jié)合,培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)。緊緊圍繞服務(wù)群眾這個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“雙培雙帶”工作,充分發(fā)揮能人帶動(dòng)和示范作用,帶動(dòng)貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力、黨群干群關(guān)系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展壯大。

        四、建議

        1、建議給予政策支持。建議上級(jí)在貧困鄉(xiāng)村扶貧項(xiàng)目資金安排上考慮邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,增加項(xiàng)目資金和物資預(yù)算投入,以便項(xiàng)目的順利實(shí)施和產(chǎn)生的實(shí)效。如項(xiàng)目的前期調(diào)研評(píng)估、后期管理服務(wù)資金上沒有列入項(xiàng)目預(yù)算,導(dǎo)致一些項(xiàng)目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。

        2、建議給予項(xiàng)目支持。一是在農(nóng)田水利項(xiàng)目給予支持。受柑橘黃龍病的沖擊,部分農(nóng)民有意愿恢復(fù)土地水稻種植,對(duì)水陂水圳修復(fù)愿望較為強(qiáng)烈;三是在農(nóng)村公路建設(shè)中,建議加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金幫扶力度,提高客運(yùn)班線通行密度,方便群眾出行。三是建議加大農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高用電質(zhì)量。四是給予農(nóng)村信息化工程項(xiàng)目支持。建議每個(gè)行政村設(shè)立1個(gè)農(nóng)村信息化點(diǎn),方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息。五是扶持建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)基地。建議在每個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)農(nóng)民培訓(xùn)基地,提高農(nóng)民技能,方便群眾外出務(wù)工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。六是扶持建設(shè)綜合文化場(chǎng)所。建議在每個(gè)村建設(shè)1個(gè)農(nóng)村文化場(chǎng)所,豐富群眾業(yè)余生活。七是加大農(nóng)村大病救助力度。農(nóng)村因病致貧嚴(yán)重,建議加大農(nóng)村大病救助力度,解決因病致貧問題。

        3、建議給予資金支持。由于公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大,歷史債務(wù)較重,由于可用財(cái)力不足,要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難,建議能綜合考慮鎮(zhèn)級(jí)承受能力,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務(wù)。

        12、扶貧幫困工作總結(jié)

        為響應(yīng)精準(zhǔn)扶貧政策的國家號(hào)召,根據(jù)省委、黨委的統(tǒng)一安排部署,扶貧開發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心,緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn),制定發(fā)展規(guī)劃,多方籌措資金,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧”五項(xiàng)工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:

        一、扶貧村基本情況

        我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個(gè)省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個(gè)村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個(gè)村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務(wù)艱巨。20x年,縣委決定實(shí)施荊溪等6個(gè)村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作,派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開展扶貧整村推進(jìn)工作。

        二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況

        1、完善機(jī)構(gòu),建章立制,加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)

        扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會(huì)議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體人員,確定工作目標(biāo),完善工作機(jī)制。同時(shí),同時(shí),各扶貧村也成立了由支部書記任組長(zhǎng)的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會(huì)一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實(shí)效,從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過召開黨員組長(zhǎng)會(huì)議,民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組,成立了村監(jiān)督委員會(huì),產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員,重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過組長(zhǎng)、黨員、村民代表大會(huì)討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。

        2、明確重點(diǎn),理清思路,狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。

        年初,在確定扶貧項(xiàng)目時(shí),經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見,讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實(shí)愿望。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施等工作,結(jié)合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望,突出抓好了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個(gè)組群眾出行難問題;投入4萬元實(shí)施了群觀3組1km的通達(dá)工程;投入6萬元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道1.01km,解決了3個(gè)組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)中心,解決了村里無處辦公、無地開會(huì)等問題。三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。投入10萬元實(shí)施了荊溪村人畜飲水工程項(xiàng)目,解決了11、14等4個(gè)個(gè)組的飲水難題。四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。投入140.2萬,實(shí)施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬元對(duì)排竹村低壓線路進(jìn)行改造,進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。

        3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。

        一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。20x年,荊溪等6個(gè)扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點(diǎn),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個(gè),規(guī)模均達(dá)100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。首先組織富余勞動(dòng)力前往縣工業(yè)園、廣州等地進(jìn)廠務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實(shí)施的扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等項(xiàng)目,必須有10%的勞動(dòng)力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民,通過參加工程建設(shè),增加收入。20x年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力1470人,人均增收167元。三是加強(qiáng)對(duì)口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭(zhēng)取資金,加快脫貧步伐。20x年我鎮(zhèn)17個(gè)幫扶單位,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,解決了修路的部分經(jīng)費(fèi),組織技術(shù)人員修建水渠,累計(jì)投資達(dá)34萬余元,促進(jìn)了扶貧村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

        4、以人為本,協(xié)調(diào)推進(jìn),突出民生保障。

        在實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作過程中,我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會(huì)保障工作扎實(shí)推進(jìn)。今年荊溪等6個(gè)村實(shí)施危房改造十余座,解決了40余人住房難問題。通過民主評(píng)議、張榜公示等程序評(píng)議245人實(shí)施“兩項(xiàng)制度”銜接,落實(shí)幫扶資金400元/人?年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達(dá)95%以上,新農(nóng)保參保率達(dá)85%以上,截止目前,已有485人享受了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,年內(nèi)236人享受低保補(bǔ)助。二是計(jì)劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達(dá)100%,上訪戶為零,安全事故為零。

        三、存在的問題

        我鎮(zhèn)自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來,在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的共同努力下,雖然取得了一些成績(jī),貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),形勢(shì)依然嚴(yán)峻:一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作,需建設(shè)項(xiàng)目多,且工程量大,項(xiàng)目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,啟動(dòng)資金不足,無資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計(jì)劃項(xiàng)目還未完成。由于缺乏資金,年初計(jì)劃實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還處在啟動(dòng)階段,至今還未落實(shí)到位,欠任務(wù)較多。三是農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高,對(duì)實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項(xiàng)目抵觸情緒大,工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高是影響扶貧開發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng),得過且過,缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí),思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢(shì),對(duì)參與式扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進(jìn)程。

        四、下步打算

        在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對(duì)扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機(jī),以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù),建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。