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        《牽頭單位幫扶貧困村工作規(guī)劃》

        《《牽頭單位幫扶貧困村工作規(guī)劃》》屬于計(jì)劃書(shū)中比較優(yōu)秀的內(nèi)容,歡迎參考。

        《牽頭單位幫扶貧困村工作規(guī)劃》

        1、《牽頭單位幫扶貧困村工作規(guī)劃》

          一、指導(dǎo)思想

          嚴(yán)格按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作總體要求,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo),緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”五項(xiàng)任務(wù),著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風(fēng)貌,通過(guò)單位幫扶,干部駐村,全面加快幫扶村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展步伐。

          二、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作的指導(dǎo)原則

          1、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心。把進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

          2、科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施。以全縣城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)意見(jiàn)為指導(dǎo),在認(rèn)真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上,按照適應(yīng)超前,各具特色的要求,科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展,在三年的時(shí)間內(nèi),有層次有步驟地組織實(shí)施。

          3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位,正確處理幫扶工作與群眾主體的關(guān)系,問(wèn)計(jì)于民,惠及于民。

          4、典型示范、抓點(diǎn)帶面。科學(xué)統(tǒng)籌“五項(xiàng)任務(wù)”,注重在工作中發(fā)現(xiàn)“亮點(diǎn)”,點(diǎn)面結(jié)合,整體推進(jìn)。

          5、因地制宜、分類指導(dǎo)。要深入調(diào)查研究,因村制宜,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),整合資源,加大財(cái)政、政策和科技對(duì)幫扶村的支持力度。

          三、任務(wù)目標(biāo)

          通過(guò)三年的幫扶工作,使幫扶村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和組織建設(shè)均有新的發(fā)展和突破。

          (一)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù),也是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜,通過(guò)幫扶,努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一”目標(biāo):形成一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種,培育出一批科技種養(yǎng)大戶,建立一支科技服務(wù)隊(duì)伍,組建一個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,新增一批務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民,培植一個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),使幫扶村農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟(jì)增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。

          (二)圍繞塑造農(nóng)村新面貌,改善所幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強(qiáng)幫扶村“路、水、電、學(xué)、醫(yī)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極為幫扶村爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)和資金。指導(dǎo)幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設(shè),堅(jiān)持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色,逐步形成布局合理、特色突出、經(jīng)濟(jì)繁榮、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系。積極推進(jìn)“清潔生態(tài)家園建設(shè)”,組織開(kāi)展人居環(huán)境綜合治理,抓好“一池三改”(建沼氣池,改廁、改灶、改圈),結(jié)合縣委、縣政府實(shí)施的文明生態(tài)村建設(shè),大力實(shí)施綠化示范工程,加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設(shè)。經(jīng)過(guò)三年幫扶,幫扶村全面完成村莊建設(shè)規(guī)劃制訂,基本達(dá)到文明村的標(biāo)準(zhǔn)。

          (三)整合社會(huì)培訓(xùn)資源,加快新型農(nóng)民培育步伐。積極開(kāi)展農(nóng)民技能培訓(xùn),按照培育“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”新型農(nóng)民的要求,圍繞“新型農(nóng)民培訓(xùn)工程”,整合利用好各類培訓(xùn)項(xiàng)目和資源,發(fā)揮農(nóng)村干部科技培訓(xùn)基地、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、各類職業(yè)教育、幫扶部門(mén)教育基地等教育平臺(tái)載體作用,適時(shí)開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班,開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)、上崗證書(shū)培訓(xùn)、青年農(nóng)民再教育、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力,農(nóng)民增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力,學(xué)會(huì)依法辦事、維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。經(jīng)過(guò)三年時(shí)間,使幫扶村60%以上的勞動(dòng)力掌握1—2門(mén)實(shí)用技術(shù)或勞動(dòng)技能,農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高。

          (四)突出教育引導(dǎo),創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風(fēng)貌。按照“文明小康村”、“文明生態(tài)村”、“平安村莊”建設(shè)的要求,堅(jiān)持不懈地組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義民主法制教育和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育,著力抓好移風(fēng)易俗,努力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康、向上的生活方式。開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng),深化拓展“五好文明家庭”、“好媳婦、好婆婆”、“十星級(jí)文明戶”和“文明生態(tài)村”創(chuàng)建活動(dòng)。加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),切實(shí)搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)保障體系建設(shè)。健全鄉(xiāng)規(guī)民約,完

          善農(nóng)村矛盾排查調(diào)處和社會(huì)治安防控機(jī)制,及時(shí)化解不安定因素,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)三年幫扶,幫扶村基本健全社會(huì)保障體系,有較為規(guī)范的文體活動(dòng)場(chǎng)所和能夠切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)組織,實(shí)現(xiàn)無(wú)計(jì)劃外生育、無(wú)刑事治安案件、無(wú)集體上訪“三無(wú)”目標(biāo),建成平安村莊,基本達(dá)到文明小康村、文明生態(tài)村的標(biāo)準(zhǔn)。

          (五)強(qiáng)化基層組織,創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系。緊緊抓住班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,著力夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ),全面落實(shí)黨員承諾制、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)不斷提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的自覺(jué)性和積極性。進(jìn)一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制,大力實(shí)施《新農(nóng)村工作規(guī)程》,推進(jìn)村級(jí)規(guī)范化管理,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,財(cái)務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度比較健全,三年內(nèi),村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)的群眾滿意度達(dá)到95%以上。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)和黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,維護(hù)穩(wěn)定形成安全祥和、安居樂(lè)來(lái)的社會(huì)環(huán)境。

          五、工作步驟

          按照“規(guī)劃先行/分步實(shí)施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、全面發(fā)展”的工作思路,三年的新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作分三個(gè)階段進(jìn)行。

          第一階段:調(diào)查摸底,編制規(guī)劃。對(duì)幫扶村進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底,摸清基本情況、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)以及存在的問(wèn)題和不足,找準(zhǔn)工作的結(jié)合部,選準(zhǔn)工作展開(kāi)的切入點(diǎn),立足當(dāng)前、適度超前,編制好幫扶村三年工作計(jì)劃。充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的“20字方針”要求,要切實(shí)符合國(guó)家方針、政策,符合村里的發(fā)展實(shí)際,規(guī)劃可行性強(qiáng),可操作度高。

          第二階段:全面落實(shí)任務(wù)目標(biāo)抓任務(wù)落實(shí)要按照“先急后緩、先易后難、突出重點(diǎn),逐步推進(jìn)”的思路展開(kāi)。

          1、要圍繞發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在調(diào)查研究、摸清民意的基礎(chǔ)上,按照“樹(shù)立一個(gè)品牌、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)、致富一方百姓”的要求。帶領(lǐng)群眾致富。

          2、圍繞建設(shè)新村貌,逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。從改善群眾生產(chǎn)、生活條件出發(fā),積極爭(zhēng)取各部門(mén)的支持,積極申請(qǐng)項(xiàng)目立項(xiàng),多方籌集資金,加快幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助硬化街道,加快村村通自來(lái)水工程進(jìn)度,增打田間機(jī)井,建設(shè)文化大院,改善學(xué)校辦學(xué)條件,架設(shè)有線電視和動(dòng)力電路,加快實(shí)施“一池三改”生態(tài)家園工程建設(shè),增強(qiáng)幫扶村的“造血”功能和發(fā)展后勁。力爭(zhēng)通過(guò)三年的幫扶工作,使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來(lái)水,使幫扶村實(shí)現(xiàn)電訊、有線電視“雙通”,基本清除農(nóng)村“三堆”,使幫扶村公共設(shè)施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?/p>

          3、圍繞倡樹(shù)新風(fēng)尚,加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過(guò)“五好文明家庭”、“十星級(jí)文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”等多種文明創(chuàng)建和評(píng)先樹(shù)優(yōu)活動(dòng),使幫扶村呈現(xiàn)出講文明、守法紀(jì)、知榮辱的社會(huì)新風(fēng),使群眾養(yǎng)成崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、拋棄陋習(xí)的新習(xí)慣。使幫扶村新增一批“五好文明家庭”,新增一批“十星級(jí)文明戶”,文明生態(tài)村建設(shè)達(dá)到縣里的要求。關(guān)注教育設(shè)施、貧困學(xué)生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度,規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè);搞好文化休閑廣場(chǎng)的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約,化解不安定因素,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定,使幫扶村建成平安村莊。

          4、圍繞培育新農(nóng)民,提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。有組織有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行政治、文化、農(nóng)業(yè)科技、致富能力、專業(yè)技能培訓(xùn),使幫扶村絕大多數(shù)勞動(dòng)力成為掌握一技之長(zhǎng)的新型農(nóng)民,成為駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的行家里手。 五是圍繞完善新機(jī)制,強(qiáng)化基層組織建設(shè)。配合當(dāng)?shù)攸h委政府,提升村級(jí)班子的工作能力。

        2、尹集鎮(zhèn)康莊村貧困戶劉長(zhǎng)林幫扶工作計(jì)劃書(shū)

          舞鋼市教育體育局扶貧辦的統(tǒng)一安排,我?guī)头龅?對(duì)象是尹集鎮(zhèn)康莊村劉西組劉長(zhǎng)林。為了切實(shí)幫助劉長(zhǎng)林家盡快脫貧致富,201x年4月,我進(jìn)行入戶調(diào)查,了解幫扶對(duì)象家的實(shí)際情況,有針對(duì)性地制定了此幫扶計(jì)劃。

          一、幫扶對(duì)象家庭成員基本情況

          幫扶對(duì)象劉長(zhǎng)林家里共有5口人,妻子王鳳歌,兒子劉亞培,兒媳杜智慧,孫女劉震熙,耕地面積1.4畝,林地面積1.2畝,家庭主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)收入??紤]到劉長(zhǎng)林家里簡(jiǎn)單適用家用家具及生產(chǎn)用具基本齊全,勞力4人,致貧原因主要是缺資金、缺技術(shù),因此村里將劉長(zhǎng)林家定位一般貧困家庭。

          、幫扶計(jì)劃

          201x-201x年幫扶計(jì)劃

          1、脫貧思路:行技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)行勞務(wù)輸出。

          2、201x年進(jìn)行勞務(wù)輸出,到蘇州一家勞動(dòng)密集型企業(yè)務(wù)工,以劉長(zhǎng)林和兒子劉亞培、兒媳杜智慧為主要?jiǎng)趧?wù)輸出對(duì)象,王鳳歌照看孫女劉震熙。

          3、脫貧年度目標(biāo)

         ?。?)201x年達(dá)到人均年度純收入2800元(目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn));

         ?。?)201x年達(dá)到人均年度純收入3500元;

         ?。?)201x年達(dá)到人均年度純收入4000元。

          三、定期電話聯(lián)系,及時(shí)了解劉長(zhǎng)林一家在外務(wù)工實(shí)際情況,及時(shí)跟進(jìn)幫扶指導(dǎo),進(jìn)行國(guó)家脫貧政策宣講,保證按時(shí)超額實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

        3、貧困戶幫扶計(jì)劃

          機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位:

          按照市扶貧辦的相關(guān)工作要求和部署,以構(gòu)建和諧部門(mén)為目標(biāo),做好上級(jí)各部門(mén)下達(dá)的扶貧幫困任務(wù)。經(jīng)研究決定,特制定xxxx年度扶貧幫困計(jì)劃如下:

          一、指導(dǎo)思想

          以黨的十八大精神為指導(dǎo),以“構(gòu)建和諧部門(mén)”為目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面整合社會(huì)資源,廣泛動(dòng)員全系統(tǒng)力量,深入開(kāi)展開(kāi)發(fā)式扶貧等各項(xiàng)扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。

          二、工作任務(wù)

          幫扶對(duì)象包括系統(tǒng)外“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、常樂(lè)鎮(zhèn)(常來(lái)村)貧困戶等,系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標(biāo)使他們?cè)诂F(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進(jìn)一步改善,力爭(zhēng)使他們?cè)缛彰撠?,做到“兩個(gè)”滿意,即讓上級(jí)各相關(guān)部門(mén)滿意、讓貧困戶滿意。

          三、幫扶內(nèi)容

          1.開(kāi)展開(kāi)發(fā)式扶貧幫困工作。對(duì)常樂(lè)鎮(zhèn)115戶貧困戶開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng),根據(jù)幫扶對(duì)象不同就業(yè)意向、勞動(dòng)者技能、身體狀況以及經(jīng)營(yíng)環(huán)境、條件等情況,與有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶實(shí)行“一對(duì)一”或“多對(duì)一”結(jié)對(duì),采取“輸血”與“造血”結(jié)合,以“造血”為主的開(kāi)發(fā)式幫扶方法,多形式、多渠道落實(shí)創(chuàng)收項(xiàng)目,逐步增強(qiáng)貧困戶自身發(fā)展能力。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的低收入戶,主要采取“輸血”救助方式實(shí)現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格按照“機(jī)關(guān)部門(mén)捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責(zé)任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標(biāo)準(zhǔn),幫助落實(shí)脫貧致富增收項(xiàng)目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué),給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰,使每個(gè)貧困戶能切身地感受到黨的`溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項(xiàng)目意向見(jiàn)附件)。

          2.開(kāi)展幫扶三峽移民活動(dòng)。根據(jù)實(shí)際情況,選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣,開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng),讓他們感受到海門(mén)人民的熱情和關(guān)愛(ài),使他們更好地融入和適應(yīng)海門(mén)的生活。

          3.開(kāi)展愛(ài)心助學(xué)活動(dòng)。把“愛(ài)心包裹”捐贈(zèng)活動(dòng)、“手拉手”愛(ài)心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動(dòng)作為扶貧幫困一項(xiàng)重要工作,動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作,把資助貧困學(xué)生的工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作落實(shí)到位。

          4.開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心募捐活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動(dòng),組織廣大干部職工和全市三級(jí)資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻(xiàn)出愛(ài)心,從而幫助到困難群眾。

          5.開(kāi)展幫扶薄弱村活動(dòng)。根據(jù)幫扶要求,明確“扶持一項(xiàng)增收項(xiàng)目、加強(qiáng)財(cái)務(wù)節(jié)支、資助一項(xiàng)村級(jí)公益事業(yè)”的幫扶目標(biāo),制訂專題幫扶方案,確保對(duì)常樂(lè)鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實(shí)處。

          6.開(kāi)展慰問(wèn)老復(fù)員軍人活動(dòng)。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽(yáng)節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣,開(kāi)展對(duì)老復(fù)員軍人的慰問(wèn)活動(dòng)。

          7.開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。充分利用“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動(dòng)平臺(tái),幫助東風(fēng)新村社區(qū)解決一些矛盾突出問(wèn)題,使結(jié)對(duì)共建工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

          8.開(kāi)展掛鉤共建活動(dòng)。按照海綜治委〔xxxx〕3號(hào)文件精神,加強(qiáng)與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作,加強(qiáng)工作指導(dǎo),加大財(cái)力、物力支持,有效促進(jìn)平安海門(mén)建設(shè)。

          四、工作要求

          為把扶貧幫困工作落到實(shí)處,局成立由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)施渠平任組長(zhǎng),黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)蔡衛(wèi)東任副組長(zhǎng),科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時(shí),要根據(jù)調(diào)研情況,認(rèn)真分析研究,堅(jiān)持四大幫扶原則:

          一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強(qiáng)化勤勞致富的觀念,樹(shù)立自強(qiáng)、自立意識(shí)。

          二是物質(zhì)幫扶。從實(shí)際出發(fā),對(duì)有一定勞動(dòng)技能申請(qǐng)創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾,發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對(duì)低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費(fèi)及代辦費(fèi)等常規(guī)費(fèi)用有困難的,通過(guò)物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持幫助解決,以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。

          三是技術(shù)幫扶。通過(guò)多種渠道,幫助有勞動(dòng)能力的貧困戶使擁有一技之長(zhǎng),增強(qiáng)自身造血功能。

          四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢(shì),無(wú)償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù),拓寬致富渠道。

          海門(mén)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

          xxxx年7月8日

        4、貧困戶幫扶計(jì)劃

          為了切實(shí)改變 XX 村村民 XXX 的貧困現(xiàn)狀加快脫貧致富步伐與全縣人民一道共同達(dá)到小康水平根據(jù)省市 “聯(lián)村聯(lián)戶、 為民富民” 行動(dòng)有關(guān)文件要求 我于 2012年 2 月 29 日深入 XX 村 X 組村民 XXX 家了解情況現(xiàn)根據(jù)西關(guān)村發(fā)展規(guī)劃、結(jié)合 XXX 家庭實(shí)際特制訂如下幫扶計(jì)劃

          一、 基本情況

          貧困戶 XXXXXX 鎮(zhèn) XX 村 X 組村民全家 6 口人房屋 10 間(其中新建房屋 5 間)尚未搬遷住房面積 100平方米耕地面積 2.8 畝人均耕地面積 0.56 畝家庭簡(jiǎn)單實(shí)用家具及生產(chǎn)用具基本齊全?,F(xiàn)有主要?jiǎng)趧?dòng)力 2人家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠?jī)鹤釉谕獯蚬か@取。

          戶主:XXX47 歲小學(xué)文化程度長(zhǎng)期在縣城干零活以貼補(bǔ)家用。 妻子:XXX46 歲文盲在家務(wù)農(nóng)。 兒子:XXX

          27 歲高中文化程度常年在廣東東莞打工。

          兒媳:XXX23 歲患有貧血病長(zhǎng)期在家療養(yǎng)。

          孫女:XXX兩歲;XXX4 個(gè)月

          二、 貧困原因

          1、家庭整體文化素質(zhì)不高接受農(nóng)業(yè)科技和新生事物的能力較弱

          2、家庭勞動(dòng)力少經(jīng)濟(jì)收入主要依靠種植或外出務(wù)工為主

          3、人均耕地面積少僅為 0.47 畝且種植單一沒(méi)有經(jīng)濟(jì)作物所種小

          麥、玉米、蔬菜僅能維持生計(jì)

          4、兒媳常年患病醫(yī)藥費(fèi)用支出較大家庭主要因病致貧

          5、兩個(gè)孫女均年幼家庭拖累較重。

          三、幫扶計(jì)劃及時(shí)間安排

          經(jīng)過(guò)前期的入戶對(duì)接、建檔立卡初步了解了家庭的實(shí)際情況及存在的具體困難并對(duì) 2012 年的幫聯(lián)任務(wù)進(jìn)行了梳理具體時(shí)間安排如下

          1、2 月-6 月深入幫扶農(nóng)戶了解實(shí)際情況認(rèn)真調(diào)查研究制定幫扶計(jì)劃

          2、7 月-8 月進(jìn)行思想幫扶不定期的對(duì)其家庭成員進(jìn)行心理疏導(dǎo)幫助其重塑信心使幫扶對(duì)象能以積極的心態(tài)面對(duì)生活

          3、9 月-10 月贈(zèng)送有關(guān)農(nóng)業(yè)科技等方面的有關(guān)書(shū)籍通過(guò)看書(shū)、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種方法尋找致富門(mén)路搜集致富信息

          4、11 月-12 月宣傳低保、五保、糧食直補(bǔ)、計(jì)劃生育優(yōu)惠和農(nóng)村合作醫(yī)療等各類優(yōu)惠政策積極與合 3 管辦銜接爭(zhēng)取解決其兒媳的醫(yī)療費(fèi)用問(wèn)題

          5、為 XXX 兩孫女捐贈(zèng)營(yíng)養(yǎng)包并且不定期地與聯(lián)系戶交流為其提供物質(zhì)幫扶適時(shí)地為其贈(zèng)送化肥、農(nóng)藥、地膜及農(nóng)業(yè)器械等農(nóng)用物資解決生產(chǎn)生活困難

          6、經(jīng)常入戶了解家庭的變化及發(fā)展情況做到及時(shí)排除家庭中遇到的困難和問(wèn)題。

          總之對(duì) XXX 家的幫扶是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程不能一蹴而就也不能靠單純的輸血而解決貧困問(wèn)題。因此通過(guò)對(duì)該家庭的全面了解掌握其家庭的實(shí)際情況后幫助其掌握自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、勤勞致富的本領(lǐng)充分發(fā)揮其自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展種植、養(yǎng)殖力爭(zhēng)做大做強(qiáng)力爭(zhēng)在 5 年時(shí)間里2016 年底幫助 XXX 家走上幸福小康之路。

        5、《貧困戶xx幫扶計(jì)劃》

          貧困戶姓名:ⅹⅹⅹ 幫扶單位:ⅹⅹⅹ

          幫扶責(zé)任人:ⅹⅹⅹ

          一、計(jì)劃目標(biāo)

          根據(jù)貧困戶實(shí)際,從20xx年起,采取從生活性幫扶、生產(chǎn)性幫扶,從資金和勞務(wù)輸出向幫扶戶提供幫助。使貧困戶今年人均純收入達(dá)到 3000元以上,實(shí)現(xiàn)生活水平有所提高。

          二、計(jì)劃發(fā)展項(xiàng)目

          1、勞務(wù)輸出。幫助農(nóng)戶兒媳在家鄉(xiāng)附近能找到一份有穩(wěn)定收入的工作,增加家庭收入。

          2、智力扶貧。組織貧困戶參加農(nóng)科知識(shí)培訓(xùn)。

          3、幫助農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)雞苗。

          三、具體措施

          1、政策幫扶。積極宣傳黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)等重大決策部署、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和重點(diǎn)工作,結(jié)合鄉(xiāng)情、村情,有針對(duì)性地為群眾提供科技知識(shí)、實(shí)用技術(shù)、信息等方面的服務(wù),特別是要大力宣傳強(qiáng)農(nóng)惠民政策。

          2、思想幫扶。經(jīng)常和幫扶對(duì)象進(jìn)行思想交流溝通,幫助他們克服“等、靠、要”思想,讓其樹(shù)立勤勞致富、自主擇業(yè)、科學(xué)耕作和規(guī)范化養(yǎng)殖的觀念。

          3、產(chǎn)業(yè)幫扶。在春耕時(shí)節(jié)送化肥、農(nóng)藥等物資;幫助農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)雞苗,通過(guò)物質(zhì)經(jīng)濟(jì)的支持和幫扶,協(xié)調(diào)解決幫扶群眾在生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。

          4、幫扶其孫女和孫子部分生活費(fèi)和學(xué)習(xí)用品,并跟蹤其在學(xué)校的學(xué)習(xí)和生活情況。

          5、勞務(wù)輸出。嘗試幫助農(nóng)戶兒媳在家鄉(xiāng)附近能找到一份有穩(wěn)定收入的工作,增加家庭收入。

          20xx年 xx月 xx 日

        6、《幫扶工作計(jì)劃》

          市人民銀行xx鎮(zhèn)xx村第十六批幫扶工作組自 20xx年xx月xx日進(jìn)駐以來(lái),牢記市委提出的“強(qiáng)班子、找路子、辦實(shí)事、幫民富、做示范、帶周邊”的總體要求,緊緊圍繞“黨建統(tǒng)領(lǐng),區(qū)域統(tǒng)籌,興業(yè)富民,和諧發(fā)展”的重大戰(zhàn)略決策,以建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”作為總體目標(biāo),以創(chuàng)建村美、民富、風(fēng)正的“小康文明村”作為總抓手,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),積極工作,迅速進(jìn)入角色,在行黨委、市委組織部下派辦及市直三隊(duì)工作隊(duì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府和村兩委的大力協(xié)助下,借助上批工作組打下的良好基礎(chǔ),在充分了解了鎮(zhèn)情、村情、民情的基礎(chǔ)上,廣泛征求村民、村兩委意見(jiàn),結(jié)合韓樓村的實(shí)際情況,制定促進(jìn)韓樓村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的幫扶工作計(jì)劃。

          一、韓樓村基本情況

          韓樓村位于東營(yíng)區(qū)龍居鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地西南2公里處,與濱州市管莊接壤,在龍居鎮(zhèn)城區(qū)范圍之內(nèi),地理位臵偏狹、交通條件一般。目前,全村共有446戶,常住人口1512人,區(qū)域總面積2平方公里,總耕地面積2800畝,其中棉田1850畝,桑園300畝。人均土地1.6畝,主要種植棉花和桑園。

          20xx年人均收入3000元。該村近年建文化大院一處,占地面積1200平方米,黨員活動(dòng)室,人口學(xué)校等服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全,新修村內(nèi)道路1500米,現(xiàn)村內(nèi)已戶戶通自來(lái)水,合作醫(yī)療參保率達(dá)到98%,全村現(xiàn)有黨員55名,50歲以上黨員36名,現(xiàn)在村中特困戶有張文山(77歲與妻子崔如蘭年邁有?。㈨n三營(yíng)(男、64歲、常年有?。?、韓祥呈(男、77歲、年邁有?。㈨n其山(70歲、常年有?。?,這4個(gè)家庭靠政府救濟(jì),王如美(女、92歲、年邁有病主要靠外孫女贍養(yǎng)),杜艷彬(男、33歲、傷殘基本沒(méi)有收入),劉貞奎(女、文盲無(wú)收入)?,F(xiàn)在村中外出打工的主要為18-22歲的年輕人,共60余人,主要從事紡織、建筑工作,外出上學(xué)的大學(xué)生12人。幼兒入托率達(dá)100%,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。{近幾年單位幫扶措施}.

          村兩委班子由5人組成,支部書(shū)記兼村委會(huì)主任杜兆祥,年齡40歲,初中文化水平;村支部、村委委員高紅衛(wèi),47歲、初中文化;村委委員韓新峰,42歲,初中文化;村委委員韓志河,35歲,初中文化;村委委員邊小霞,女,36歲,初中文化。

          近年來(lái),村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明同步推進(jìn),村里的整體情況有了很大改善,電話安裝率達(dá)90%,該村治安情況較好,近幾年,

          群眾的經(jīng)濟(jì)收入有了較大程度的提高,但由于村民小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與我市農(nóng)村的總體發(fā)展水平還存在較大差距,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,群眾的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要靠種植棉花、桑園。使得部分村民的收入沒(méi)有保障,經(jīng)濟(jì)情況較差。村里沒(méi)有集體企業(yè),沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源,屬于空殼村,發(fā)展的后勁不足。

          二、幫扶計(jì)劃及措施

          (一)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍的帶頭作用,在加強(qiáng)村兩位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及黨員隊(duì)伍建設(shè)上主要依托全國(guó)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和利農(nóng)網(wǎng),采用定期學(xué)習(xí)的方式,組織他們學(xué)政策、學(xué)科技、學(xué)法律,不斷提高自身素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。提高全心全意為人民群眾服務(wù)的思想信念,提高他們組織管理能力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部隊(duì)伍,選拔一批思想素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能夠帶領(lǐng)群眾共同致富的年輕同志充實(shí)到黨組織中來(lái),為實(shí)現(xiàn)韓樓村全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。保證農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和諧有序地發(fā)展,為近期創(chuàng)建市級(jí)“小康文明村”的目標(biāo),為創(chuàng)建國(guó)家提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,建設(shè)小康社會(huì)打好堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。建立健全全民議事制度,凡是與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)及涉及農(nóng)民群眾切身利

          益的重大事項(xiàng),都應(yīng)當(dāng)召開(kāi)村民會(huì)議或者村民代表大會(huì)議定,通過(guò)充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性,保證村務(wù)的公開(kāi)透明,使農(nóng)村基層組織的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),黨群關(guān)系更加和諧。保證村內(nèi)無(wú)重大刑事案件發(fā)生,社會(huì)治安良好。

          (二)切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展各種形式的創(chuàng)建活動(dòng),以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點(diǎn)治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象,遏制封建迷信活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗。廣泛開(kāi)展送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),走訪特困戶,老黨員,等活動(dòng)。積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困、見(jiàn)義勇為、尊老愛(ài)幼、鄰里互助的道德風(fēng)尚,以貧困弱勢(shì)群體作為幫扶的重點(diǎn),廣泛開(kāi)展扶貧獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。加強(qiáng)村內(nèi)文化建設(shè),充分利用文化大院的作用,定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識(shí)。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)計(jì)劃生育建設(shè),建立“村兩委負(fù)總責(zé)”、“協(xié)會(huì)當(dāng)骨干”、“村民做主人”的農(nóng)村計(jì)劃生育工作。

          (三)辦好幾件實(shí)事。在以上幫扶的基礎(chǔ)上,為了進(jìn)一步夯實(shí)公茂村發(fā)展的基礎(chǔ),通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)情、村情、民情調(diào)查摸底,與村兩委、村民代表座談,走家串戶訪問(wèn),在上一批工作組

          工作的基礎(chǔ)上,計(jì)劃著力為韓樓村辦好以下幾件實(shí)事。

          1、完善文化大院建設(shè),計(jì)劃投資3.5萬(wàn)元,增添和完善辦公設(shè)施,為村“兩委”提供一個(gè)舒適的辦公環(huán)境,也為村民提供了活動(dòng)場(chǎng)所。{近幾年單位幫扶措施}.

          2、計(jì)劃幫助協(xié)調(diào)資金,爭(zhēng)取立項(xiàng),建立全市最大的木耳生產(chǎn)基地。

          3、救助貧困家庭、困難學(xué)生及部分老人,建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制,在解決實(shí)際困難的基礎(chǔ)上,著重增加他們的致富能力,幫助村里尋找致富項(xiàng)目,增強(qiáng)造血功能,

          4、利用行業(yè)優(yōu)勢(shì),幫助鎮(zhèn)政府,相關(guān)自然村協(xié)調(diào)貸款,實(shí)現(xiàn)區(qū)域幫扶。

          5、進(jìn)一步提高農(nóng)民的科學(xué)文化水平,開(kāi)闊眼界,將利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)進(jìn)行外出參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)。

          6、積極配合鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府工作。

          7、積極完成工作隊(duì)安排的一切活動(dòng)及交辦的工作。

        7、《牽頭單位幫扶貧困村工作規(guī)劃》

          一、指導(dǎo)思想

          嚴(yán)格按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作總體要求,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo),緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”五項(xiàng)任務(wù),著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風(fēng)貌,通過(guò)單位幫扶,干部駐村,全面加快幫扶村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展步伐。

          二、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作的指導(dǎo)原則

          1、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心。把進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

          2、科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施。以全縣城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)意見(jiàn)為指導(dǎo),在認(rèn)真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上,按照適應(yīng)超前,各具特色的要求,科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展,在三年的時(shí)間內(nèi),有層次有步驟地組織實(shí)施。

          3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位,正確處理幫扶工作與群眾主體的關(guān)系,問(wèn)計(jì)于民,惠及于民。

          4、典型示范、抓點(diǎn)帶面。科學(xué)統(tǒng)籌“五項(xiàng)任務(wù)”,注重在工作中發(fā)現(xiàn)“亮點(diǎn)”,點(diǎn)面結(jié)合,整體推進(jìn)。

          5、因地制宜、分類指導(dǎo)。要深入調(diào)查研究,因村制宜,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),整合資源,加大財(cái)政、政策和科技對(duì)幫扶村的支持力度。

          三、任務(wù)目標(biāo)

          通過(guò)三年的幫扶工作,使幫扶村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和組織建設(shè)均有新的發(fā)展和突破。

          (一)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù),也是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜,通過(guò)幫扶,努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一”目標(biāo):形成一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種,培育出一批科技種養(yǎng)大戶,建立一支科技服務(wù)隊(duì)伍,組建一個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,新增一批務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民,培植一個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),使幫扶村農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟(jì)增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。

          (二)圍繞塑造農(nóng)村新面貌,改善所幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強(qiáng)幫扶村“路、水、電、學(xué)、醫(yī)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極為幫扶村爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)和資金。指導(dǎo)幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設(shè),堅(jiān)持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色,逐步形成布局合理、特色突出、經(jīng)濟(jì)繁榮、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系。積極推進(jìn)“清潔生態(tài)家園建設(shè)”,組織開(kāi)展人居環(huán)境綜合治理,抓好“一池三改”(建沼氣池,改廁、改灶、改圈),結(jié)合縣委、縣政府實(shí)施的文明生態(tài)村建設(shè),大力實(shí)施綠化示范工程,加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設(shè)。經(jīng)過(guò)三年幫扶,幫扶村全面完成村莊建設(shè)規(guī)劃制訂,基本達(dá)到文明村的標(biāo)準(zhǔn)。

          (三)整合社會(huì)培訓(xùn)資源,加快新型農(nóng)民培育步伐。積極開(kāi)展農(nóng)民技能培訓(xùn),按照培育“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”新型農(nóng)民的要求,圍繞“新型農(nóng)民培訓(xùn)工程”,整合利用好各類培訓(xùn)項(xiàng)目和資源,發(fā)揮農(nóng)村干部科技培訓(xùn)基地、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、各類職業(yè)教育、幫扶部門(mén)教育基地等教育平臺(tái)載體作用,適時(shí)開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班,開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)、上崗證書(shū)培訓(xùn)、青年農(nóng)民再教育、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力,農(nóng)民增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力,學(xué)會(huì)依法辦事、維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。經(jīng)過(guò)三年時(shí)間,使幫扶村60%以上的勞動(dòng)力掌握1—2門(mén)實(shí)用技術(shù)或勞動(dòng)技能,農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高。

          (四)突出教育引導(dǎo),創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風(fēng)貌。按照“文明小康村”、“文明生態(tài)村”、“平安村莊”建設(shè)的要求,堅(jiān)持不懈地組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義民主法制教育和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育,著力抓好移風(fēng)易俗,努力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康、向上的生活方式。開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng),深化拓展“五好文明家庭”、“好媳婦、好婆婆”、“十星級(jí)文明戶”和“文明生態(tài)村”創(chuàng)建活動(dòng)。加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),切實(shí)搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)保障體系建設(shè)。健全鄉(xiāng)規(guī)民約,完

          善農(nóng)村矛盾排查調(diào)處和社會(huì)治安防控機(jī)制,及時(shí)化解不安定因素,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)三年幫扶,幫扶村基本健全社會(huì)保障體系,有較為規(guī)范的文體活動(dòng)場(chǎng)所和能夠切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)組織,實(shí)現(xiàn)無(wú)計(jì)劃外生育、無(wú)刑事治安案件、無(wú)集體上訪“三無(wú)”目標(biāo),建成平安村莊,基本達(dá)到文明小康村、文明生態(tài)村的標(biāo)準(zhǔn)。

          (五)強(qiáng)化基層組織,創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系。緊緊抓住班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,著力夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ),全面落實(shí)黨員承諾制、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)不斷提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的自覺(jué)性和積極性。進(jìn)一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制,大力實(shí)施《新農(nóng)村工作規(guī)程》,推進(jìn)村級(jí)規(guī)范化管理,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,財(cái)務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度比較健全,三年內(nèi),村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)的群眾滿意度達(dá)到95%以上。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)和黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,維護(hù)穩(wěn)定形成安全祥和、安居樂(lè)來(lái)的社會(huì)環(huán)境。

          五、工作步驟

          按照“規(guī)劃先行/分步實(shí)施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、全面發(fā)展”的工作思路,三年的新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作分三個(gè)階段進(jìn)行。

          第一階段:調(diào)查摸底,編制規(guī)劃。對(duì)幫扶村進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底,摸清基本情況、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)以及存在的問(wèn)題和不足,找準(zhǔn)工作的結(jié)合部,選準(zhǔn)工作展開(kāi)的切入點(diǎn),立足當(dāng)前、適度超前,編制好幫扶村三年工作計(jì)劃。充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的“20字方針”要求,要切實(shí)符合國(guó)家方針、政策,符合村里的發(fā)展實(shí)際,規(guī)劃可行性強(qiáng),可操作度高。

          第二階段:全面落實(shí)任務(wù)目標(biāo)抓任務(wù)落實(shí)要按照“先急后緩、先易后難、突出重點(diǎn),逐步推進(jìn)”的思路展開(kāi)。

          1、要圍繞發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在調(diào)查研究、摸清民意的基礎(chǔ)上,按照“樹(shù)立一個(gè)品牌、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)、致富一方百姓”的要求。帶領(lǐng)群眾致富。

          2、圍繞建設(shè)新村貌,逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。從改善群眾生產(chǎn)、生活條件出發(fā),積極爭(zhēng)取各部門(mén)的支持,積極申請(qǐng)項(xiàng)目立項(xiàng),多方籌集資金,加快幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助硬化街道,加快村村通自來(lái)水工程進(jìn)度,增打田間機(jī)井,建設(shè)文化大院,改善學(xué)校辦學(xué)條件,架設(shè)有線電視和動(dòng)力電路,加快實(shí)施“一池三改”生態(tài)家園工程建設(shè),增強(qiáng)幫扶村的“造血”功能和發(fā)展后勁。力爭(zhēng)通過(guò)三年的幫扶工作,使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來(lái)水,使幫扶村實(shí)現(xiàn)電訊、有線電視“雙通”,基本清除農(nóng)村“三堆”,使幫扶村公共設(shè)施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?/p>

          3、圍繞倡樹(shù)新風(fēng)尚,加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過(guò)“五好文明家庭”、“十星級(jí)文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”等多種文明創(chuàng)建和評(píng)先樹(shù)優(yōu)活動(dòng),使幫扶村呈現(xiàn)出講文明、守法紀(jì)、知榮辱的社會(huì)新風(fēng),使群眾養(yǎng)成崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、拋棄陋習(xí)的新習(xí)慣。使幫扶村新增一批“五好文明家庭”,新增一批“十星級(jí)文明戶”,文明生態(tài)村建設(shè)達(dá)到縣里的要求。關(guān)注教育設(shè)施、貧困學(xué)生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度,規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè);搞好文化休閑廣場(chǎng)的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約,化解不安定因素,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定,使幫扶村建成平安村莊。

          4、圍繞培育新農(nóng)民,提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。有組織有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行政治、文化、農(nóng)業(yè)科技、致富能力、專業(yè)技能培訓(xùn),使幫扶村絕大多數(shù)勞動(dòng)力成為掌握一技之長(zhǎng)的新型農(nóng)民,成為駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的行家里手。 五是圍繞完善新機(jī)制,強(qiáng)化基層組織建設(shè)。配合當(dāng)?shù)攸h委政府,提升村級(jí)班子的工作能力。

        8、貧困戶幫扶計(jì)劃

          一、計(jì)劃目標(biāo)

          根據(jù)貧困戶實(shí)際,從20xx年起,采取從生活性幫扶、生產(chǎn)性幫扶,從資金和勞務(wù)輸出向幫扶戶提供幫助。使貧困戶今年人均純收入達(dá)到 3000元以上,實(shí)現(xiàn)生活水平有所提高。

          二、計(jì)劃發(fā)展項(xiàng)目

          1、勞務(wù)輸出。幫助農(nóng)戶兒媳在家鄉(xiāng)附近能找到一份有穩(wěn)定收入的工作,增加家庭收入。

          2、智力扶貧。組織貧困戶參加農(nóng)科知識(shí)培訓(xùn)。

          3、幫助農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)雞苗。

          三、具體措施

          1、政策幫扶。積極宣傳黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)等重大決策部署、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和重點(diǎn)工作,結(jié)合鄉(xiāng)情、村情,有針對(duì)性地為群眾提供科技知識(shí)、實(shí)用技術(shù)、信息等方面的服務(wù),特別是要大力宣傳強(qiáng)農(nóng)惠民政策。

          2、思想幫扶。經(jīng)常和幫扶對(duì)象進(jìn)行思想交流溝通,幫助他們克服“等、靠、要”思想,讓其樹(shù)立勤勞致富、自主擇業(yè)、科學(xué)耕作和規(guī)范化養(yǎng)殖的觀念。

          3、產(chǎn)業(yè)幫扶。在春耕時(shí)節(jié)送化肥、農(nóng)藥等物資;幫助農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)雞苗,通過(guò)物質(zhì)經(jīng)濟(jì)的支持和幫扶,協(xié)調(diào)解決幫扶群眾在生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。

          4、幫扶其孫女和孫子部分生活費(fèi)和學(xué)習(xí)用品,并跟蹤其在學(xué)校的學(xué)習(xí)和生活情況。

          5、勞務(wù)輸出。嘗試幫助農(nóng)戶兒媳在家鄉(xiāng)附近能找到一份有穩(wěn)定收入的工作,增加家庭收入。

        9、貧困戶幫扶計(jì)劃

          為加快貧困村、貧困群眾脫貧致富的進(jìn)程,使扶貧工作有目的、有步驟的進(jìn)行,根據(jù)縣委、縣政府的扶貧工作會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)情、村情實(shí)際,特制定幫扶方案如下:

          一、總體工作思路

          我鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體思路:以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)代表”重要思想為指針,按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自力更生、開(kāi)發(fā)扶貧”的方針,以解決貧困村難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題、促進(jìn)貧困群眾增收為目標(biāo),以“定點(diǎn)幫扶”為契機(jī),努力改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧,切實(shí)提高群眾素質(zhì),動(dòng)員和組織全社會(huì)力量參與扶貧攻堅(jiān),著力改善貧困村的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善貧困地區(qū)的發(fā)展環(huán)境,為全鎮(zhèn)達(dá)到小康水平和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

          二、工作目標(biāo)及措施

          (一)、工作目標(biāo):以緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題,以發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),以基層組織建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工作為重點(diǎn),以提高村級(jí)組織“四個(gè)能力”為根本,以增加農(nóng)民收入為核心,以改善群眾生產(chǎn)生活條件為關(guān)鍵,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化全面發(fā)展為落腳點(diǎn),統(tǒng)一規(guī)劃,整合資源,集中力量解決現(xiàn)實(shí)緊迫的困難問(wèn)題,力爭(zhēng)在三年內(nèi)使幫扶的貧困村有變化,見(jiàn)成效。

          (二)、工作措施

          1、幫扶到村、定點(diǎn)到戶。 進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)幫扶和黨員干部“一幫一”、“二幫一”結(jié)對(duì)子扶貧工作。幫扶到村,就是集中全鎮(zhèn)有限的財(cái)力,將過(guò)去的1個(gè)機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)幫扶1個(gè)村,調(diào)整為多個(gè)機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)幫扶1個(gè)村,同時(shí)根據(jù)幫扶點(diǎn)實(shí)際情況幫助制定出具體的脫貧計(jì)劃和幫扶措施。定點(diǎn)到戶,即把大安村245戶貧困戶分解給全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位黨員干部和上級(jí)幫扶單位,具體講,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人幫扶1--5戶,一般干部幾人或一人一戶,各負(fù)其責(zé),同時(shí)將黨員干部的扶貧工作納入本單位干部年終考核,一定3年不變,不脫貧不脫鉤,扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)人口發(fā)生變化后,再作適當(dāng)調(diào)整。

          2、積極爭(zhēng)取支持,努力加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大安村集體經(jīng)濟(jì)收入少,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。XX至XX公路大安段雙邊水泥公路至今還未建成通車(chē),嚴(yán)重制約了大安村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,要以這次扶貧開(kāi)發(fā)工作為契機(jī),切實(shí)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,尤其是公路硬底化建設(shè)和水利陂頭的`建設(shè),切實(shí)解決該村生產(chǎn)生活條件。

          3、積極爭(zhēng)取定點(diǎn)扶貧單位的支持,改善受幫扶村的生產(chǎn)生活條件。XX村位于XX鎮(zhèn)北部,是著名的革命老區(qū),全村區(qū)域面積90平方公里,其中山地面積有121183.5畝,耕地面積5331畝,轄22個(gè)村民小組,總?cè)丝?172人,是XX鎮(zhèn)面積最大,人口最多的行政村。長(zhǎng)期以來(lái),該村的交通設(shè)施落后,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件薄弱,由于集雨面積大,山洪時(shí)常暴發(fā),政府雖投入大量的資金修路造橋,但至今仍有XXX、XX、XX、XXX、XX、XXX等6個(gè)自然村的過(guò)水陂頭受到毀壞,影響了群眾的出行安全。同時(shí)由于交通不便,農(nóng)副產(chǎn)品的銷售受到了極大影響,直接限制了全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民收入大為減少,全村現(xiàn)約有一半的農(nóng)戶仍然住在泥坯房中。村委會(huì)從大局出發(fā),先后投入大量資金用于解決這些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,但由于村集體經(jīng)濟(jì)收入少,支出大,現(xiàn)負(fù)債累累,雖擁有豐富的水力資源,卻無(wú)力開(kāi)發(fā)建設(shè)。希望能夠爭(zhēng)取定點(diǎn)幫扶單位的大力資助予以解決。

          4、走產(chǎn)業(yè)化扶貧之路,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加貧困人口收入 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),也是轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力的最佳途徑。首先是引導(dǎo)支持農(nóng)戶大力發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林果業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。充分依托“信息直通車(chē)”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),加大對(duì)葛茨、蜜柚、西蕃蓮等農(nóng)產(chǎn)品的宣傳銷售力度,同時(shí)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),規(guī)模種植綠色食品“西蕃蓮”,提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收。另外,積極加快招商力度,引進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。擬與駿豐農(nóng)牧有限公司和海豐縣農(nóng)業(yè)銀行共同合作進(jìn)行訂單養(yǎng)殖雞鴨等畜牧產(chǎn)品,以產(chǎn)業(yè)化扶貧的方式,使農(nóng)民早日脫貧致富。

          5、加大科技培訓(xùn)力度,提高貧困群眾素質(zhì),激發(fā)貧困群眾科技致富的主動(dòng)性。首先要對(duì)積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶,盡全力給予全方位的幫助,通過(guò)一部分人先富起來(lái),影響和帶動(dòng)其他貧困戶;其次對(duì)于脫貧較差的貧困戶,要多做思想工作,通過(guò)典型事例引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變觀念,變“要我脫貧”為“我要脫貧”;對(duì)于“等、靠、要”思想嚴(yán)重,經(jīng)開(kāi)導(dǎo)、幫扶仍好吃懶做的貧困戶,適當(dāng)給予救濟(jì),在科技培訓(xùn)方面,繼續(xù)通過(guò)課堂講解、觀看錄像片、實(shí)地參觀學(xué)習(xí)等辦法措施,全面提高農(nóng)民特別是貧困農(nóng)民的科技文化綜合素質(zhì),教育和指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行學(xué)科學(xué)種植、養(yǎng)殖、增加收入,加快脫貧致富步伐。