《財政局信息中心年度總結和來年工作思路》屬于年度總結中比較優(yōu)秀的內容,歡迎參考。
1、財政局信息中心年度總結和來年工作思路
201x年,信息中心緊緊圍繞財政中心工作,充分發(fā)揮職能作用,廣開思路,真打實干,不斷推進財政信息的軟硬件建設,為財政工作提供了良好的信息保障,現(xiàn)將工作情況總結如下:
一、抓好財政信息和財政業(yè)務的結合工作,推進財政信息平臺建設
根據(jù)“金財工程”建設的“五統(tǒng)一”原則,即統(tǒng)一領導,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一技術標準,統(tǒng)一系統(tǒng)平臺和統(tǒng)一組織實施,信息中心從5月份起開始著手籌建金財工程信息支撐平臺,于11月初主體部分全部建設完工并正式運行,該系統(tǒng)涵蓋全市行政事業(yè)單位,將財政所有資金納入了該信息平臺管理,提升了財政管理水平和效率。一是于六月初進行了信息平臺硬件搭建,委托xx市局采購ibm機架式服務器、數(shù)據(jù)庫服務器等硬件設備,并于六月中旬安裝完畢。二是根據(jù)軟件公司專家建議及我市實際情況,確定了符合我市實際的國庫集中支付改革系統(tǒng)運行方式采用“局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)方式”。三是多次召開了由有關業(yè)務科室參加的信息平臺建設會議,確定了協(xié)調配合機制。四是組織了三次全市行政事業(yè)單位信息平臺培訓,在局內對業(yè)務科室人員舉辦了三次平臺介紹和業(yè)務培訓班,為信息平臺的運行奠定基礎。五是將預算管理、指標管理、計劃管理和綜合查詢一次性納入系統(tǒng)運行,囊括全市所有單位,涵蓋財政全部資金,一次性試運行成功。六是在xx市首家啟用工資統(tǒng)發(fā)模塊,并在11月份安全運行。該模塊的啟用改變了過去單機單人版的工資統(tǒng)發(fā)模式,將工資代發(fā)資金納入多個環(huán)節(jié)監(jiān)管,完善了預算管理,規(guī)范了資金流轉。七是探索在全市建立電子記賬系統(tǒng),與金財工程信息平臺互通數(shù)據(jù),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,將全市財務賬務納入財政電子監(jiān)管。
二、不斷加強措施,保障財政信息安全
信息中心繼續(xù)加強信息安全保密工作,利用技術和物理手段采取多種措施,確保全市財政信息、網(wǎng)絡、設備安全運行。一是財政內部網(wǎng)與外網(wǎng)隔離。以前局內大部分上外網(wǎng)微機安裝了上網(wǎng)隔離卡,保證了上網(wǎng)安全?,F(xiàn)在,根據(jù)制定的管理制度,一臺機器只能上一個網(wǎng)絡,不能內外網(wǎng)錯時登陸,從物理上隔絕從網(wǎng)絡上泄露財政信息。二是內部局域網(wǎng)與城域網(wǎng)使用防火墻隔離,杜絕預算單位登陸國庫集中支付以外的內部網(wǎng)網(wǎng)站,封閉了一些可能被病毒利用的端口,減少通過預算單位上網(wǎng)微機傳播病毒的幾率。三是建立計算機病毒防御、查殺體系,安裝了卡巴斯基、瑞星、nod32、奇虎360等防病毒、木馬軟件,并及時升級卡巴斯基服務器,在保障單機安全的同時,降低了網(wǎng)絡風險。四是升級了路由并在路由上對局內上網(wǎng)微機做了ip和mac地址綁定,最大限度的減少計算機病毒造成的破壞,提高了網(wǎng)絡環(huán)境的穩(wěn)定性、可控制性;五是加強了信息安全保密工作。按照市委保密委的要求,嚴格執(zhí)行了相關制度,如《保密管理制度》、《涉密計算機及其網(wǎng)絡保密管理制度》等;對于科室負責人和科員上網(wǎng)的機器,科室負責人簽訂《保密承諾書》,保證本科室上外網(wǎng)的微機,不存儲辦公資料,不查看不健康網(wǎng)站,不打網(wǎng)絡游戲。同時信息中心將進行不定期的檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定上網(wǎng)、存儲辦公資料的`情況,將進行全局通報;同時對此科室的微機進行嚴格監(jiān)控,嚴禁再次登陸因特網(wǎng)。
三、搞好軟、硬件建設,加強機房安全保護
信息中心本著不耽誤工作、能用則用的節(jié)約原則對局內硬件加強維護和配置。一是根據(jù)財政業(yè)務變化,配置硬件。本年度,評審中心、預算科、會計科等科室配備了微機、打印機、掃描儀等硬件設配,保障了財政業(yè)務的正常開展。二是加強硬件維修維護,第一時間為科室、部門提供軟硬件維修服務。信息中心把該項工作,作為信息110,在人手緊張的情況下保證隨叫隨修,修后進行回訪,全年沒有出現(xiàn)因機器維修不及時而耽誤工作情況。三是加強軟件服務,為科室更新和安裝操作系統(tǒng)、殺毒軟件和解答信息平臺使用過程中的疑問,做好財政工作的強大信息后盾。四是加強機房維護,建立了機房出入登記制度,并通過視頻監(jiān)控保證機房安全,定期對機房衛(wèi)生進行清理,加強溫度監(jiān)控,做好災害天氣預防準備,同辦公室一起對機房墻體及附近水管進行了加固修理,避免出現(xiàn)意外事故。五是做信息資產(chǎn)的監(jiān)管和清查,年內對局內的資產(chǎn)進行了一次普查,并在年底進行登記確認管理,維護好信息資產(chǎn)安全。
四、確保網(wǎng)絡暢通
目前,連入財政網(wǎng)絡的微機已達200多臺,大部分財政業(yè)務的開展都離不開網(wǎng)絡,網(wǎng)絡在日常工作中的作用越來越大,信息中心每天24小時保障網(wǎng)絡暢通。
一是確保機房網(wǎng)絡硬件的安全,定時定期進行清理養(yǎng)護。
二是安排值班制度,在節(jié)假日由專人在局內值班,保障網(wǎng)絡正常連接使用。
三是每年在12月31日財政決算日,信息中心全員值班到午夜十二點,確保財政決算數(shù)據(jù)和各項核算工作安全進行。四是同網(wǎng)通公司和網(wǎng)絡技術公司等單位加強技術交流和合作,爭取這些單位的支持,營造和利用強的技術保障網(wǎng)絡,確保信息網(wǎng)絡暢通。連續(xù)兩年來,財政內網(wǎng)、外網(wǎng)全部暢通運轉,為財政工作打造了優(yōu)秀的網(wǎng)絡系統(tǒng)。
五、搞好輿情監(jiān)督
信息中心將網(wǎng)上輿情監(jiān)管作為一項常規(guī)工作,對新浪、搜狐、天涯論壇、百度貼吧諸城吧、諸城信息港等輿論性網(wǎng)站每天進行巡視,配合上級部門,對出現(xiàn)的涉及我市財政的信息及時做出反應。
一是配合市政府辦公室及時反饋民情民意,通知相關科室、人員按時答復網(wǎng)民反映和求助的問題。
二是迅速處理網(wǎng)絡不良信息,對于不實、錯誤等信息及時匯報,避免在社會上不出現(xiàn)不良反響,維護財政社會形象。
三是及時發(fā)現(xiàn)財政部門的良好反應,做好公關工作。將輿情監(jiān)督貫穿于日常工作中,及時發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)不良信息,上報上級相關部門,凈化網(wǎng)絡環(huán)境。
六、做好網(wǎng)站建設
根據(jù)網(wǎng)站建設的國家規(guī)定,完善財政網(wǎng)絡建設。一是搞了《中國·諸城》和《諸城社區(qū)綜合服務網(wǎng)》的信息收集、發(fā)布工作,通過網(wǎng)站及時反應財政工作和動態(tài)。二是加強“xx市財政局”網(wǎng)站建設,及時更新信息,增加內容容量,使網(wǎng)站運行良好。三是加強域名保護,保障網(wǎng)站訪問,維護財政部門權益。
七、其他
信息中、201x年取得的榮譽稱號:單位被xx市財政局評為財政信息化基礎工作先進單位、“金財工程”應用支撐平臺建設先進單位;王國棟被xx市財政局評為財政信息化工作先進個人,劉復明被省財政廳評為財政信息化工作先進個人、被xx市委保密委評為保密工作先進個人。
201zx年,信息中心將繼續(xù)推進財政軟硬件建設,搞好信息保障和安全,推進財政信息化水平進一步提升,工作思路如下:
一是協(xié)調各科室完善財政信息平臺,探索拓展平臺功能,提升財政管理水平和效率。
二是繼續(xù)搞好網(wǎng)絡保密和資產(chǎn)清查工作。
三是完善機房建設,探索建立數(shù)據(jù)異地備份中心。
四是對財政門戶網(wǎng)站進行改版和擴容,加強財政門戶網(wǎng)站的應用。
五是繼續(xù)搞好微機的管理、維修、調配、更新工作;及時為業(yè)務科室提供技術支持和服務,保障網(wǎng)絡和應用系統(tǒng)暢通安全。
六是協(xié)同搞好《中國·諸城》和《諸城社區(qū)綜合服務網(wǎng)》的信息收集、發(fā)布工作,做好改版《諸城財政信息網(wǎng)》工作。
七是搞好輿情監(jiān)督和引導,宣傳正確的輿論導向。
八是加強財政信息化學習和調研,搞好縣區(qū)之間、上下級之間、本地和外地之間的學習和交流。
2、財政局年度財政工作總結
今年,受國際金融危機以及國內房地產(chǎn)政策調控、經(jīng)濟轉型結構調整等不利因素的影響,經(jīng)濟增速放緩,全市財稅收入形勢嚴峻,面對種種不利因素,我市各級財稅部門堅決貫徹市委、市政府的工作部署,進一步深化認識,堅持“穩(wěn)中求進”的工作總基調,以“依法理財、統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化結構、突出重點”為核心,積極主動組織收入,均衡進度安排支出,確保財政平穩(wěn)運行。針對稅收增長緩慢的趨勢性變化,大力挖潛增效,提升財政收入總量和增幅;不斷優(yōu)化財政支出結構,保障重點支出和公共財政投入;加強財政監(jiān)督管理,提高財政資金使用效益。通過強化管理,開拓創(chuàng)新,財政各項工作得到較快發(fā)展。
一、今年財政預算收支情況
今年全市公共財政預算收入201.9億元,較上年增加18.7億元,同比增長10.2%。全市公共財政預算支出215.3億元,較上年增加22.6億元,同比增長11.8%。
二、主要工作開展情況
今年,我市財政部門緊緊圍繞上級部門的要求和市委、市政府的中心工作,切實理順工作環(huán)節(jié),促進財政科學化、精細化管理。同時,積極貫徹落實中央、省、市各項經(jīng)濟與民生政策,加快重點項目資金撥付,增強公共財政保障能力,落實好省委市委提出的辦好十件民生實事的要求,促進社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展,較好地完成了全年財政工作的各項任務。
1、強化預算管理基礎工作,促進各項要素標準、規(guī)范。
加強部門基礎信息采集工作,建立預算單位基礎信息動態(tài)數(shù)據(jù)庫。在編制明年部門預算時,推行基本支出“實名制”管理。人員經(jīng)費編制實行定員管理,嚴格按照市編委核定的編制內實有人數(shù)及市人社部門核定的人員實際工資、津貼、社保繳費標準編制經(jīng)費預算;公用經(jīng)費支出實行定額管理,嚴格按照相關定額標準并結合預算單位人員和資產(chǎn)存量情況編制經(jīng)費預算。探索項目庫建設,完善預算支出項目分類管理,選定18個預算單位進行明年部門預算編制項目庫管理改革試點。通過項目常態(tài)化申報和項目庫立體分類管理,建立動態(tài)項目庫,防止了項目申報的盲目性、隨意性。
2、強化預算執(zhí)行剛性約束,提高資金使用效益。
一是繼續(xù)嚴格執(zhí)行預算執(zhí)行按季通報、預算追加財政內部聯(lián)席審議、年終指標結余甄別清理和財政專項資金管理四項制度,促進預算執(zhí)行的均衡、有效。二是探索規(guī)范二次分配的辦法,試行XX市財政專項資金二次分配改革試點。重點選取農(nóng)口線的農(nóng)業(yè)、水務、漁業(yè)部門預算安排的納入市級財政專項資金管理的項目及市地方公路總站危橋改造項目資金試行二次分配改革試點。通過制訂資金分配量化指標,并對納入試點范圍的專項資金,按其項目性質分別實行按標準數(shù)量系數(shù)法、綜合因素法、競爭性分配等方式進行分配;組織項目聯(lián)審,聯(lián)審后形成的二次分配方案按照規(guī)定的預算信息公開途徑向社會公示,有效推動專項資金主管部門形成科學分配的新思路,實現(xiàn)財政專項資金分配的科學化和理性化。三是進一步擴大預算績效審核工作范圍,深化財政支出績效管理改革,提高評價質量與評價效率。年初開展財政支出項目績效目標批復工作,相關的項目績效目標作為項目支出事后績效評價的依據(jù),建立績效評價結果應用機制。對50萬元以上政務信息化項目實行績效預算管理,對大型政府投資項目試行預算績效審核。明年度績效預算共審核項目315個,涉及金額11.5億元,核減3.56億元,核減率31%。
3、注重勤儉節(jié)約,強化資金(資產(chǎn))管理和使用。
一方面,以應對當前困難形勢為契機,大力壓減各項經(jīng)費開支,嚴格執(zhí)行市人大審議通過的`年度預算,進一步強化財政預算的嚴肅性和權威性。切實按照市政府規(guī)定辦理各類經(jīng)費追加業(yè)務,年度中除中央、省和市政府確定的重大支出項目以及重點民生項目支出外,原則上不追加支出預算。嚴控一般公務性支出,統(tǒng)一對市直行政事業(yè)單位公務包干經(jīng)費、公務用車維護經(jīng)費和專項業(yè)務費三項公用經(jīng)費按全年額度5%予以壓減。另一方面,以開源節(jié)流為前提,通過強化資產(chǎn)管理和使用,實行市屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)標準化及規(guī)范化管理,有效提高資產(chǎn)使用率,在節(jié)約支出的同時增加資產(chǎn)收入。主要對公務用車、業(yè)務用房、辦公設備三大資產(chǎn)推行以下改革措施:一是對行政事業(yè)單位資產(chǎn)實現(xiàn)統(tǒng)一產(chǎn)權、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配置和統(tǒng)一處置進行統(tǒng)一確權的“四統(tǒng)一”管理;二是建立公務用車更新購置跨部門聯(lián)審機制,對單位公務用車管理實行統(tǒng)一審批流程,統(tǒng)一資產(chǎn)登記,統(tǒng)一政府采購,統(tǒng)一購置標準和統(tǒng)一車輛標識。三是首創(chuàng)業(yè)務用房和租賃公有物業(yè)聯(lián)席審批機制和流水線審議模式,引入業(yè)務用房租賃第三方租金評估機制。四是辦公設備實行“標準化配置與財政內部聯(lián)審相結合”機制,實現(xiàn)設備配置模式可控、資金可控,避免設備購置的盲目追高。
4、注重財政監(jiān)督管理,增加資金使用透明度。
一方面,實行“三查”制度,大力開展重點檢查。包括做好?。ㄊ校┘壺斦m椯Y金的檢查工作、做好中央政府公共投資預算執(zhí)行情況的自查工作、開展會計信息質量檢查,進一步加強會計基礎工作。另一方面,加大對部門和鎮(zhèn)區(qū)預算公開工作的指導。絕大部分預算單位按規(guī)定通過部門網(wǎng)站、公告欄等各種形式公開了本年度部門預算信息,全市24個鎮(zhèn)區(qū)已全部按規(guī)定公開了本年度財政預算信息。
5、加大公共財政投入,辦好各項民生實事。
繼續(xù)加大重點領域的經(jīng)費投入,保障我市各項民生工程的順利開展。今年全市公共財政預算支出增加額九成以上用于改善民生支出。一是完善社會保障和就業(yè)體系,撥付2.2億元社會保障財政補貼,落實退休人員生活補貼及城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金發(fā)放等政策,補助城鄉(xiāng)居民、職工、大學生參加社會醫(yī)療保險,擴大社會保險制度保障面;籌集2,300萬元促進就業(yè)資金,重點幫扶異地務工人員、高校畢業(yè)生順利就業(yè)。二是深入實施公共衛(wèi)生服務均等化政策,撥付基本和重大公共衛(wèi)生服務經(jīng)費4,900萬元,推進公共衛(wèi)生服務全面開展。三是加快教育發(fā)展,撥付免費義務教育補助經(jīng)費1.9億元,惠及全市23萬名學生;實施學前教育三年行動計劃,撥付戶籍幼兒生均補助和辦園建設獎補經(jīng)費1,000萬元;撥付中高等職業(yè)學校國家助學金、勵志獎學金、扶困助學金3,000萬元。四是加大對低收入群體的幫扶力度。為有效緩解物價上漲對低收入群體生活的影響,運用價格調節(jié)基金對城鎮(zhèn)低收入群眾實施臨時價格補貼,將臨時價格補貼與價格指數(shù)掛鉤,實現(xiàn)補貼常態(tài)化。啟動價格調節(jié)機制以來,合計發(fā)放臨時價格補貼1250萬元,惠及低收入群眾近3萬人,有效促進“幸福和美中山”建設。
3、一財政局年度財政運行工作總結
一、財政收支情況
截止10月25日,我縣財政總收入完成 79078萬元,為縣目標任務100975萬元的78.3%,為市局下達任務93180萬元的84.9%,同比增長19.9%。其中:公共財政預算收入完成49937萬元,同比增長28.6%。總稅收收入完成53474萬元,占財政總收入的比重為 67.6%,同比下降11.1個百分點。地方稅收收入完成24334萬元,占公共財政預算收入的比重為48.7%,同比下降15.1個百分點。
財政總收入分部門完成情況是:國稅部門完成30430萬元,為目標任務的69.8%,同比增長7.4%,較序時進度短收5896萬元;地稅部門(含耕地占用稅和契稅)完成24208萬元(含煙葉稅預繳1600萬元,非常措施入庫2704萬元),為目標任務的69.2%,同比增長24.5%,較序時進度短收4959萬元;財政部門完成24441萬元,為目標任務的109.2%,同比增加6260萬元,增長34.4%。
1—10月一般預算支出完成104659萬元,為年度預算的62.2%,同比增長3.6%,保證了工資的及時發(fā)放、機關正常運轉和重點項目的需要。
二、財政運行中存在的困難
1、財政收入繼續(xù)保持增長,但增長幅度降低。1—10月,我縣財政總收入增幅仍然保持在20%以上,但已從6月份的26.8%的增幅下降到現(xiàn)在的20.4%,而且與縣目標任務(100975萬元)序時進度相差5066萬元,財政收入任務完成形勢不容樂觀。
2、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)稅收持續(xù)下降。今年以來,全縣第二產(chǎn)業(yè)稅收持續(xù)下降。1—10月全縣第二產(chǎn)業(yè)稅收累計入庫22452萬元,同比下降20%,持續(xù)8個月呈負增長態(tài)勢,占全縣稅收收入的比重由去年的56.7%銳減到今年的48.8%,比去年同期下降了8個百分點。采掘業(yè)中的煤炭開采企業(yè)由于今年政策性因素,關停產(chǎn)企業(yè)多,加之煤炭價格持續(xù)走低,對我們的影響非常大,1-10月煤炭行業(yè)入庫稅收9985萬元,與去年同期相比減少6000萬元。冶煉業(yè)因生鐵、鋅錠、富錳渣等價格持續(xù)下跌,1-10月稅收入庫2800萬元,比去年同期減少800萬元。
3、總部經(jīng)濟稅收收入下滑。1—10月總部經(jīng)濟稅收入庫15476萬元,占總稅收的27.3%。總部經(jīng)濟總額超500萬元的企業(yè)有5家:XX縣新源礦業(yè)有限公司入庫5600萬元,郴州嘉煌礦業(yè)有限公司入庫2300萬元,XX縣金鵬礦業(yè)公司入庫2120萬元,XX市金宇礦業(yè)有限公司入庫1080萬元,XX市鑫秭貿(mào)易有限公司入庫542萬元。
4、財政資金調度困難。今年,縣融資平臺僅融資8000多萬元,遠遠不能滿足全縣項目建設對資金的需求,為此,縣財政從財政專戶借出7億多支持全縣重點項目建設,財政專戶運行困難。
總的看來,全縣財政收支運行情況總體良好,但收入增幅出現(xiàn)回落,重點稅源增收乏力,支出壓力不斷加大,要完成全年收入目標、確保財政收支平衡十分艱巨,形勢不容樂觀。
三、下階段工作措施
當前,離年底只有兩個多月的時間,我們要算好時間賬、任務賬,集中時間、集中精力,把組織收入放在首要位置,堅決完成全年10億元目標任務。一是加強收入目標管理考核。進一步加強收入目標管理考核,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金調度、財稅部門的征管經(jīng)費撥付與收入進度掛鉤,堅決兌現(xiàn)獎罰,充分調動各方面組織收入的積極性。二是加強財源建設,夯實增收基礎。要制定措施支持鑄鍛造、煤炭、冶煉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走出困境,恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營。突出抓好重點企業(yè)稅源入庫,積極組織人員深入企業(yè)了解情況,收集整理并研究解決企業(yè)面臨的主要問題,幫助企業(yè)擺脫困境。要抓好重點項目稅源建設。加快項目建設進度,力爭早投產(chǎn),早創(chuàng)稅。三是加強財稅征管精細化管理。全面實施“以電控稅”管理,強化行業(yè)稅源征管,破解行業(yè)高產(chǎn)低稅的局面,杜絕行業(yè)稅收的跑、冒、滴、漏。加快綜合治稅平臺組建步伐,杜絕稅收跑、冒、滴、漏。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅護稅目標管理機制,構筑偏遠地區(qū)個體零散稅收社會化管體系,解決零散個體稅收長期管不到、管不好問題。四是優(yōu)化支出結構,大力增收節(jié)支。堅持“統(tǒng)籌兼顧,確保重點”的原則,集中財力保工資及時發(fā)放,保機關正常運轉,保民生支出按政策到位,保穩(wěn)定支出需要,確保急事、特事與大事資金的及時到位。同時,堅持厲行節(jié)約的原則,嚴控“三公經(jīng)費”,確保實現(xiàn)零增長。嚴格執(zhí)行預算,嚴控預算追加。五是加快融資進度。力爭完成全年 億融資任務,緩解地方財政支出壓力。
4、街道工貿(mào)辦年度工作總結及來年工作思路
一、基本情況
1—10月份街道預計完成固定資產(chǎn)投資額5.3億元,全年計劃總投資9.5億,占全年計劃的55%;工業(yè)類的固定資產(chǎn)投資1.6億元,全年計劃總投資3.2億元,占全年計劃的50%;實際完成固定資產(chǎn)投資5億元,全年計劃總投資5.8億元,占全年計劃的86%。2013年1-9月份,全部工業(yè)實繳稅金增長率6.5%;全部工業(yè)銷售收入增長率9.2%;萬元工業(yè)增加值綜合能耗降低率-1%;規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值增速0.3%;規(guī)模以上企業(yè)總資產(chǎn)貢獻率7.5%;新引進開工實到注冊資本300萬元以上的規(guī)模項目13只,完成年度考核185%;大項目8只,完成年度考核160%;1-10月份實際引進XX市外境內資金總額5000萬元,完成年度考核66%;浙商回歸資金到位2700萬元,完成年度考核54%;全部工業(yè)技改投入財務數(shù)2.4億元,完成年度考核68%;200萬以上技改項目數(shù)8只,完成年度考核89%;外貿(mào)進出口總額12891萬元,完成年度考核79%;經(jīng)費支出絕對值4500萬元,完成年度考核69%;確保到年底,盡力完成。
二、江口街道重點招商引資項目情況
1.在建和即將開工建設的項目情況
(1)汽車貿(mào)易4s店:寶馬4s店、轎辰4s店項目、中基別克4s店已竣工投產(chǎn),寧興豐田4s店、轎辰一汽大眾4s店正在施工,奧迪4s店、現(xiàn)代4s店前期工作基本完成,水電安裝配套正在進行,即將進入施工階段。街道將全力做好豐田、奧迪、現(xiàn)代、轎辰一汽大眾四個4s店的追蹤服務,積極為企業(yè)做好配套服務工作,促使4s店盡快開業(yè)。
?。?)方橋港區(qū):永鴻船舶、環(huán)球建材、嘉瑞糧油、歐貝信息科技、漢旗物流、駿天食品已竣工投產(chǎn);創(chuàng)翔物流、譽晟廚衛(wèi)科技、遠盈物流等企業(yè)即將竣工。
(3)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū):XX市裕隆化工新材料有限公司年產(chǎn)10000噸氯化聚烯烴項目,土地一期和二期面積41畝,已經(jīng)完成模擬審批環(huán)節(jié),土地正在招拍掛公示階段,10月可開工建設,預計2016年底竣工投產(chǎn)。XX市青林工貿(mào)有限公司二期600只/分綠色堿性鋅錳電池項目,土地面積25畝,已經(jīng)完成模擬審批環(huán)節(jié),土地正在招拍掛公示階段,10月底之前可開工建設。XX市誠欣環(huán)??萍加邢薰径谀昙庸?000萬根汽車活塞桿金屬表面處理項目、土地面積11.47畝,已經(jīng)完成模擬審批環(huán)節(jié),土地正在招拍掛公示階段,預計到2015年底可竣工投產(chǎn)。寧波華順外用品有限公司年產(chǎn)200萬只汽車兒童座椅吹塑項目,土地面積25.6畝,因為該公司財務出現(xiàn)了一定的狀況,導致土地招拍掛暫停,公司正在努力解決。寧波新飛躍裝飾建材有限公司年產(chǎn)裝飾復合材料27000萬米項目和三江購物俱樂部股份有限公司生鮮加工倉儲項目,土地面積分別是39.47畝和42.5,已經(jīng)完成模擬審批環(huán)節(jié),因土地表土剝離政策的調整,清表正在進行,街道正在努力解決當中,保證項目的推進。
2.在談項目情況
寧波金果機電有限公司年產(chǎn)3000套新能源空調設備項目,土地面積15.74畝;XX市鴻景豐電器科技有限公司年產(chǎn)16萬件(套)各種規(guī)格型號智能控制器項目,土地面積8.78畝;寧波美而耐家居用品有限公司年產(chǎn)37萬片臺面加工項目,土地面積8.9畝;寧波春贏環(huán)??萍加邢薰灸戤a(chǎn)80臺(套)環(huán)保成套設備項目,土地面積21.21畝。以上5個項目已經(jīng)完成土地農(nóng)轉用環(huán)節(jié),項目已經(jīng)成功落戶,即將開始模擬審批環(huán)節(jié)。
奔馳4s店項目正在進行前期規(guī)劃階段,占地20畝,計劃總投資8000萬,建設8000平方米經(jīng)營用房。
寧南商貿(mào)物流區(qū)建設定位的進一步明確,區(qū)塊規(guī)劃的加快落實,吸引了一大批大客商、大項目前來洽談投資,如蘇寧電器、誠通物流、阿里巴巴、富邦集團、金龍魚集團等,目前街道全力配合推進項目的洽談協(xié)調和儲備工作,等待時機,擇優(yōu)落戶。注冊資金3億的寧波農(nóng)副產(chǎn)品物流中心有限公司已經(jīng)完成注冊,前期工作正在有序推進。
三、江口街道重點工程推進情況
(一)做好汽車貿(mào)易城4s店落戶的追蹤服務。寶馬4s店、轎辰4s店項目、中基別克4s店已竣工營業(yè),寧興豐田4s店、奧迪4s店、現(xiàn)代4s店正在施工階段。工貿(mào)辦將積極為企業(yè)做好配套服務工作,促使4s店盡快開業(yè)。
?。ǘ┰鷮嵧七M重點工程的進行。
鄞州熱電廠的熱管網(wǎng)線鋪設工程目前已在施工階段,工貿(mào)辦將做好各項銜接配合工作,確保工程順利進行。此外,配合市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)做好上下張村、姜耷村的土地征用工作,深入農(nóng)戶做深入細致的思想工作傾聽群眾意見,另一方面召集村干部解釋國家政策法規(guī),確保 “科馬”等一批知名企業(yè)的順利落戶。
(三)“個轉企”工作。根據(jù)寧波、奉化二級政府關于支持個體工商戶轉型升級為企業(yè)和推進商品交易市場提升發(fā)展的相關文件精神。做好2013年“個轉企”和美家居四星級市場創(chuàng)建工作,2013年“個轉企”工作江口街道完成目標計劃數(shù)31家。截止10月,已完成20家個轉企。美家居市場由于前期處于內部經(jīng)營項目規(guī)劃調整,5月底完成四星級文明規(guī)范市場申報材料的上報,6月6日,邀請XX市工商局市場處領導上門現(xiàn)場指導創(chuàng)建工作。
四、勞動保障工作
1、加強就業(yè)服務和引導工作,做好充分就業(yè)街道創(chuàng)建活動。
2、繼續(xù)抓好企業(yè)社會保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的政策宣傳和貫徹落實工作。
3、及時處理和協(xié)調好勞資糾紛。
4、加強勞動保障監(jiān)察力度,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。加強勞動監(jiān)察兩網(wǎng)化管理,工作積極做好信息采集工作。
五、安監(jiān)所工作
1、加強企業(yè)廠區(qū)生產(chǎn)生活安全工作指導服務。
2.加強監(jiān)督食品藥品安全工作,對于違規(guī)商戶、企業(yè)及個人,進行嚴厲查處。
3、加強服務力度,企業(yè)對相關方面不懂不理解的要充分說明,解釋。做好服務企業(yè)工作。
六、2014年工作思路
2014年街道工業(yè)經(jīng)濟的總體要求:以中央經(jīng)濟工作會議精神為指導,以調整經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和調整經(jīng)濟結構為主線,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,提高工業(yè)經(jīng)濟質量和效益,著力推進增長工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的.活力和動力,加強資源節(jié)約和環(huán)境保護,確保街道工貿(mào)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
1、根據(jù)市政府下達的文件,完成工作任務。根據(jù)市政府及各市局下達的文件精神,按時保質保量地完成工業(yè)、勞動保障等方面的各項工作
2、根據(jù)工業(yè)經(jīng)濟考核文件,布置工作完成考核任務。在2014年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展競賽和招商引資考核辦法文件下達后,在年初做好年度指標完成情況預測,每月分析各項指標的完成趨勢,及時與企業(yè)聯(lián)系了解情況,并定期對照市工業(yè)經(jīng)濟指標完成情況和招商引資工作進展情況的專項督查通報召開分析會,討論解決方案,確保2014年工業(yè)經(jīng)濟各項指標任務順利完成。
3、繼續(xù)做好汽車貿(mào)易城4s店落戶的追蹤服務。目前,寶馬4s店、轎辰雪弗蘭4s店、中基別克4s店已開業(yè)經(jīng)營。寧興豐田4s店、奧迪4s店、現(xiàn)代4s店正在開工建設當中。在2014年,工貿(mào)辦將積極為企業(yè)做好配套服務工作,確保4s店順利經(jīng)營和施工。
4、扎實推進重點工程的進行。鄞州熱電廠的熱管網(wǎng)線鋪設工程目前已在施工階段,在2014年工貿(mào)辦繼續(xù)做好各項銜接配合工作,確保工程順利進行。此外,配合市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)做好上下張村、姜耷村的土地征用工作,深入農(nóng)戶做深入細致的思想工作傾聽群眾意見,另一方面召集村干部解釋國家政策法規(guī),確保 “科馬”等一批知名企業(yè)的順利落戶。
5、積極做好“個轉企”工作。根據(jù)寧波、奉化二級政府關于支持個體工商戶轉型升級為企業(yè)和推進商品交易市場提升發(fā)展的相關文件精神。做好“個轉企”的相關工作,確保“個轉企”考核完成。
6、做好其他企業(yè)服務工作。(1)做好親商扶商工作,加強項目儲備抓招商。(2)宣傳技改政策,積極為企業(yè)服務。(3)政府擔保為企業(yè)打通融資渠道,緩解企業(yè)資金壓力。(4)做好企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動保障工作。
5、市財政局年度財政工作總結
20**年,我市財政工作在市委、市政府的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“五年任務四年完成、進軍蘇北領先行列”的奮斗目標和“兩年翻番”的目標要求,貫徹落實積極的財政政策,大力組織財政收入,統(tǒng)籌安排財政支出,加強和規(guī)范財政管理,認真做好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”各項工作,全面完成財政各項重點工作任務。
?。ㄒ唬┰鰪娦判模瑥娀胧?,千方百計抓增收
20**年,全市財政部門積極應對全球金融危機的嚴峻挑戰(zhàn),深入分析財政經(jīng)濟形勢,咬定全年目標,完善工作體制機制,確保任務完成。全市財政總收入累計完成25.2億元,完成年度預算的120%,同比增收7.4億元,增長41.5%,其中一般預算收入累計完成10.6億元,完成年度預算的126.1%,同比增收3.6億元,增長51.1%,高出全省平均增幅32.9個百分點。
1、實行目標考核機制,充分調動鎮(zhèn)級組織財政收入積極性。按照市委、市政府差別化績效考核和包掛幫扶工作的要求,修訂鎮(zhèn)級財政收入考核辦法,分解下達財政收入任務,實行目標考核,促進鎮(zhèn)級財政收入大幅提高,推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展。同時,各鎮(zhèn)在抓零散稅源的征管上成效明顯,積極招引新稅源,做大總部經(jīng)濟,為鎮(zhèn)級財政收入快速增長奠定了基礎。2009年,我市鎮(zhèn)級財政總收入累計完成7.8億元,完成下達任務的108.9%,同比增收3.8億元,增長94.6 %。港頭鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)等增幅較高,新安鎮(zhèn)、雙塘鎮(zhèn)等增量較大。
2、實施序時倒逼機制,密切加強與國稅、地稅、金庫等部門的協(xié)作與聯(lián)系。強化財政部門在收入管理中的組織協(xié)調作用,定期組織分析,跟蹤收入進度,并實行以旬保月、以月保季、以季保年,確保各項收入按月及時入庫。市鎮(zhèn)兩級成立財稅辦公室,加強對財稅工作的協(xié)調,加大綜合治稅的力度。
3、完善征收管理機制,確保財政收入應收盡收。一是抓好重點稅源管理。積極推行重點稅源專項檢查,逐步建立信息相互溝通、數(shù)據(jù)相互交流、情況相互通報的工作機制,隨時掌握稅收入庫動態(tài),及時協(xié)調征管中存在的問題,疏通稅款流通渠道,加大督查、監(jiān)控和催繳力度。二是抓住支柱稅源,對土地交易活動嚴加管理,積極配合,提前介入,確保契稅、耕地占用稅及時足額入庫。2009年,全市契稅完成1.27億元,同比增收5093萬元,增長66.95%,耕地占用稅完成1098萬元,同比增收478萬元,增長77.1%。三是挖掘潛在稅源。在抓好市本級主體稅種和稅收大戶的同時,積極配合稅務部門充分挖掘稅收潛力,促進收入的及時、足額入庫,扭轉了稅收入庫嚴重滯后的被動局面。四是積極協(xié)調土地等部門做好土地出讓金清繳工作,加大土地出讓金催繳力度。2009年,清收欠繳商業(yè)用地出讓金9766萬元,入庫土地出讓金7.7億元。五是加強非稅管理。升級非稅收入系統(tǒng)軟件,完善票款分離系統(tǒng),嚴把票據(jù)發(fā)放繳驗關,強化非稅收入監(jiān)管。六是認真做好社?;鹫魇展ぷ?。協(xié)助地稅、勞動部門,完成企業(yè)養(yǎng)老保險費等社?;?.9億元,比上年增收2000萬元,增長11.8%。
4、規(guī)范稅收級次,嚴肅財經(jīng)紀律。堅持“依法征收、應收盡收”組織收入原則,大力整頓和規(guī)范稅收秩序,維護財經(jīng)紀律的嚴肅性。針對預算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的部分鎮(zhèn)到市本級拉稅問題,按照市委市政府部署,配合有關部門及時進行清理和規(guī)范,并提出加強全市財政收入管理的意見,以市政府文件下發(fā)。從9月份起,全市稅收秩序得到根本好轉。
?。ǘ┙y(tǒng)籌兼顧,認真履職,全力以赴促發(fā)展
20**年,我們把促進經(jīng)濟發(fā)展、保證經(jīng)濟增長作為財政工作的主要任務,認真落實積極的財政政策,靈活運用財政手段,加大支持經(jīng)濟發(fā)展力度,全面促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。全市財政總支出完成32.5億元,比上年增支9.6億元,增長41.9%。其中,一般預算支出完成22.1億元,比上年增支6.4億元,增長40.8%。
1、服務區(qū)域發(fā)展。呼應國家、省、市重大戰(zhàn)略部署,從保穩(wěn)定、保改革、保大局的高度,合理運籌和調度財政資金,確保市委、市政府確定的事關全市長遠發(fā)展的重大項目支出需要。全年調度財政資金2.92億元,重點支持城中引河環(huán)境整治工程、古鎮(zhèn)大道、人民公園改造工程、迎賓公園綠化工程等“5090”城建重點工程、重點項目建設。全年撥付各鎮(zhèn)超收分成資金2.1億元,促進鎮(zhèn)級發(fā)展積極性,推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟全面協(xié)調發(fā)展。全年投入經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、無錫-新沂工業(yè)園建設資金1.5億元,全力支持園區(qū)建設,進一步增強園區(qū)集聚功能,促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
2、加大中央擴大內需投資項目申報力度。今年以來,國家及省、市出臺了一系列“保增長、擴內需、調結構、重民生”的政策,我們認真落實有關政策,加大項目的申報力度并認真做好相關項目申報的配合工作。截至目前,我市共爭取中央投資擴大內需項目29大項,獲得中央投資8779萬元,省財政配套資金4995萬元,落實本級配套資金1.06億元,拉動社會投資3.74億元,主要涉及農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村戶用沼氣、水利、衛(wèi)生、基礎設施、教育、環(huán)保等方面,為我市創(chuàng)造了良好的發(fā)展空間。
3、加大支持企業(yè)發(fā)展力度。一是認真研究上級財政扶持企業(yè)政策,廣泛宣傳國家、省、市對企業(yè)的扶持政策,建立“企業(yè)之窗”信息交流平臺,使扶持企業(yè)政策公開透明。二是切實做好向上爭取工作。為大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展,努力培植骨干企業(yè)財源,財政部門積極為企業(yè)申報各類項目資金,加強財源建設。全年共申報五大類24項124 個項目,爭取資金8170萬元,到位資金量位居徐州縣市區(qū)首位,特別是恒盛化肥“1830”項目獲省單個項目最高補助額2000萬元,有力地支持了企業(yè)發(fā)展。三是做大做強擔保機構。為幫助企業(yè)渡過難關,解決企業(yè)融資難問題,牽頭組建成立企業(yè)信用擔保公司、潤邦小額貸款公司。截至目前,全市已成立八家信用擔保公司,其中六家注冊資金超過5000萬元,累計擔保額度達到5.4億元,為近百家企業(yè)進行了擔保,有效緩解了我市中小企業(yè)融資難問題。四是規(guī)避金融機構風險。大力支持金融機構對企業(yè)貸款,加大對金融機構財政補貼資金的申報力度。全年為金融機構申報銀行貸款風險補償獎勵及農(nóng)村金融改革獎勵資金項目9個,為擔保公司申報擔保增資補貼及擔保補貼費項目3個。五是認真落實再生資源增值稅退稅優(yōu)惠政策。按照財政部、國家稅務總局對廢舊物資回收企業(yè)增值稅優(yōu)惠政策要求,認真履行審核職責,做好再生資源增值稅退稅中縣級財政部門初審工作,落實國家對再生資源企業(yè)的優(yōu)惠政策。全年共審核辦理退稅29家58筆,退稅金額8000萬元,有力支持了我市再生資源企業(yè)的發(fā)展。
4、加快國有公司的組建及融資步伐。堅持面向市場,盤活閑置國有資產(chǎn),最大限度放大財政資金利用效益,規(guī)范化管理運營,全面拓寬融資渠道,加快推進了政府與企業(yè)、資本與資源的有效結合。 2009年,新組建的交通投資公司、土地投資公司和城市投資公司、馬陵山旅游公司、駱馬湖旅游公司等8家國有公司成功融資到位資金2.3億元,通過bt、 bot、tot等模式運作資金12億元,為城市建設提供了有力的資金保障,有效緩解了財政壓力,提高了城市經(jīng)營水平,加快了城市建設、旅游資源開發(fā)步伐,促進了全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
?。ㄈ┞鋵嵳撸y(tǒng)籌城鄉(xiāng),多措并舉惠“三農(nóng)”
今年以來,我們進一步加大財政投入力度,努力改善農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,全面落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,增加農(nóng)民收入,促進了社會主義新農(nóng)村建設。
1、認真落實財政支農(nóng)投入。按照“兩個高于一個確?!钡囊?,統(tǒng)籌安排年初預算,2009年全市財政支農(nóng)支出總額達4.4億元,支農(nóng)支出增量2678萬元,高于一般預算增幅4.74個百分點。
2、貫徹落實支農(nóng)惠農(nóng)政策。在惠農(nóng)政策落實工作中,我們嚴格執(zhí)行規(guī)定,認真把握政策,使廣大人民群眾實實在在享受了國家政策的好處。全年通過“一折通”發(fā)放糧食直補、農(nóng)資綜合補貼等 37項惠農(nóng)補貼共計1.83億元,惠及全市22萬農(nóng)戶,首次全年實現(xiàn)零投訴零上訪。全市農(nóng)村勞動力轉移培訓12562人次。全年投入7000萬元實施農(nóng)村飲水安全工程,為全市8個鎮(zhèn)近20萬人解決飲水安全問題。全年投入1000萬元實施農(nóng)村清潔能源工程,落實“一池三改”5800戶,籌建沼氣場15個。全年投入脫貧攻堅資金1385萬元,落實脫貧攻堅項目210個,實現(xiàn)2.3萬人基本脫貧。全年共發(fā)放財政扶貧小額貸款2100萬元,通過貼息扶持,有效解決了農(nóng)民缺資金、脫貧慢、致富難的問題。實施政策性農(nóng)業(yè)保險,財政投入補貼1489萬元,完成全市23萬畝水稻、32萬畝玉米、58萬畝小麥、10.4萬頭能繁母豬和287頭奶牛投保工作,加強部門協(xié)調,積極做好核災理賠工作,全年支付理賠款1212萬元,有效化解了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險。認真做好家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、家電以舊換新工作,確保將政策執(zhí)行到位,真正讓廣大農(nóng)民得到實惠,大力拉動農(nóng)村消費。截至12月30日,我市補貼備案購買家電及汽車、摩托車農(nóng)戶2.5萬戶,備案購買各類家電1.9萬臺,汽車、摩托車7230輛,共發(fā)放財政補貼資金1526萬元,發(fā)放家電以舊換新補貼98萬元。
3、加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。一是實現(xiàn)全市高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;斦度?993萬元,支持全市的高效設施農(nóng)業(yè)建設和高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成了高流花木、瓦窯和新安溫室大棚、草橋生態(tài)種植等一大批規(guī)模種植小區(qū)。二是嚴格監(jiān)管支農(nóng)“打包”資金,加大對項目資金的使用效益監(jiān)督,對項目的建設內容、專項資金使用情況、項目建成所發(fā)揮的效益進行跟蹤問效。2009年,省廳批復我市“打包”項目資金1195萬元,分別用于高效設施農(nóng)業(yè)、高效規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)、高流花木四期、土地流轉及農(nóng)村專業(yè)合作社等項目建設。三是支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作和丘陵山區(qū)開發(fā)高效農(nóng)業(yè)項目,財政投入2630萬元,加大土地治理和丘陵山區(qū)開發(fā)力度,扶持駱馬湖特種水產(chǎn)品公司、大唐食品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。四是安排專項資金1.8億元做好水利重點工程基礎設施建設,完成市鎮(zhèn)河道疏浚、村莊河塘整治工程、圩區(qū)治理工程、農(nóng)村小型泵站工程等項目,有效提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗災能力。同時,全年投入907萬元建成農(nóng)村小型公益橋梁94座,改善了農(nóng)業(yè)基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
4、深化農(nóng)村綜合改革。全面完成農(nóng)村義務教育學校化債工作,順利通過省、國家驗收。根據(jù)省政府《關于開展村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作的通知》精神,廣泛開展政策宣傳,在充分尊重民意的基礎上,深入實際,認真調研,牽頭制定了我市試點工作實施方案,并出臺相應的試行辦法、項目管理辦法和資金管理辦法,對獎補工作的原則、項目、標準、工作程序、資金管理作出了明確的規(guī)定。2009年,省批復我市86個行政村開展試點工作,下達財政獎補資金1205萬元。認真實行“大家事、大家議、大家干、大家管”的模式,狠抓項目申報關、審批關、實施關、驗收關,全市實施獎補項目296個。對照試點工作要求,市財政設立一事一議財政獎補資金專戶,專賬核算,加強對財政獎補資金使用管理的監(jiān)督檢查,確保財政獎補資金的安全有效。對農(nóng)口改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中落聘的再次上崗人員,采取切實措施,確保工資發(fā)放及“三金”繳納,確保人員穩(wěn)定。為破解農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金短缺的難題,積極探索資金融通新途徑,2009年8月在蘇北地區(qū)率先開展“一權一房” 抵質押的貸款工作,截至目前,共發(fā)放貸款371萬元,提高了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)積極性。
5、積極推進鎮(zhèn)級財政體制改革。按照市委市政府的工作部署,我局前期做了大量深入細致的工作,積極到周邊地區(qū)學習和調研,多方面征求意見,全面進行分析,反復進行測算,幾易其稿,形成方案初稿經(jīng)市政府常務會、市委常委會審議通過,以新委發(fā)〔2009〕71號文件下發(fā),并于2010年1月1日起正式施行。此次鎮(zhèn)級財政體制調整緊緊圍繞“下放財權、下移財力,調動鎮(zhèn)級發(fā)展積極性,促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟加快發(fā)展”的主題,堅持三個原則:一是堅持財權和事權的相統(tǒng)一原則。將屬于鎮(zhèn)級的事權下放鎮(zhèn)級,相應的下移鎮(zhèn)級一定的財權;二是突出支持鎮(zhèn)級加快發(fā)展。核定鎮(zhèn)級收支基數(shù),財力收支缺口部分,市財政通過轉移支付給予補足。在保證鎮(zhèn)級基本運轉前提下,新增財力除按體制上繳省外,全部留給鎮(zhèn)級,支持鎮(zhèn)級發(fā)展;三是體現(xiàn)公平和效率的原則。核定鎮(zhèn)級收入時,采取了以2008年為基數(shù),按照4年平均增幅計算的辦法,對鎮(zhèn)級更為公平合理。
(四)普惠于民,保障重點,竭盡所能保民生
公共財政的重要職能就是滿足社會公共需要,按照公共財政的要求,支持辦好各項惠民實事工程,以更大的力度保民生保穩(wěn)定,最大限度地減輕國際金融危機對群眾生活的影響。
1、繼續(xù)加大社會保障投入。2009年,財政部門更加注重民生、改善民生,嚴格執(zhí)行各項社保政策,全年社會保障投入5.06億元,有效改善了困難群眾生產(chǎn)生活條件,促進了社會和諧。一是及時發(fā)放企事業(yè)離退休人員費用。全年發(fā)放企業(yè)養(yǎng)老保險1.5億元,同比增長23%;發(fā)放事業(yè)養(yǎng)老保險2970萬元。二是切實做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作。鞏固調整原有農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,在阿湖鎮(zhèn)、高流鎮(zhèn)開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點,截至目前,有2.8萬農(nóng)民自愿參加新農(nóng)保。三是保證城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。按照城鄉(xiāng)低保標準自然增長機制和相關政策規(guī)定為城鄉(xiāng)困難群眾、低收入家庭等對象發(fā)放各類補助資金7010萬元,保障困難群眾4.6萬人。四是繼續(xù)實施農(nóng)村“關愛工程”,切實保障農(nóng)村五保戶基本生活。全年撥付“關愛工程”項目資金236萬元,撥付5865人五保戶供養(yǎng)金1468萬元。五是擴大醫(yī)保覆蓋面。2009年,財政投入5861萬元支持農(nóng)村居民79萬人參加新農(nóng)合,參保率達到98%;實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助827人次,累計支出342萬元;參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保5.5萬人,安排補助資金789萬元。六是加大廉租住房建設力度,認真做好廉租補貼發(fā)放工作。2009年撥付廉租住房建設補貼720萬元,建成廉租住房120套,按政策為全市679戶居民發(fā)放廉租補貼174萬元。
2、統(tǒng)籌社會事業(yè)全面發(fā)展。20**年,以市政府“十件實事”工程為抓手,加大科教文衛(wèi)事業(yè)支持力度,更加有效地推動各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。一是保障教育支出需要。提高農(nóng)村義務教育保障標準,全年安排公用經(jīng)費支出4181萬元,達到省逐年提高的要求;提高家庭經(jīng)濟困難學生助學金標準,全年共發(fā)放助學金888萬元,7561名在校學生得到資助;積極推動“兩項工程”(留守少年兒童食宿條件改善工程、農(nóng)村合格幼兒園建設工程)實施,加大保障投入力度,實際完成投資 1675.7萬元,超額完成省下達的目標任務,并順利通過省驗收;切實做好市一中回歸公辦、機關幼兒園新園建設資金調度工作。二是加大科技創(chuàng)新投入。全年投入科技創(chuàng)新資金1500萬元,積極支持成立專家咨詢委員會,設立企業(yè)院士工作站、省級博士后科研工作站,積極推進質量興市和名牌戰(zhàn)略。三是完善文化服務體系。20**年,全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、253個農(nóng)家書屋建成并投入使用,繼續(xù)開展“送科普、送電影、送戲”下鄉(xiāng)活動。四是加大計生工作投入。全年累計投入資金4130萬元,支持農(nóng)村計生體系和利益導向機制建設,超出省要求標準;通過“一折通”發(fā)放計生獎勵扶助等資金218萬元。五是加大對基本公共衛(wèi)生服務的投入。按照省規(guī)定,按照城鄉(xiāng)常駐人口人均15元標準,市本級財政安排239萬元地方配套資金用于建立居民健康檔案、農(nóng)民健康教育、預防接種等九個方面的基本公共衛(wèi)生服務,保障人民健康生活。
?。ㄎ澹┮婪ㄐ姓?,科學理財,創(chuàng)新思維強管理
20**年,我們以學習實踐科學發(fā)展觀為契機,進一步深化財政改革,加強財政管理,在提高財政管理水平上狠下功夫,逐步實現(xiàn)財政管理精細化,取得了一定成效。
1、嚴格預算編制。2009年部門預算的編制,重點通過更換部門預算管理軟件,建立預算單位基本信息庫和項目庫,基本支出預算管理更加科學和規(guī)范。按照《預算法》的要求,在人代會批準后30日內批復各部門預算。堅持綜合預算管理,建立基本信息庫和項目庫,進一步深化部門預算改革。
2、深化國庫集中支付改革。加強用款計劃審批,不斷擴大財政直接支付范圍。啟用財政國庫集中支付遠程報賬系統(tǒng),實現(xiàn)財政國庫部門與各預算單位數(shù)據(jù)與資源的共享。加大資金監(jiān)管力度,不斷規(guī)范單位支出行為。全年支付中心共辦理支付業(yè)務 22085筆,金額11.04億元,其中直接支付13549筆,金額8.6億元,授權支付8536筆,金額2.44億元,拒付110余筆,金額80余萬元。
3、規(guī)范政府采購行為。根據(jù)市政府工作安排,4月份,接手市政府采購中心,與采購科合署辦公。加強政府采購基礎建設工作,規(guī)范集中采購行為,安裝運用政府采購統(tǒng)計軟件,管理政府采購專家?guī)爝M行,進一步完善政府采購投訴處理機制。開辦政府采購網(wǎng)站,及時公布政府采購信息。建立政府采購監(jiān)督管理聯(lián)席會議制度,進一步完善政府采購工作協(xié)調和溝通機制,加強和規(guī)范對政府采購的監(jiān)督管理。成立市檢察院駐政府采購中心檢察室、市監(jiān)察局駐政府采購中心監(jiān)察室,進一步完善我市政府采購工作管理監(jiān)督體制。同時,加大政府采購工作宣傳力度,印發(fā)政府采購工作簡報,舉辦政府采購知識競賽,努力提高政府采購知識的知曉率。2009年,共完成政府采購支出 1.2億元,比采購預算節(jié)約資金1980萬元,節(jié)支率16%
4、加強國有資產(chǎn)管理。積極參與市種子公司、市建安總公司產(chǎn)權改革,嚴把清產(chǎn)核資、資產(chǎn)剝離審核關,防止國有資產(chǎn)流失。全面推進我市國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權制度改革進程,委托中介機構對高流、港頭、合溝等五家糧管所進行資產(chǎn)清查評估并掛牌轉讓。加大國有資產(chǎn)管理宣傳力度,規(guī)范國有資產(chǎn)處置行為,努力在全市營造依法有序的國有資產(chǎn)處置氛圍。切實推進國有公司組建運轉,牽頭辦理資產(chǎn)移交,確保實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。
5、保障市鎮(zhèn)兩級政權運轉。堅決貫徹落實黨政機關厲行節(jié)約的各項規(guī)定,大力壓縮一般性支出,及時撥付全市行政事業(yè)單位公用經(jīng)費和財撥人員工資,確保了黨政機關正常運轉。為維護社會穩(wěn)定,加大對政法部門的投入,按照中央保障標準的要求,足額安排政法部門經(jīng)費。積極向上爭取中央政法專項轉移支付補助996萬元,重點保障政法機關裝備和辦案經(jīng)費,有力推進了“平安新沂”建設。
6、規(guī)范行政事業(yè)單位財務報銷行為,強化工資公示制度。制定下發(fā)《XX市行政事業(yè)單位財務報銷若干規(guī)定》,重點在會務審批、公務接待、辦公用品購置、機動車輛維修和電話費等五個方面嚴加管理,從7月1日起執(zhí)行。擬定出臺《關于進一步加強工資發(fā)放管理的通知》,強化工資公示制度,嚴禁“吃空餉”現(xiàn)象。
7、扎實推進基層財政管理工作。建立局領導聯(lián)系點制度,指導聯(lián)系鎮(zhèn)組織財政收入,負責財政所機關作風和效能建設的督促。進一步加強對基層財政所業(yè)務的指導,完善文明財政所考核辦法,加強財政所“三個文明”建設。通過對財政所突擊性工作與日常性工作下發(fā)即時通報的形式,督促鎮(zhèn)財政所強化業(yè)務管理,優(yōu)化工作流程,提高工作效率,瓦窯、邵店、港頭、馬陵山、時集等鎮(zhèn)財政所注重崗位建設,業(yè)務基礎扎實;新店、合溝、阿湖、高流、棋盤、北溝等鎮(zhèn)財政所在財力少支出壓力大的情況下,廣開財源,較好地保證了鎮(zhèn)級各項社會事業(yè)的發(fā)展;新安、雙塘、草橋、唐店、窯灣等鎮(zhèn)財政所加強所內各項制度建設,努力增收節(jié)支,服務鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。2009年,各鎮(zhèn)財政所在當?shù)攸h委政府的領導下,自加壓力,負重奮進,采取切實有效措施,在經(jīng)濟起伏較大的情況下,較好地完成了鎮(zhèn)黨委政府、市財政局交辦的各項工作任務,得到了鎮(zhèn)黨委政府的好評。
8、加強會計信息管理。按照財監(jiān)檢查計劃,重點對市新聞中心、殘聯(lián)、農(nóng)機局、醫(yī)保處等單位的會計基礎工作和專項資金使用情況進行檢查,對存在問題的單位提出整改意見,并督促整改。按照省廳安排,對污水處理廠、藍豐生化、人民醫(yī)院及職教中心會計信息質量進項專項檢查。組織開展對全市2008年度農(nóng)業(yè)保險試點保費補貼資金使用管理、 2008年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金征收和管理、使用情況深入檢查。
9、認真開展財政資金安全專項檢查工作。按照財政部、省財政廳的統(tǒng)一部署,在全市范圍內開展財政資金安全檢查工作,進一步完善財政資金安全管理的長效機制,實現(xiàn)財政資金安全的受控、可控、在控,確保財政資金安全、高效運行。
10、扎實做好“小金庫”專項治理工作。根據(jù)全省統(tǒng)一安排,切實做好“小金庫”專項治理的宣傳和實施工作,制定實施方案,明確工作要點和要求,做好“小金庫”專項治理自查和重點檢查,圓滿完成“小金庫”專項治理各項工作,從源頭上治理腐敗和堵塞漏洞。
11、扎實做好會計人員服務工作。制定《關于進一步加強我市民營企業(yè)會計管理工作的意見》以政府辦文件下發(fā),聯(lián)合國稅、地稅部門下發(fā)《關于進一步加強我市民營企業(yè)會計管理工作的實施意見》,提高民營企業(yè)會計服務質量。認真做好高級會計師考評、會計從業(yè)資格管理、會計專業(yè)技術資格考試報名等工作,確保不出差錯。舉辦2009年度會計人員繼續(xù)教育培訓班,首次實行免費培訓,培訓面達到全市會計人員的85%,不斷提高會計人員水平。在中國會計與改革開放30年紀念活動中,我局譚龍海同志被表彰為“江蘇省先進會計工作者”,水利局財審科科長王偉、藍豐生化財務部副經(jīng)理楊民達被表彰為“XX市先進會計工作者”。
同時,進一步優(yōu)化部門服務功能,認真辦理市委、市人大、市政府、市政協(xié)交辦的各項工作。2009年共辦理政府轉文300余件,按照不同的內容和意見建議,全部給予合理的答復和落實。收到人大代表建議7件、政協(xié)委員提案4件,采取“走出去”的形式,主動上門聽取意見和建議,給予代表、委員滿意的答復,得到代表、委員的一致好評。
?。﹪啦閰柨?,貴在落實,重拳出擊提效能
扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署,我局于3月份全面啟動了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。在學習實踐活動中,我局緊扣財政工作實際,突出實踐特色,緊緊圍繞“構建效能財政、服務科學發(fā)展”的主題,嚴格按照各階段的'工作要求,認真搞好學習調研、走訪座談、征求意見、分析檢查及整改落實,全面完成了階段性工作任務。通過扎實有效的工作,我局學習實踐活動取得了顯著成效并走在全市前列。作為市長聯(lián)系點,趙立群市長多次深入我局視察工作并參與學習討論,徐州及我市學習實踐活動領導小組的主要領導多次來我局檢查指導工作并召開座談會。在全市學習實踐活動工作推進會上,我局做了交流發(fā)言。落實整改階段重點抓的10個整改項目都已制定出整改措施,其中稅收征管、專項資金管理、工資發(fā)放、政府采購監(jiān)管、涉農(nóng)補貼發(fā)放等7個方面工作以政府或兩辦文件下發(fā),機關作風建設、學習培訓、機關厲行節(jié)約等3個方面問題以本局文件形式對下一步工作做出指導和規(guī)范。由于整改措施到位,被市委表彰為“十佳整改單位”。
突出抓好機關作風和效能建設。局長與分管局長、局長與財政所所長、分管局長與分管科室負責人簽訂機關作風與黨風廉政建設責任狀,層層落實責任制,確保廉政建設、作風建設、效能建設不出問題。注重黨風廉政教育,黨政“一把手”認真上好廉政教育課。積極參與《行風熱線》欄目,認真做好政務公開、信息公開工作、行政權力網(wǎng)上運行材料報審工作,梳理行政執(zhí)法職權、依據(jù)和標準,完善行政執(zhí)法流程,努力推進依法行政,自覺接受社會監(jiān)督。嚴格執(zhí)行嚴禁黨員領導干部利用婚喪喜慶等事宜大操大辦借機斂財?shù)囊?guī)定,不斷強化黨風廉政建設。繼續(xù)執(zhí)行“禁酒令”,切實提高辦事效率。加大作風和效能考核力度,認真做好重點工作督查督辦,注重對重點工作的跟蹤落實,按月調度,按季公布,嚴查厲考,精細管理,穩(wěn)步推進財政干部職業(yè)化建設,全局2009年42項重點工作都達到或超過了序時進度。各基層財政所嚴格按照文明財政所的要求,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,認真做好“三農(nóng)”服務工作,得到地方黨委政府和群眾的一致好評,在市優(yōu)化辦組織的下半年測評中,各鎮(zhèn)財政所總體上取得了較好的名次,港頭、合溝、棋盤、新店、時集、高流、瓦窯等7個所位列駐地鎮(zhèn)第一名。
扎實做好機關黨建工作。認真開展黨建工作示范點創(chuàng)建活動,對照創(chuàng)建標準,通過完善和實施各項組織生活制度,切實抓好黨建基礎工作。一是制定出臺局機關黨支部工作目標考核辦法,確定考核內容、考核標準和獎懲措施等,進一步促進機關黨建工作。二是認真組織開展兩次“一日捐”活動。局機關全體干部職工慷慨解囊,捐款9550元,為社會奉獻了一片誠摯的愛心。三是認真做好“新農(nóng)村建設服務團”工作。主動和扶貧村聯(lián)系,積極為王圩村爭取省市項目資金64萬元,解決基礎設施和村部建設以及蔬菜大棚補助。在“三夏”和秋季生產(chǎn)幫扶活動中,帶領幫扶組的同志深入村組戶走訪了幫扶村的困難老黨員和農(nóng)戶,從局機關經(jīng)費中拿出10.4萬元對北溝鎮(zhèn)田吳村、新東村和新店鎮(zhèn)王圩村進行幫扶,受到當?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。
財政信息、宣傳、科研工作穩(wěn)步推進。制定下發(fā)《財政信息宣傳工作考核辦法》,對財政信息宣傳工作進一步明確要求,下達財政信息報送任務。認真做好財政網(wǎng)站改版和建設,按照及時更新、內容豐富、形式活潑的要求,較好地發(fā)揮了信息公開和宣傳主陣地的作用,網(wǎng)站建設走在全市前列。2009年,各所、各科室共報送信息237篇,局網(wǎng)站采用121篇,被各級報刊雜志、信息刊物刊登稿件110余篇。圍繞我市財政工作實際,深入基層調查研究,認真做好科研工作。2009年,我局被省財政廳表彰為“財政監(jiān)督工作調研考評先進單位”,企業(yè)科撰寫的《堅持科學發(fā)展觀 走工業(yè)強市之路》、《新沂企業(yè)“走出去”之探析》入選省廳企業(yè)處編寫的《保穩(wěn)定促發(fā)展財政企業(yè)調研報告集》。
20**年,全市財政系統(tǒng)通過開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,財政干部職業(yè)化建設不斷深入,財政隊伍的素質不斷優(yōu)化,財政服務水平不斷提高,局黨總支被XX市委表彰為先進基層黨組織,被XX市文明委表彰為XX市文明行業(yè)。在近日召開的全省財政工作會議上,我市被省政府表彰為“財政收入增收表彰單位”。同時,各基層財政所、機關各科室在2009年度工作中也取得了卓越的成績。港頭鎮(zhèn)財政收等5個鎮(zhèn)財政所、國庫科等3個科室由于2009年度工作成績突出被評為先進集體, 周全義等40位同志被評為先進工作者,棋盤鎮(zhèn)財政所等10個鎮(zhèn)財政所獲得“XX市文明財政所”稱號。
20**年,財政部門在縣委、縣政府的正確領導下,在上級財政部門的大力支持下,認真貫徹落實縣委、縣政府各項重大決策部署,緊緊圍繞建設“生態(tài)經(jīng)濟特色縣”總體目標XX縣委、縣政府中心工作,迎難而上,奮力拼搏,全力克服稅源增長緩慢、資金總量不足等困難,千方百計抓收控支,全力推進財政改革,強化財政監(jiān)督,保障和改善民生,為建設和諧幸福新龍門提供了堅強的財力保障。
6、財政局信息中心年度總結和來年工作思路
201x年,信息中心緊緊圍繞財政中心工作,充分發(fā)揮職能作用,廣開思路,真打實干,不斷推進財政信息的軟硬件建設,為財政工作提供了良好的信息保障,現(xiàn)將工作情況總結如下:
一、抓好財政信息和財政業(yè)務的結合工作,推進財政信息平臺建設
根據(jù)“金財工程”建設的“五統(tǒng)一”原則,即統(tǒng)一領導,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一技術標準,統(tǒng)一系統(tǒng)平臺和統(tǒng)一組織實施,信息中心從5月份起開始著手籌建金財工程信息支撐平臺,于11月初主體部分全部建設完工并正式運行,該系統(tǒng)涵蓋全市行政事業(yè)單位,將財政所有資金納入了該信息平臺管理,提升了財政管理水平和效率。一是于六月初進行了信息平臺硬件搭建,委托xx市局采購ibm機架式服務器、數(shù)據(jù)庫服務器等硬件設備,并于六月中旬安裝完畢。二是根據(jù)軟件公司專家建議及我市實際情況,確定了符合我市實際的國庫集中支付改革系統(tǒng)運行方式采用“局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)方式”。三是多次召開了由有關業(yè)務科室參加的信息平臺建設會議,確定了協(xié)調配合機制。四是組織了三次全市行政事業(yè)單位信息平臺培訓,在局內對業(yè)務科室人員舉辦了三次平臺介紹和業(yè)務培訓班,為信息平臺的運行奠定基礎。五是將預算管理、指標管理、計劃管理和綜合查詢一次性納入系統(tǒng)運行,囊括全市所有單位,涵蓋財政全部資金,一次性試運行成功。六是在xx市首家啟用工資統(tǒng)發(fā)模塊,并在11月份安全運行。該模塊的啟用改變了過去單機單人版的工資統(tǒng)發(fā)模式,將工資代發(fā)資金納入多個環(huán)節(jié)監(jiān)管,完善了預算管理,規(guī)范了資金流轉。七是探索在全市建立電子記賬系統(tǒng),與金財工程信息平臺互通數(shù)據(jù),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,將全市財務賬務納入財政電子監(jiān)管。
二、不斷加強措施,保障財政信息安全
信息中心繼續(xù)加強信息安全保密工作,利用技術和物理手段采取多種措施,確保全市財政信息、網(wǎng)絡、設備安全運行。一是財政內部網(wǎng)與外網(wǎng)隔離。以前局內大部分上外網(wǎng)微機安裝了上網(wǎng)隔離卡,保證了上網(wǎng)安全?,F(xiàn)在,根據(jù)制定的管理制度,一臺機器只能上一個網(wǎng)絡,不能內外網(wǎng)錯時登陸,從物理上隔絕從網(wǎng)絡上泄露財政信息。二是內部局域網(wǎng)與城域網(wǎng)使用防火墻隔離,杜絕預算單位登陸國庫集中支付以外的內部網(wǎng)網(wǎng)站,封閉了一些可能被病毒利用的端口,減少通過預算單位上網(wǎng)微機傳播病毒的幾率。三是建立計算機病毒防御、查殺體系,安裝了卡巴斯基、瑞星、nod32、奇虎360等防病毒、木馬軟件,并及時升級卡巴斯基服務器,在保障單機安全的同時,降低了網(wǎng)絡風險。四是升級了路由并在路由上對局內上網(wǎng)微機做了ip和mac地址綁定,最大限度的減少計算機病毒造成的破壞,提高了網(wǎng)絡環(huán)境的穩(wěn)定性、可控制性;五是加強了信息安全保密工作。按照市委保密委的要求,嚴格執(zhí)行了相關制度,如《保密管理制度》、《涉密計算機及其網(wǎng)絡保密管理制度》等;對于科室負責人和科員上網(wǎng)的機器,科室負責人簽訂《保密承諾書》,保證本科室上外網(wǎng)的微機,不存儲辦公資料,不查看不健康網(wǎng)站,不打網(wǎng)絡游戲。同時信息中心將進行不定期的檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定上網(wǎng)、存儲辦公資料的`情況,將進行全局通報;同時對此科室的微機進行嚴格監(jiān)控,嚴禁再次登陸因特網(wǎng)。
三、搞好軟、硬件建設,加強機房安全保護
信息中心本著不耽誤工作、能用則用的節(jié)約原則對局內硬件加強維護和配置。一是根據(jù)財政業(yè)務變化,配置硬件。本年度,評審中心、預算科、會計科等科室配備了微機、打印機、掃描儀等硬件設配,保障了財政業(yè)務的正常開展。二是加強硬件維修維護,第一時間為科室、部門提供軟硬件維修服務。信息中心把該項工作,作為信息110,在人手緊張的情況下保證隨叫隨修,修后進行回訪,全年沒有出現(xiàn)因機器維修不及時而耽誤工作情況。三是加強軟件服務,為科室更新和安裝操作系統(tǒng)、殺毒軟件和解答信息平臺使用過程中的疑問,做好財政工作的強大信息后盾。四是加強機房維護,建立了機房出入登記制度,并通過視頻監(jiān)控保證機房安全,定期對機房衛(wèi)生進行清理,加強溫度監(jiān)控,做好災害天氣預防準備,同辦公室一起對機房墻體及附近水管進行了加固修理,避免出現(xiàn)意外事故。五是做信息資產(chǎn)的監(jiān)管和清查,年內對局內的資產(chǎn)進行了一次普查,并在年底進行登記確認管理,維護好信息資產(chǎn)安全。
四、確保網(wǎng)絡暢通
目前,連入財政網(wǎng)絡的微機已達200多臺,大部分財政業(yè)務的開展都離不開網(wǎng)絡,網(wǎng)絡在日常工作中的作用越來越大,信息中心每天24小時保障網(wǎng)絡暢通。
一是確保機房網(wǎng)絡硬件的安全,定時定期進行清理養(yǎng)護。
二是安排值班制度,在節(jié)假日由專人在局內值班,保障網(wǎng)絡正常連接使用。
三是每年在12月31日財政決算日,信息中心全員值班到午夜十二點,確保財政決算數(shù)據(jù)和各項核算工作安全進行。四是同網(wǎng)通公司和網(wǎng)絡技術公司等單位加強技術交流和合作,爭取這些單位的支持,營造和利用強的技術保障網(wǎng)絡,確保信息網(wǎng)絡暢通。連續(xù)兩年來,財政內網(wǎng)、外網(wǎng)全部暢通運轉,為財政工作打造了優(yōu)秀的網(wǎng)絡系統(tǒng)。
五、搞好輿情監(jiān)督
信息中心將網(wǎng)上輿情監(jiān)管作為一項常規(guī)工作,對新浪、搜狐、天涯論壇、百度貼吧諸城吧、諸城信息港等輿論性網(wǎng)站每天進行巡視,配合上級部門,對出現(xiàn)的涉及我市財政的信息及時做出反應。
一是配合市政府辦公室及時反饋民情民意,通知相關科室、人員按時答復網(wǎng)民反映和求助的問題。
二是迅速處理網(wǎng)絡不良信息,對于不實、錯誤等信息及時匯報,避免在社會上不出現(xiàn)不良反響,維護財政社會形象。
三是及時發(fā)現(xiàn)財政部門的良好反應,做好公關工作。將輿情監(jiān)督貫穿于日常工作中,及時發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)不良信息,上報上級相關部門,凈化網(wǎng)絡環(huán)境。
六、做好網(wǎng)站建設
根據(jù)網(wǎng)站建設的國家規(guī)定,完善財政網(wǎng)絡建設。一是搞了《中國·諸城》和《諸城社區(qū)綜合服務網(wǎng)》的信息收集、發(fā)布工作,通過網(wǎng)站及時反應財政工作和動態(tài)。二是加強“xx市財政局”網(wǎng)站建設,及時更新信息,增加內容容量,使網(wǎng)站運行良好。三是加強域名保護,保障網(wǎng)站訪問,維護財政部門權益。
七、其他
信息中、201x年取得的榮譽稱號:單位被xx市財政局評為財政信息化基礎工作先進單位、“金財工程”應用支撐平臺建設先進單位;王國棟被xx市財政局評為財政信息化工作先進個人,劉復明被省財政廳評為財政信息化工作先進個人、被xx市委保密委評為保密工作先進個人。
201zx年,信息中心將繼續(xù)推進財政軟硬件建設,搞好信息保障和安全,推進財政信息化水平進一步提升,工作思路如下:
一是協(xié)調各科室完善財政信息平臺,探索拓展平臺功能,提升財政管理水平和效率。
二是繼續(xù)搞好網(wǎng)絡保密和資產(chǎn)清查工作。
三是完善機房建設,探索建立數(shù)據(jù)異地備份中心。
四是對財政門戶網(wǎng)站進行改版和擴容,加強財政門戶網(wǎng)站的應用。
五是繼續(xù)搞好微機的管理、維修、調配、更新工作;及時為業(yè)務科室提供技術支持和服務,保障網(wǎng)絡和應用系統(tǒng)暢通安全。
六是協(xié)同搞好《中國·諸城》和《諸城社區(qū)綜合服務網(wǎng)》的信息收集、發(fā)布工作,做好改版《諸城財政信息網(wǎng)》工作。
七是搞好輿情監(jiān)督和引導,宣傳正確的輿論導向。
八是加強財政信息化學習和調研,搞好縣區(qū)之間、上下級之間、本地和外地之間的學習和交流。
7、發(fā)展和財政局年度經(jīng)濟工作總結
充實的工作生活一不留神就過去了,回顧過去的工作,倍感充實,收獲良多,這也意味著,又要準備開始寫工作總結了。為了讓您在寫工作總結時更加簡單方便,以下是小編精心整理的發(fā)展和財政局年度經(jīng)濟工作總結,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
20xx年,在新區(qū)黨工委、管委會的正確領導下,發(fā)展和財政局緊扣加快打造“深圳綠谷”的.總目標,按照 “創(chuàng)新提速年”、“轉型提質年”、“作風提效年”活動要求,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,取得了較好的成績。經(jīng)濟增長速度繼續(xù)領跑全市,保持了“有質量的高速增長”。20xx年主要經(jīng)濟指標完成情況預計如下:
地區(qū)生產(chǎn)總值580億元,增長15%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1360億元,增長16%;規(guī)模以上工業(yè)增加值330億元,增長16.5%;固定資產(chǎn)投資220億元,增長16%;社會消費品零售總額86億元,增長22%;進出口總額100億美元,增長10%;國地兩稅62.5億元,增長21.8%;地方公共財政預算收入25.9億元,增長41.5%。
第一,理機制,打基礎,行政審批事項全面提速。
認真落實“八項規(guī)定”和市委“弘揚改革創(chuàng)新精神,樹立優(yōu)良工作作風”活動要求,轉作風,提效能,大幅壓縮審批時限。項目審批方面,重新修訂《光明新區(qū)政府投資項目管理辦法》,大幅下放項目審批權限,減少政府投資項目過會數(shù)量70%以上。在財政審批方面,取消用款計劃紙質審批環(huán)節(jié),直接減少全區(qū)各預算單位紙質審批流程1000多批次,審批時限縮短至原來的1/3。政府采購方面,通過購買服務開展政府采購事務性工作,再造公開招標項目審批流程,項目采購周期從45天大幅縮減至25天。累計梳理局內審批權限及業(yè)務流程45項,取消及優(yōu)化審批事項達13項。此外,結合新區(qū)項目管理實際,制定《光明新區(qū)重點儲備項目策劃與管理暫行規(guī)定》和《光明新區(qū)重大項目管理辦法》,進一步提升新區(qū)重大項目管理水平。
第二,謀發(fā)展,利長遠,四大重點課題強勢推進。
積極發(fā)揮發(fā)改龍頭引領作用,謀求新區(qū)長遠發(fā)展,年初即密集走訪并明確相關研究機構,確立了局年度重大調研課題計劃。開展光明新區(qū)建設“深圳綠谷”概念研究課題,初步搭建起“綠色生態(tài)谷、綠色科技谷、綠色活力谷”三大概念體系,為全面打造“深圳綠谷”做好頂層設計。開展光明新區(qū)推進政府購買服務課題研究,提出完善新區(qū)購買服務體制機制若干意見,并編制深圳市各區(qū)首份政府購買服務目錄,獲得了應春副市長的高度評價。開展光明新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略研究,提出新區(qū)應重點發(fā)展平板顯示、節(jié)能環(huán)保、移動互聯(lián)、生命健康和文化創(chuàng)意五大產(chǎn)業(yè),謀劃新區(qū)未來五年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略。以上三項課題均得到新區(qū)領導的高度重視,并被列入新區(qū)年度十大重點課題。與此同時,強勢推進循環(huán)經(jīng)濟課題研究,作為深圳市唯一代表申報國家級循環(huán)化改造示范園區(qū)和國家級循環(huán)經(jīng)濟示范城區(qū),有望為新區(qū)再添兩張國字號綠色招牌。
第三,優(yōu)政策,增后勁,金融產(chǎn)業(yè)洼地效應凸顯。
編制印發(fā)《光明新區(qū)扶持私募基金產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》,在國內率先對私募證券基金予以扶持,全年共引進私募基金23家,實現(xiàn)納稅7100萬元。光明新區(qū)私募基金產(chǎn)業(yè)園正式開園并投入運營,首批入駐私募基金企業(yè)30家,總注冊資本超過60億元,預計園區(qū)招商完成后,可吸引50家以上優(yōu)質基金入駐,管理基金規(guī)模超過100億元。進一步加強與優(yōu)質金融機構的對接合作,年內新增總部銀行一家(滬農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行)、大型一級支行一家(農(nóng)行光明支行),新區(qū)一級支行以上銀行達到5家,轄區(qū)存貸款規(guī)模分別達450億元和200億元,金融業(yè)發(fā)展日趨活躍。用好用足新區(qū)總部經(jīng)濟優(yōu)惠政策,認定喜德盛公司等7家企業(yè)為光明新區(qū)總部企業(yè),電連精密技術有限公司等3家企業(yè)為光明新區(qū)成長型總部企業(yè),并將給予約300萬元的資金獎勵及相應政策優(yōu)惠,進一步促進新區(qū)總部經(jīng)濟發(fā)展。
第四,抓統(tǒng)籌,優(yōu)服務,投資管理工作不斷優(yōu)化。
進一步優(yōu)化項目審批程序,全年共辦理立項批復98宗、可研批復4宗、概算批復35宗,累計下達區(qū)本級政府投資計劃14.66億元,爭取并下達20xx年市級投資計劃15.27億元,有效保障了新區(qū)的項目建設。加強對新區(qū)重點片區(qū)建設發(fā)展的統(tǒng)籌,全面建立了分工明確、協(xié)調得力的三大基地建設工作機制,保障了這一新區(qū)重要產(chǎn)業(yè)基地建設的有序推進。全面梳理新區(qū)成立以來的項目管養(yǎng)問題,提出具體處理方案,避免了重復投資,有效提高政府資金的使用效率。提前完成《深圳市20xx年全社會固定資產(chǎn)投資責任書》中光明新區(qū)7個重大建設項目的年度總投資計劃。
第五,拓財源,惠民生,財政保障實力持續(xù)增強。
認真梳理分析新區(qū)成立以來跨區(qū)企業(yè)納稅情況,深入走訪新區(qū)納稅大戶、總分機構近50家,制定出臺本年度納稅工作方案,全年跨區(qū)企業(yè)納稅額較20xx年增長1.8億元。突出亮點保障民生,全年安排民生項目投資計劃超過9億元,占年度計劃的60%以上。重點加大對新區(qū)人民醫(yī)院、光明醫(yī)院、萬丈坡、高新西(塘家)拆遷安置房等民生領域的項目投入。積極配合推進“幸福社區(qū)”建設,幸福社區(qū)項目總計已投入6025萬元,項目均已開工建設。
第六,控支出,強規(guī)范,管理服務水平全面提升。
嚴控“三公”經(jīng)費開支,全年減少各項公務支出800多萬元,實現(xiàn)公務支出大幅壓縮10%以上;嚴格控制預算追加,制定出臺《光明新區(qū)臨時請款管理辦法》,切實規(guī)范臨時用款審批;進一步強化財政核算管理,累計核算各類預算資金收入10.11億元,資金支出11.89億元。積極配合推進新區(qū)機構改革,提前完成新區(qū)13所小學財務整合準備工作。建立健全采購委托代理制度,制定《光明新區(qū)政府采購管理辦法》“1+n”系列文件,切實提高政府采購效率。全年共完成政府采購項目223個,同比增長42.9%,完成政府采購金額2.45億元,節(jié)約資金2200余萬元,節(jié)約率8.3%。
第七,推試點,促轉型,國資國企發(fā)展步伐加快。
制定印發(fā)《光明新區(qū)推進社區(qū)股份合作公司試點改革工作方案》,在全市率先啟動股份合作公司試點改革工作;深入走訪社區(qū),充分征求意見,制定新區(qū)層面集體資產(chǎn)管理規(guī)章制度,強化“三資”清理成果;指導光明集團制定出臺二級公司轉型升級工作方案,開啟光明集團資源整合的新篇章;推動解決原光明農(nóng)場歷史遺留問題,研究制定光明集團土地確權總體方案和地價轉資本金辦法,完成了兩批10宗土地資產(chǎn)確權工作;加快傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)轉型升級,推動鳳凰牛場、畜牧公司豬場順利搬遷,為新區(qū)土地整備掃清障礙;促成新區(qū)與中國農(nóng)業(yè)銀行深圳分行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,獲得100億元的意向性授信額度,有效滿足了新區(qū)融資項目建設資金需求;加強國有企業(yè)財務監(jiān)管,努力降低費用、提升效益,實現(xiàn)國有企業(yè)利潤總額繼續(xù)保持30%以上增長;連續(xù)三年被評為“深圳市國有企業(yè)財務報表工作先進集體”。
第八,重分析,抓普查,數(shù)據(jù)基礎進一步夯實。
強化統(tǒng)計分析、監(jiān)測,逐月對經(jīng)濟運行動態(tài)跟蹤,全年共提交月度、季度經(jīng)濟運行分析報告11篇。定期出版《統(tǒng)計月報》、《社會發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測季報》等刊物,及時反映新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,為領導決策提供參考依據(jù)。按照全市經(jīng)普辦統(tǒng)一部署,迅速組建普查機構、落實經(jīng)費保障、制定工作方案和開展普查業(yè)務培訓等工作,為全面開展三經(jīng)普入戶登記工作打下堅實基礎。順利完成經(jīng)濟普查單位核查工作,共有9660家企事業(yè)單位核查入庫,完成市下達目標任務的121%,居全市首位。
8、財政局信息中心年度總結和來年工作思路
201x年,信息中心緊緊圍繞財政中心工作,充分發(fā)揮職能作用,廣開思路,真打實干,不斷推進財政信息的軟硬件建設,為財政工作提供了良好的信息保障,現(xiàn)將工作情況總結如下:
一、抓好財政信息和財政業(yè)務的結合工作,推進財政信息平臺建設
根據(jù)“金財工程”建設的“五統(tǒng)一”原則,即統(tǒng)一領導,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一技術標準,統(tǒng)一系統(tǒng)平臺和統(tǒng)一組織實施,信息中心從5月份起開始著手籌建金財工程信息支撐平臺,于11月初主體部分全部建設完工并正式運行,該系統(tǒng)涵蓋全市行政事業(yè)單位,將財政所有資金納入了該信息平臺管理,提升了財政管理水平和效率。一是于六月初進行了信息平臺硬件搭建,委托xx市局采購ibm機架式服務器、數(shù)據(jù)庫服務器等硬件設備,并于六月中旬安裝完畢。二是根據(jù)軟件公司專家建議及我市實際情況,確定了符合我市實際的國庫集中支付改革系統(tǒng)運行方式采用“局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)方式”。三是多次召開了由有關業(yè)務科室參加的信息平臺建設會議,確定了協(xié)調配合機制。四是組織了三次全市行政事業(yè)單位信息平臺培訓,在局內對業(yè)務科室人員舉辦了三次平臺介紹和業(yè)務培訓班,為信息平臺的運行奠定基礎。五是將預算管理、指標管理、計劃管理和綜合查詢一次性納入系統(tǒng)運行,囊括全市所有單位,涵蓋財政全部資金,一次性試運行成功。六是在xx市首家啟用工資統(tǒng)發(fā)模塊,并在11月份安全運行。該模塊的啟用改變了過去單機單人版的工資統(tǒng)發(fā)模式,將工資代發(fā)資金納入多個環(huán)節(jié)監(jiān)管,完善了預算管理,規(guī)范了資金流轉。七是探索在全市建立電子記賬系統(tǒng),與金財工程信息平臺互通數(shù)據(jù),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,將全市財務賬務納入財政電子監(jiān)管。
二、不斷加強措施,保障財政信息安全
信息中心繼續(xù)加強信息安全保密工作,利用技術和物理手段采取多種措施,確保全市財政信息、網(wǎng)絡、設備安全運行。一是財政內部網(wǎng)與外網(wǎng)隔離。以前局內大部分上外網(wǎng)微機安裝了上網(wǎng)隔離卡,保證了上網(wǎng)安全?,F(xiàn)在,根據(jù)制定的管理制度,一臺機器只能上一個網(wǎng)絡,不能內外網(wǎng)錯時登陸,從物理上隔絕從網(wǎng)絡上泄露財政信息。二是內部局域網(wǎng)與城域網(wǎng)使用防火墻隔離,杜絕預算單位登陸國庫集中支付以外的內部網(wǎng)網(wǎng)站,封閉了一些可能被病毒利用的端口,減少通過預算單位上網(wǎng)微機傳播病毒的幾率。三是建立計算機病毒防御、查殺體系,安裝了卡巴斯基、瑞星、nod32、奇虎360等防病毒、木馬軟件,并及時升級卡巴斯基服務器,在保障單機安全的同時,降低了網(wǎng)絡風險。四是升級了路由并在路由上對局內上網(wǎng)微機做了ip和mac地址綁定,最大限度的減少計算機病毒造成的破壞,提高了網(wǎng)絡環(huán)境的穩(wěn)定性、可控制性;五是加強了信息安全保密工作。按照市委保密委的要求,嚴格執(zhí)行了相關制度,如《保密管理制度》、《涉密計算機及其網(wǎng)絡保密管理制度》等;對于科室負責人和科員上網(wǎng)的機器,科室負責人簽訂《保密承諾書》,保證本科室上外網(wǎng)的微機,不存儲辦公資料,不查看不健康網(wǎng)站,不打網(wǎng)絡游戲。同時信息中心將進行不定期的檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定上網(wǎng)、存儲辦公資料的情況,將進行全局通報;同時對此科室的微機進行嚴格監(jiān)控,嚴禁再次登陸因特網(wǎng)。
三、搞好軟、硬件建設,加強機房安全保護
信息中心本著不耽誤工作、能用則用的節(jié)約原則對局內硬件加強維護和配置。一是根據(jù)財政業(yè)務變化,配置硬件。本年度,評審中心、預算科、會計科等科室配備了微機、打印機、掃描儀等硬件設配,保障了財政業(yè)務的正常開展。二是加強硬件維修維護,第一時間為科室、部門提供軟硬件維修服務。信息中心把該項工作,作為信息110,在人手緊張的情況下保證隨叫隨修,修后進行回訪,全年沒有出現(xiàn)因機器維修不及時而耽誤工作情況。三是加強軟件服務,為科室更新和安裝操作系統(tǒng)、殺毒軟件和解答信息平臺使用過程中的疑問,做好財政工作的強大信息后盾。四是加強機房維護,建立了機房出入登記制度,并通過視頻監(jiān)控保證機房安全,定期對機房衛(wèi)生進行清理,加強溫度監(jiān)控,做好災害天氣預防準備,同辦公室一起對機房墻體及附近水管進行了加固修理,避免出現(xiàn)意外事故。五是做信息資產(chǎn)的監(jiān)管和清查,年內對局內的資產(chǎn)進行了一次普查,并在年底進行登記確認管理,維護好信息資產(chǎn)安全。
四、確保網(wǎng)絡暢通
目前,連入財政網(wǎng)絡的微機已達200多臺,大部分財政業(yè)務的開展都離不開網(wǎng)絡,網(wǎng)絡在日常工作中的作用越來越大,信息中心每天24小時保障網(wǎng)絡暢通。
一是確保機房網(wǎng)絡硬件的安全,定時定期進行清理養(yǎng)護。
二是安排值班制度,在節(jié)假日由專人在局內值班,保障網(wǎng)絡正常連接使用。
三是每年在12月31日財政決算日,信息中心全員值班到午夜十二點,確保財政決算數(shù)據(jù)和各項核算工作安全進行。四是同網(wǎng)通公司和網(wǎng)絡技術公司等單位加強技術交流和合作,爭取這些單位的`支持,營造和利用強的技術保障網(wǎng)絡,確保信息網(wǎng)絡暢通。連續(xù)兩年來,財政內網(wǎng)、外網(wǎng)全部暢通運轉,為財政工作打造了優(yōu)秀的網(wǎng)絡系統(tǒng)。
五、搞好輿情監(jiān)督
信息中心將網(wǎng)上輿情監(jiān)管作為一項常規(guī)工作,對新浪、搜狐、天涯論壇、百度貼吧諸城吧、諸城信息港等輿論性網(wǎng)站每天進行巡視,配合上級部門,對出現(xiàn)的涉及我市財政的信息及時做出反應。
一是配合市政府辦公室及時反饋民情民意,通知相關科室、人員按時答復網(wǎng)民反映和求助的問題。
二是迅速處理網(wǎng)絡不良信息,對于不實、錯誤等信息及時匯報,避免在社會上不出現(xiàn)不良反響,維護財政社會形象。
三是及時發(fā)現(xiàn)財政部門的良好反應,做好公關工作。將輿情監(jiān)督貫穿于日常工作中,及時發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)不良信息,上報上級相關部門,凈化網(wǎng)絡環(huán)境。
六、做好網(wǎng)站建設
根據(jù)網(wǎng)站建設的國家規(guī)定,完善財政網(wǎng)絡建設。一是搞了《中國·諸城》和《諸城社區(qū)綜合服務網(wǎng)》的信息收集、發(fā)布工作,通過網(wǎng)站及時反應財政工作和動態(tài)。二是加強“xx市財政局”網(wǎng)站建設,及時更新信息,增加內容容量,使網(wǎng)站運行良好。三是加強域名保護,保障網(wǎng)站訪問,維護財政部門權益。
七、其他
信息中、201x年取得的榮譽稱號:單位被xx市財政局評為財政信息化基礎工作先進單位、“金財工程”應用支撐平臺建設先進單位;王國棟被xx市財政局評為財政信息化工作先進個人,劉復明被省財政廳評為財政信息化工作先進個人、被xx市委保密委評為保密工作先進個人。
201zx年,信息中心將繼續(xù)推進財政軟硬件建設,搞好信息保障和安全,推進財政信息化水平進一步提升,工作思路如下:
一是協(xié)調各科室完善財政信息平臺,探索拓展平臺功能,提升財政管理水平和效率。
二是繼續(xù)搞好網(wǎng)絡保密和資產(chǎn)清查工作。
三是完善機房建設,探索建立數(shù)據(jù)異地備份中心。
四是對財政門戶網(wǎng)站進行改版和擴容,加強財政門戶網(wǎng)站的應用。
五是繼續(xù)搞好微機的管理、維修、調配、更新工作;及時為業(yè)務科室提供技術支持和服務,保障網(wǎng)絡和應用系統(tǒng)暢通安全。
六是協(xié)同搞好《中國·諸城》和《諸城社區(qū)綜合服務網(wǎng)》的信息收集、發(fā)布工作,做好改版《諸城財政信息網(wǎng)》工作。
七是搞好輿情監(jiān)督和引導,宣傳正確的輿論導向。
八是加強財政信息化學習和調研,搞好縣區(qū)之間、上下級之間、本地和外地之間的學習和交流。
9、財政局信息中心年度總結
20xx年我局信息化建設工作在局領導的正確領導和省廳信息處的大力支持下,在局各科室的積極配合和參與下,緊緊圍繞財政中心工作,堅持為領導、為部門、為財政工作人員服務,按照理清思路,抓住重點,把握方向,著力構建知識共享和打造高效的工作平臺,穩(wěn)步推進財政信息化建設工作上一個新的臺階的工作思路,科室人員同心協(xié)力,努力工作,基本完成了年初制定的各項工作任務,保障了財政各項業(yè)務工作的順利開展?,F(xiàn)將今年以來來所做的主要工作總結如下:
一、開拓創(chuàng)新,深入學習實踐科學發(fā)展觀
按照局“科學發(fā)展觀活動”的要求,積極參加集中學習和自學。系統(tǒng)地學習了《科學發(fā)展觀》的內容,并寫了心得體會和讀書筆記。深刻的認識到這次開展科學發(fā)展觀活動的重要性和必要性,是黨的“十七大”做出的重大戰(zhàn)略部署,是在新的歷史時期貫徹落實“三個代表”重要思想加強黨的建設的重要舉措。也是一次黨的集體的自我修復,自我完善的創(chuàng)新過程。通過學習、反思進一步武裝了頭腦,更新了觀念,振奮了精神,政治素質有了進一步的提高,同時對照局黨組要求和支部希望的檢查自己,看到了不足,找到了差距。
二、維護、更新門戶網(wǎng)站,推進政務公開,樹立良好形象
xx縣財政局網(wǎng)站自建成以來,受到全社會的廣泛關注,在深入推進政務公開,全面提升行業(yè)管理服務水平和公眾滿意度等方面起到了積極作用。為加強和規(guī)范xx縣財政局網(wǎng)站的管理和建設,制定了《xx縣財政局網(wǎng)站運行管理辦法》,及時對局屬各單位、各科室上報的信息經(jīng)審核后發(fā)布,確保財政信息發(fā)布的及時、準確、有序,并及時根據(jù)電子政務發(fā)展和公眾需求變化進行調整或改版。
三、緊密結合實際,完善《xx縣財政局“金財工程”信息系統(tǒng)建設方案》
根據(jù)財政部的統(tǒng)一部署和省財政廳“金財工程”一期建設的總體規(guī)劃,按照科學發(fā)展的要求,本著技術上領先,設備配置上留有冗余性、可擴充性、不重復建設、不浪費的原則,立足當前、著眼未來,充分考慮我局信息化建設現(xiàn)狀,在已完成《方案》的基礎上,再次邀請多名專家論證,進一步完善細化《方案》,為下一步我局信息化基礎建設工作的順利進行做好了技術準備和明確了工作思路。
四、完成xx縣財政局信息化建設一期工程建設
xx縣財政局“金財工程”信息系統(tǒng)建設分兩期進行,已經(jīng)完成一期建設,主要進行財政信息系統(tǒng)基礎建設,構建和優(yōu)化財政信息化網(wǎng)絡,實現(xiàn)內外網(wǎng)物理隔離,加強內部安全管理和審計力度,提高數(shù)據(jù)處理能力和安全備份機制。建設方案報省財政廳審查通過后,按照《xx縣財政局“金財工程”信息系統(tǒng)建設方案》的`安排部署,現(xiàn)已基本完成服務器、ups設備、機房消防系統(tǒng),交換機,路由器等設備的安裝和調試,為國庫集中支付等各項財政改革工作的順利開展做好了技術準備。
五、積極配合,做好服務保障
財政信息化建設工作是做好財政工作的基礎和平臺,我們始終要求科室全體人員,切實做到以服務為天職,以保障為目的,盡職盡責,確保全局網(wǎng)絡設備正常運行,第一時間為各科室提供計算機軟硬件維護,系統(tǒng)調試,殺毒軟件安裝等技術支持,并積極配合各業(yè)務科室,努力保障全市國庫集中支付、工資統(tǒng)發(fā)、預算執(zhí)行等各項業(yè)務工作的正常開展。
20xx年,我們計劃重點抓好以下幾方面工作:
一、加強學習。學理論、學寫作、學習財政業(yè)務,為領導、為部門、為財政工作人員提供優(yōu)質高效的服務;
二、按照省財政廳的統(tǒng)一部署,順利完成廣域網(wǎng)建設的各項工作;
三、繼續(xù)做好我局“金財工程”建設的實施工作;
四、充分利用做好財政門戶網(wǎng)站優(yōu)勢,做好財政各項工作的宣傳和信息系統(tǒng)發(fā)布。
10、財政局信息中心年度總結
20XX年是貫徹落實全國、全省金財工程建設工作會議精神,財政信息化工作加速推進的一年。在局黨組的領導下,局信息中心以服務財政改革發(fā)展為中心,以財政業(yè)務系統(tǒng)運維保障為重點,以財政網(wǎng)站建設管理為窗口,扎實工作,務求實效,運行維護保障取得新拓展,機房建設管理躍上新臺階,服務財政中心邁出新步伐。財政業(yè)務系統(tǒng)運維保障在全省會議上作工作交流,財政與編制政務公開在上半年全省量化考核中被評為優(yōu)秀等次,督促和指導縣市區(qū)完成機房改擴建,撰寫的調研材料被廳領導批示。一年來,信息中心主要從以下幾個方面做了一些工作:
一、加強督辦協(xié)調,推進財政政務網(wǎng)上公開
財政網(wǎng)站是財政部門在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布政務信息、提供在線服務、與公眾互動交流的重要平臺。按照政務公開要求和責任分工,我們加強信息上網(wǎng)及財政與編制政務公開網(wǎng)站的維護工作,對需要上網(wǎng)公開的財政資金分配信息在經(jīng)審批后及時傳輸上網(wǎng),對財政政務信息及時更新。克服財政政務公開軟件升級后工作量大幅增加的困難,按照省里規(guī)定和新軟件的要求,新上信息嚴格按規(guī)定模板填制,同時將2006年已考核過的資金全部從舊軟件中導出,按照省規(guī)定模板修改后重新導入新軟件上傳。下半年局黨組明確由信息中心負責政務公開的日常工作后,信息中心認真履行職責,加強組織協(xié)調、督辦檢查等工作,扎實推進全市財政與編制政務公開工作的制度化、規(guī)范化建設,使政務公開工作在公開內容上進一步拓寬,在公開的質量上進一步提高,在公開的社會效果和社會影響上進一步擴大,取得了較好的工作成效。市直上網(wǎng)公開資金34項,金額14306萬元。資金到戶51128戶,金額2992.07萬元;資金到項目5項,金額80萬元。網(wǎng)上接受群眾咨詢投訴建議81條,其中財政31條,已回復81條,其中財政31條,回復率為100%。網(wǎng)站點擊瀏覽次數(shù)21540次。除此之外,通過電話、信函、qq等其他途徑接受并處理群眾咨詢、投訴建議2條。市水利局、市文化體育局、市農(nóng)業(yè)局、市財政局等15個單位的部門預算按要求公開。通過逐項逐條對照檢查,按考核總分值100分考核,自評得分99.4分。XX縣財政局信息中心積極服務財政與編制政務公開,網(wǎng)站建設管理、查詢點建設管理、數(shù)據(jù)錄入更新等工作扎實有力,上半年縣政務公開工作被省評為優(yōu)秀等次,年終量化考核復核成績在縣市區(qū)名列前茅。
在精心維護財政與編制政務公開網(wǎng)站的同時,我們加強了荊門財政網(wǎng)站、內部辦公網(wǎng)站的建設及維護工作。利用財政內部網(wǎng)站建立《財政業(yè)務信息系統(tǒng)技術支持》子網(wǎng)頁,設置計算機及網(wǎng)絡故障處理、集中支付、資產(chǎn)管理等欄目,以問答式介紹常見問題處理;將各個業(yè)務系統(tǒng)的登錄窗口整合到辦公資源網(wǎng)站之中,統(tǒng)一登錄界面;建立預算、國庫ftp系統(tǒng),拓寬文件交換途徑。通過荊門財政簡報、中國財經(jīng)報、荊門日報、中國荊門網(wǎng)站等媒體獲得稿源,加強網(wǎng)站更新。初步統(tǒng)計,荊門財政網(wǎng)站、財政內部網(wǎng)站更新信息1200多條。我們還積極做好會議、活動的攝影攝像工作,攝影攝像68次,為網(wǎng)站提供了豐富的素材。
二、加強運維整合,推進技術支撐服務
針對預算單位反映財政軟件不穩(wěn)定、網(wǎng)絡維護不及時等問題,經(jīng)過調查研究,確定了“三統(tǒng)”、“三分”、“三合”的運維模式。“三統(tǒng)”即統(tǒng)一運維主體,統(tǒng)一運維服務,統(tǒng)一運維管理。“三分”即將管理權限與操作權限相對分離,將運行維護責任分工,將預算單位按財政業(yè)務口分劃由代維公司提供一體化服務?!叭稀奔葱畔⒅行闹苯臃张c專門公司代維服務相結合,上門現(xiàn)場服務與網(wǎng)站互動服務相結合,技術支撐服務與業(yè)務支撐服務相結合。按照這一模式,信息中心配合科室(單位)按程序招標確定代維服務公司,統(tǒng)一簽訂代維服務協(xié)議,加強對服務公司代維行為的約束。代維費每半年結算40%,服務質量保證金(年服務費總額的20%)與代維公司的服務質量掛鉤,年底由信息中心組織預算單位測評后按滿意率比例結算。服務被預算單位投訴經(jīng)查實的,在服務質量保證金實行比例結算的基礎上,每次另行扣減服務保證金總額的0.5%,扣完為止。為幫助代維公司提高工作人員的素質,信息中心組織集中培訓,講解軟件安裝、數(shù)據(jù)備份及常見問題的處理等。為督促代維公司履行服務協(xié)議,下發(fā)《關于財政業(yè)務信息系統(tǒng)代維服務有關事項的通知》,告知預算單位代維服務內容、投訴舉報渠道等,請預算單位監(jiān)督代維公司履行服務協(xié)議情況。公開服務電話,接受預算單位咨詢和對代維公司的投訴,做到有問必復。自實行服務代維以來,共接受電話咨詢或通過電話解決信息網(wǎng)絡系統(tǒng)問題240多次。
在加強對預算單位服務的同時,信息中心加強服務器、交換機、路由器、防火墻、入侵檢測等設備維護,及時處理軟件、線路、設備等故障,保證了網(wǎng)絡系統(tǒng)暢通、穩(wěn)定。今年來,共處理路由器、交換機等大型網(wǎng)絡通訊故障8次。
運用信息技術貼近服務財政改革發(fā)展是信息中心的核心任務。一年來,信息中心加強對部門預算、集中支付、e財指標、資產(chǎn)管理等業(yè)務系統(tǒng)的技術支撐。配合上線部門預算系統(tǒng),安排兩個人全程參與,從10月17日到22日,連續(xù)六天白天晚上連軸轉,完成了包括設置錄入表、設置表間公式、定制報表等工作,整理出全省第一個部門預算系統(tǒng)安裝手冊。對國庫集中支付、e財指標系統(tǒng),為了不影響工作時間內的正常支付業(yè)務,經(jīng)常下午下班后才進行系統(tǒng)升級、數(shù)據(jù)庫維護,有時一加班就是一整夜。對財稅庫橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),配合公司升級應用程序,由sysbase數(shù)據(jù)庫改為oracle數(shù)據(jù)庫,安裝在收付系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫服務器,實現(xiàn)設備綜合利用。對非稅收入系統(tǒng),上半年根據(jù)科室需求接收原由科室管理的非稅收入服務器,依托財政業(yè)務專網(wǎng),將財政、銀行間的撥號聯(lián)接改為光纖聯(lián)接,提高了網(wǎng)絡線路的可靠性和安全性。下半年,配合開展系統(tǒng)升級,重建非稅收入服務器,實現(xiàn)銀行代收信息實時查詢。對資產(chǎn)系統(tǒng),配合開展行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查,固定安排一人負責資產(chǎn)清查軟件的技術保障,參加財政部組織的資產(chǎn)清查軟件培訓,部署安裝資產(chǎn)管理服務器。還安排人員全程參與業(yè)務科室對預算單位資產(chǎn)清查工作進行檢查,一方面調查了解預算單位對財政業(yè)務軟件的掌握使用情況,一方面為預算單位現(xiàn)場解決軟件操作使用問題。對工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng),運用技術手段直接對工資數(shù)據(jù)庫進行操作,協(xié)助科室兩天完成市直統(tǒng)發(fā)工資的數(shù)據(jù)錄入,在規(guī)定時間內將所有應補發(fā)工資在規(guī)定時間補發(fā)到位。今年來,共升級收付系統(tǒng)1次,處理運行故障12多次;升級e財指標系統(tǒng)1次,處理運行故障5多次;升級資產(chǎn)系統(tǒng)次,處理運行故障6次。這些只是登記有維護記錄的部分工作量,很多沒有登記。
三、加強督促指導,推進機房標準化建設管理
作為金財工程建設的基礎,計算機機房建設具有特殊的重要性。對機房建設管理,局黨組十分重視。局長陳祖濤針對市客觀實際,要求市局信息中心重點在管理上下功夫,保證機房安全穩(wěn)定運行;縣市區(qū)先行一步,重視和加強機房建設,為推進金財工程奠定堅實基礎。在全市會計工作會議上,局長陳祖濤就機房建設再次作了強調。XX區(qū)財政局先行一步,投資30余萬元建設局域網(wǎng)及計算機機房,制定《XX區(qū)財政局局域網(wǎng)管理辦法》、《XX區(qū)財政局機房管理制度》等,機房建設管理規(guī)范有序。6月,信息中心組織機房建設管理學習參觀,在XX區(qū)財政局召開機房建設管理現(xiàn)場會,縣市區(qū)財政局信息中心負責人、分管領導參會,局領導到會講話。會后,各地迅速行動,機房建設管理掀開新的篇章。XX市財政局高度重視信息化工作及機房建設,堅持高標準規(guī)劃、高要求管理、高投入保障,為全市機房標準化建設樹立了新的樣板。目前,縣市區(qū)全部完成機房改擴建工作,XX區(qū)財政局已驗收,東寶、沙洋、京山、鐘祥正在試運行準備驗收。在機房建設中,我們做到了嚴把五關。一是嚴把工作要求關。認真落實《XX省市州縣財政局機房建設基本技術要求》、《XX省市州縣財政局機房建設規(guī)范》,以標準化來要求和規(guī)范機房改擴建。二是嚴把政府采購關。工程建設、設備采購中按照政府采購程序,通過公開競標確定供應商,未出現(xiàn)“暗箱操作”。三是嚴把材料供應關。網(wǎng)線、地板、吊頂、電源、消防報警、網(wǎng)絡設備等,全部選用具有相關合格證明的優(yōu)秀品牌和成熟產(chǎn)品,進場有驗收,施工有確認。四是嚴把工程建設關。在綜合布線、機房裝修、整體供配電、網(wǎng)絡通信、消防報警、防雷保護等項目建設中,從材料進場到施工,從設備安裝到調試,加強工程監(jiān)理,嚴把工程質量。五是嚴把竣工驗收關。工程竣工后,委托具有相關資質的部門進行檢測。在此基礎上,按照《XX省市州縣(區(qū))財政局機房建設驗收辦法》進行驗收。
各縣市區(qū)財政局信息中心以機房建設為財政信息化工作的`新起點,加強運維保障工作,進一步健全了相關制度,進一步加強了對財政業(yè)務系統(tǒng)的技術支撐服務。XX縣財政局雖然未成立專門機構,人員也沒有按要求到位,但在信息化管理與服務上還是做了不少工作。由于辦公條件限制,市財政局雖然暫時未進行機房改造,但進一步加大了管理力度。在2006年委托安全公司開展安全評估的基礎上,開展了信息系統(tǒng)加固及優(yōu)化工作。今年,又委托專業(yè)公司對已運行5年的機房不間斷電源進行首次檢修,消除安全隱患,掌握運行狀況,對其供電能力做到心中有數(shù)。
四、加強計算機及網(wǎng)絡管理,推進安全體系建設
加強ip管理。近年來,我局計算機更新或新購較多,ip變動較大,原ip管理方案已不能滿足工作需要。針對這一問題,我們重新規(guī)劃ip分配方案,組織人員逐機調整,并將每臺計算機的常用網(wǎng)絡配置制作成標簽貼紙,貼在計算機的顯眼位置,方便今后維護管理。同時詳細登記計算機配置、mac地址等信息,建立健全計算機檔案。
加強安全管理。按照市有關部門統(tǒng)一部署,開展信息系統(tǒng)安全等級保護定級工作,搜集整理基本要素、網(wǎng)絡結構、系統(tǒng)邊界等方面的資料,完成《金財工程系統(tǒng)定級保護報告》并上報。市金財工程系統(tǒng)的預算指標管理、國庫支付管理、政府采購管理、國有資產(chǎn)管理等子系統(tǒng),分別自評為二級安全防護等級,金財工程系統(tǒng)自評為二級安全防護等級。加強計算機及網(wǎng)絡運行安全監(jiān)管,明確要求財政業(yè)務用計算機未采取保護措施禁止直接聯(lián)入互聯(lián)網(wǎng);使用業(yè)務信息系統(tǒng)必須設置登錄口令,操作人員離開計算機時必須退出業(yè)務信息系統(tǒng);計算機必須安裝和實時運行殺毒軟件,殺毒軟件必須每星期至少升級一次;規(guī)范上網(wǎng)行為,不訪問、瀏覽可能存在安全隱患的網(wǎng)站網(wǎng)頁,不下載、運行可能存在安全隱患的文件,不接收、查看可能存在安全隱患的郵件。開展安全檢查,督促落實相關安全措施,規(guī)范計算機及網(wǎng)絡使用行為。XX區(qū)財政局在嚴格實行內外網(wǎng)物理隔離的?;A上,根據(jù)工作需要分類部署5臺防火墻加強安全管理,實行ip與mac地址綁定,上線網(wǎng)絡監(jiān)管系統(tǒng),統(tǒng)一部署網(wǎng)絡版防病毒軟件,從設備、技術等方面加大了安全防御力度。
加強數(shù)據(jù)管理。嚴格執(zhí)行操作系統(tǒng)、應用軟件、業(yè)務數(shù)據(jù)庫的備份措施,在策略上實行周備份與日備份相結合,在設備上實行硬盤備份與磁帶庫備份相結合,定期檢查備份設備運行、數(shù)據(jù)庫備份情況,保證數(shù)據(jù)備份安全、有效。
五、加強業(yè)務學習培訓,推進信息化能力建設
按照局學習計劃安排,組織全局信息員業(yè)務培訓,重點學習了財政網(wǎng)站、財政郵件系統(tǒng)、計算機及網(wǎng)絡安全管理等方面的內容。為了加強對預算單位財政業(yè)務用計算機的防護,經(jīng)爭取局領導同意,將計算機及網(wǎng)絡安全管理納入財政資金管理程序和行政事業(yè)會計實務培訓內容。培訓前,信息中心認真準備,三次修改培訓講稿,兩次進行內部試講,保證了培訓效果。信息中心內部加強學習,前后8次參加省財政廳、市信息產(chǎn)業(yè)局組織的業(yè)務培訓。本人參加廳信息中心學習考察組赴新疆學習考察金財工程,撰寫的報告受到副廳長王祺揚的肯定。認真準備“我講我的業(yè)務”資料,形成《推進金財工程建設科技財政》文稿報領導審定。
六、加強制度建設,推進規(guī)范化服務管理
下發(fā)《財政業(yè)務信息系統(tǒng)管理辦法》、《預算單位財政業(yè)務用計算管理辦法》等制度,進一步明確和落實信息中心、財政業(yè)務信息系統(tǒng)主管科室(單位)、財政其他業(yè)務科室(單位)的責任。具體是財政業(yè)務信息系統(tǒng)主管科室(單位)對業(yè)務信息系統(tǒng)負主管責任;財政信息中心對業(yè)務信息系統(tǒng)負運維責任;財政其他業(yè)務科室(單位)對業(yè)務信息系統(tǒng)負協(xié)作責任。我們還根據(jù)系統(tǒng)用戶的職責,對每個財政業(yè)務信息系統(tǒng)設置系統(tǒng)超級管理員、系統(tǒng)應用管理員、系統(tǒng)操作員、審核(審批)人等用戶崗位。系統(tǒng)超級管理員由信息中心明確專人負責。系統(tǒng)應用管理員由財政業(yè)務信息系統(tǒng)主管科室(單位)明確專人負責。系統(tǒng)操作員由財政業(yè)務科室(單位)、預算單位明確專人負責。審核(審批)人為財政業(yè)務科室(單位)、預算單位的負責人。通過這些制度,進一步明確了相關單位的責任,為推進金財工程建設提供了制度保障。
一年來,雖然我們做了一些工作,但也存在一些問題和不足:財政業(yè)務沒有一個統(tǒng)一的應用支撐平臺,各業(yè)務系統(tǒng)自成一體,相互整合差,數(shù)據(jù)查詢、匯總、分析困難;財政核心業(yè)務上網(wǎng),對網(wǎng)絡的安全提出了更高的要求,但數(shù)據(jù)安全存儲和運行的保障體系建設還有待加強;介入財政業(yè)務不深入,和業(yè)務部門溝通不經(jīng)常、不緊密;服務方式還有待改進,服務水平還有待提高。
總結20XX年信息中心工作,感觸很多,可以說功勞不多但苦勞、疲勞不少。比如財政與編制政務公開,涉及面廣,政策性強,社會關注度高,工作難度大,全市財政信息中心全員投入、全力支持,團結協(xié)作、任勞任怨,不少同志經(jīng)常加班加點,有的帶病堅持工作,付出了超常的勞動。比如財政信息化,唐興華要維護管理服務器設備及集中收付系統(tǒng)、財稅庫聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、政府采購系統(tǒng)等;陳春華要維護管理網(wǎng)絡設備及非稅收入信息系統(tǒng)、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)等;張莉要維護管理三個網(wǎng)站及部門預算系統(tǒng)、預算指標管理系統(tǒng)等,大家平時都很忙。為了處理機房和業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫突發(fā)問題,今年唐興華7天年休前后休了三次。陳春華主動放棄年休,以擠出更多的時間來學習研究網(wǎng)絡問題。張莉負責攝影攝像、全局ip管理、三個網(wǎng)站的維護、政務公開網(wǎng)站的日常工作等,從來都是任勞任怨。特別是在政務公開工作中,張莉一個人完成了其他市州幾個人的工作量,為了保證數(shù)據(jù)及時上傳網(wǎng)上經(jīng)常加班加點。年終量化考核復核期間在辦公室加班,因為樓道燈沒有開,下樓梯時還摔了一跤?;叵脒^去的一年,心中“五味俱全”:最高興的是,各級領導對財政信息化工作越來越重視、越來越支持??h市區(qū)財政局今年全部完成機房改擴建工作就可以充分說明這一點。最受鼓舞的是,信息化服務財政改革發(fā)展的領域越來越廣泛、越來越深入,已全面滲入部門預算、集中收付、非稅征管、資產(chǎn)管理等工作。可以說,如果沒有信息技術的支撐,沒有信息中心的配合,很多工作會受到影響甚至無法開展。最擔憂的是,隨著財政業(yè)務應用越來越多、財政專網(wǎng)覆蓋越來越廣,對安全建設提出了更高的要求,但是我局信息系統(tǒng)安全基礎建設比較滯后,越來越難以適應日益發(fā)展的工作需要,越來越難以應對日益嚴峻的安全形勢。最尷尬的是,金財工程是“燒錢工程”,不僅要花錢而且要持續(xù)花錢,不花工作被動,花了領導被動。最無賴的是,信息中心的職能到現(xiàn)在全省還沒有統(tǒng)一,金財辦形同虛設,信息化建設監(jiān)管力不從心,服務象小工被吆喝,勞動象義工被忽視。
20XX年,我們將重點抓好五個方面的工作:
一是在“結合”上下功夫,積極推進業(yè)務應用。堅持與深化財政改革相結合,財政改革延伸到哪里,信息系統(tǒng)的支撐就服務到哪里,促進管理與技術有機融合。
二是在“穩(wěn)定”上下功夫,努力加強信息系統(tǒng)維護。加強網(wǎng)絡系統(tǒng)、業(yè)務系統(tǒng)的運行維護,做到“一降低兩提高”(降低故障發(fā)生機率,提高運行穩(wěn)定性、提高服務效率)。
三是在“安全”上下功夫,嚴格保護信息資源。進一步強化安全建設,加強物理設備、網(wǎng)絡操作系統(tǒng)、應用系統(tǒng)數(shù)據(jù)等的安全防護,建立起包括安全技術、安全人員、安全管理等全方位、多層次的網(wǎng)絡安全防護體系,對影響信息安全的事件能夠早預防、早發(fā)現(xiàn)、早處理。
四是在“公開”上下功夫,積極宣傳財政改革發(fā)展。按照電子政務及政務公開的要求,加強財政網(wǎng)站建設,做好網(wǎng)站公開工作,增強財政工作透明度。
五是在“服務”上下功夫,著力提升工作質量。牢固樹立“服務意識”,切實做好服務工作,努力實現(xiàn)三個轉變。即由被動服務向主動服務轉變,主動思考,主動參與;由技術服務向技術服務與業(yè)務服務相結合轉變,通過信息技術切入業(yè)務工作,支持和配合業(yè)務科室加強和改進業(yè)務管理;由事務服務向政務服務轉變,加強對信息資源的后續(xù)開發(fā)和綜合利用,為推進財政改革發(fā)展當參謀出主意。