《城鄉(xiāng)年度總結(jié)》屬于年度總結(jié)中比較優(yōu)秀的內(nèi)容,歡迎參考。
1、城鄉(xiāng)年度總結(jié)
按照縣城市管理行政執(zhí)法局《關(guān)于20xx年度城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作目標(biāo)考核的實(shí)施意見》(寶城管〔20xx〕61號)文件要求,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)將我局20xx年度城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作簡要總結(jié)如下。
一、環(huán)境綜合治理工作
我局始終高度重視單位環(huán)境綜合治理工作,每季度召開環(huán)境治理工作會議,研究單位環(huán)境綜合治理與責(zé)任區(qū)環(huán)境綜合治理存在的問題,并及時(shí)解決,加強(qiáng)對單位干部職工及家屬、住戶、租戶的宣傳教育,設(shè)置固定宣傳標(biāo)語,引導(dǎo)單位居民自覺參與環(huán)境治理;及時(shí)、準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)并向縣城市管理行政執(zhí)法局上報(bào)我局環(huán)境治理工作開展的情況;以清掃保潔為重點(diǎn),有專門的環(huán)境維護(hù)人員,著重我局環(huán)境常態(tài)化治理工作。有專門的愛國衛(wèi)生及環(huán)境治理檔案,做到了檔案的規(guī)范管理。
二、實(shí)施環(huán)境質(zhì)量提升
我局施行環(huán)境衛(wèi)生劃片包干、專人負(fù)責(zé)、清潔整齊,落實(shí)“門前三包”;單位周邊無積存垃圾;無破舊標(biāo)語,無牛皮癬,環(huán)境綠化美化,花草樹木養(yǎng)護(hù)良好。辦公區(qū)域窗戶、樓道、墻壁、廁所等干凈衛(wèi)生,無積塵、蛛網(wǎng);地面清潔,墻面無亂貼亂畫;辦公室清潔,物品用具擺放整齊美觀,垃圾袋裝化;報(bào)欄、宣傳欄、告示欄等定期更換,內(nèi)容健康,擺放美觀。設(shè)置停車標(biāo)志。無“跑、冒、滴、漏”供水管道,盡量使用節(jié)能產(chǎn)品,樹立節(jié)約型機(jī)關(guān)形象。
三、不斷完善單位環(huán)境綜合治理的長效機(jī)制
我局建立有專門的單位環(huán)境治理工作小組,環(huán)境治理工作小組由單位副局長為小組組長,單位辦公室及科室責(zé)任人為成員,定期不定期的開展單位環(huán)境綜合治理檢查,并對環(huán)境維護(hù)人員工作情況進(jìn)行考核,對存在的問題要求限期整改,達(dá)不到要求的進(jìn)行及時(shí)更換,保持了單位良好的環(huán)境。
2、城鄉(xiāng)年度總結(jié)
20xx年,我局黨務(wù)公開工作按照黨務(wù)公開有關(guān)要求,不斷拓展公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,完善公開制度,強(qiáng)化公開監(jiān)督,取得了一定成效,現(xiàn)將我局執(zhí)行黨務(wù)公開情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全
20xx年我局對黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和公開辦成員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),成立了由張寧同志任組長,鐘森泉、陳建鴻、郭小標(biāo)、鄧云、李娟、張?jiān)骑w同志任副組長,機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)黨務(wù)信息公開的具體工作,明確專人專崗負(fù)責(zé),真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)協(xié)調(diào)具體抓,有關(guān)部門明確專人負(fù)責(zé)抓。為積極主動地創(chuàng)造良好的工作條件,多次召開專題會議,研究問題,確保各項(xiàng)黨務(wù)公開措施落到實(shí)處。
二、規(guī)范建設(shè),提高黨務(wù)公開質(zhì)量
積極推進(jìn)一般事項(xiàng)公開向重點(diǎn)事項(xiàng)公開、結(jié)果公開向全過程公開的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高黨務(wù)公開的質(zhì)量。我們主要做到“三個(gè)更加”:一是公開的內(nèi)容更加充實(shí)。對黨務(wù)公開的范圍、黨務(wù)公開的內(nèi)容、黨務(wù)公開的形式、黨務(wù)公開的制度等作了進(jìn)一步的明確。二是公開的時(shí)間更加及時(shí)。針對公開項(xiàng)目的不同情況,確定公開時(shí)間,做到常規(guī)性工作定期公開,臨時(shí)性工作隨時(shí)公開,固定性工作長期公開。三是公開重點(diǎn)更加突出。堅(jiān)持把群眾最關(guān)心、最需要了解的事項(xiàng)作為黨務(wù)公開的重點(diǎn)。通過推行黨務(wù)公開,監(jiān)督和制約行政權(quán)力的運(yùn)行,促進(jìn)廉政勤政建設(shè),并且在不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),進(jìn)一步完善黨務(wù)公開制度,推進(jìn)黨務(wù)公開工作的深入開展。
三、加強(qiáng)制度建設(shè),保障工作落實(shí)
為切實(shí)提高我局政務(wù)公開工作的規(guī)范化、制度化水平,結(jié)合我局工作的實(shí)際,制定了黨務(wù)公開工作計(jì)劃,提出具體任務(wù),并建立各項(xiàng)制度確保任務(wù)得以落實(shí),包括:
(一)制定嚴(yán)格的內(nèi)部規(guī)章制度和工作紀(jì)律,建立健全與黨務(wù)公開相配套的規(guī)章制度,結(jié)合我局實(shí)際,制定詳細(xì)的投訴處理、違規(guī)處罰等辦法,建立科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)格的內(nèi)部約束機(jī)制,保證黨務(wù)公開扎實(shí)有效地開展。
(二)政務(wù)公開制度健全,涉及個(gè)人或組織的重大利益,或者有重大社會影響的事項(xiàng)在正式?jīng)Q定前,將擬決定的方案和理由通過向社會公布,在充分聽取意見后進(jìn)行調(diào)整,再作出決定。
(三)加大監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化日常監(jiān)督考核,自上而下地強(qiáng)化對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)解決承諾不踐諾的問題。
四、拓展途徑,廣泛宣傳
(一)認(rèn)真貫徹黨務(wù)公開相關(guān)會議精神。召開專題會議,迅速傳達(dá)關(guān)于推進(jìn)黨務(wù)公開工作的要求,總結(jié)推廣黨務(wù)公開的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)調(diào)要求把深入學(xué)習(xí)貫徹黨務(wù)公開相關(guān)會議精神作為當(dāng)前黨務(wù)公開工作的重點(diǎn),明確工作目標(biāo),加大公開力度,在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、切實(shí)貫徹會議精神的基礎(chǔ)上,把黨務(wù)公開工作與效能建設(shè)結(jié)合起來,與廉政建設(shè)結(jié)合起來,確保黨務(wù)公開工作再上新臺階,取得新成就。
(二)切實(shí)加大信息公開宣傳力度。廣泛開展宣傳培訓(xùn)活動,組織開展對全體干部、職工的培訓(xùn),明確要求每位工作人員都要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)基本工作抓緊、抓實(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好黨務(wù)公開工作的責(zé)任感和緊迫感。
五、下一步努力方向
黨務(wù)公開工作是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,我局黨務(wù)公開工作雖然取得一定成績,但也存在一些不足,對黨務(wù)公開工作的宣傳力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步工作打算:
(一)進(jìn)一步健全和完善黨務(wù)公開制度,規(guī)范公開內(nèi)容,提高公開質(zhì)量。一是調(diào)整黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,做好牽頭和協(xié)調(diào)工作。二是對照條例,進(jìn)一步梳理我局辦理的行政事項(xiàng),促使我局黨務(wù)公開工作朝規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。
(二)抓重點(diǎn)促深化。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),切合實(shí)際,穩(wěn)步實(shí)施”的要求,在深化完善和鞏固提高上下功夫,加大“真公開”的力度。探索行政執(zhí)法過程中的權(quán)力約束機(jī)制,確保執(zhí)法處罰公開公正。同時(shí),要按照有關(guān)規(guī)定,對我局辦理的行政事項(xiàng)進(jìn)一步公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果,并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時(shí)效等方面作出承諾,不斷增強(qiáng)工作透明度。
3、城鄉(xiāng)年度總結(jié)
(一)嚴(yán)格低保審批程序
社區(qū)建立健全了各項(xiàng)制度;低保評議制度、評議小組成員名單、低保分類管理工作名冊,社區(qū)居委會按不同人員實(shí)施了分類管理及參加公益勞動管理制度;搞好長效管理,我們社區(qū),分每周一、三、五、上午10:00至11:00時(shí),有勞動能力的低保人員到社區(qū)簽到,由低保居干和社區(qū)管衛(wèi)生的居干一起帶隊(duì),打掃居民活動場地、綠化帶等。一方面安排有勞動力的低保人員在門崗值班,參加社區(qū)巡邏隊(duì)巡邏,加強(qiáng)社區(qū)治安防范;勞動不到位者嚴(yán)格按低保管理?xiàng)l例處理。
(二)加強(qiáng)動態(tài)管理
?。?)柳背橋社區(qū)到20xx年11月份低保發(fā)放表止,享受低保戶數(shù)35戶,總?cè)藬?shù)59人,其中a類人員21戶、b類人員9戶、c類人員5戶;從20xx年12底至20xx年11月止,新增低保戶16戶;調(diào)增低保金3戶,停止低保戶18戶,其中2戶遷離本轄區(qū)、12戶辦理超齡養(yǎng)老保險(xiǎn)、2戶不原意參加社區(qū)公益活動取消、4戶社區(qū)干部推薦其就業(yè)、已走上就業(yè)崗位。
(2)我社區(qū)堅(jiān)持按街道統(tǒng)一的工作程序辦事,堅(jiān)持戶主申請、入戶調(diào)查、張榜公布、群眾評議,將低保政策落到實(shí)處。社區(qū)對申請享受低保的人員堅(jiān)持認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)格審核、規(guī)范材料,確保低保對象不錯(cuò)、不漏、不誤。每月對三類人員進(jìn)行審核、二類人員按季審、一類人員半年審核一次;為了讓上級部門及時(shí)掌握各種數(shù)據(jù),我社區(qū)均能在規(guī)定時(shí)間上報(bào)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并做到真實(shí)、正確。
(三)、強(qiáng)化分類救助工作
社區(qū)現(xiàn)有分類救助人員24人,70歲以上的有1戶、重殘和殘疾人2戶、重病有3戶。
(四)低保與就業(yè)聯(lián)動工作
?。?)社區(qū)根據(jù)有關(guān)文件精神,積極為低保對象聯(lián)系單位爭取再結(jié)業(yè),對實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的低保對象實(shí)施低保漸退制度,在三個(gè)月的試用期中,本人收入不計(jì)入家庭收入,使低保對象免除了后顧之憂,09年社區(qū)干部推薦其就業(yè)、已走上就業(yè)崗位的有4人;
(五)基礎(chǔ)管理工作
(1)社區(qū)對群眾的來電、來訪,均做到熱情接待,仔細(xì)調(diào)查,認(rèn)真記錄,認(rèn)真處理,并將有關(guān)情況及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)。為了方便群眾舉報(bào),社區(qū)在張榜公布的公告上公開了街道事務(wù)科、居委會的舉報(bào)電話號碼,另設(shè)有舉報(bào)箱一個(gè)。
(2)社區(qū)根據(jù)街道的要求,對每戶低保對象的本人申請、審批表、證明材料等都進(jìn)行歸類建檔管理;
?。?)認(rèn)真開展低保建檔工作。社區(qū)居委會為每一戶低保家庭建立了檔案,做到人數(shù)清,人員情況準(zhǔn)確,并對低保人員實(shí)行分類管理。
?。﹦?chuàng)新低保管理方法和工作手段
?。?)社區(qū)居委會干部對轄區(qū)特困戶低保居民5戶,執(zhí)行一幫一服務(wù)、對轄區(qū)享受低保困難殘疾人2人,執(zhí)行二幫一服務(wù);
?。?)為轄區(qū)臥床不起的低保老人、困難戶家庭申請大病醫(yī)療救助、臨時(shí)救助款10050元。
?。?)在20xx年春節(jié)來臨之際,社區(qū)工作人員分批、分期走訪、了解、看望了轄區(qū)45戶低保戶;為24戶特困低保戶送去了米、油、臘肉、板鴨等。
4、城鄉(xiāng)年度總結(jié)
一年時(shí)間轉(zhuǎn)瞬已經(jīng)過去了,在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的支持和幫助下,我堅(jiān)持不斷地學(xué)習(xí)理論知識、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)自身思想修養(yǎng),努力提高綜合素質(zhì),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,完成了自己崗位的各項(xiàng)職責(zé),在這里將自己的思想、工作情況簡要的總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),努力為示范區(qū)的建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。
我在示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃部城鄉(xiāng)規(guī)劃科工作已經(jīng)有一年多時(shí)間了?;叵朐谶@一年多的工作歷程,是至今我人生中重要的一段時(shí)期,在這期間我的收獲主要有兩個(gè)方面:政治思想上的成熟和業(yè)務(wù)工作方面積累了比較豐富的工作經(jīng)驗(yàn),總結(jié)為八個(gè)字“收獲頗多、受益匪淺”。
我在發(fā)展規(guī)劃部派駐學(xué)林辦事處的規(guī)劃管理的崗位上工作,在這個(gè)崗位上我始終以飽滿的熱情對待自己的工作,勤勤懇懇、盡職盡責(zé)、踏踏實(shí)實(shí)的完成自己的本職工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃科工作紛繁復(fù)雜,領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦性的工作也比較多,這些都要求城鄉(xiāng)規(guī)劃科的同志,要對云龍示范區(qū)的現(xiàn)狀和規(guī)劃情況,有較為熟悉的了解與掌握,同時(shí)還應(yīng)具有較強(qiáng)的應(yīng)變和適應(yīng)能力。一年來的工作實(shí)踐,我十分注意對云龍示范區(qū)現(xiàn)狀和規(guī)劃情況的積累與總結(jié),現(xiàn)在我對云龍示范區(qū)特別是起步區(qū)的現(xiàn)狀整體情況已經(jīng)比較熟悉,對示范區(qū)的總體規(guī)劃和起步區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃也有系統(tǒng)的了解與掌握。基于一年來工作經(jīng)驗(yàn)的積累,我對城鄉(xiāng)規(guī)劃科的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都有比較全面的了解與掌握!我想自己的工作經(jīng)驗(yàn)一方面是自己工作的積累,更重要的是自己在這樣的工作崗位上、有這樣的工作機(jī)會,是領(lǐng)導(dǎo)和同志們信任和支持的結(jié)果!正因如此,我將更加珍視自己的崗位,以無比的熱情與努力爭取更大的進(jìn)步!
二、所完成的主要工作。
今年以來,我的主要工作主要集中在村民建房和項(xiàng)目服務(wù)、推動、協(xié)調(diào)上,除此之外還要完成示范區(qū)及發(fā)展規(guī)劃部下派的各項(xiàng)工作和任務(wù)。
1.加強(qiáng)規(guī)范村民建房工作。
村民建房工作一直就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作的主要工作內(nèi)容,這一年來,批準(zhǔn)危房改建15戶,無房戶無一戶審批,這一塊的工作我主要還是建立了一套嚴(yán)格的審查程序序,明確了具體的負(fù)責(zé)人,通過談話交流和考核的方式加強(qiáng)村一級的村民建房資格的審查。保證公平,緩解矛盾,村民建房工作一直以來就非常具有其復(fù)雜性,矛盾各種各樣,我對待來訪的群眾始終熱情耐心的做好其解釋工作,宣傳示范區(qū)的政策,努力將矛盾化解到基層。
我完成了學(xué)林辦事處所轄五個(gè)村的村民集中建房點(diǎn)的規(guī)劃選址工作,其中大豐,太平橋,響塘的規(guī)劃藍(lán)線已經(jīng)發(fā)展規(guī)劃部審查批準(zhǔn)通過。同時(shí)學(xué)林辦事處的辦公樓規(guī)劃選址工作也已完成并通過發(fā)展規(guī)劃部審批。
2.做好項(xiàng)目的服務(wù)工作,努力推動項(xiàng)目建設(shè)。
學(xué)林辦事處是起步區(qū)規(guī)劃的主要實(shí)施區(qū)域,項(xiàng)目多任務(wù)重,矛盾也多,今年我完成了云龍大道,職教城商學(xué)院、化學(xué)院、云龍發(fā)展中心、磐龍生態(tài)園、湖湘文化城、蟠龍路、長株潭城際鐵路項(xiàng)目的房屋合法性鑒定工作,在顧全全局工作和政策前提下,聯(lián)系實(shí)際,適度靈活處置化解矛盾,有效的推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。
積極推動長株潭城際鐵路的建設(shè),長株潭城際鐵路為省重點(diǎn)項(xiàng)目工程,我區(qū)段由發(fā)展規(guī)劃部牽頭領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)征收拆遷工作,在示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下和相關(guān)各同志們的支持中,我努力做好同市城際鐵路指揮部,施工單位及各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,按計(jì)劃安排布置各項(xiàng)工作,保證各項(xiàng)資料的及時(shí)上報(bào)和資金申請與到位,及時(shí)協(xié)調(diào)處理好各種矛盾,在同志們的共同努力下使我區(qū)城際鐵路的征收拆遷等各項(xiàng)工作走在全市前列。
3.完成示范區(qū)下派的各項(xiàng)工作和任務(wù)。
我積極協(xié)調(diào)辦事處及村級組織與相關(guān)部門完成了示范區(qū)的三沖社區(qū)的交通調(diào)查任務(wù),完成了學(xué)林辦事處村級道路的驗(yàn)收工作,完成了雙峰村的房屋排查工作,工作中我任勞任怨,安排布置工作,協(xié)調(diào)矛盾,使得調(diào)查工作得以順利完成。
三、今年的工作安排與計(jì)劃
回顧20xx年,我的工作基本上進(jìn)入了軌道,打開了局面為我下一步的工作開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20xx年在完成日常工作的前提下,我將繼續(xù)為示范區(qū)的各個(gè)項(xiàng)目做好服務(wù)工作,保證項(xiàng)目的順利實(shí)施,完成示范區(qū)下派的各項(xiàng)任務(wù),與此同時(shí),我也將完成各社區(qū)的集體經(jīng)濟(jì)預(yù)留用地的規(guī)劃選址和報(bào)建審批,不斷提高發(fā)展規(guī)劃部在各部門、辦事處及各社區(qū)中的地位,不斷強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭作用。
四、缺點(diǎn)與不足
示范區(qū)的工作紛繁復(fù)雜,在工作中我還要不斷強(qiáng)化我為人民服務(wù)的意識,對待群眾要熱情耐心,強(qiáng)化全局觀念,加強(qiáng)思想和專業(yè)理論的學(xué)習(xí)?;仡欉@一段時(shí)間的工作,我基本完成了本職工作,這與領(lǐng)導(dǎo)的支持和同志們的幫助是分不開的,在此對局領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!以上是我對半年來思想、工作情況的總結(jié),不全面和不準(zhǔn)確的地方,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評、指正。
5、城鄉(xiāng)年度總結(jié)
按照市婦聯(lián)城鄉(xiāng)部工作部署,圍繞“雙學(xué)雙比”活動,“巾幗建功”活動兩條主線開展工作,組織帶領(lǐng)全縣婦女在兩個(gè)文明建設(shè)中建功立業(yè),為發(fā)展××經(jīng)濟(jì),建設(shè)美好家園貢獻(xiàn)力量?,F(xiàn)將全年工作匯報(bào)如下:
1、從提高婦女干部素質(zhì)入手,抓好科技培訓(xùn)。縣婦聯(lián)舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)村婦女班干部培訓(xùn)班,請畜牧業(yè)專家講養(yǎng)牛、養(yǎng)羊技術(shù),讓這些婦女姐妹的帶
頭人做個(gè)明白人,讓她們帶領(lǐng)更多的婦女走上致富之路。
2、科技大戶、專業(yè)戶組織起來,參加“巾幗科技行”活動。我們于9月1日至9月7日開展了“巾幗科技活動周”活動,縣婦聯(lián)組織40多人參觀了東升鄉(xiāng)善友村張淑清的特種養(yǎng)殖場。張淑清是省“巾幗科技帶頭人”,市“三八紅旗手”。從95年以來,她承包了東升鄉(xiāng)糧庫養(yǎng)殖場,飼養(yǎng)生豬、蛋雞、肉雞、金腚鴨等等,不論養(yǎng)什么她都比別人養(yǎng)的好,收入高。這是因?yàn)樗趴茖W(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué),從防疫到飼料配方,她都總結(jié)出了一套成功的經(jīng)驗(yàn)。參觀了養(yǎng)殖場的婦女們都很受教育和鼓舞。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織婦女骨干在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)也開展了“巾幗科技行”活動。全縣共有500多名婦女參加了這次活動。
3、送科技下鄉(xiāng),急婦女所急,幫婦女所需。圍繞縣委、縣政府重點(diǎn)發(fā)展林牧業(yè)的工作思路,帶領(lǐng)農(nóng)村婦女積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)鵝等,在柳樹鄉(xiāng)、勝利鄉(xiāng)建立了養(yǎng)牛小區(qū),并組織技術(shù)專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo),服務(wù),贈送《農(nóng)村實(shí)用技術(shù)》書400冊。
4、扶貧幫困,讓婦女姐妹都富起來?!半p學(xué)雙比”活動開展以來,扶貧幫困,共同富裕已成了我們工作的一部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部每人包1—2戶;科技示范戶、村、組婦女干部每人至少包1戶。建立了包扶卡,做到包扶對象清、家庭情況清、貧困原因清、脫貧方向清。要?jiǎng)诱媲?,辦實(shí)事。每年包扶貧困戶500多戶。每年都有20左右的貧困戶能夠脫貧。
5、“巾幗建功”活動,我們主要抓窗口單位的文明服務(wù),開展“巾幗文明示范崗”競賽活動,樹立了國稅局服務(wù)大廳,新華書店售書柜臺,汽車公司女子乘務(wù)班等巾幗文明示范崗。樹立了李亞軍、王建新等一批巾幗建功標(biāo)兵。其次,我們?yōu)橄聧弸D女再就業(yè)提供服務(wù),為她們提供信息,聯(lián)系、安排工作,幫助她們解決思想認(rèn)識題,樹立正確的擇業(yè)觀,樹立自立自強(qiáng)的精神,為她們再就業(yè)提供盡可能的幫助。一年來共幫助22多名婦女姐妹再就業(yè),提供咨詢服務(wù)120多人次。
“雙學(xué)雙比”活動和“巾幗建功”活動,為廣大婦女提供了展示才華的舞臺,也在社會產(chǎn)生了很大、很好的影響,我們一定繼續(xù)努力,不斷創(chuàng)新活動方式,這兩項(xiàng)活動深入、持久地開展下去,團(tuán)結(jié),凝聚更多的婦女姐妹,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會而努力。
6、城鄉(xiāng)年度總結(jié)
一、三城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)基本情況
20xx年4月嘉禾縣十五屆人民代表大會第六次會議通過《關(guān)于在全縣開展城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)活動的決議》以來,縣委、縣政府按照決議要求,堅(jiān)持把城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、保障和改善民生的重大舉措,按照"干精品、創(chuàng)一流、爭第一"工作要求,高標(biāo)準(zhǔn)、大力度認(rèn)真組織實(shí)施縣城綠化、荒山綠化、村鎮(zhèn)綠化、水系綠化、通道綠化、園區(qū)綠化、礦區(qū)復(fù)綠和南嶺森林公園建設(shè)等工程。通過全縣上下幾年的共同努力,我縣生態(tài)環(huán)境明顯提高,城鄉(xiāng)綠化水平大幅提升,并且探索出了一套"嘉禾造林模式","嘉禾經(jīng)驗(yàn)"受到上級主管部門的大力推介,《郴州日報(bào)》對我縣城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)進(jìn)行了專版報(bào)道。對取得的成績,市委市政府給予高度肯定,先后多次在我縣召開全市工作現(xiàn)場會并作典型發(fā)言。桉樹造林工作連續(xù)兩年獲市委市政府考核一等獎(jiǎng),今年獲市委市政府綜合考核三等獎(jiǎng),通道綠化榮獲全省先進(jìn)工作縣。概括三年的成效,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、以可視山頭綠化為主線,實(shí)現(xiàn)"擴(kuò)綠增量"。以"一核兩廊三帶多點(diǎn)"的綠化布局,按照"先綠化后美化,先節(jié)點(diǎn)后面上"的原則,縣財(cái)政每年預(yù)算2500萬元,三年新增造林面積11.7萬畝,是目標(biāo)任務(wù)的120%,全縣兩廊、兩高以及縣、鄉(xiāng)主要干道兩邊荒山、村鎮(zhèn)周邊山頭都已基本綠化。森林覆蓋率由43.89%提高到46%,活立木總蓄積量由64.6萬立方米提高到122萬立方米,達(dá)到了森林綠量、均量、質(zhì)量"三量齊升"的目標(biāo),徹底改變了外縣人對我縣"癩子山頭"的認(rèn)識。
2、以縣城核心區(qū)綠化為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)"森林進(jìn)城"。按照縣委"一河兩岸三區(qū)四園五水六場七山八綠"的城區(qū)綠化思路,做足山、水、林、園文章,大力開展增綠擴(kuò)綠擴(kuò)園工程,涌現(xiàn)了九老峰景區(qū)、嘉濱湖公園等一大批城鄉(xiāng)綠化精品工程,人居環(huán)境不斷得到改善。3年來實(shí)施神農(nóng)、市民、鑄造、金葉、民生等9個(gè)城區(qū)廣場綠化,按500米服務(wù)半徑新建或提質(zhì)建設(shè)普濟(jì)寺游園、工商銀行游園等街頭游園56個(gè),成功創(chuàng)建省市級園林式單位55家?;緲?gòu)筑了"300米有街頭綠地、500米有活動廣場,讓市民10分鐘進(jìn)入森林公園"的綠化格局。目前縣城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)38.9%,人均公共綠地14.91平方米,人均綠地指標(biāo)超過國家森林城市考核指標(biāo)的36%。
3、以秀美村莊建設(shè)為節(jié)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)"園林下鄉(xiāng)"。制定《嘉禾縣村鎮(zhèn)綠化年度實(shí)施方案》,在規(guī)劃上做到一村一特色,一游園一品味,努力形成道路喬木林、房前屋后果木林、綠地游園休憩林、村莊周圍風(fēng)景林的美麗鄉(xiāng)村綠化格局,促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。三年村鎮(zhèn)綠化累計(jì)完成投資4766萬元,創(chuàng)建綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè),綠化示范村48個(gè),創(chuàng)建了7個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),14個(gè)省級生態(tài)村。栽植四旁樹53.1萬株,建設(shè)村莊游園56個(gè),增加健身器材、休閑桌椅51套,完成綠化面積14.02萬平方米。農(nóng)村群眾生活環(huán)境不斷改善,生活質(zhì)量和幸福指數(shù)日益提高,城鄉(xiāng)差距日漸縮小。
4、以綠色通道建設(shè)為骨干,打造"生態(tài)廊道"。我縣將桂嘉寧、新嘉藍(lán),廈蓉高速、京珠復(fù)線高速4條公路形成的兩個(gè)"大十字架"作為綠色通道的重要工程來抓。3年累計(jì)完成兩個(gè)"大十字架"公路兩側(cè)可視山頭綠化面積3.2萬畝,完成公路兩邊綠化提質(zhì)81公里,栽植香樟、法國冬青綠蘺、桉樹等30多萬株。目前兩個(gè)"大十字架"公路兩邊綠化除旱土部分外,可綠化部分已基本完成,"車在林中行,人在畫中游"的綠色生態(tài)廊道已基本形成。
5、以興綠富民為目標(biāo),構(gòu)筑"綠色產(chǎn)業(yè)"。由于我縣三年城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)的穩(wěn)步推進(jìn),各級黨委、政府對生態(tài)建設(shè)高度重視,不斷加大造林綠化的投入,近三年城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)每年穩(wěn)定解決農(nóng)民就業(yè)崗位1500個(gè)以上。同時(shí)以"生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化"思路,充分依托城鄉(xiāng)綠化"五大工程",大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育市級以上林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家,建立花卉生產(chǎn)基地25家,栽培育苗面積1.72萬畝。建立涉林種植業(yè)12家、林產(chǎn)品生產(chǎn)加工10家。20xx年全縣林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)84966萬元。
二、存在的問題和困難。
一是未成林管撫壓力加大。近三年,全縣造林11.7萬畝,管撫任務(wù)加重。同時(shí)由縣財(cái)政投資造林的4.6萬畝林地,由于工程款沒有完全到位(累計(jì)下欠2400多萬元),多數(shù)造林工程隊(duì)對管撫的積極性有所下降,鞏固原造林成果的壓力加大。
二是森林資源總量不足。雖然我縣森林覆蓋率達(dá)46%,但是森林資源分布不均,重要公路兩邊林木多,偏遠(yuǎn)山區(qū)林木少。整個(gè)林木質(zhì)量不高,幼林和經(jīng)濟(jì)灌木林面積比重偏大,成熟林、用材林面積比重偏小,林分結(jié)構(gòu)不合理,生態(tài)產(chǎn)品供給能力不強(qiáng),整體生態(tài)功能比較脆弱。
三是造林綠化任務(wù)艱巨。通過前幾年大力度推進(jìn),目前全縣遺留下來的宜林荒山多為巖石裸露率高的石漠化區(qū)域,或者是立地條件差,造林難度大,樹木成活率低的地方或山頭,面積大約有5萬畝,下步造林綠化實(shí)施的成本會越來越大,綠化任務(wù)依然還十分艱巨。
四是森林火災(zāi)防控能力低。群眾防火意識不高,隨意燒荒、燒田坎、燒稻草現(xiàn)象較多。森林防火力量嚴(yán)重不足,縣鄉(xiāng)森林防火投入偏少,與新形勢下的森林防火工作要求嚴(yán)重不符。同時(shí)我縣林區(qū)道路不發(fā)達(dá),撲火機(jī)具、撲火手段還極其落后,火災(zāi)管控能力不強(qiáng)。目前森林火災(zāi)依然是影響我縣城鄉(xiāng)綠化進(jìn)一步發(fā)展的最主要的因素。
五是林地管理執(zhí)法難度大。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是交通要道亂采亂挖侵占林地的現(xiàn)象比較突出,一部分重點(diǎn)工程及附屬項(xiàng)目,如臨時(shí)便道、材料場、工棚搭建等隨意侵占林地的.現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。其中有些業(yè)主以縣重點(diǎn)工程、政府工程為借口,不按有關(guān)法規(guī)辦理相關(guān)手續(xù),查處難度大。另外,農(nóng)村中占用林地修路、毀林開墾、采石取土的現(xiàn)象也較為普遍,這些非法占用林地點(diǎn)多面廣,加大查處難度。
三、20xx年工作打算
20xx年全縣城鄉(xiāng)綠化工作的總體要求是:全面落實(shí)全市生態(tài)文明建設(shè)暨植樹造林工作會議精神,以創(chuàng)建國家園林城市、國家南嶺森林公園和國家濕地公園為目標(biāo),全面實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的城鄉(xiāng)綠化發(fā)展戰(zhàn)略,主動對接城鄉(xiāng)一體化和先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。主要抓好以下幾項(xiàng)工作。
一是全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。重點(diǎn)抓好生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、減排、創(chuàng)園、創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文、創(chuàng)森、創(chuàng)體、水生態(tài)文明試點(diǎn)等工作,突出推進(jìn)20xx年確定的"十大生態(tài)文明示范工程"建設(shè)工程,努力確保我縣打造為全市乃至全省知名的生態(tài)文明建設(shè)體驗(yàn)區(qū)。
二是實(shí)施森林生態(tài)景觀提質(zhì)工程。堅(jiān)持城市美化和鄉(xiāng)村綠化相結(jié)合,主要突出環(huán)城山頭綠化、通道山頭綠化以及城鄉(xiāng)一體化示范村綠化,重點(diǎn)抓好"一河兩區(qū)五線多點(diǎn)"("一河"指春陵河,"兩區(qū)"指南嶺林場片區(qū)和黃牛嶺片區(qū),"五線"指桂嘉寧路、新嘉藍(lán)路、廈蓉高速、京珠復(fù)線以及嘉金路"五路"沿線,"多點(diǎn)"指各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要節(jié)點(diǎn)),著力開展四大造林工程,即以舂陵河兩岸綠化為主的水源涵養(yǎng)林建設(shè)工程,以南嶺片區(qū)(包括九老峰景區(qū))、黃牛嶺片區(qū)為重點(diǎn)的"森林圍城"工程、以"廈蓉高速、京珠復(fù)線"為重點(diǎn)的提質(zhì)優(yōu)化工程("裸露山地"殲滅戰(zhàn)),以珠泉鎮(zhèn)、袁家鎮(zhèn)、龍?zhí)舵?zhèn)為重點(diǎn)的增量擴(kuò)綠工程。確保完成補(bǔ)植補(bǔ)造2.8萬畝,完成45.52公里公路干線、20公里河流的生態(tài)廊道景觀提質(zhì),完成1000畝珍貴樹種造林以及191.17公里生物防火林帶營造,完成近三年11.7萬畝幼林管撫任務(wù),完成礦山復(fù)綠新造1500畝、石漠化治理20xx畝,難造林地封山育林6000畝。城區(qū)綠化按照"一街一景、一園一特色"的原則,完善縣城區(qū)小游園和城區(qū)晉屏路等18條主干道提質(zhì)工作,重點(diǎn)打造新城區(qū)中央生態(tài)景觀綠色廊道、鰲峰公園、鑄都公園、體育公園等4項(xiàng)綠化工程,努力實(shí)現(xiàn)300米出行見20xx平方米以上綠地,500米出行見5000平方米以上綠地的城區(qū)園林綠化景觀布局。
三是抓好以森林防火為主的依法治林工作。嚴(yán)格按照省市森林防火"群防群治"的工作要求,開創(chuàng)我縣以村為主的森林防火工作新局面,確保村級護(hù)林防火力量的配置上有新突破,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火獎(jiǎng)懲管理機(jī)制上有新舉措,切實(shí)提高各級森林防火責(zé)任,確保全縣不發(fā)生大的或有影響的森林火災(zāi)。同時(shí)加大林業(yè)執(zhí)法力度,突出以治理亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂采濫挖景觀樹木為重點(diǎn)的林業(yè)行政執(zhí)法力度,有效遏制非法侵占林地的現(xiàn)象,切實(shí)保護(hù)林地資源。另一方面還要切實(shí)抓好林業(yè)有害生物防控,突出以防范松材線蟲病入侵為重點(diǎn),不斷完善監(jiān)測預(yù)警、檢疫御災(zāi)、防治減災(zāi)三大體系建設(shè),重點(diǎn)抓好森林病蟲害普查工作,全面提升我縣林業(yè)有害生物綜合防控能力。
四是加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。按照"生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化"的思路,著力建設(shè)苗木、花卉、速生豐產(chǎn)林、果品等一批各具特色的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。依托南嶺森林公園生態(tài)旅游項(xiàng)目,努力將九老峰景區(qū)建設(shè)成為省級生態(tài)文明教育基地。積極開展招商引資工作,大力培育和重點(diǎn)支持造林公司、造林大戶、林業(yè)加工龍頭企業(yè),努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有亮點(diǎn)。
7、城鄉(xiāng)年度總結(jié)
按照縣城市管理行政執(zhí)法局《關(guān)于20xx年度城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作目標(biāo)考核的實(shí)施意見》(寶城管〔20xx〕61號)文件要求,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)將我局20xx年度城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作簡要總結(jié)如下。
一、環(huán)境綜合治理工作
我局始終高度重視單位環(huán)境綜合治理工作,每季度召開環(huán)境治理工作會議,研究單位環(huán)境綜合治理與責(zé)任區(qū)環(huán)境綜合治理存在的問題,并及時(shí)解決,加強(qiáng)對單位干部職工及家屬、住戶、租戶的宣傳教育,設(shè)置固定宣傳標(biāo)語,引導(dǎo)單位居民自覺參與環(huán)境治理;及時(shí)、準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)并向縣城市管理行政執(zhí)法局上報(bào)我局環(huán)境治理工作開展的情況;以清掃保潔為重點(diǎn),有專門的環(huán)境維護(hù)人員,著重我局環(huán)境常態(tài)化治理工作。有專門的愛國衛(wèi)生及環(huán)境治理檔案,做到了檔案的規(guī)范管理。
二、實(shí)施環(huán)境質(zhì)量提升
我局施行環(huán)境衛(wèi)生劃片包干、專人負(fù)責(zé)、清潔整齊,落實(shí)“門前三包”;單位周邊無積存垃圾;無破舊標(biāo)語,無牛皮癬,環(huán)境綠化美化,花草樹木養(yǎng)護(hù)良好。辦公區(qū)域窗戶、樓道、墻壁、廁所等干凈衛(wèi)生,無積塵、蛛網(wǎng);地面清潔,墻面無亂貼亂畫;辦公室清潔,物品用具擺放整齊美觀,垃圾袋裝化;報(bào)欄、宣傳欄、告示欄等定期更換,內(nèi)容健康,擺放美觀。設(shè)置停車標(biāo)志。無“跑、冒、滴、漏”供水管道,盡量使用節(jié)能產(chǎn)品,樹立節(jié)約型機(jī)關(guān)形象。
三、不斷完善單位環(huán)境綜合治理的長效機(jī)制
我局建立有專門的單位環(huán)境治理工作小組,環(huán)境治理工作小組由單位副局長為小組組長,單位辦公室及科室責(zé)任人為成員,定期不定期的開展單位環(huán)境綜合治理檢查,并對環(huán)境維護(hù)人員工作情況進(jìn)行考核,對存在的問題要求限期整改,達(dá)不到要求的進(jìn)行及時(shí)更換,保持了單位良好的環(huán)境。
8、城鄉(xiāng)年度總結(jié)
按照市婦聯(lián)城鄉(xiāng)部工作部署,圍繞“雙學(xué)雙比”活動,“巾幗建功”活動兩條主線開展工作,組織帶領(lǐng)全縣婦女在兩個(gè)文明建設(shè)中建功立業(yè),為發(fā)展××經(jīng)濟(jì),建設(shè)美好家園貢獻(xiàn)力量?,F(xiàn)將全年工作匯報(bào)如下:
1、從提高婦女干部素質(zhì)入手,抓好科技培訓(xùn)??h婦聯(lián)舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)村婦女班干部培訓(xùn)班,請畜牧業(yè)專家講養(yǎng)牛、養(yǎng)羊技術(shù),讓這些婦女姐妹的帶頭人做個(gè)明白人,讓她們帶領(lǐng)更多的婦女走上致富之路。
2、科技大戶、專業(yè)戶組織起來,參加“巾幗科技行”活動。我們于9月1日至9月7日開展了“巾幗科技活動周”活動,縣婦聯(lián)組織4多人參觀了東升鄉(xiāng)善友村張淑清的特種養(yǎng)殖場。張淑清是省“巾幗科技帶頭人”,市“三八紅旗手”。從95年以來,她承包了東升鄉(xiāng)本文來源:看準(zhǔn)糧庫養(yǎng)殖場,飼養(yǎng)生豬、蛋雞、肉雞、金腚鴨等等,不論養(yǎng)什么她都比別人養(yǎng)的好,收入高。這是因?yàn)樗趴茖W(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué),從防疫到飼料配方,她都總結(jié)出了一套成功的經(jīng)驗(yàn)。參觀了養(yǎng)殖場的婦女們都很受教育和鼓舞。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織婦女骨干在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)也開展了“巾幗科技行”活動。全縣共有5多名婦女參加了這次活動。
3、送科技下鄉(xiāng),急婦女所急,幫婦女所需。圍繞縣委、縣政府重點(diǎn)發(fā)展林牧業(yè)的工作思路,帶領(lǐng)農(nóng)村婦女積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)鵝等,在柳樹鄉(xiāng)、勝利鄉(xiāng)建立了養(yǎng)牛小區(qū),并組織技術(shù)專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo),服務(wù),贈送《農(nóng)村實(shí)用技術(shù)》書4冊。
4、扶貧幫困,讓婦女姐妹都富起來?!半p學(xué)雙比”活動開展以來,扶貧幫困,共同富裕已成了我們工作的一部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部每人包1―2戶;科技示范戶、村、組婦女干部每人至少包1戶。建立了包扶卡,做到包扶對象清、家庭情況清、貧困原因清、脫貧方向清。要?jiǎng)诱媲?,辦實(shí)事。每年包扶貧困戶5多戶。每年都有2左右的貧困戶能夠脫貧。
5、“巾幗建功”活動,我們主要抓窗口單位的文明服務(wù),開展“巾幗文明示范崗”競賽活動,樹立了國稅局服務(wù)大廳,新華書店售書柜臺,汽車公司女子乘務(wù)班等巾幗文明示范崗。樹立了李亞軍、王建新等一批巾幗建功標(biāo)兵。其次,我們?yōu)橄聧弸D女再就業(yè)提供服務(wù),為她們提供信息,聯(lián)系、安排工作,幫助她們解決思想認(rèn)識題,樹立正確的擇業(yè)觀,樹立自立自強(qiáng)的精神,為她們再就業(yè)提供盡可能的幫助。一年來共幫助22多名婦女姐妹再就業(yè),提供咨詢服務(wù)12多人次。
“雙學(xué)雙比”活動和“巾幗建功”活動,為廣大婦女提供了展示才華的舞臺,也在社會產(chǎn)生了很大、很好的影響,我們一定繼續(xù)努力,不斷創(chuàng)新活動方式,這兩項(xiàng)活動深入、持久地開展下去,團(tuán)結(jié),凝聚更多的婦女姐妹,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會而努力。
9、城鄉(xiāng)年度總結(jié)
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我縣最低生活保障工作,努力構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、對象準(zhǔn)確、待遇公正、進(jìn)出有序的最低生活保障工作格局,切實(shí)維護(hù)困難群眾基本生活權(quán)益。按照縣委、縣政府的總體安排部署,于20xx年10月10日至12月5日,歷時(shí)50多天,開展了全縣城鄉(xiāng)低保核查清理工作,在工作中優(yōu)先考慮因病致貧、因殘致貧、因?qū)W致貧、天災(zāi)人禍等困難家庭及時(shí)得到保障;“人情?!薄ⅰ瓣P(guān)系?!钡玫接行謇恚弧板e(cuò)?!?、“漏保”得到有效遏制。目前該項(xiàng)工作已經(jīng)結(jié)束,居民群眾反映良好。匯報(bào)如下:
一、部署及落實(shí)
出臺《XX縣進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作實(shí)施方案》(蒙政辦[20xx]24號)、《XX縣城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》(民保[20xx]114號)對低保核查清理的工作方法、工作步驟和工作紀(jì)律提出了具體要求。10月9日縣政府召開動員大會,下達(dá)任務(wù),明確責(zé)任。本次低保核查清理,我縣分宣傳發(fā)動、自查自糾、檔案完善、檢查驗(yàn)收四個(gè)階段分步實(shí)施。整個(gè)核查清理過程,突出了 “細(xì)致細(xì)心”、“真實(shí)有效”、“規(guī)范完善”、“嚴(yán)格認(rèn)真”四個(gè)特點(diǎn)。①在宣傳動員階段要求細(xì)致細(xì)心。采用各種手段廣泛宣傳,確保我縣所有低保戶都能獲知信息,及時(shí)參加核查清理復(fù)核;②在自查自糾階段要求真實(shí)有效。對20xx年在冊城鄉(xiāng)低保對象進(jìn)行全部入戶復(fù)核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)全程參與所在村城鄉(xiāng)低保戶的入戶調(diào)查(入戶調(diào)查有記錄、調(diào)查人與低保戶在其住房前拍照片存檔)。③在檔案完善階段要求規(guī)范完整。對在冊低保戶實(shí)行一戶一檔、編號管理;同時(shí)及時(shí)準(zhǔn)確地把低保數(shù)據(jù)錄入到全國低保平臺信息系統(tǒng)。④在檢查驗(yàn)收階段要求嚴(yán)格認(rèn)真。對督察發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)場指出,督促整改。
二、結(jié)果及成效
本次核查清理對子女有贍養(yǎng)能力的、村(居)委會干部近親屬的、生活條件轉(zhuǎn)好超出低保標(biāo)準(zhǔn)的、群眾反映較多的低保戶進(jìn)行重點(diǎn)核查。據(jù)統(tǒng)計(jì),在審核前全縣共有城鄉(xiāng)低保對象28900 戶47479 人,審核后共取消4100戶6019人,占審核前人數(shù)的12.7%。同時(shí),通過本次入戶核查摸排,全縣擬新增納入低保1006戶1490人。通過核查清理進(jìn)一步摸清了底數(shù),凈化了工作環(huán)境,達(dá)到了預(yù)期效果。
三、問題及分析
(一)子女有贍養(yǎng)能力而享受低保的現(xiàn)象較多。在農(nóng)村一部分
老年人在自己失去勞動能力之后,子女不盡贍養(yǎng)義務(wù),存在向政府求助而不依靠子女贍養(yǎng)的觀念。特別是在患病之后,為了得到政府的醫(yī)療救助,想法設(shè)法獲得低保。
(二) “人情?!焙汀瓣P(guān)系保”現(xiàn)象存在。有些村干部沒有堅(jiān)持原則,不通過民主評議,或者沒有按照低保標(biāo)準(zhǔn)去認(rèn)真核實(shí),而是草率估計(jì),隨意填報(bào)。雖然數(shù)量不多,但影響較大,群眾反映較為強(qiáng)烈。
(三)低保對象的收入界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。如何界定居民收入,在實(shí)際操作中也是一個(gè)難題。除了帶有共性的銀行存款無法查實(shí)、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實(shí)外,農(nóng)村低保對象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對準(zhǔn)確,從外表看也很難分辨貧富差距,因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計(jì)。這些現(xiàn)象的存在,造成了在確定低保對象時(shí)對居民收入缺乏有效的審核手段,導(dǎo)致了在實(shí)際執(zhí)行時(shí)尺度把握無法統(tǒng)一的問題。
(四)低保對象的審核、審批環(huán)節(jié)有待規(guī)范。一是不按規(guī)定履行受理、調(diào)查、評議、審核程序,隨意簡化辦理程序指定低保對象。二是有的村組干部沒有及時(shí)做好宣傳,出現(xiàn)“錯(cuò)保、漏?!爆F(xiàn)象,使其少數(shù)應(yīng)保的對象沒有得到及時(shí)上報(bào)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門人員少,對各村的低保對象的家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況不能進(jìn)村入戶逐一審查識別,導(dǎo)致少數(shù)不符合低保條件的人員享受低保。
(五)低保對象的動態(tài)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。低保一直存在“進(jìn)低保容易,出低保難”,主動退保的幾乎沒有。低保人數(shù)眾多,監(jiān)管不能及時(shí)到位,使低保家庭因人員變動、收入超標(biāo)等不再符合保障范圍時(shí)不能及時(shí)取消。
(六)城南保障房(金蟾、萬順)小區(qū)有部分群眾反映戶口已從城關(guān)鎮(zhèn)遷至莊周辦事處,但是莊周辦事處回應(yīng)該小區(qū)不屬于莊周辦事處行政管轄范圍,群眾申請救助不予受理;有部分享受低保的特殊群體,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)失地家庭、信訪維穩(wěn)對象、社會閑人等,時(shí)常干擾正常的工作秩序,其產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)都是對低保相關(guān)規(guī)章制度的挑戰(zhàn)。
四、對策及建議
(一)加大宣傳。將城鄉(xiāng)低保政策和申請、審核、審批等程序編寫成宣傳材料,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村(居)委會,讓廣大居民群眾知曉低保政策支持低保工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部進(jìn)行城鄉(xiāng)低保專業(yè)知識培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力。
?。ǘ┙⒌捅=?jīng)辦人員和村(居)民委員會干部近親屬享受低保備案制度。統(tǒng)一規(guī)范備案內(nèi)容、明確近親屬范圍、細(xì)化備案流程、強(qiáng)化管理措施??h級民政局對備案對象逐一核查、嚴(yán)格管理。
?。ㄈ┓e極推動家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制建設(shè)。保證最低生活保障等社會救助對象準(zhǔn)確、高效、公正認(rèn)定。
?。ㄋ模┻M(jìn)一步規(guī)范審核審批程序。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)低保對象落實(shí)100%入戶調(diào)查、民主評議、審核審批和張榜公示制度,確保低保審核審批各個(gè)環(huán)節(jié)公開、透明,審批結(jié)果公平、公正。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)低保動態(tài)管理長效機(jī)制。完善低保家庭人口、收入和財(cái)產(chǎn)狀況定期報(bào)告制度,根據(jù)低保家庭人口結(jié)構(gòu)和收入來源變化情況,實(shí)行分類施保、定期核查,動態(tài)管理。并加大與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)合對違規(guī)辦理低保案件的查處力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。
?。┱畢f(xié)調(diào)莊周辦事處按照“屬地管理”的原則,以及申請城鄉(xiāng)低保應(yīng)在戶籍所在地的規(guī)定,受理該小區(qū)困難群眾救助申請。關(guān)于部分特殊群體享受低保問題,應(yīng)依據(jù)低保政策,對有勞動能力而拒絕勞動、有穩(wěn)定收入來源且家庭人均收入明顯超標(biāo)的堅(jiān)決予以取消。
城鄉(xiāng)低保核查清理工作是認(rèn)真貫徹低保政策,實(shí)現(xiàn)低保規(guī)范化管理的有效措施,我們將在此基礎(chǔ)上,不斷提高管理水平,將不符合政策條件的及時(shí)退出保障范圍,對因突發(fā)性災(zāi)難造成家庭困難,且符合低保條件的要及時(shí)納入保障范圍,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。