《社區(qū)年度計(jì)生工作總結(jié)》屬于年度總結(jié)中比較優(yōu)秀的內(nèi)容，歡迎參考。
1、社區(qū)年度計(jì)生工作總結(jié)
20XX年以來(lái)，我市人口計(jì)生工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督幫助和相關(guān)部門的大力支持下，緊緊圍繞省委、省政府下達(dá)的責(zé)任指標(biāo)，不斷拓寬思路、加大措施、狠抓落實(shí)，保持了健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要工作如下：
一、20XX年人口計(jì)生工作總結(jié)
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持綜合決策
市委、市政府繼續(xù)高度重視人口計(jì)生工作，堅(jiān)持把人口計(jì)生工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。一是認(rèn)真謀劃三高問(wèn)題治理措施。市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議學(xué)習(xí)省委書記尤權(quán)批示精神，全市各級(jí)迅速組織學(xué)習(xí)，在今年召開的各類會(huì)議上均對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行重點(diǎn)部署。市人口計(jì)生委組織人員深入基層開展“三高”問(wèn)題調(diào)研，提出福州市治理“三高”問(wèn)題的初步方案。各縣(市)區(qū)也結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真謀劃“三高”問(wèn)題應(yīng)對(duì)措施。市人口計(jì)生委、市計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)合開展調(diào)研文章交流評(píng)選活動(dòng)，對(duì)“三高”之一的性別比偏高問(wèn)題進(jìn)行專題討論。二是加大計(jì)生一票否決力度。20XX年以來(lái)全市共對(duì)1395個(gè)申報(bào)評(píng)先評(píng)優(yōu)單位進(jìn)行審核把關(guān)，否決27個(gè)單位；對(duì)4826個(gè)申報(bào)評(píng)優(yōu)評(píng)先個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，否決30人，嚴(yán)把評(píng)先評(píng)優(yōu)“計(jì)生關(guān)”。
?。ǘ┖葑ヂ鋵?shí)，夯實(shí)人口計(jì)生工作基礎(chǔ)
一是全面推進(jìn)出生人口清理核查工作，今年6月市人口計(jì)生委召開全市出生人口清理核查工作推進(jìn)會(huì)，動(dòng)員督導(dǎo)各縣（市）區(qū)抓好落實(shí)，提高統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性。二是進(jìn)一步強(qiáng)化督查工作，7月起市人口計(jì)生委組織開展為期兩個(gè)月的人口計(jì)生中期督查工作，對(duì)照今年省考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各縣（市）區(qū)人口計(jì)生工作進(jìn)行全面督查，幫助基層進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作成效。三是強(qiáng)化宣傳教育工作，積極拓展宣傳載體，市人口計(jì)生委在福州電臺(tái)開設(shè)每周一期的《人口與計(jì)生》專欄；在《福州日?qǐng)?bào)》開設(shè)每月一期的“人口與計(jì)生”專欄；在福州電視臺(tái)開設(shè)每季度一期的“和諧計(jì)生·服務(wù)當(dāng)先”計(jì)生專欄；積極開展關(guān)愛女孩行動(dòng)十周年系列宣傳活動(dòng)，加大新聞媒體報(bào)道力度。繼續(xù)抓好人口文化陣地建設(shè)，長(zhǎng)樂(lè)市建設(shè)了以人口服務(wù)大廳、人口文化園為特色的青山人口文化示范村，閩清縣先后建成了多個(gè)集休閑、娛樂(lè)、教育為一體的人口文化公園，營(yíng)造了濃郁的計(jì)生宣傳氛圍。
?。ㄈ?qiáng)化措施，抓好人口計(jì)生重點(diǎn)工作
一是繼續(xù)強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。市人口計(jì)生委聯(lián)合財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門在我市6個(gè)縣（市）區(qū)開展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況檢查，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理工作的通知》，督促指導(dǎo)基層嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，確保征收程序合法，征收資金安全。二是加大性別比治理工作力度，努力營(yíng)造男女平等、嚴(yán)禁“兩非”的輿論氛圍，持續(xù)推進(jìn)部門聯(lián)動(dòng)，市人口計(jì)生委與市衛(wèi)生局組成2個(gè)督查組對(duì)各縣（市）區(qū)和公立醫(yī)院開展整治“兩非”專項(xiàng)巡查。同時(shí)加大對(duì)“兩非”案件的查處力度，今年（計(jì)生年度）全市登錄在兩非案件信息管理系統(tǒng)中已查處的兩非案件共250例。一些地區(qū)也采取了有力措施強(qiáng)化這項(xiàng)工作，晉安區(qū)抽調(diào)公安、計(jì)生、衛(wèi)生人員集中辦公、聯(lián)合辦案，切實(shí)加大工作力度。
?。ㄋ模﹥?yōu)待計(jì)生，健全完善利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)
認(rèn)真組織實(shí)施市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目：開展計(jì)劃生育小額貸款貼息幫扶工作，實(shí)施獨(dú)生子女傷殘死亡家庭計(jì)生特別扶助和對(duì)獨(dú)生子女父母、生育兩個(gè)女兒后絕育的農(nóng)村夫婦一次性獎(jiǎng)勵(lì)制度，推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作。1-9月份全市共有66402人參加免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，人群覆蓋率為76.77%。此外，我市還認(rèn)真組織實(shí)施三項(xiàng)惠民政策：一是認(rèn)真開展20XX年農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭子女中考加分工作，今年共為4157名農(nóng)村計(jì)劃生育家庭子女落實(shí)中考加三分的待遇；二是落實(shí)計(jì)劃生育失獨(dú)家庭特別扶助制度，目前全市大部分縣（市）區(qū)已根據(jù)各自的財(cái)政情況將扶助標(biāo)準(zhǔn)提高至800-1000元；三是研究出臺(tái)《福州市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展計(jì)劃生育特殊家庭關(guān)愛扶助行動(dòng)的意見》。部分縣（市）區(qū)也積極出臺(tái)政策擴(kuò)大受惠面，如馬尾區(qū)實(shí)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助城鄉(xiāng)一體化，并提高了獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄎ澹┒啻氩⑴e，強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理
扎實(shí)推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本服務(wù)均等化工作，組織實(shí)施流動(dòng)人口家庭發(fā)展行動(dòng)，以市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組名義出臺(tái)《福州市實(shí)施流動(dòng)人口家庭發(fā)展行動(dòng)全面推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作方案》，加強(qiáng)部門間統(tǒng)籌配合，推進(jìn)流動(dòng)人口在居住地充分享有均等化的計(jì)劃生育基本公共服務(wù)。健全完善“一站式”、“一證式”服務(wù)管理模式，全市整合2243名社區(qū)協(xié)管員，成立619個(gè)流動(dòng)人口“一站式”綜合服務(wù)管理中心。實(shí)施流動(dòng)人口節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在我市居住并接受管理半年以上，遵守計(jì)生政策自覺落實(shí)節(jié)育措施的流動(dòng)人口育齡夫妻給予200-500的獎(jiǎng)勵(lì)。積極開展流動(dòng)人口計(jì)生關(guān)懷和巡檢清查活動(dòng)，充分利用春節(jié)前后有利時(shí)機(jī)，適時(shí)采集流動(dòng)人口計(jì)生信息，落實(shí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。推行流動(dòng)人口一孩生育服務(wù)登記便民服務(wù)機(jī)制，2010-20XX年福州市已承諾辦理一孩生育服務(wù)8630人，圓滿完成20XX年國(guó)家流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)任務(wù)。提升統(tǒng)計(jì)質(zhì)量和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作水平，制定《流動(dòng)人口計(jì)生工作考核調(diào)查及評(píng)分表》，每季度對(duì)各縣（市）區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理情況進(jìn)行通報(bào)分析。
?。┓e極推進(jìn)，著力提升人口計(jì)生服務(wù)能力
一是加強(qiáng)人口計(jì)生基層隊(duì)伍建設(shè)。我市設(shè)立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計(jì)生辦主任崗位責(zé)任獎(jiǎng)和計(jì)劃生育工作者貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，督促指導(dǎo)基層切實(shí)將相關(guān)待遇落實(shí)到位，穩(wěn)定基層隊(duì)伍。倉(cāng)山區(qū)設(shè)立績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)，補(bǔ)充基層人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)，并對(duì)績(jī)效考評(píng)優(yōu)勝者予以獎(jiǎng)勵(lì)，也較好地調(diào)動(dòng)了基層計(jì)生干部的工作積極性。此外，為著力解決基層人口計(jì)生干部特別是衛(wèi)技人員短缺問(wèn)題，羅源縣公開招聘30名衛(wèi)技人員，閩清縣采取統(tǒng)招、調(diào)劑、輪崗等多種方式進(jìn)一步加強(qiáng)了基層計(jì)生工作力量。二是繼續(xù)加快信息化建設(shè)步伐，積極推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五級(jí)計(jì)生網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程，鼓樓、臺(tái)江等地已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了社區(qū)全覆蓋，福清市基本實(shí)現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；積極推進(jìn)部門數(shù)據(jù)融合共享工程，通過(guò)福州市民網(wǎng)平臺(tái)，更好地為市民提供人口計(jì)生信息在線咨詢、辦證等服務(wù)；深化人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)建設(shè)，目前我委全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)在數(shù)據(jù)覆蓋率、數(shù)據(jù)完整率、邏輯準(zhǔn)確率、數(shù)據(jù)一致率、數(shù)據(jù)更新及時(shí)率五項(xiàng)評(píng)測(cè)指標(biāo)中都達(dá)到了國(guó)家甲級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄆ撸┮婪ㄐ姓?，加強(qiáng)人口計(jì)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)
一是加強(qiáng)依法行政工作。組織開展簡(jiǎn)化辦證工作落實(shí)情況監(jiān)督檢查，確?！陡＝ㄊ∩?wù)證管理辦法》落實(shí)到位，杜絕行政不作為或推諉扯皮現(xiàn)象，切實(shí)解決群眾辦證難問(wèn)題；加快行政執(zhí)法信息化建設(shè)，推行網(wǎng)上預(yù)約辦證、發(fā)放證件、落實(shí)獎(jiǎng)懲等，提高執(zhí)法效率和質(zhì)量；開展再生育審批、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和行政處罰等三類行政執(zhí)法案卷的評(píng)查，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。二是積極推行陽(yáng)光計(jì)生、誠(chéng)信計(jì)生，全面規(guī)范和推進(jìn)村（社區(qū)）計(jì)劃生育公開工作，全市大部分村（社區(qū)）都設(shè)立了涵蓋計(jì)劃生育政策、服務(wù)維權(quán)方式、辦證流程、計(jì)劃生育村規(guī)民約和計(jì)劃生育信息等內(nèi)容的人口計(jì)生宣傳公開欄，規(guī)范率達(dá)95%，以公開帶動(dòng)服務(wù)、以公開規(guī)范行為、以公開促進(jìn)廉潔。三是持續(xù)推進(jìn)“三服務(wù)”活動(dòng)，從3月份開始市人口計(jì)生委組織委機(jī)關(guān)、協(xié)會(huì)、直屬單位全體黨員干部職工深入基層開展以查民情辦實(shí)事、結(jié)對(duì)幫扶、社區(qū)服務(wù)為主要內(nèi)容的“三服務(wù)”活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，提高群眾滿意率。
在取得一定成績(jī)的`同時(shí)，我們也要清醒地看到，人口計(jì)生工作形勢(shì)依然不容樂(lè)觀，還存在一些困難和問(wèn)題：一是打擊“兩非”力度全市不平衡；二是人口統(tǒng)計(jì)信息不夠真實(shí)；三是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管用工作有待加強(qiáng)；四是信息化建設(shè)仍需加強(qiáng)， pis系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性還有待提高；五是相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合仍有待加強(qiáng)，等等。
二、20XX年人口計(jì)生工作思路
20XX年，我市的人口計(jì)生工作要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真按照市委、市政府和省人口計(jì)生委的決策部署，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，努力提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，確保省定責(zé)任目標(biāo)完成。
一要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。要堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策、一把手負(fù)總責(zé)、一票否決制度不動(dòng)搖，各級(jí)人口計(jì)生部門要積極爭(zhēng)取黨委政府對(duì)人口計(jì)生工作的支持，做到一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，確保責(zé)任、措施、投入到位。健全人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)追究制，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。持續(xù)加大對(duì)人口計(jì)生工作的投入力度，確保法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助、優(yōu)惠政策等剛性需求的經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。
二要狠抓落實(shí)，夯實(shí)基礎(chǔ)。強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，突出抓好名人富人違法生育的大額征收工作。今年市人口計(jì)生委將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)異地征收、申請(qǐng)法院強(qiáng)制征收等工作的督查指導(dǎo)工作，指導(dǎo)基層做到正確行使委托征收權(quán)限，規(guī)范行使自由裁量權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，維護(hù)計(jì)生國(guó)策的嚴(yán)肅性。
三要繼續(xù)強(qiáng)化宣教工作。全面加強(qiáng)國(guó)策宣傳工作，充分利用市電視臺(tái)《和諧計(jì)生·服務(wù)當(dāng)先》欄目，以及市電臺(tái)、福州日?qǐng)?bào)開設(shè)的計(jì)生專欄等宣傳媒介，開展計(jì)生國(guó)策宣傳，營(yíng)造濃郁氛圍。組織實(shí)施宣傳精品戰(zhàn)略，繼續(xù)抓好人口文化園建設(shè)。積極開展多種形式的人口計(jì)生宣傳工作，認(rèn)真組織開展節(jié)假日宣傳，整合媒體資源進(jìn)行主題宣傳，美化戶外宣傳環(huán)境打造景觀宣傳，直接面對(duì)群眾開展入戶宣傳，努力提高育齡群眾對(duì)計(jì)生知識(shí)的知曉率。
四要努力提升流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。全面推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化，繼續(xù)實(shí)施流動(dòng)人口在流入地落實(shí)節(jié)育措施的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待制度，開展流動(dòng)人口關(guān)懷關(guān)愛活動(dòng)，進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳、走訪和慰問(wèn)。鞏固完善流動(dòng)人口“一盤棋”工作機(jī)制，推進(jìn)流動(dòng)人口綜合治理工作。針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市新建社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)等流動(dòng)人口集中、工作比較薄弱的場(chǎng)所，加強(qiáng)城市流動(dòng)人口公共衛(wèi)生和計(jì)生服務(wù)管理體系建設(shè)；通過(guò)層級(jí)監(jiān)管和考核評(píng)估，使流入地和流出地切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任和各項(xiàng)服務(wù)措施；繼續(xù)強(qiáng)化全員流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)、信息分析應(yīng)用和國(guó)家流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，提高信息化管理水平。
五要加強(qiáng)人口計(jì)生利益導(dǎo)向建設(shè)。指導(dǎo)基層制定有利于計(jì)劃生育家庭的政策，做好各項(xiàng)獎(jiǎng)扶制度所需資金的規(guī)劃、安排工作，確保法定獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)到位。認(rèn)真開展計(jì)劃生育小額貸款貼息幫扶工作，繼續(xù)實(shí)施獨(dú)生子女傷殘死亡家庭計(jì)生特別扶助和對(duì)獨(dú)生子女父母和生育兩個(gè)女兒后絕育的農(nóng)村夫婦一次性獎(jiǎng)勵(lì)制度，全面推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作，積極推進(jìn)計(jì)劃生育失獨(dú)家庭的特別扶助制度。強(qiáng)化與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步加強(qiáng)政府普惠政策與計(jì)生優(yōu)惠政策的銜接。
六要綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題。大力開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)和“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的新型生育觀。繼續(xù)加大與公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門合作，加大“兩非”案件的查處力度。積極構(gòu)建區(qū)域協(xié)作打擊“兩非”工作機(jī)制，積極開展整治兩非區(qū)域協(xié)作工作，形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)打擊“兩非”格局。
七要切實(shí)提升依法行政水平。進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦證程序，進(jìn)一步完善首問(wèn)責(zé)任制、辦證承諾制，試行委托辦證制、網(wǎng)上預(yù)約辦證制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，杜絕行政不作為或推諉扯皮現(xiàn)象，切實(shí)解決群眾辦證難問(wèn)題。加強(qiáng)基層信訪工作，切實(shí)落實(shí)信訪工作會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)接訪日、領(lǐng)導(dǎo)包案、首辦責(zé)任、歸口辦理、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等六項(xiàng)信訪工作制度，做好接訪、息訪工作。
八要加大政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開展“陽(yáng)光計(jì)生”和“誠(chéng)信計(jì)生”活動(dòng)，全面推進(jìn)人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開、村（居）務(wù)公開、辦事公開的規(guī)范化建設(shè)工作。繼續(xù)開展“四項(xiàng)評(píng)議”活動(dòng)，不斷完善12356陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線，進(jìn)一步落實(shí)行風(fēng)監(jiān)督員、實(shí)名有獎(jiǎng)舉報(bào)、社會(huì)輿論等監(jiān)督制度。在全市人口計(jì)生系統(tǒng)中積極倡導(dǎo)說(shuō)實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)、辦實(shí)事的工作作風(fēng)，樹立人口計(jì)生工作的良好形象。
九要深入開展黨建工作。注重做好深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)；持續(xù)貫徹落實(shí)十八大精神，推進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型機(jī)關(guān)黨組織；深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建“1263”工作機(jī)制建設(shè)，深化機(jī)關(guān)黨建品牌建設(shè)；深入開展文明創(chuàng)建工作，推進(jìn)構(gòu)建文明和諧機(jī)關(guān)。
2、計(jì)生局年度人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)
今年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)各級(jí)各部門的積極努力下，我區(qū)始終堅(jiān)持“統(tǒng)籌謀發(fā)展、分類作指導(dǎo)、扎實(shí)強(qiáng)基礎(chǔ)、綜合上水平”的總體思路，以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)為目標(biāo)，人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，較好地完成了人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：
一、基礎(chǔ)工作完成情況
截至20**年9月30日，全區(qū)總?cè)丝跒?91261人(未含華新街道)，已婚育齡婦女40289人，共出生2156人，其中計(jì)劃內(nèi)出生2022人，計(jì)劃外出生134人，符合政策生育率93.78%，比年初市下達(dá)責(zé)任目標(biāo)值高0.78個(gè)百分點(diǎn);出生性別比為107.71，比去年同期有所下降。今年人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作取得了明顯地進(jìn)展，市里一季度考核我區(qū)位列五城區(qū)第二;順利通過(guò)省流動(dòng)人口專項(xiàng)調(diào)查、省定性考核及市半年考核，從目前反饋的情況來(lái)看，效果良好。
二、工作開展情況
1、春季服務(wù)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)
我區(qū)把育齡婦女的“三查四術(shù)”工作作為計(jì)劃生育的基礎(chǔ)工作、關(guān)鍵工作來(lái)抓，全區(qū)上下認(rèn)真落實(shí)聯(lián)鄉(xiāng)包村責(zé)任制，區(qū)鄉(xiāng)(街)兩級(jí)經(jīng)常進(jìn)村入戶、調(diào)查摸底、掌握情況、督查落實(shí)工作，各村組(社區(qū))充分發(fā)揮村級(jí)班子、計(jì)生協(xié)會(huì)的作用，宣傳發(fā)動(dòng)育齡對(duì)象自覺落實(shí)避孕節(jié)育措施。今年我區(qū)已落實(shí)“三查”應(yīng)查6375人，已查6013人，完成率94%;“四術(shù)”應(yīng)完成225例，已完成224例完成率99.56%。為有效控制違法生育打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、計(jì)生協(xié)會(huì)活動(dòng)富有成效。今年，我區(qū)在流出、流入人口相對(duì)集中的地方設(shè)立流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)，新建流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)9個(gè)，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)級(jí)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)和分會(huì)的工作職責(zé)，通過(guò)組織建設(shè)，提高了流動(dòng)人口管理服務(wù)水平。全區(qū)籌集生育關(guān)懷基金81余萬(wàn)元，幾年來(lái)，先后爭(zhēng)取省市“三結(jié)合”項(xiàng)目5個(gè)，資金17萬(wàn)元，鄉(xiāng)村計(jì)生協(xié)會(huì)創(chuàng)辦“三結(jié)合”項(xiàng)目31個(gè)，直接受益的計(jì)生困難家庭113戶。關(guān)懷計(jì)生困難家庭686戶，投入資金28.1萬(wàn)元。累計(jì)為35616戶計(jì)生家庭購(gòu)買計(jì)生系列保險(xiǎn)，投入保費(fèi)達(dá)106萬(wàn)元。同時(shí)，我區(qū)計(jì)劃生育村(居)民自治工作得到省市計(jì)生協(xié)的充分肯定。雨母山鄉(xiāng)雨母村被評(píng)為全國(guó)計(jì)劃生育基層群眾自治示范村，群勝村、松亭村被評(píng)為“全省計(jì)劃生育基層群眾自治示范村”。目前，我區(qū)正在申報(bào)省級(jí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)協(xié)會(huì)組織。
3、綜治部門認(rèn)真履責(zé)
全區(qū)各綜治部門都將計(jì)生綜治工作列入本系統(tǒng)年度目標(biāo)管理考核，制定了計(jì)生綜治工作的專題研究、督查和考核獎(jiǎng)懲制度，并層層抓落實(shí)。同時(shí)，各綜合治理部門在調(diào)整和出臺(tái)與人口計(jì)生相關(guān)的政策和文件時(shí)，都能主動(dòng)征求人口和計(jì)生部門的意見，政策兼容落實(shí)到位。如公安部門積極協(xié)助計(jì)生部門開展城區(qū)坐落單位計(jì)劃生育管理和全員人口信息采集工作;衛(wèi)生部門建立和落實(shí)了產(chǎn)前檢查出生登記實(shí)名制，對(duì)住院分娩情況制度的落實(shí)情況進(jìn)行了督查，并積極配合計(jì)生部門扎實(shí)開展“兩非”整治行動(dòng);工商部門切實(shí)加強(qiáng)了個(gè)體工商戶的市場(chǎng)流動(dòng)人口的管理。各綜治部門對(duì)獨(dú)生子女家庭和農(nóng)村計(jì)劃生育兩女家庭給予了優(yōu)先優(yōu)惠傾斜政策。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和工商聯(lián)四個(gè)新增綜治部門也認(rèn)真落實(shí)了相關(guān)綜治工作要求。
4、全面加強(qiáng)流動(dòng)人口管理
區(qū)委、區(qū)政府專門出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理的意見》，流動(dòng)人口管理實(shí)行“部門聯(lián)手責(zé)任制，轄區(qū)單位把關(guān)制，單位社區(qū)合同制”。各部門、單位、社區(qū)條塊結(jié)合，每月組織一次清查，并及時(shí)通報(bào)信息，建帳建冊(cè)，確保管理到位。同時(shí)，服務(wù)工作也全面落實(shí)，各街道都認(rèn)真組織開展了以孕檢為重點(diǎn)的生殖保健服務(wù)，及時(shí)為流入對(duì)象落實(shí)措施，送發(fā)藥具，提供生殖健康咨詢等。今年，我區(qū)深化應(yīng)用padis系統(tǒng)，不斷提高全員流動(dòng)人口數(shù)據(jù)質(zhì)量，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象協(xié)查反饋率、及時(shí)率和信息通報(bào)、接收率達(dá)到100%以上;將計(jì)生工作納入了網(wǎng)格化管理，實(shí)行三級(jí)網(wǎng)格管理服務(wù)。
4、深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)
一是開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”主題活動(dòng)。計(jì)生局組織服務(wù)站、所技術(shù)人員開展了“三湘農(nóng)民健康行”活動(dòng)，免費(fèi)為全區(qū)農(nóng)村婦女提供了婦女病普查診治服務(wù)、避孕節(jié)育全程服務(wù)、不孕不育癥治療服務(wù)和產(chǎn)前產(chǎn)后訪視“四大服務(wù)”為內(nèi)容的“生殖健康”行動(dòng)。累計(jì)共為全區(qū)2756例育齡婦女進(jìn)行生殖道感染免費(fèi)普查，查出各類疾病706例，對(duì)查出疾病的對(duì)象給予低費(fèi)治療和正確指導(dǎo)，并建立信息檔案，全程跟蹤服務(wù)，服務(wù)站24小時(shí)設(shè)立咨詢熱線，受到育齡群眾一致好評(píng)。二是全面實(shí)施出生缺陷干預(yù)計(jì)劃。對(duì)轄區(qū)內(nèi)病殘兒和符合政策生育年滿35周歲的`對(duì)象及農(nóng)村育齡婦女第一個(gè)生育女孩為出生缺陷的人群進(jìn)行認(rèn)真摸底。對(duì)5對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)育齡夫妻進(jìn)行了染色體g顯帶分析檢查及唐氏篩查和孕中期b超檢查，降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，提高人口素質(zhì)。三是全面推進(jìn)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)項(xiàng)目。我區(qū)按照國(guó)家、省人口計(jì)生委的統(tǒng)一部署，加大宣傳力度，充分利用手機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)給新婚夫婦發(fā)放公開信，逐戶上門發(fā)放宣傳資料及精美禮品3000余份，實(shí)行國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查全覆蓋并提標(biāo)擴(kuò)面。今年已完成1327人，提供正確優(yōu)生指導(dǎo)及跟蹤服務(wù)，群眾對(duì)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意率明顯提高。
5、切實(shí)加強(qiáng)依法行政
一是規(guī)范行政執(zhí)法行為。通過(guò)督查、抽查、自查自糾規(guī)范各級(jí)工作人員行政行為。今年以來(lái)，全區(qū)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象，沒(méi)有行政亂作為和行政不作為行為，無(wú)重大計(jì)生信訪案件和惡性案件發(fā)生。二是規(guī)范行政審批。區(qū)計(jì)生局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道計(jì)生辦都公開了辦事制度和辦事程序，審批發(fā)放生育證嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行集體討論。今年全區(qū)共辦理一孩生育證1586本，辦理再生育證282本，未發(fā)生一例違規(guī)發(fā)放《生育證》的行為。三是規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。20**年區(qū)政府出臺(tái)了《蒸湘區(qū)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施細(xì)則》，今年我區(qū)按要求進(jìn)一步規(guī)范了“蒸湘區(qū)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)卷宗”，組織培訓(xùn)并下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，要求所有社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案件，必須嚴(yán)格按照征收程序，做好立案、調(diào)查取證、審批等各項(xiàng)工作。6月底，我區(qū)啟用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳信息系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范了工作要求。加強(qiáng)與區(qū)人民法院計(jì)劃生育非訴案件審執(zhí)合議庭密切配合，并進(jìn)行聯(lián)合行動(dòng)，加大了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度。20**年度以來(lái)已征收317.3萬(wàn)，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳到位率65.17%，申請(qǐng)法院執(zhí)行35例，做到依法立案、辦案。今年，我區(qū)長(zhǎng)湖鄉(xiāng)正在申請(qǐng)創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育依法行政示范窗口，呆鷹嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建全省的示范窗口。
6.專項(xiàng)整治“兩非”行為
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)對(duì)整治“兩非”聯(lián)合執(zhí)法小組進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，出臺(tái)了相關(guān)文件，將整治“兩非”納入目標(biāo)管理考核，層層簽訂了責(zé)任書。組建了由公安、衛(wèi)生、人口計(jì)生、紀(jì)檢監(jiān)察等部門共同參與的聯(lián)合辦案小組，開展聯(lián)合辦案。二是經(jīng)常督查。組織“兩非”聯(lián)合執(zhí)法小組多次深入各醫(yī)療保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和藥品經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)開展督促檢查，督促各單位嚴(yán)格落實(shí)b超檢查“兩到位”、“雙簽名”制度，憑證引產(chǎn)和“雙確認(rèn)”制度，終止妊娠和促排卵藥品的“專人、專柜、專賬”管理制度等，努力規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，消除“兩非”隱患。三是聚力辦案。我區(qū)以孕情跟蹤為基礎(chǔ)，以孕情消失為線索，經(jīng)常性開展摸排。6月初在接到一例疑為“兩非”案件交辦任務(wù)后，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，指示立即成立專案組開展調(diào)查。今年已成功查處1例“兩非”典型案例，有力震懾了“兩非”行為。
7、全面落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策
今年區(qū)委、區(qū)政府對(duì)利益導(dǎo)向、獎(jiǎng)扶措施的落實(shí)高度重視，從財(cái)政增撥資金用于提標(biāo)擴(kuò)面：“失獨(dú)”家庭由1620元/年提高到3600元/年、“傷殘”扶助由原1320元/年提高到3120元/年、獨(dú)生子女保健費(fèi)由原10元/月提高到20元/月，免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查由原240元/對(duì)提高到300元/對(duì)、計(jì)生手術(shù)并發(fā)癥人員在國(guó)家扶助的標(biāo)準(zhǔn)上每人增加400元。主動(dòng)協(xié)調(diào)財(cái)政、代理發(fā)放機(jī)構(gòu)，按照新標(biāo)準(zhǔn)，打卡發(fā)放到人。目前，我區(qū)農(nóng)村獎(jiǎng)扶對(duì)象303人、計(jì)生家庭特別扶助對(duì)象166人，共發(fā)放獎(jiǎng)扶金209.5萬(wàn)元;放棄再生育獎(jiǎng)35戶，共發(fā)放10.5萬(wàn)元;兩女結(jié)扎戶獎(jiǎng)43戶，共發(fā)放4.3萬(wàn)元;農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)純居民獨(dú)生子女保健費(fèi)及手術(shù)并發(fā)癥扶助金均及時(shí)打卡到戶，農(nóng)村征地補(bǔ)償費(fèi)對(duì)獨(dú)生子女家庭增加一人份額已落實(shí)26戶。
三、存在問(wèn)題及對(duì)策
(一)找準(zhǔn)問(wèn)題
1.數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提升。今年從平臺(tái)數(shù)據(jù)分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是性別比偏高。我區(qū)前11個(gè)月性別比是111.57，雖然較去年同期的112.33有所下降，但還高于正常值103-107范圍。二是長(zhǎng)效避孕措施拖欠比例高。從上報(bào)的節(jié)育措施庫(kù)可以看出，我區(qū)長(zhǎng)效避孕措施及應(yīng)落實(shí)補(bǔ)救措施203例(不含禁忌癥)，新增的應(yīng)落實(shí)長(zhǎng)效措施數(shù)，任務(wù)較重。三是孕前優(yōu)生免費(fèi)健康檢查項(xiàng)目進(jìn)度較慢。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都按進(jìn)度完成了任務(wù)，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅僅在任務(wù)數(shù)邊緣，在最后2個(gè)月還須加大力度。四是paids實(shí)時(shí)交換信息處理及時(shí)率低。五是我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都存在出生、妊娠數(shù)據(jù)上報(bào)及時(shí)率低的問(wèn)題。
2.基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)?！叭樗男g(shù)”是控制違法生育最有效的措施，但從落實(shí)的情況看，今年前11個(gè)月我區(qū)落實(shí)四術(shù)774例，與去年同期相比增加32例，但結(jié)扎減少58例，補(bǔ)救措施減少16例。市里根據(jù)全員人口數(shù)據(jù)匯總，截止到9月31日，推算全區(qū)拖欠長(zhǎng)效避孕措施175例(不含禁忌癥)。其中雨母山鄉(xiāng)72例，呆鷹嶺鎮(zhèn)60例，長(zhǎng)湖鄉(xiāng)27例。我區(qū)34個(gè)村，拖欠較多的有竹雅村、湘桂村、高嶺村、振興村、新陽(yáng)村。
(二)分析原因
1.責(zé)任心不強(qiáng)。全區(qū)性別比偏高一直是“老大難”的問(wèn)題，從我局對(duì)個(gè)別村解剖調(diào)查的情況看，有的村專干存在瞞報(bào)、漏報(bào)的問(wèn)題，甚至計(jì)內(nèi)女孩也沒(méi)有上報(bào)。我區(qū)因?yàn)樾詣e比偏高，每年必須要完成一例以上“兩非”案件，但每年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道并沒(méi)有提供多少線索，說(shuō)明沒(méi)有在解決性別比偏高的問(wèn)題上想辦法、出點(diǎn)子，責(zé)任心沒(méi)有到位。而手術(shù)拖欠較多，項(xiàng)目推進(jìn)較慢，數(shù)據(jù)上報(bào)、信息處理不及時(shí)都是因?yàn)樨?zé)任心不到位，工作措施不到位，工作水平就提不上來(lái)。
2.措施不硬。一直以來(lái)，全區(qū)在落實(shí)長(zhǎng)效措施方面存在三個(gè)問(wèn)題。一是效果不盡人意。全區(qū)每年落實(shí)手術(shù)近 900例，然而違法生育卻沒(méi)有得到有效控制，從平臺(tái)數(shù)據(jù)來(lái)看，我區(qū)前11個(gè)月落實(shí)的長(zhǎng)效措施對(duì)象中，有一部分長(zhǎng)效措施對(duì)象，要么為往年已生育二孩及多孩后落實(shí)的措施，要么為曾經(jīng)落實(shí)過(guò)上環(huán)，現(xiàn)在為取環(huán)補(bǔ)環(huán)或掉環(huán)補(bǔ)環(huán)，對(duì)于違法生育控制意義不大，主要是期內(nèi)對(duì)象落實(shí)長(zhǎng)效措施及時(shí)率不高。二是手術(shù)拖欠多。往往是年初落實(shí)多，年中、年末落實(shí)少，主要還是依靠集中服務(wù)推動(dòng)四術(shù)落實(shí)的傳統(tǒng)方式，沒(méi)有真正做到以經(jīng)常性工作為主。三是獎(jiǎng)懲措施不到位。雖然制度規(guī)范了、責(zé)任明確了，然而工作仍不能到位，歸根到底是執(zhí)行不到位、責(zé)任追究不到位、獎(jiǎng)懲措施不到位。對(duì)拖欠手術(shù)多的村沒(méi)有去階段性重管，也沒(méi)有去追責(zé)。
3.執(zhí)法不力。執(zhí)法力度的加強(qiáng)也是控制違法生育的有效手段，今年全區(qū)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率低。主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有與區(qū)法院加強(qiáng)協(xié)作，移送非訴案件較少，社會(huì)效果不明顯，對(duì)違法生育者未起到了震懾作用。
(三)完善措施。
1.澄清底子。要深入細(xì)致地開展全員人口數(shù)據(jù)，已婚育齡婦女、長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的清理清查，鄉(xiāng)、村干部要深入村組逐人逐項(xiàng)核對(duì)信息，做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)”。對(duì)過(guò)去的虛假手術(shù)都要剔除，全面澄清應(yīng)落實(shí)措施名冊(cè)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道充分利用部門信息資源共享和拓展“實(shí)時(shí)通”通報(bào)領(lǐng)域，與“實(shí)時(shí)通”數(shù)據(jù)比對(duì)，與padis平臺(tái)反饋數(shù)據(jù)比對(duì)，與區(qū)域協(xié)作反饋數(shù)據(jù)比對(duì)，與公安戶籍人員及新登出生、婦幼保健機(jī)構(gòu)出生證明辦理信息，民政新婚登記信息比對(duì)，確保數(shù)據(jù)信息全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。
2.突出重點(diǎn)。我區(qū)人口計(jì)生工作上水平的最大難點(diǎn)仍然是違法生育控制不力。因此我區(qū)必須堅(jiān)持不懈地抓好三查四術(shù)工作，特別是抓好流動(dòng)人口，因?yàn)榇蟛糠值倪`法生育是流動(dòng)人口。要充分發(fā)揮流動(dòng)人口協(xié)會(huì)組織的作用，加強(qiáng)信息交流，共同做好流動(dòng)人口管理服務(wù)工作。同時(shí)還要打假治水，不要寄希望于弄虛作假，工作必須落到實(shí)處。
3.優(yōu)質(zhì)服務(wù)。區(qū)計(jì)生服務(wù)站必須全力支持配合好全區(qū)的集中服務(wù)活動(dòng)、“三查四術(shù)”工作，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，抓好四術(shù)的經(jīng)常性工作，區(qū)計(jì)生服務(wù)站要安排好專業(yè)技術(shù)人員，合理安排值班，對(duì)計(jì)生對(duì)象要熱情接待，安排綠色通道。
4.分清責(zé)任。一是任務(wù)到人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道務(wù)必把“四術(shù)”具體名單分發(fā)給居、村領(lǐng)導(dǎo)及村干部手中，包括駐村部門。二是領(lǐng)導(dǎo)到崗，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把冬季活動(dòng)擺在突出的位置。三是責(zé)任到位。要把責(zé)任、獎(jiǎng)懲落實(shí)到人到崗。
四、20xx年工作思路
1.夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。重點(diǎn)是建立完善經(jīng)常性的工作機(jī)制。對(duì)于三查四術(shù)工作，明年市里及區(qū)里將加大對(duì)四術(shù)落實(shí)及時(shí)率的考核力度。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要進(jìn)一步抓好后進(jìn)村整改工作。
2.推進(jìn)信息平臺(tái)應(yīng)用。確定相關(guān)工作流程和制度，規(guī)范運(yùn)行模式，促進(jìn)各項(xiàng)工作科學(xué)、有序推進(jìn)。我區(qū)將建立全程考核評(píng)估機(jī)制，通過(guò)信息平臺(tái)，按月比對(duì)計(jì)分，將平時(shí)工作納入對(duì)基層單位的年度考核評(píng)估。
3.優(yōu)化計(jì)生利益導(dǎo)向?，F(xiàn)在我區(qū)相關(guān)政策文件都已出臺(tái)，主要是抓好各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。
4.加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)一地一協(xié)會(huì)工作，重點(diǎn)做好三件事：1、制定指導(dǎo)性、操作性強(qiáng)的考核評(píng)估體系;2、每年召開一次各協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、理事參加的座談會(huì);3、春節(jié)前發(fā)一封慰問(wèn)信。
5.強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍的考試考核，制訂好年度培訓(xùn)計(jì)劃，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
3、計(jì)生委年度計(jì)劃生育工作總結(jié)
20XX年以來(lái)，我市人口計(jì)生工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督幫助和相關(guān)部門的大力支持下，緊緊圍繞省委、省政府下達(dá)的責(zé)任指標(biāo)，不斷拓寬思路、加大措施、狠抓落實(shí)，保持了健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要工作如下：
一、20XX年人口計(jì)生工作總結(jié)
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持綜合決策
市委、市政府繼續(xù)高度重視人口計(jì)生工作，堅(jiān)持把人口計(jì)生工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。一是認(rèn)真謀劃三高問(wèn)題治理措施。市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議學(xué)習(xí)省委書記尤權(quán)批示精神，全市各級(jí)迅速組織學(xué)習(xí)，在今年召開的各類會(huì)議上均對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行重點(diǎn)部署。市人口計(jì)生委組織人員深入基層開展“三高”問(wèn)題調(diào)研，提出福州市治理“三高”問(wèn)題的初步方案。各縣(市)區(qū)也結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真謀劃“三高”問(wèn)題應(yīng)對(duì)措施。市人口計(jì)生委、市計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)合開展調(diào)研文章交流評(píng)選活動(dòng)，對(duì)“三高”之一的性別比偏高問(wèn)題進(jìn)行專題討論。二是加大計(jì)生一票否決力度。20XX年以來(lái)全市共對(duì)1395個(gè)申報(bào)評(píng)先評(píng)優(yōu)單位進(jìn)行審核把關(guān)，否決27個(gè)單位；對(duì)4826個(gè)申報(bào)評(píng)優(yōu)評(píng)先個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，否決30人，嚴(yán)把評(píng)先評(píng)優(yōu)“計(jì)生關(guān)”。
?。ǘ┖葑ヂ鋵?shí)，夯實(shí)人口計(jì)生工作基礎(chǔ)
一是全面推進(jìn)出生人口清理核查工作，今年6月市人口計(jì)生委召開全市出生人口清理核查工作推進(jìn)會(huì)，動(dòng)員督導(dǎo)各縣（市）區(qū)抓好落實(shí)，提高統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性。二是進(jìn)一步強(qiáng)化督查工作，7月起市人口計(jì)生委組織開展為期兩個(gè)月的人口計(jì)生中期督查工作，對(duì)照今年省考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各縣（市）區(qū)人口計(jì)生工作進(jìn)行全面督查，幫助基層進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作成效。三是強(qiáng)化宣傳教育工作，積極拓展宣傳載體，市人口計(jì)生委在福州電臺(tái)開設(shè)每周一期的《人口與計(jì)生》專欄；在《福州日?qǐng)?bào)》開設(shè)每月一期的“人口與計(jì)生”專欄；在福州電視臺(tái)開設(shè)每季度一期的“和諧計(jì)生·服務(wù)當(dāng)先”計(jì)生專欄；積極開展關(guān)愛女孩行動(dòng)十周年系列宣傳活動(dòng)，加大新聞媒體報(bào)道力度。繼續(xù)抓好人口文化陣地建設(shè)，長(zhǎng)樂(lè)市建設(shè)了以人口服務(wù)大廳、人口文化園為特色的青山人口文化示范村，閩清縣先后建成了多個(gè)集休閑、娛樂(lè)、教育為一體的人口文化公園，營(yíng)造了濃郁的計(jì)生宣傳氛圍。
?。ㄈ?qiáng)化措施，抓好人口計(jì)生重點(diǎn)工作
一是繼續(xù)強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。市人口計(jì)生委聯(lián)合財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門在我市6個(gè)縣（市）區(qū)開展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況檢查，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理工作的通知》，督促指導(dǎo)基層嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，確保征收程序合法，征收資金安全。二是加大性別比治理工作力度，努力營(yíng)造男女平等、嚴(yán)禁“兩非”的輿論氛圍，持續(xù)推進(jìn)部門聯(lián)動(dòng)，市人口計(jì)生委與市衛(wèi)生局組成2個(gè)督查組對(duì)各縣（市）區(qū)和公立醫(yī)院開展整治“兩非”專項(xiàng)巡查。同時(shí)加大對(duì)“兩非”案件的查處力度，今年（計(jì)生年度）全市登錄在兩非案件信息管理系統(tǒng)中已查處的兩非案件共250例。一些地區(qū)也采取了有力措施強(qiáng)化這項(xiàng)工作，晉安區(qū)抽調(diào)公安、計(jì)生、衛(wèi)生人員集中辦公、聯(lián)合辦案，切實(shí)加大工作力度。
?。ㄋ模﹥?yōu)待計(jì)生，健全完善利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)
認(rèn)真組織實(shí)施市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目：開展計(jì)劃生育小額貸款貼息幫扶工作，實(shí)施獨(dú)生子女傷殘死亡家庭計(jì)生特別扶助和對(duì)獨(dú)生子女父母、生育兩個(gè)女兒后絕育的農(nóng)村夫婦一次性獎(jiǎng)勵(lì)制度，推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作。1-9月份全市共有66402人參加免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，人群覆蓋率為76.77%。此外，我市還認(rèn)真組織實(shí)施三項(xiàng)惠民政策：一是認(rèn)真開展20XX年農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭子女中考加分工作，今年共為4157名農(nóng)村計(jì)劃生育家庭子女落實(shí)中考加三分的待遇；二是落實(shí)計(jì)劃生育失獨(dú)家庭特別扶助制度，目前全市大部分縣（市）區(qū)已根據(jù)各自的財(cái)政情況將扶助標(biāo)準(zhǔn)提高至800-1000元；三是研究出臺(tái)《福州市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展計(jì)劃生育特殊家庭關(guān)愛扶助行動(dòng)的意見》。部分縣（市）區(qū)也積極出臺(tái)政策擴(kuò)大受惠面，如馬尾區(qū)實(shí)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助城鄉(xiāng)一體化，并提高了獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄎ澹┒啻氩⑴e，強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理
扎實(shí)推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本服務(wù)均等化工作，組織實(shí)施流動(dòng)人口家庭發(fā)展行動(dòng)，以市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組名義出臺(tái)《福州市實(shí)施流動(dòng)人口家庭發(fā)展行動(dòng)全面推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作方案》，加強(qiáng)部門間統(tǒng)籌配合，推進(jìn)流動(dòng)人口在居住地充分享有均等化的計(jì)劃生育基本公共服務(wù)。健全完善“一站式”、“一證式”服務(wù)管理模式，全市整合2243名社區(qū)協(xié)管員，成立619個(gè)流動(dòng)人口“一站式”綜合服務(wù)管理中心。實(shí)施流動(dòng)人口節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在我市居住并接受管理半年以上，遵守計(jì)生政策自覺落實(shí)節(jié)育措施的流動(dòng)人口育齡夫妻給予200-500的獎(jiǎng)勵(lì)。積極開展流動(dòng)人口計(jì)生關(guān)懷和巡檢清查活動(dòng)，充分利用春節(jié)前后有利時(shí)機(jī)，適時(shí)采集流動(dòng)人口計(jì)生信息，落實(shí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。推行流動(dòng)人口一孩生育服務(wù)登記便民服務(wù)機(jī)制，2010-20XX年福州市已承諾辦理一孩生育服務(wù)8630人，圓滿完成20XX年國(guó)家流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)任務(wù)。提升統(tǒng)計(jì)質(zhì)量和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作水平，制定《流動(dòng)人口計(jì)生工作考核調(diào)查及評(píng)分表》，每季度對(duì)各縣（市）區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理情況進(jìn)行通報(bào)分析。
?。┓e極推進(jìn)，著力提升人口計(jì)生服務(wù)能力
一是加強(qiáng)人口計(jì)生基層隊(duì)伍建設(shè)。我市設(shè)立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計(jì)生辦主任崗位責(zé)任獎(jiǎng)和計(jì)劃生育工作者貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，督促指導(dǎo)基層切實(shí)將相關(guān)待遇落實(shí)到位，穩(wěn)定基層隊(duì)伍。倉(cāng)山區(qū)設(shè)立績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)，補(bǔ)充基層人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)，并對(duì)績(jī)效考評(píng)優(yōu)勝者予以獎(jiǎng)勵(lì)，也較好地調(diào)動(dòng)了基層計(jì)生干部的工作積極性。此外，為著力解決基層人口計(jì)生干部特別是衛(wèi)技人員短缺問(wèn)題，羅源縣公開招聘30名衛(wèi)技人員，閩清縣采取統(tǒng)招、調(diào)劑、輪崗等多種方式進(jìn)一步加強(qiáng)了基層計(jì)生工作力量。二是繼續(xù)加快信息化建設(shè)步伐，積極推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五級(jí)計(jì)生網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程，鼓樓、臺(tái)江等地已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了社區(qū)全覆蓋，福清市基本實(shí)現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；積極推進(jìn)部門數(shù)據(jù)融合共享工程，通過(guò)福州市民網(wǎng)平臺(tái)，更好地為市民提供人口計(jì)生信息在線咨詢、辦證等服務(wù)；深化人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)建設(shè)，目前我委全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)在數(shù)據(jù)覆蓋率、數(shù)據(jù)完整率、邏輯準(zhǔn)確率、數(shù)據(jù)一致率、數(shù)據(jù)更新及時(shí)率五項(xiàng)評(píng)測(cè)指標(biāo)中都達(dá)到了國(guó)家甲級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄆ撸┮婪ㄐ姓訌?qiáng)人口計(jì)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)
一是加強(qiáng)依法行政工作。組織開展簡(jiǎn)化辦證工作落實(shí)情況監(jiān)督檢查，確?！陡＝ㄊ∩?wù)證管理辦法》落實(shí)到位，杜絕行政不作為或推諉扯皮現(xiàn)象，切實(shí)解決群眾辦證難問(wèn)題；加快行政執(zhí)法信息化建設(shè)，推行網(wǎng)上預(yù)約辦證、發(fā)放證件、落實(shí)獎(jiǎng)懲等，提高執(zhí)法效率和質(zhì)量；開展再生育審批、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和行政處罰等三類行政執(zhí)法案卷的評(píng)查，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。二是積極推行陽(yáng)光計(jì)生、誠(chéng)信計(jì)生，全面規(guī)范和推進(jìn)村（社區(qū)）計(jì)劃生育公開工作，全市大部分村（社區(qū)）都設(shè)立了涵蓋計(jì)劃生育政策、服務(wù)維權(quán)方式、辦證流程、計(jì)劃生育村規(guī)民約和計(jì)劃生育信息等內(nèi)容的人口計(jì)生宣傳公開欄，規(guī)范率達(dá)95%，以公開帶動(dòng)服務(wù)、以公開規(guī)范行為、以公開促進(jìn)廉潔。三是持續(xù)推進(jìn)“三服務(wù)”活動(dòng)，從3月份開始市人口計(jì)生委組織委機(jī)關(guān)、協(xié)會(huì)、直屬單位全體黨員干部職工深入基層開展以查民情辦實(shí)事、結(jié)對(duì)幫扶、社區(qū)服務(wù)為主要內(nèi)容的“三服務(wù)”活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，提高群眾滿意率。
在取得一定成績(jī)的`同時(shí)，我們也要清醒地看到，人口計(jì)生工作形勢(shì)依然不容樂(lè)觀，還存在一些困難和問(wèn)題：一是打擊“兩非”力度全市不平衡；二是人口統(tǒng)計(jì)信息不夠真實(shí)；三是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管用工作有待加強(qiáng)；四是信息化建設(shè)仍需加強(qiáng)， pis系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性還有待提高；五是相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合仍有待加強(qiáng)，等等。
二、20XX年人口計(jì)生工作思路
20XX年，我市的人口計(jì)生工作要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真按照市委、市政府和省人口計(jì)生委的決策部署，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，努力提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，確保省定責(zé)任目標(biāo)完成。
一要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。要堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策、一把手負(fù)總責(zé)、一票否決制度不動(dòng)搖，各級(jí)人口計(jì)生部門要積極爭(zhēng)取黨委政府對(duì)人口計(jì)生工作的支持，做到一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，確保責(zé)任、措施、投入到位。健全人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)追究制，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。持續(xù)加大對(duì)人口計(jì)生工作的投入力度，確保法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助、優(yōu)惠政策等剛性需求的經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。
二要狠抓落實(shí)，夯實(shí)基礎(chǔ)。強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，突出抓好名人富人違法生育的大額征收工作。今年市人口計(jì)生委將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)異地征收、申請(qǐng)法院強(qiáng)制征收等工作的督查指導(dǎo)工作，指導(dǎo)基層做到正確行使委托征收權(quán)限，規(guī)范行使自由裁量權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，維護(hù)計(jì)生國(guó)策的嚴(yán)肅性。
三要繼續(xù)強(qiáng)化宣教工作。全面加強(qiáng)國(guó)策宣傳工作，充分利用市電視臺(tái)《和諧計(jì)生·服務(wù)當(dāng)先》欄目，以及市電臺(tái)、福州日?qǐng)?bào)開設(shè)的計(jì)生專欄等宣傳媒介，開展計(jì)生國(guó)策宣傳，營(yíng)造濃郁氛圍。組織實(shí)施宣傳精品戰(zhàn)略，繼續(xù)抓好人口文化園建設(shè)。積極開展多種形式的人口計(jì)生宣傳工作，認(rèn)真組織開展節(jié)假日宣傳，整合媒體資源進(jìn)行主題宣傳，美化戶外宣傳環(huán)境打造景觀宣傳，直接面對(duì)群眾開展入戶宣傳，努力提高育齡群眾對(duì)計(jì)生知識(shí)的知曉率。
四要努力提升流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。全面推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化，繼續(xù)實(shí)施流動(dòng)人口在流入地落實(shí)節(jié)育措施的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待制度，開展流動(dòng)人口關(guān)懷關(guān)愛活動(dòng)，進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳、走訪和慰問(wèn)。鞏固完善流動(dòng)人口“一盤棋”工作機(jī)制，推進(jìn)流動(dòng)人口綜合治理工作。針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市新建社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)等流動(dòng)人口集中、工作比較薄弱的場(chǎng)所，加強(qiáng)城市流動(dòng)人口公共衛(wèi)生和計(jì)生服務(wù)管理體系建設(shè)；通過(guò)層級(jí)監(jiān)管和考核評(píng)估，使流入地和流出地切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任和各項(xiàng)服務(wù)措施；繼續(xù)強(qiáng)化全員流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)、信息分析應(yīng)用和國(guó)家流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，提高信息化管理水平。
五要加強(qiáng)人口計(jì)生利益導(dǎo)向建設(shè)。指導(dǎo)基層制定有利于計(jì)劃生育家庭的政策，做好各項(xiàng)獎(jiǎng)扶制度所需資金的規(guī)劃、安排工作，確保法定獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)到位。認(rèn)真開展計(jì)劃生育小額貸款貼息幫扶工作，繼續(xù)實(shí)施獨(dú)生子女傷殘死亡家庭計(jì)生特別扶助和對(duì)獨(dú)生子女父母和生育兩個(gè)女兒后絕育的農(nóng)村夫婦一次性獎(jiǎng)勵(lì)制度，全面推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作，積極推進(jìn)計(jì)劃生育失獨(dú)家庭的特別扶助制度。強(qiáng)化與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步加強(qiáng)政府普惠政策與計(jì)生優(yōu)惠政策的銜接。
六要綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題。大力開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)和“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的新型生育觀。繼續(xù)加大與公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門合作，加大“兩非”案件的查處力度。積極構(gòu)建區(qū)域協(xié)作打擊“兩非”工作機(jī)制，積極開展整治兩非區(qū)域協(xié)作工作，形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)打擊“兩非”格局。
七要切實(shí)提升依法行政水平。進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦證程序，進(jìn)一步完善首問(wèn)責(zé)任制、辦證承諾制，試行委托辦證制、網(wǎng)上預(yù)約辦證制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，杜絕行政不作為或推諉扯皮現(xiàn)象，切實(shí)解決群眾辦證難問(wèn)題。加強(qiáng)基層信訪工作，切實(shí)落實(shí)信訪工作會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)接訪日、領(lǐng)導(dǎo)包案、首辦責(zé)任、歸口辦理、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等六項(xiàng)信訪工作制度，做好接訪、息訪工作。
八要加大政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開展“陽(yáng)光計(jì)生”和“誠(chéng)信計(jì)生”活動(dòng)，全面推進(jìn)人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開、村（居）務(wù)公開、辦事公開的規(guī)范化建設(shè)工作。繼續(xù)開展“四項(xiàng)評(píng)議”活動(dòng)，不斷完善12356陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線，進(jìn)一步落實(shí)行風(fēng)監(jiān)督員、實(shí)名有獎(jiǎng)舉報(bào)、社會(huì)輿論等監(jiān)督制度。在全市人口計(jì)生系統(tǒng)中積極倡導(dǎo)說(shuō)實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)、辦實(shí)事的工作作風(fēng)，樹立人口計(jì)生工作的良好形象。
九要深入開展黨建工作。注重做好深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)；持續(xù)貫徹落實(shí)十八大精神，推進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型機(jī)關(guān)黨組織；深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建“1263”工作機(jī)制建設(shè)，深化機(jī)關(guān)黨建品牌建設(shè)；深入開展文明創(chuàng)建工作，推進(jìn)構(gòu)建文明和諧機(jī)關(guān)。
4、計(jì)生委年度流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作總結(jié)
一、2018年工作總結(jié)
?。ㄒ唬?qiáng)化統(tǒng)籌管理，著力提升管理服務(wù)工作水平
1、落實(shí)二個(gè)文件。首先是《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中央綜治辦、國(guó)務(wù)院農(nóng)民工辦、民政部、財(cái)政部關(guān)于做好流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》，作為國(guó)家5部委辦40個(gè)重點(diǎn)聯(lián)系城市之一，在2014年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面落實(shí)流動(dòng)人口基本公共計(jì)生服務(wù)。其次是《XX市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)等7部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的實(shí)施意見》，圍繞市委、市政府關(guān)于流動(dòng)人口管理服務(wù)“控量提質(zhì)”的要求，強(qiáng)化統(tǒng)籌管理、加強(qiáng)日常管理、實(shí)行信息共享、推行均等服務(wù)，依法管理，以服務(wù)為手段，寓管理于服務(wù)之中。
2、完善目標(biāo)管理責(zé)任制。為了進(jìn)一步推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作，設(shè)置相應(yīng)考核指標(biāo)，列入人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制。設(shè)置的指標(biāo)除省明確的考核指標(biāo)外，另外增設(shè)流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策和服務(wù)知曉率達(dá)到90%以上、流入已婚育齡婦女的信息準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上、跨省流入已婚育齡婦女的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)通報(bào)率達(dá)到轄區(qū)內(nèi)跨省流入已婚育齡婦女總數(shù)的30%及以上、鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦（新居民事務(wù)所）至少有1名流動(dòng)人口專管員（計(jì)生協(xié)管員），流入育齡婦女5000人以上的至少再增加1名流動(dòng)人口專管員（計(jì)生協(xié)管員），引導(dǎo)各地夯實(shí)工作基礎(chǔ)，不斷提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)水平。
3、推進(jìn)婚育證明電子化改革。根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于印發(fā)流動(dòng)人口婚育證明電子化改革工作方案的通知》要求，全市扎實(shí)做好流出育齡婦女的基本信息、配偶信息、計(jì)劃生育信息、子女信息以及外出管理信息的核實(shí)、完善與日常維護(hù)，在紙質(zhì)婚育證明發(fā)放的同時(shí)在全員平臺(tái)新建或者完善外出育齡婦女的基礎(chǔ)信息，確保流出育齡婦女基礎(chǔ)信息完整性和準(zhǔn)確性。各地充分利用國(guó)家padis系統(tǒng)電子婚育證明查詢平臺(tái)核實(shí)流入育齡婦女的基礎(chǔ)信息，提升流入育齡婦女服務(wù)管理的效率。
4、開展流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。及時(shí)參加國(guó)家委組織的師資培訓(xùn)，按照國(guó)家委的部署，認(rèn)真落實(shí)三個(gè)階段抽樣框編制、上報(bào)以及調(diào)查對(duì)象的抽取工作，于4月30日，組織全市100個(gè)調(diào)查點(diǎn)調(diào)查員、42個(gè)鎮(zhèn)（街道）的指導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)各地做好調(diào)查對(duì)象因人員流動(dòng)而產(chǎn)生的替換工作，落實(shí)調(diào)查員入戶問(wèn)卷調(diào)查工作，市、縣二級(jí)分別組織問(wèn)卷質(zhì)量會(huì)審，全市于6月15日按時(shí)完成調(diào)查問(wèn)卷在國(guó)家平臺(tái)的錄入與上報(bào)。
?。ǘ┩卣狗?wù)平臺(tái)，著力完善均等化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
1、建立流動(dòng)人口服務(wù)窗口。依托縣、鎮(zhèn)兩級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及鎮(zhèn)（街道）新居民事務(wù)所、便民服務(wù)中心等工作平臺(tái)，為流動(dòng)人口提供服務(wù)。在鎮(zhèn)（街道）新居民事務(wù)所（便民服務(wù)中心）辦事大廳內(nèi)設(shè)計(jì)生服務(wù)窗口，為流動(dòng)人口提供計(jì)劃生育服務(wù)。計(jì)生服務(wù)窗口配備必要數(shù)量計(jì)生協(xié)管員，持證上崗，為流動(dòng)人口提供辦理證件、政策咨詢、《服務(wù)管理卡》發(fā)放、免費(fèi)避孕藥具發(fā)放等服務(wù)；建立b超檢查室，為流動(dòng)已婚育齡婦女提供孕環(huán)情b超檢查服務(wù)。
2、創(chuàng)建規(guī)范化服務(wù)中心。2012年以來(lái)，XX市在流動(dòng)人口集聚的鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建新居民計(jì)劃生育服務(wù)中心。中心設(shè)在鎮(zhèn)（街道）新居民事務(wù)所（便民服務(wù)大廳），在服務(wù)中心建立b超檢查室，設(shè)立宣教等候區(qū)，配置供新居民上網(wǎng)瀏覽的電腦，為流動(dòng)人口提供證件辦理、政策咨詢、藥具發(fā)放、宣傳教育、信息瀏覽、孕環(huán)情b超檢查、《新居民計(jì)劃生育服務(wù)管理卡》發(fā)放等服務(wù)。目前，已有23個(gè)鎮(zhèn)、街道的服務(wù)中心已達(dá)到省級(jí)規(guī)范化服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)。
3、設(shè)立流動(dòng)人口服務(wù)站點(diǎn)。在流動(dòng)人口集居區(qū)內(nèi)選擇由流動(dòng)人口自己開辦的超市、商店等作為網(wǎng)點(diǎn)，聘請(qǐng)店主做兼職工作人員，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建立了619個(gè)新居民需求服務(wù)站。在新居民需求服務(wù)站可以為流動(dòng)人口提供計(jì)劃生育政策咨詢、宣傳品發(fā)放、免費(fèi)避孕藥具領(lǐng)取、電話撥打、需求意見收集反饋等服務(wù)內(nèi)容，進(jìn)一步完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
4、完善服務(wù)管理卡制度。結(jié)合我市流動(dòng)人口居住證制度改革試點(diǎn)，指導(dǎo)各縣市區(qū)結(jié)合實(shí)際工作完善《XX市新居民計(jì)劃生育服務(wù)管理卡》制度，規(guī)范服務(wù)管理卡發(fā)放；進(jìn)一步明確可以免費(fèi)普惠享受的流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)的內(nèi)容和由本地政府提供的符合一定條件才能享受的計(jì)劃生育公共服務(wù)；參與積分管理做好計(jì)生審核工作。
（三）突出重點(diǎn)工作，著力豐富均等化服務(wù)工作內(nèi)涵
XX市從2009年開始實(shí)施《新居民計(jì)劃生育服務(wù)管理卡》制度，明確流動(dòng)人口在計(jì)劃生育方面權(quán)利和義務(wù)，流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)做到全員、全程、全覆蓋，“全覆蓋、同待遇、共享受、促融合”的流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作體系不斷完善。
1、開展宣傳教育服務(wù)。全方位多角度地推進(jìn)流動(dòng)人口法制宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)流動(dòng)人口遵紀(jì)守法意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。廣泛開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，引導(dǎo)流動(dòng)人口樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。依托各級(jí)人口學(xué)校，建立“婚育陽(yáng)光課堂”教育實(shí)踐基地，定期為流動(dòng)人口開展宣傳教育活動(dòng)。部門聯(lián)手在為流動(dòng)人口開展各類活動(dòng)和辦理各種手續(xù)中開展人口計(jì)生宣傳教育咨詢服務(wù)。強(qiáng)化企業(yè)人口學(xué)校功能，利用企業(yè)廣播、黑板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等開展宣傳活動(dòng)。利用公交車載電視平臺(tái)開展經(jīng)常性的流動(dòng)人口政策和生殖健康知識(shí)宣傳。
2、基本公共服務(wù)全覆蓋。依托縣、鎮(zhèn)兩級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及新居民事務(wù)所（便民服務(wù)中心）計(jì)生服務(wù)窗口等工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口“一條龍”服務(wù)、“一站式”管理。持有《服務(wù)管理卡》的流入已婚育齡人員免費(fèi)獲得宣傳指導(dǎo)、孕環(huán)情檢查、四項(xiàng)手術(shù)以及避孕藥具服務(wù)，免費(fèi)辦理《一孩生育服務(wù)登記》。著力打造“10分鐘服務(wù)圈”，在流動(dòng)人口集聚的場(chǎng)所設(shè)置避孕藥具發(fā)放點(diǎn)，免費(fèi)避孕藥具可及率達(dá)到100%。對(duì)需實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)的流入已婚育齡婦女，給予開具免費(fèi)證，今年共為流入已婚育齡婦女免費(fèi)提供孕環(huán)情檢查等技術(shù)服務(wù)19.87萬(wàn)人次。
3、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)同待遇。將流動(dòng)人口納入出生缺陷一級(jí)預(yù)防、免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測(cè)等項(xiàng)目實(shí)施范圍。在現(xiàn)居住地辦理結(jié)婚登記的流入育齡夫妻，可享受免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查。持有婚育證明且符合法定條件生育的流入已婚育齡婦女，可免費(fèi)享受孕前優(yōu)生檢測(cè)。符合條件流入已婚育齡婦女孕期享受免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)保健服務(wù)。將流動(dòng)人口0-3歲的子女納入嬰幼兒免費(fèi)早期教育活動(dòng)。
4、生殖健康服務(wù)共享受。流動(dòng)人口與本地居民共同享受計(jì)劃生育隨訪、咨詢指導(dǎo)。流入已婚育齡婦女可免費(fèi)享受2年1次的生殖健康體檢。在現(xiàn)居住地落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的流入育齡夫妻可得到100—500元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)行晚婚晚育或在現(xiàn)居住地施行計(jì)劃生育手術(shù)的流動(dòng)人口可按規(guī)定享受休假。流入已婚育齡婦女參加生育保險(xiǎn)且符合法定條件生育的按規(guī)定享受生育津貼、生育醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷等待遇。
?。ㄋ模┮?guī)范信息管理，著力夯實(shí)依法管理的基層基礎(chǔ)
1、實(shí)施生育全過(guò)程登記管理制度。把流動(dòng)人口作為治理出生人口性別比偏高問(wèn)題的重點(diǎn)人群，及時(shí)掌握流入人口的婚孕育信息，落實(shí)生育全過(guò)程登記管理制度，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口生育秩序管理。村（社區(qū)）計(jì)生服務(wù)員落實(shí)好每月一次的隨訪服務(wù)，及時(shí)掌握孕情變化情況并作好記錄。對(duì)違反政策懷孕生育的，落實(shí)信息通報(bào)，并協(xié)助做好違法懷孕、生育的處理；對(duì)符合法定條件懷孕的對(duì)象及時(shí)提供優(yōu)生檢測(cè)和免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)保健等服務(wù)。
2、強(qiáng)化信息核查。將流入已婚育齡婦女計(jì)劃生育信息核查工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作抓細(xì)抓實(shí)。強(qiáng)化信息導(dǎo)入與維護(hù)，及時(shí)修改、補(bǔ)充、完善流入已婚育齡婦女的`計(jì)劃生育信息，及時(shí)注銷離開人員信息。對(duì)未持流動(dòng)人口婚育證明、未落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的流入已婚育齡婦女的信息重點(diǎn)核查，重點(diǎn)掌握流入已婚育齡婦女的生育管理地（丈夫戶籍地）、戶籍地、現(xiàn)居住地地址和避孕節(jié)育措施。
3、強(qiáng)化計(jì)劃生育信息交換工作。及時(shí)向戶籍地通報(bào)服務(wù)管理信息，堅(jiān)持和完善信息交換、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作的通報(bào)制度，對(duì)流入已婚育齡夫妻戶籍地址不一致的，服務(wù)管理信息線上、線下通報(bào)同步進(jìn)行，切實(shí)提高信息通報(bào)的有效性。今年市對(duì)各地省全員綜合平臺(tái)信息交換情況已下發(fā)三期通報(bào)，較好地促進(jìn)了信息交換工作。
?。ㄎ澹┩貙捁ぷ魉悸?，特色工作助推管理服務(wù)工作落實(shí)
1、開展關(guān)懷關(guān)愛活動(dòng)。利用元旦、春節(jié)期間流動(dòng)人口集中返鄉(xiāng)、進(jìn)城之際開展以“六個(gè)一”為載體的關(guān)懷關(guān)愛活動(dòng)：開展一次集中宣傳月活動(dòng)、開展一次走訪服務(wù)活動(dòng)、組織一次查證驗(yàn)證以及信息核查、為外出育齡婦女提供一次服務(wù)、開展一次免費(fèi)查孕查環(huán)服務(wù)、開展一次便民維權(quán)活動(dòng)等關(guān)懷關(guān)愛活動(dòng)，為全年流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。流動(dòng)人口計(jì)劃生育均等化服務(wù)已成為加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、改善職工保障條件、應(yīng)對(duì)企業(yè)“用工荒”、推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一項(xiàng)有效舉措。XX縣魏塘街道（流入人口約12萬(wàn)人）、XX市計(jì)劃生育指導(dǎo)站購(gòu)置生殖健康流動(dòng)服務(wù)車，專門進(jìn)企業(yè)為流動(dòng)人口進(jìn)行生殖健康檢查服務(wù)，受到流動(dòng)人口及企業(yè)主的積極響應(yīng)，取得了較好的社會(huì)效應(yīng)。
3、規(guī)范企業(yè)管理。一是落實(shí)企業(yè)法人責(zé)任制。通過(guò)簽訂責(zé)任書落實(shí)企業(yè)法人的社會(huì)責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人宣傳工作，提高企業(yè)配合做好流動(dòng)人口服務(wù)管理的自覺性。二是健全企業(yè)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)配備流動(dòng)人口計(jì)生管理專(兼)職人員，由企業(yè)綜合部門負(fù)責(zé)人、車間主任、班組長(zhǎng)形成三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，承擔(dān)日常服務(wù)管理任務(wù)。三是抓好經(jīng)常性工作。在企業(yè)建立計(jì)劃生育聯(lián)絡(luò)室（員）制度的基礎(chǔ)上完善流動(dòng)人口月報(bào)告單、走訪聯(lián)系“一冊(cè)一單”管理服務(wù)制度，設(shè)立計(jì)生宣教陣地，把好招工、培訓(xùn)、孕環(huán)情檢查和基本信息登記、報(bào)送關(guān)。
4、推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。面對(duì)來(lái)自五湖四海投身到嘉興建設(shè)發(fā)展的流動(dòng)人口，我市緊緊圍繞“和諧計(jì)生、服務(wù)民生”主題，以創(chuàng)新社會(huì)治理為重點(diǎn)，以開放包容、海納百川的胸懷，平等、尊重、善待每一位流動(dòng)人口。在全面推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程中，因地制宜，積極探索“溫馨港灣”、“和諧新村”、“彩虹之家”等人性化、個(gè)性化服務(wù)管理模式，提高流動(dòng)人口對(duì)居住地的認(rèn)同感、歸屬感，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，引導(dǎo)流動(dòng)人口與本地居民平等友愛、和諧相處、共建共享和諧社會(huì)。
5、強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作配合。市、縣兩級(jí)積極探索與流入人口相對(duì)集中的地區(qū)開展區(qū)域協(xié)作，創(chuàng)新管理方式和服務(wù)手段，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育區(qū)域“一盤棋”服務(wù)管理。主動(dòng)邀請(qǐng)流入人口較多的縣、區(qū)召開流動(dòng)人口服務(wù)管理工作交流會(huì)，簽訂協(xié)作協(xié)議，共商協(xié)作事項(xiàng)。與流入人口較多的地區(qū)建立計(jì)劃生育協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)，或配合戶籍地到我市建立流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)、流動(dòng)人口計(jì)劃生育聯(lián)絡(luò)服務(wù)中心，為流動(dòng)人口提供貼心服務(wù)。3月，我委主動(dòng)與XX市駐XX市流動(dòng)人口計(jì)劃生育聯(lián)絡(luò)服務(wù)中心工作人員進(jìn)行對(duì)接，商議區(qū)域協(xié)作事宜。一年二次為XX市提供臺(tái)州籍流入已婚育齡婦女查孕查環(huán)服務(wù)的個(gè)案信息。目前，市、縣兩級(jí)已與313個(gè)流入人口較多的地區(qū)建立區(qū)域協(xié)作關(guān)系，有力地促進(jìn)了流動(dòng)人口雙向服務(wù)管理。
二、2019年工作思路
（一）落實(shí)重點(diǎn)工作，著力推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新
1、落實(shí)重點(diǎn)工作。一是貫徹落實(shí)《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中央綜治辦、國(guó)務(wù)院農(nóng)民工辦、民政部、財(cái)政部關(guān)于做好流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國(guó)衛(wèi)流管發(fā)﹝2014﹞82號(hào)）。嘉興作為國(guó)家5部委辦40個(gè)重點(diǎn)聯(lián)系城市之一，要著力于建立“政策統(tǒng)籌、保障有力、信息共享、科學(xué)評(píng)估”的流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化運(yùn)行機(jī)制；完善覆蓋流動(dòng)人口、方便可及的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，基層服務(wù)能力和水平明顯提升。二是貫徹落實(shí)《XX市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)等7部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的實(shí)施意見》，圍繞市委、市政府關(guān)于流動(dòng)人口管理服務(wù)“控量提質(zhì)”的要求，強(qiáng)化統(tǒng)籌管理、加強(qiáng)日常管理、實(shí)行信息共享、推行均等服務(wù)，以服務(wù)為手段，寓管理于服務(wù)之中，依法管理，優(yōu)化服務(wù)。三是認(rèn)真落實(shí)便民維權(quán)工作要求，積極推進(jìn)流動(dòng)人口婚育證明電子化改革，完善流出育齡婦女的基本信息、計(jì)生信息、配偶信息、子女信息、流出管理等信息，提高現(xiàn)居住地查詢我市流出育齡婦女電子婚育證明數(shù)據(jù)的命中率；對(duì)流動(dòng)人口一孩生育服務(wù)證辦理實(shí)行首接責(zé)任制、承諾制和限時(shí)辦結(jié)制，最大限度簡(jiǎn)化辦證程序。
2、完善創(chuàng)建工作。指導(dǎo)各地鎮(zhèn)（街道）新居民計(jì)劃生育服務(wù)中心繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)項(xiàng)目，充分發(fā)揮已經(jīng)創(chuàng)建省、市級(jí)規(guī)范化服務(wù)中心的作用，不斷為新居民提供計(jì)劃生育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等計(jì)生知識(shí)的宣傳、咨詢，為新居民已婚育齡婦女提供免費(fèi)查孕查環(huán)、四項(xiàng)手術(shù)費(fèi)報(bào)銷、避孕藥具免費(fèi)發(fā)放等服務(wù)。
3、創(chuàng)新工作機(jī)制。以服務(wù)中心為依托，創(chuàng)新工作模式和運(yùn)行機(jī)制，將衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和計(jì)生服務(wù)項(xiàng)目有機(jī)融合，實(shí)施一體化服務(wù)，探索基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)覆蓋新居民的措施和路徑，提升服務(wù)能力和水平。強(qiáng)化宣傳和服務(wù)，引導(dǎo)新居民樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，強(qiáng)化新居民婦幼保健意識(shí)和優(yōu)生優(yōu)育、依法生育、健康保健等意識(shí)，切實(shí)提升新居民的綜合素質(zhì)。
（二）貫徹實(shí)施《條例》，不斷提升依法管理水平
4、實(shí)施分類管理制度。落實(shí)婚育證明查驗(yàn)的工作要求，根據(jù)查驗(yàn)情況以及孕環(huán)情檢查結(jié)果，對(duì)流入已婚育齡婦女進(jìn)行分類管理，將無(wú)婚育證明、無(wú)證懷孕、不愿參加孕環(huán)情檢查、未采取長(zhǎng)效避孕措施等四類人群納入重點(diǎn)服務(wù)管理對(duì)象范圍。及時(shí)將無(wú)婚育證明、無(wú)證懷孕的信息通報(bào)戶籍地并督促其在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)證明。對(duì)不愿參加孕檢和未落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施的對(duì)象強(qiáng)化宣傳教育并與戶籍地溝通聯(lián)系共同做好服務(wù)管理工作。
5、實(shí)施服務(wù)管理卡制度。繼續(xù)實(shí)施好《XX市新居民計(jì)劃生育服務(wù)管理卡》制度，完善《服務(wù)管理卡》發(fā)放形式，做好發(fā)放、服務(wù)管理信息登記。免費(fèi)提供“三免費(fèi)”服務(wù)，計(jì)生基本公共服務(wù)均等化做到全員、全程和全覆蓋。強(qiáng)化宣傳，簡(jiǎn)化程序，方便群眾，實(shí)行首接責(zé)任制、承諾制和限時(shí)辦結(jié)制，及時(shí)為流出育齡婦女免費(fèi)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，強(qiáng)化流出育齡婦女的信息管理。
6、強(qiáng)化源頭管理。著力推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)主的宣傳倡導(dǎo)，落實(shí)企業(yè)法人代表的法律責(zé)任，推進(jìn)企業(yè)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。積極做好房屋出租戶的宣傳工作，發(fā)揮新居民協(xié)管員及村、社區(qū)組級(jí)計(jì)生聯(lián)絡(luò)員的作用，及時(shí)掌握出租房?jī)?nèi)流動(dòng)人口及生孕情況的變化，探索源頭控制的有效途徑。
7、實(shí)施生育全過(guò)程登記管理制度。把流動(dòng)人口作為治理出生人口性別比偏高問(wèn)題的重點(diǎn)人群，及時(shí)掌握流入人口的婚孕育信息，落實(shí)生育全過(guò)程登記管理制度，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口生育秩序管理。村（社區(qū)）計(jì)生服務(wù)員落實(shí)好每月一次的隨訪服務(wù)，及時(shí)掌握孕情變化情況并作登記。對(duì)違反政策懷孕生育的，要落實(shí)信息通報(bào)，并協(xié)助做好違法懷孕、生育的處理；對(duì)符合法定條件懷孕的對(duì)象及時(shí)提供優(yōu)生檢測(cè)和免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)保健等服務(wù)。
8、強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作。不斷完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育區(qū)域協(xié)作機(jī)制，探索、創(chuàng)新區(qū)域協(xié)作模式，加強(qiáng)與流入(出)人口較多地區(qū)的區(qū)域協(xié)作，完善區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，重點(diǎn)就流動(dòng)人口社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、“兩非”案件查處、一孩生育服務(wù)證辦理等加強(qiáng)協(xié)作，深化“一盤棋”工作機(jī)制，努力推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育雙向管理責(zé)任的落實(shí)。
（三）強(qiáng)化信息管理，著力夯實(shí)管理服務(wù)工作的基層基礎(chǔ)
9、強(qiáng)化信息核查和計(jì)生審核工作。將流入已婚育齡婦女計(jì)劃生育信息核查工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作抓細(xì)抓實(shí)。要強(qiáng)化信息導(dǎo)入與維護(hù)，及時(shí)修改、補(bǔ)充、完善流入已婚育齡婦女的計(jì)劃生育信息，及時(shí)注銷離開人員信息。對(duì)未持流動(dòng)人口婚育證明、未落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的流入已婚育齡婦女的信息要重點(diǎn)核查，要重點(diǎn)掌握流入已婚育齡婦女的生育管理地（丈夫戶籍地）、戶籍地、現(xiàn)居住地地址和避孕節(jié)育措施。配合落實(shí)好XX市居住證制度改革試點(diǎn)，積極做好積分制管理的計(jì)劃生育審核工作，規(guī)范鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育“三級(jí)”證明的出具。
10、落實(shí)信息交換工作。強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理信息交換工作，及時(shí)向戶籍地通報(bào)服務(wù)管理信息，堅(jiān)持和完善信息交換、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作的通報(bào)制度，對(duì)流入已婚育齡夫妻戶籍地址不一致的，服務(wù)管理信息通報(bào)要線上、線下同步進(jìn)行，切實(shí)提高信息通報(bào)的有效性。落實(shí)省綜合平臺(tái)信息交換情況的通報(bào)制度，不斷推進(jìn)流入地與流出地的溝通聯(lián)系，促進(jìn)兩地服務(wù)管理責(zé)任的落實(shí)。
11、強(qiáng)化部門協(xié)作配合。完善部門橫向協(xié)作機(jī)制，著力推進(jìn)新居民事務(wù)部門、學(xué)校、公安派出所等相關(guān)部門信息共享制度的落實(shí)，切實(shí)推進(jìn)部門責(zé)任的落實(shí)。
12、落實(shí)協(xié)管員工作職責(zé)。配合新居民事務(wù)所強(qiáng)化新居民協(xié)管員計(jì)劃生育業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和工作職責(zé)的落實(shí)，完善鎮(zhèn)、街道新居民協(xié)管員職責(zé)落實(shí)的考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，不斷調(diào)動(dòng)協(xié)管員工作積極性。
13、做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。進(jìn)一步健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)制度，強(qiáng)化表內(nèi)、表間和上期報(bào)表間邏輯關(guān)系的審核，降低統(tǒng)計(jì)報(bào)表的差錯(cuò)率。組織實(shí)施好國(guó)家流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的抽樣框編制、調(diào)查員培訓(xùn)、入戶調(diào)查、問(wèn)卷審核、數(shù)據(jù)錄入等工作，確保問(wèn)卷質(zhì)量。
（四）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升工作人員的能力素質(zhì)
14、配強(qiáng)配足人員。按要求配備鎮(zhèn)、街道流動(dòng)人口專管員和新居民事務(wù)所計(jì)生協(xié)管員，做到有人做事。強(qiáng)化流動(dòng)人口專管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升其工作能力。強(qiáng)化新居民協(xié)管員計(jì)劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升協(xié)管員履行職責(zé)的能力。強(qiáng)化村級(jí)計(jì)生服務(wù)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升村級(jí)計(jì)生服務(wù)員開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作的能力。量化工作指標(biāo)，完善激勵(lì)和懲戒機(jī)制，定期進(jìn)行考核檢查，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，不斷調(diào)動(dòng)各級(jí)工作人員的工作積極性。
5、街道計(jì)劃生育工作年度工作總結(jié)
在黨工委、辦事處正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市、區(qū)衛(wèi)生與人口計(jì)生部門的關(guān)心指導(dǎo)與大力幫助下，我街道人口計(jì)生工作堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出以人為本服務(wù)理念，以完成上級(jí)下達(dá)的年度人口指標(biāo)任務(wù)為目標(biāo)，通過(guò)抓責(zé)任落實(shí)目標(biāo)管理，抓基層強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，抓重點(diǎn)促進(jìn)難點(diǎn)問(wèn)題解決，努力穩(wěn)定轄區(qū)低生育和不斷提高街道人口與計(jì)劃生育服務(wù)管理水平，較好完成了半年各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、轄區(qū)基本情況
20xx年半年報(bào)表(6月30日止)顯示，轄區(qū)現(xiàn)有常住人口134210人，其中戶籍36329人(占27.1%)，流動(dòng)人口97881人(占72.9%)。轄區(qū)已婚育齡婦女31233人，其中戶籍已婚育婦9145人(占29.3%)，流動(dòng)已婚育婦22088人(占70.8%)。戶籍人口當(dāng)年出生250人，政策生育率85%，當(dāng)年落實(shí)四術(shù)55例(其中結(jié)扎6例、上環(huán)30例、補(bǔ)救措施19例)，綜合節(jié)育率為85.9%。流動(dòng)人口當(dāng)年出生521人，政策生育率69%，當(dāng)年四術(shù)388例(其中結(jié)扎108例、上環(huán)221例、補(bǔ)救措施59例)，綜合節(jié)育率為86.8 %。
二、主要做法和工作措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。街道黨工委、辦事處高度重視計(jì)生工作，堅(jiān)持一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，采取多項(xiàng)有效措施，專門研究部署和推進(jìn)重要工作落實(shí)，解決計(jì)生工作遇到的實(shí)際困難。今年來(lái)，班子會(huì)上就有3次涉及研究到計(jì)生工作，其中7月2日的街道黨工委會(huì)議專題傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神，聽取街道人口計(jì)生工作情況匯報(bào)，對(duì)去年社區(qū)和轄區(qū)兼職單位的工作評(píng)先評(píng)優(yōu)，對(duì)今年重點(diǎn)工作做出部署，研究解決專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等。7月5日，街道召開計(jì)生大會(huì)，兌現(xiàn)20xx年度目標(biāo)管理責(zé)任制獎(jiǎng)懲。二是加大投入保障。街道和社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)投入同比去年有所增長(zhǎng)，街道今年的計(jì)生大項(xiàng)開支如例會(huì)責(zé)任、普查普治、慰問(wèn)關(guān)愛、訂購(gòu)報(bào)刊雜志、專項(xiàng)迎檢、印制宣傳品、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲、免費(fèi)孕檢等大項(xiàng)開支，均得到較好保障。如兌現(xiàn)去年考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)金10.5萬(wàn)元，下拔社區(qū)生育文化中心專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)27萬(wàn)元，補(bǔ)助流動(dòng)人口專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元，下拔免費(fèi)孕前優(yōu)生健康體檢4.5萬(wàn)元等。三是穩(wěn)定專職隊(duì)伍。街道對(duì)基層人員及時(shí)補(bǔ)缺，社區(qū)現(xiàn)有專職人員83人(專干17人、協(xié)管員33人、自聘33人)，達(dá)到上級(jí)關(guān)于1500：1人員配備要求，為全面落實(shí)社區(qū)分片包干網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理提供人員保障。繼續(xù)落實(shí)社區(qū)計(jì)生專干負(fù)責(zé)人補(bǔ)助300元每月、專兼干和協(xié)管員增加50元每月的崗位補(bǔ)助;兌現(xiàn)區(qū)對(duì)基層崗位連續(xù)工作10年的2名計(jì)生人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)放證書并兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。四是繼續(xù)落實(shí)例會(huì)制度。堅(jiān)持街道與社區(qū)兩級(jí)例會(huì)，并作為落實(shí)工作責(zé)任的平臺(tái)，街道下拔相關(guān)經(jīng)費(fèi)，責(zé)任人獎(jiǎng)懲制度得到較好落實(shí)。街道共召開6次會(huì)議，編發(fā)4期會(huì)議紀(jì)要，將基層動(dòng)態(tài)服務(wù)管理落實(shí)到位。五是推進(jìn)掛鉤幫扶工作。市衛(wèi)人委一名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤街道，區(qū)人力資源局和區(qū)文體局分別掛鉤到翠鵬、社區(qū)，調(diào)整街道處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶分管科室掛鉤到每個(gè)社區(qū)的重點(diǎn)戶，社區(qū)責(zé)任人直接掛鉤到重點(diǎn)人，實(shí)現(xiàn)對(duì)口幫扶。明確落實(shí)難通戶20戶(落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施)、落實(shí)重點(diǎn)戶15人(補(bǔ)救措施)，對(duì)轄區(qū)15戶計(jì)生困難家庭進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。
(二)全力抓基層打基礎(chǔ)，深入推進(jìn)人口計(jì)生管理。一是以責(zé)任書落實(shí)目標(biāo)管理。今年來(lái)，街道與社區(qū)、兼職單位、轄區(qū)單位之間已簽訂責(zé)任書28份，明確相關(guān)計(jì)生職責(zé);與出租屋業(yè)主繼續(xù)簽訂綜合責(zé)任書，落實(shí)計(jì)生相關(guān)責(zé)任。二是繼續(xù)推行層級(jí)動(dòng)態(tài)管理。街道完善“533”網(wǎng)格化常態(tài)管理，明確五個(gè)層次人員責(zé)任，實(shí)現(xiàn)3種網(wǎng)格管理(社區(qū)共有小網(wǎng)格48個(gè))，落實(shí)3種督導(dǎo)措施，建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)街道處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和科室掛點(diǎn)社區(qū)工作責(zé)任制，計(jì)生科人員掛點(diǎn)工作站進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，重點(diǎn)抓好社區(qū)掛鉤幫扶和每月例會(huì)工作，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和科室下基層參與計(jì)生工作成為常態(tài)。三是組織自查通報(bào)與迎檢，為年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲提供依據(jù)。街道組織季度自查通報(bào)2次;街道和社區(qū)迎接區(qū)檢、市檢各1次。四是各方齊抓共管，突出綜合治理。轄區(qū)派出所、學(xué)校、股份公司、房管所、社康中心、民政等單位(部門)非常重視并積極參與人口計(jì)生服務(wù)管理，嚴(yán)把入戶、入學(xué)、孕檢、優(yōu)撫、租購(gòu)房等計(jì)生審核關(guān)，齊抓共管，實(shí)現(xiàn)綜合治理。
(三)認(rèn)真推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)工作，務(wù)求取得實(shí)效。一是突出宣教，營(yíng)造和諧計(jì)生氛圍。在元旦春節(jié)計(jì)生宣傳服務(wù)月期間和“35”、“38”、“529”等主題日開展集中宣傳活動(dòng)，參加群眾4500余人次，發(fā)放宣傳資料12600多份;開展青春期健康進(jìn)學(xué)校、生殖健康和預(yù)防艾滋病進(jìn)社區(qū)等健教講座6場(chǎng)、參與人員540余人;印制一批計(jì)生宣傳品環(huán)保袋和特區(qū)條例免費(fèi)提供給群眾，街道制作特區(qū)條例和三優(yōu)知識(shí)展板供群眾閱讀;統(tǒng)一修繕并更新街道與社區(qū)“三欄”，定期更換版面內(nèi)容，做好戶外計(jì)生宣傳;下拔資金27萬(wàn)元，確保10個(gè)社區(qū)生育文化中心正常開放和組織活動(dòng);撰寫信息報(bào)道共33編在區(qū)級(jí)網(wǎng)絡(luò)媒體以上刊登。二是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高新系統(tǒng)新政策應(yīng)用水平。結(jié)合計(jì)生新系統(tǒng)使用和落實(shí)新統(tǒng)計(jì)口徑要求，街道組織基層計(jì)生人員參加上級(jí)舉辦的流動(dòng)人口一孩生育登記、政策法規(guī)、條例解讀等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升工作能力水平。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集與排查，提升信息系統(tǒng)的準(zhǔn)確率完整性。及時(shí)排查派出所、民政、醫(yī)院等職能信息，如半年內(nèi)排查信息有派出所2377條、醫(yī)院分娩6292例和四術(shù)9500余例等，同時(shí)做好月報(bào)和半年報(bào)統(tǒng)計(jì);落實(shí)對(duì)社區(qū)533月報(bào)督查，抓好社區(qū)分片包干入戶采集，全員人口信息系統(tǒng)今年建卡4595人，數(shù)據(jù)質(zhì)量在區(qū)季度通報(bào)中排名靠前;推進(jìn)流動(dòng)人口PADIS系統(tǒng)運(yùn)用，開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)，其中通報(bào)省內(nèi)486例、省外837例，反饋973例。四是開展流動(dòng)人口專項(xiàng)活動(dòng)，積極構(gòu)建流動(dòng)人口服務(wù)管理“一盤棋”工作格局。5下旬至6月底，街道制定活動(dòng)方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確社區(qū)任務(wù)，落實(shí)下拔流動(dòng)人口專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元;聯(lián)合派出所、房管、執(zhí)法等部門，對(duì)9個(gè)社區(qū)開展專項(xiàng)清理清查行動(dòng)。共清查出租屋11189間、商鋪1047間、住宅小區(qū)102個(gè)、大型市場(chǎng)5個(gè)，落實(shí)節(jié)育措施48例，組織雙查484例，有效地促進(jìn)了流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理。五是積極做好“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”區(qū)域協(xié)作工作。接待汕頭市人口計(jì)生部門來(lái)轄區(qū)開展區(qū)域協(xié)作，重點(diǎn)對(duì)7例當(dāng)事人進(jìn)行送證上門、動(dòng)員落實(shí)長(zhǎng)效措施等;發(fā)揮大望社區(qū)攸縣籍“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”工作室作用，加強(qiáng)與戶籍地計(jì)生部門的信息通報(bào)與協(xié)作，為育齡群眾dai辦計(jì)生證件攸縣籍50本，5月底組織攸縣籍育齡婦女集中雙查215例。
(四)突出以人為本服務(wù)，切實(shí)提高群眾滿意度。一是依法行政，努力為民辦實(shí)事。嚴(yán)格落實(shí)特區(qū)條例條文和上級(jí)文件規(guī)定辦事，熱情耐心服務(wù)群眾;半年里窗口共辦理各類計(jì)生證明3558份，為戶籍人口辦理服務(wù)證327本、流動(dòng)證24本;辦理再生育審批10例、病殘兒申請(qǐng)鑒定2例、收養(yǎng)手續(xù)1例，維護(hù)群眾的合法生育權(quán)益。二是依法依規(guī)，做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。本計(jì)生年度內(nèi)共征收39例，征收到位324萬(wàn)元;同時(shí)接待來(lái)人或電話咨詢820次，落實(shí)解答網(wǎng)上信訪12例。三是全力推進(jìn)優(yōu)生惠民工程，為群眾提供優(yōu)質(zhì)計(jì)生技術(shù)服務(wù)。通過(guò)印制宣傳指南，分解年度任務(wù)，下拔專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，全力推進(jìn)以免費(fèi)孕前檢查為主的十項(xiàng)優(yōu)生惠民工程，半年內(nèi)共組織264例新婚夫婦參加體檢，完成任務(wù)排名列全區(qū)第一;年內(nèi)組織查環(huán)查孕3635例，落實(shí)四術(shù)321例;開展婦科病普查普治76例。組織社區(qū)人員參加上級(jí)藥具培訓(xùn)，規(guī)范藥具管理發(fā)放，全部落實(shí)臺(tái)帳，社區(qū)30個(gè)發(fā)放點(diǎn)發(fā)放免費(fèi)避孕 套8000多盒、藥100多盒，全部落實(shí)隨訪;發(fā)放宣傳資料，提高知曉率。四是落實(shí)利益導(dǎo)向，做到惠民為民。做好轄區(qū)戶籍獨(dú)生子女父母退休獎(jiǎng)勵(lì)金的宣傳、審核與發(fā)放工作，上半年審批兌現(xiàn)A類人員27例、160元每月。繼續(xù)推行“節(jié)育獎(jiǎng)”，半年內(nèi)對(duì)落實(shí)結(jié)扎、上環(huán)、補(bǔ)救措施的已婚育齡群眾兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)91人次、4.41萬(wàn)元;為下崗失業(yè)獨(dú)生子女家庭20人發(fā)放保健費(fèi)3600元。五是開展集中打擊兩非行動(dòng)。組織對(duì)轄區(qū)5家社康、11家診所、43家藥店、疑似黑診所6家進(jìn)行逐個(gè)排查，查處黑診所6家，并暫扣一批藥品。六是發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，開展系列關(guān)懷活動(dòng)。今年來(lái)，共慰問(wèn)計(jì)生困難戶等“五關(guān)愛”對(duì)象17戶，已放慰問(wèn)金及慰問(wèn)品2.08萬(wàn)元;在社區(qū)、工廠、生育文化中心和學(xué)校開展青春健康、生殖健康等講座7場(chǎng)、參加人員390人次;堅(jiān)持對(duì)攸縣同鄉(xiāng)村計(jì)生協(xié)會(huì)的指導(dǎo)，協(xié)會(huì)會(huì)員共動(dòng)員育婦落實(shí)雙查250人次、長(zhǎng)效措施49例。今年在布心、和翠鵬社區(qū)開展基層居民自治工作創(chuàng)建。七是完善大望社區(qū)“四位一體”計(jì)生服務(wù)模式。發(fā)揮社工和同鄉(xiāng)村協(xié)會(huì)作用，維修并維護(hù)好人口生態(tài)公園、生育文化中心、社康中心功能，積極推進(jìn)大望“四位一體”模式為轄區(qū)群眾提供便捷服務(wù)。
三、下半年主要工作計(jì)劃
下半年，主要圍繞市、區(qū)兩級(jí)計(jì)生部門和街道的決策部署，堅(jiān)持落實(shí)層級(jí)責(zé)任推動(dòng)重點(diǎn)工作，堅(jiān)持依法行政抓好日常管理，依靠?jī)?yōu)質(zhì)服務(wù)提高出生人口素質(zhì)，堅(jiān)持利益導(dǎo)向提升群眾滿意度，確保年度各項(xiàng)人口計(jì)生指標(biāo)任務(wù)完成。具體工作有：
1、推進(jìn)層級(jí)責(zé)任。進(jìn)一步完善街道與社區(qū)533層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制落實(shí)，通過(guò)兩級(jí)例會(huì)講評(píng)工作和兌現(xiàn)責(zé)任人獎(jiǎng)懲;真正落實(shí)綜合治理責(zé)任。
2、落實(shí)掛鉤幫扶。針對(duì)辦事處領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的實(shí)際，及時(shí)調(diào)整街道掛鉤幫扶社區(qū)計(jì)生工作，明確職責(zé)任務(wù)，推動(dòng)社區(qū)計(jì)生難點(diǎn)、重點(diǎn)工作落實(shí)。
6、街道計(jì)劃生育工作年度工作總結(jié)
我街道計(jì)生工作在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)計(jì)生委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在街道黨工委的高度重視下，在街道、社區(qū)全體工作人員共同努力下，緊緊圍繞“加大力度，夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新特色，爭(zhēng)先進(jìn)位”的工作思路，正確面對(duì)新情況，努力適應(yīng)新形勢(shì)，積極探索新機(jī)制，計(jì)生工作的整體水平逐年提高?，F(xiàn)將20xx年的工作總結(jié)如下：
基本情況：截止20xx年9月30日，街道常住人口36832人，育齡婦女?dāng)?shù)10934人，流動(dòng)人口2854人，其中：流入人口2659人，流入已婚育齡婦女731人，流入孕檢對(duì)象447人;流出人口195人，流出已婚育齡婦女人59，流出孕檢對(duì)象57人。新婚354人，出生322人，其中男孩164人，女孩158人，政策符合率為97.2%，性別比為103.8。政策出生符合率和出生性別比均在區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)內(nèi)。
接待辦理《生殖保健服務(wù)證》234人、《二孩證》17人;辦理《獨(dú)生子女光榮證》165份;辦理流動(dòng)人口婚育證明12人，辦理獨(dú)生子女資格確認(rèn)證明320人。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，保障人口和計(jì)劃生育工作扎實(shí)開展
街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)把計(jì)生工作列為街道重要議事日程，經(jīng)常召開大型計(jì)生專題會(huì)議，布置計(jì)生各階段的中心工作，分析當(dāng)前的計(jì)生狀況，研究對(duì)策，制訂措施，解決計(jì)生工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，具體責(zé)任人具體落實(shí)，層層落實(shí)責(zé)任，做到了專人專事專門抓。年初，街道黨工委在認(rèn)真聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，深入討論研究制定出本街道全年計(jì)生工作實(shí)施意見，切實(shí)做到早謀劃、早打算。同時(shí)與各社區(qū)、境內(nèi)有關(guān)單位簽定責(zé)任書，明確責(zé)任，做到任務(wù)到人，責(zé)任到人，嚴(yán)格實(shí)行一票否決制，以此增強(qiáng)大家抓好計(jì)生工作的自覺性和責(zé)任感。街道全年嚴(yán)格按照年初的工作意見，組織對(duì)社區(qū)進(jìn)行了期內(nèi)信息月考核和季度室外互查考核。通過(guò)檢查對(duì)發(fā)現(xiàn)的.問(wèn)題進(jìn)行分析、梳理，并督促社區(qū)及時(shí)整改到位。并把考核結(jié)果進(jìn)行排名，根據(jù)年初考核辦法給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，極大地提高了社區(qū)干部對(duì)計(jì)生工作的積極性和緊迫感。
二、鞏固服務(wù)陣地，加強(qiáng)“硬件”設(shè)施建設(shè)
我們結(jié)合創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)街道工作，多方籌措投入幾十萬(wàn)元，對(duì)街道計(jì)生服務(wù)大廳、各社區(qū)計(jì)生服務(wù)室進(jìn)行了裝修及更新改造。形成了街道、社區(qū)兩級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，面向基層，深入社區(qū)，服務(wù)上門，方便群眾的計(jì)生特色得到充分展現(xiàn)。
三、堅(jiān)持宣傳為先，營(yíng)造計(jì)劃生育良好氛圍
20xx年對(duì)各社區(qū)計(jì)生宣傳欄進(jìn)行了更新，有針對(duì)性地在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群中加大宣傳力度。通過(guò)刷寫標(biāo)語(yǔ)，展出計(jì)生展板，出黑板報(bào)，組織已婚育齡婦女觀看計(jì)生科教光盤，組織計(jì)劃生育工作面對(duì)面咨詢等多種形式開展宣傳教育活動(dòng)，很受育齡群眾的歡迎。一是與宣傳咨詢活動(dòng)結(jié)合，在街道人口學(xué)校積極開展人口理論宣傳知識(shí)，每季度組織專題學(xué)習(xí)班和大力宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》等法律、法規(guī)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)和保持正常的出生人口性別比的重要意義。二是與節(jié)假日相結(jié)合，利用“三·八”、“5.29全國(guó)計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員日”、“六一兒童節(jié)”、“世界人口日”等各種節(jié)假日，分別在江南春城、億萬(wàn)多小區(qū)和奧韻康城小區(qū)等人員集中的地方開展系列宣傳教育活動(dòng)，向廣大群眾宣傳法律、法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育知識(shí)、并向過(guò)往群眾免費(fèi)發(fā)放避孕藥具，散發(fā)宣傳品等;大力宣傳倡導(dǎo)尊重婦女、男女平等的社會(huì)新風(fēng)尚，廣泛宣傳生男生女都一樣，女兒也是傳后人的新觀念，全面倡導(dǎo)新型生育文化，收到良好的效果。
四、強(qiáng)化以人為本，“三個(gè)開展”夯實(shí)服務(wù)能力
一是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。街道采取以會(huì)代訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)等方式，全面提高計(jì)生干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，逐漸形成一支有較強(qiáng)凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的計(jì)生伍。今年開展了計(jì)劃生育崗位練兵活動(dòng)，各社區(qū)全體計(jì)劃生育專干均參加，街道在對(duì)計(jì)生專干進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn)之后，分別進(jìn)行了筆試測(cè)試和計(jì)劃生育崗位練兵知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。二是開展工作例會(huì)制度，每月月初作為計(jì)生干部工作例會(huì)時(shí)間，通過(guò)例會(huì)掌握計(jì)生工作情況，布置下一階段工作。三是深化跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。街道結(jié)合實(shí)際，做好服務(wù)指導(dǎo)和引導(dǎo)，設(shè)身處地為育齡人群提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。做好對(duì)避孕藥具使用對(duì)象做好電話隨訪。全街道免費(fèi)避孕藥具供應(yīng)證累計(jì)發(fā)證2105份，其中期內(nèi)發(fā)證262份。全街道使用避孕藥具744人/次。對(duì)于這些人群，計(jì)生工作人員及時(shí)把如何使用藥具知識(shí)傳授給她們，同時(shí)做好隨訪，電話隨訪率達(dá)到100%以上。做好孕情隨訪服務(wù)。對(duì)于婚期和有一胎、二胎生育計(jì)劃的育齡群眾，做好孕前優(yōu)生知識(shí)宣教培訓(xùn)，孕期定期進(jìn)行隨訪服務(wù)。特別是對(duì)有二胎生育計(jì)劃的育齡婦女，嚴(yán)格按照上級(jí)主管部門的工作要求來(lái)進(jìn)行隨訪服務(wù)，加大工作力度，跟蹤到位，避免或杜絕選擇性別終止妊娠，降低出生人口性別比。
五、規(guī)范管理，不斷提高人口計(jì)劃生育工作整體水平
1、加強(qiáng)流動(dòng)人口的服務(wù)和管理，實(shí)行計(jì)衛(wèi)聯(lián)手、計(jì)警聯(lián)動(dòng)、計(jì)民聯(lián)合，不斷強(qiáng)化流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)建設(shè)，建立流動(dòng)人口信息互用平臺(tái)，同時(shí)舉辦培訓(xùn)班，增強(qiáng)流動(dòng)人口信息管理平臺(tái)操作能力;加強(qiáng)流動(dòng)人口管理軟件的錄入工作，認(rèn)真做好信息通報(bào)與反饋工作,對(duì)街道流動(dòng)人口信息平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息進(jìn)行全面清理、清查，加強(qiáng)與流入地之間的定期聯(lián)系和信息交流，隨時(shí)跟蹤掌握流出對(duì)象生育節(jié)育措施落實(shí)情況;建立健全社區(qū)流入人口一站式服務(wù)制度，在服務(wù)窗口融教育、管理、宣傳、服務(wù)于一體，全面落實(shí)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)的相關(guān)措施，每季度開展一次流動(dòng)人口清理核查活動(dòng)，認(rèn)真執(zhí)行協(xié)查共管和免費(fèi)服務(wù)等工作制度，對(duì)流入人員的婚、孕、育情況準(zhǔn)確掌握，及時(shí)通報(bào)給流出地，加強(qiáng)流入人員的服務(wù)與管理，讓流入人員享受與常住人口相同的計(jì)劃生育服務(wù)免費(fèi)項(xiàng)目。流動(dòng)人口建檔率和交驗(yàn)率100%。
2、加強(qiáng)依法行政，改進(jìn)管理制度。一是建立健全計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、評(píng)議制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制;二是街道配齊配強(qiáng)了行政執(zhí)法人員，持證上崗、文明執(zhí)法，健全案卷。多年來(lái)未發(fā)生計(jì)劃生育工作人員違法違紀(jì)行為和因計(jì)生工作引發(fā)的重大事故。
3、依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作。依照社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收主體、程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格制作執(zhí)法文書，做到征收事實(shí)清楚，程序合法，依法依規(guī)做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，對(duì)有能力繳納但不主動(dòng)繳納的，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，公開執(zhí)行情況。20xx年征收了4例政策外生育。通過(guò)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，起到了征收一戶，教育一片的強(qiáng)大宣傳效果。
4、提高民主管理水平，開展群眾滿意度測(cè)評(píng)。為認(rèn)真貫徹計(jì)生系統(tǒng)“誠(chéng)信計(jì)生”精神，改進(jìn)工作作風(fēng)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)保障群眾對(duì)人口計(jì)生工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，我街道在全街道范圍內(nèi)深入開展了“請(qǐng)居民評(píng)計(jì)生”活動(dòng)、“請(qǐng)流動(dòng)人口評(píng)計(jì)生 ”活動(dòng)(簡(jiǎn)稱“雙評(píng)”活動(dòng))。
六、強(qiáng)化利益導(dǎo)向，認(rèn)真做好計(jì)劃生育民生工程工作
一是全面落實(shí)了法定獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，城市純居民獨(dú)保費(fèi)做到了應(yīng)發(fā)盡發(fā)，20xx年共計(jì)發(fā)放居民獨(dú)保費(fèi)20萬(wàn)余萬(wàn)元;二是按照《安徽省計(jì)劃生育家庭特別扶助方案》和《蕪湖市主動(dòng)放棄再生育方案》要求，積極開展了這兩項(xiàng)民生工程的申報(bào)工作。對(duì)符合特別扶助條件的計(jì)劃生育家庭中獨(dú)生子女三級(jí)以上傷殘或子女死亡家庭進(jìn)行了登記申報(bào)工作;同時(shí)對(duì)符合再生育政策，主動(dòng)放棄再生育的家庭進(jìn)行了申報(bào)工作。
20xx年計(jì)劃生育工作要點(diǎn)：
1、牢牢抓住穩(wěn)定低生育水平這條主線，加強(qiáng)組織建設(shè)，打造過(guò)硬隊(duì)伍，規(guī)范基礎(chǔ)工作，確保年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
2、健全工作機(jī)制，提升流動(dòng)人口工作管理和服務(wù)水平。
3、深化宣傳服務(wù)，打造人口文化、婚育文明等特色品牌。
4、加強(qiáng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高育齡群眾生殖健康保護(hù)能力，提高生活質(zhì)量。
7、年度社區(qū)計(jì)生工作總結(jié)
根據(jù)黨委、政府對(duì)計(jì)劃生育工作的要求，結(jié)合縣、鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理考核評(píng)估方案，一年來(lái)，我們?cè)阪?zhèn)計(jì)生站的直接領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)居支兩委干部的共同努力，完成了黨委、政府年初下達(dá)的人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)。
一、簽定責(zé)任狀，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲制度。
1、與轄區(qū)單位簽定計(jì)生責(zé)任狀。
2、制定并兌現(xiàn)社區(qū)計(jì)生專干、助專、小區(qū)計(jì)生工作人員獎(jiǎng)懲制度。
3、居支兩委成員分片包干負(fù)責(zé)制，實(shí)行績(jī)效掛鉤。
4、定期研究檢查，督促工作落實(shí)。
5、主要負(fù)責(zé)人出面解決計(jì)生疑難問(wèn)題。
二、完善工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。
1、加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)計(jì)生專干隊(duì)伍建設(shè)，保證了計(jì)生專干的全年報(bào)酬大書記的86%以上。
2、配備了助專1名，各小區(qū)配齊了計(jì)生工作人員。
3、社區(qū)計(jì)生專干、助專、轄區(qū)單位專干參加了由鎮(zhèn)舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
4、每月社區(qū)組織小區(qū)計(jì)生工作人員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高計(jì)生人員業(yè)務(wù)水平，掌握各小區(qū)計(jì)生動(dòng)態(tài)情況。
三、“三位一體”陣地建設(shè)成績(jī)顯著。
“三位一體”設(shè)施齊全，藥具掛圖、五期教育掛圖、計(jì)劃墻報(bào)、計(jì)生政策、居民自治、婚育知識(shí)宣傳內(nèi)容按要求高標(biāo)準(zhǔn)上墻。
四、開展計(jì)劃生育宣傳教育。
開辟計(jì)生專欄，定期實(shí)行計(jì)劃生育居務(wù)公開。
利用出黑板報(bào)、制作宣傳牌、刷寫宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等形式廣泛開展計(jì)劃生育法律法規(guī)、婚育知識(shí)宣傳。
五、完成了轄區(qū)計(jì)生事業(yè)費(fèi)的收繳，報(bào)刊訂閱。
六、依法管理計(jì)劃生育，嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”。計(jì)劃生育工作健康、有序的開展，無(wú)違規(guī)現(xiàn)象。
七、加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)組織建設(shè)，成立了協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組，居計(jì)生協(xié)會(huì)推進(jìn)計(jì)劃生育工作“居為主”，貫徹協(xié)會(huì)“三自”(自我教育，自我管理，自我服務(wù))方針，大力推行“奉獻(xiàn)者行動(dòng)”方案，開展了計(jì)生系列保險(xiǎn)、“兩為兩爭(zhēng)”活動(dòng)，幫助計(jì)生貧困戶增加收入，獎(jiǎng)勵(lì)扶助準(zhǔn)確率達(dá)100%。
八、婦幼保健成績(jī)顯著。
全年開展婦幼保健、婦檢婦查活動(dòng)四次以上，關(guān)心婦女兒童身體、身心健康，和保健站醫(yī)務(wù)人員一道上門為育婦、兒童排憂解難。
九、開展禁止“兩非”活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料500余份。
十、流動(dòng)人口管理到位。
對(duì)流動(dòng)人口管理，我們采取摸底、調(diào)查、登記、簽合同、查證、驗(yàn)證、婦檢、催寄孕檢證等措施，有效地防止超生躲生現(xiàn)象發(fā)生。
8、年度計(jì)劃生育工作總結(jié)
20XX年，我村計(jì)劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦的幫助指導(dǎo)下，結(jié)合我村實(shí)際，堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真對(duì)照與鎮(zhèn)政府簽訂的《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》的內(nèi)容，緊扣各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)，強(qiáng)化工作措施和辦法，以真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的精神有計(jì)劃的完成了年初制定的各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)總結(jié)如下——
一、各項(xiàng)指標(biāo)完成情況
截止9月份,營(yíng)里村總?cè)丝?225人，已婚育婦499人，占總?cè)丝诘?2.43%，其中無(wú)孩育婦26人，占已婚育婦的5.21%；一孩育婦236人，占已婚育婦數(shù)的47.29%（其中一男戶166戶，占已婚育婦的33.27%）；二孩育婦173人，占已婚育婦數(shù)的34.67%；多孩育婦64人，占已婚育婦數(shù)的12.83%，其中二女育婦21對(duì)，占總?cè)丝诘?.44‰。
1、出生情況:截止9月份當(dāng)年度共出生18人，出生率8.11‰；政策內(nèi)出生16人，政策符合率88.89%；一孩出生12人，二孩出生4人,多孩出生0人；當(dāng)年二女出生2人。含補(bǔ)報(bào)出生18人，政策內(nèi)出生16人，政策符合率88.89%。
2、出生性別比：出生人口中，男7人，女11人，性別比63.6；其中二孩男2人，女2人。
3、初婚情況:女性初婚18對(duì)，初婚率8.11‰；其中晚婚17對(duì)，晚婚率94.44%。
4、長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)情況:落實(shí)節(jié)育措施41例，其中結(jié)扎9例，上環(huán)28例，人引7例，其中二女扎2例。
5、雙查情況：截止9月份,第三輪應(yīng)查環(huán)203人，已查199人，到位率98.03%；應(yīng)查孕72人，已查72人，到位率100%。
二、主要工作措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) ，強(qiáng)化工作措施
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育的組織領(lǐng)導(dǎo)，把計(jì)劃生育工作列入重要議事日程，規(guī)范完善人口計(jì)生工作中的優(yōu)先、優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)、扶助救助制度，全面實(shí)行"少生快富"資金戶獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)生特困戶救助、計(jì)劃生育家庭特別扶助等工作，為順利推進(jìn)我村人口計(jì)生工作健康順利發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
?。ǘ┘哟蠊芾砹Χ龋ズ藐?duì)伍建設(shè)
我們始終把計(jì)生隊(duì)伍牢牢抓在手中，堅(jiān)持每月一次例會(huì)，雷打不動(dòng)，既可以及時(shí)貫徹上級(jí)工作指示，又可以通過(guò)信息反饋?zhàn)龅较虑樯线_(dá)；對(duì)村兩委做到年初有責(zé)任制，年終有考核，兌現(xiàn)各項(xiàng)獎(jiǎng)罰;充分加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮橋梁和紐帶作用。
?。ㄈ┱J(rèn)真扎實(shí)地開展計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)
為了使計(jì)劃生育政策法規(guī)、生育節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、出生缺陷、生殖保健等基本常識(shí)深入人心，進(jìn)一步提高群眾的政策知曉率，結(jié)合全縣“創(chuàng)國(guó)優(yōu)”的大好形勢(shì)，一是通過(guò)開展婚育培訓(xùn)、政策法規(guī)咨詢，提高了計(jì)劃生育知識(shí)的'教育普及率。二是制作以生育節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、出生缺陷、生殖保健為主要內(nèi)容的宣傳黑板報(bào)。三是發(fā)放宣傳技術(shù)服務(wù)、生殖保健、計(jì)生常識(shí)等計(jì)生知識(shí)宣傳品。四是加大工作作力度，積極組織動(dòng)員育齡婦女參加環(huán)孕情、生殖保健、婦科病初診等服務(wù)，進(jìn)一步體現(xiàn)了計(jì)劃生育工作的服務(wù)理念，提高了廣大育齡婦女的健康保健水平。五是充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)特別是計(jì)生女組長(zhǎng)的帶頭作用，進(jìn)村入戶進(jìn)行術(shù)后隨訪、產(chǎn)后隨訪等工作。六是積極開展群眾自治，創(chuàng)建群眾自治示范村，與所有育齡婦女簽訂群眾自治協(xié)議書。
?。ㄋ模├^續(xù)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)
貫徹“以人為本，服務(wù)為主”的工作理念，是群眾的需求，也是計(jì)生工作的需要。一年來(lái)，我們首先圍繞計(jì)生政策、獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策進(jìn)行宣傳；其次，通過(guò)開展孕環(huán)情普查，針對(duì)群眾的需求，熱情為育齡群眾解決實(shí)際問(wèn)題；對(duì)新上環(huán)人員開展了術(shù)后隨訪、B超及電話跟蹤服務(wù)；積極陪同育齡婦女去服務(wù)所上、取環(huán)，人流，以及免費(fèi)為月經(jīng)延期的婦女做尿檢，切實(shí)為育齡婦女提供方便。
?。ㄎ澹┻M(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口管理
今年以來(lái)，隨著孕情監(jiān)測(cè)和流動(dòng)人口信息平臺(tái)的推出，流動(dòng)人口管理有了新的模式，我們?cè)诓杉鲃?dòng)人口信息的同時(shí)，不忘與私房出租戶簽訂合同，并對(duì)流入育齡婦女下發(fā)補(bǔ)辦婚育證明的通知等，較好地促進(jìn)了流動(dòng)人口的雙向管理。
雖然我村的計(jì)劃生育工作取得了一定的成效，但也存在一定的不足，如二女戶占農(nóng)業(yè)人口比例偏低（二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任指標(biāo)15‰以上），只占9.44‰；雙查拖欠嚴(yán)重，未查環(huán)人數(shù)還有四例，存在政策外生育可能。
三、20XX年工作計(jì)劃
結(jié)合本村實(shí)際，對(duì)20XX年計(jì)生工作打算如下：
（一）繼續(xù)加大宣傳力度，深入貫徹“一法三規(guī)”政策、《福建省人口與計(jì)生條例》以及新的方針政策等；
?。ㄈ┓e極采取有力措施，努力在群眾自治、孕前管理等方面重點(diǎn)突破；
?。ㄈ┓e極抓好流動(dòng)人口的管理工作，努力為流動(dòng)人口提供服務(wù)；
?。ㄋ模┓e極做好重點(diǎn)人員的管理工作，以減少政策外生育的發(fā)生；
?。ㄎ澹├^續(xù)抓好期內(nèi)綜合措施的落實(shí)，努力提高措施的長(zhǎng)效率、有效率等。 以上是我村一年來(lái)的計(jì)生工作總體情況及20XX年的工作打算，如有不當(dāng)，請(qǐng)批評(píng)指正。
9、計(jì)劃生育年度工作總結(jié)
本人xx具體負(fù)責(zé)公園社區(qū)人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)日常工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理工作，提高社區(qū)人口自控能力，在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和街道計(jì)生辦的指導(dǎo)下，開展了卓有成效的工作，社區(qū)的人口和計(jì)生工作邁上新的臺(tái)階。現(xiàn)報(bào)告如下：
(一)加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍
1、社區(qū)按要求及時(shí)刷寫、更換人口和計(jì)劃生育宣傳標(biāo)語(yǔ)，全年拉橫幅6條，出靠牌8塊，宣傳欄4期，發(fā)放計(jì)生宣傳品1500余份。
2、社區(qū)人口計(jì)生“五公開”達(dá)規(guī)定要求，人口學(xué)校有陣地、有教案、有宣傳品5種以上，扎實(shí)做好了社區(qū)人口學(xué)校的服務(wù)工作及日常管理工作。
3、每季度組織一次育齡群眾培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)和宣傳人口和計(jì)劃生育有關(guān)文件政策及相關(guān)知識(shí)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)360人次。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，扎實(shí)計(jì)生工作
1、熟悉社區(qū)人口和計(jì)劃生育基本情況，并做到人口清[包括總戶數(shù)、總?cè)丝凇⒁鸦橛g婦女基本情況(婚、孕、育、產(chǎn)、病)及其個(gè)案信息、出生、死亡、流動(dòng)人口、再婚夫婦、不育抱養(yǎng)夫婦等]，期內(nèi)綜合避孕措施落實(shí)率達(dá)標(biāo)。
2、扎實(shí)組織“季度服務(wù)”工作，確保社區(qū)季度服務(wù)工作達(dá)到“三清”，即底數(shù)清、婦檢清、手術(shù)清，計(jì)劃生育率達(dá)標(biāo)。
3、社區(qū)人口和計(jì)劃生育帳表卡齊全、填寫數(shù)字、邏輯關(guān)系相符，無(wú)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)現(xiàn)象，掛牌上墻數(shù)字更換及時(shí)，按時(shí)填寫和上報(bào)人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表，按照規(guī)范村(居)基礎(chǔ)資料的要求，逐月準(zhǔn)確填報(bào)社區(qū)人口和計(jì)劃生育信息月報(bào)告單、工作手冊(cè)和育齡婦女信息卡，并變更人口總帳，人口信息(含電子檔人口計(jì)生信息)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)標(biāo)。
(三)把好層層關(guān)卡，確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)
1、積極主動(dòng)為符合再生一孩條件的對(duì)象在孕前申請(qǐng)辦理再生一孩手續(xù)，負(fù)責(zé)孕情跟蹤監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防選擇男女性別終止妊娠。并為轄區(qū)育齡婦女做好避孕藥具的發(fā)放和隨訪工作，登填相關(guān)記錄。
2、及時(shí)準(zhǔn)確為社區(qū)育齡群眾辦理《一孩生育服務(wù)卡》、《獨(dú)生子女證》、《流動(dòng)人口婚育證明》、《再生一孩生育證》等計(jì)生證明，服務(wù)準(zhǔn)確率達(dá)100%，各類辦證登記規(guī)范齊全。
3、嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)建好了社區(qū)世代服務(wù)室，充分發(fā)揮其功能，為廣大育齡婦女開展孕環(huán)情檢測(cè)、生殖健康、出生缺陷干預(yù)、知情選擇等服務(wù)，定期深入手術(shù)對(duì)象戶家中開展隨訪服務(wù)，督促落實(shí)期內(nèi)避孕節(jié)育措施。
4、及時(shí)按程序?qū)ι暾?qǐng)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行調(diào)查、審核、公示、上報(bào)，確保社區(qū)各類獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象不錯(cuò)不漏，獎(jiǎng)扶金及時(shí)發(fā)放到位。
(四)秉承“六有三到位”，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理
公園社區(qū)所處地段商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)密集，流動(dòng)人口多，流動(dòng)性大，我們社區(qū)以提高流動(dòng)人口辦證驗(yàn)證率、降低流動(dòng)人口違法生育率為目標(biāo)，堅(jiān)持“屬地化管理、市民化服務(wù)”理念，做到“六有三到位”，即：有人管、有人抓、有責(zé)任、有目標(biāo)、有督察、有落實(shí)。責(zé)任到位，措施到位，獎(jiǎng)懲到位。
社區(qū)每季度要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口進(jìn)行一次核查，實(shí)行邊登記邊查證，確保做到不漏查、不漏登。并及時(shí)了解流動(dòng)人員基本情況，并與其戶籍地計(jì)生部門聯(lián)系，核實(shí)情況。
利用宣傳欄、板報(bào)等多種形式，開展新型生育文化宣傳，通過(guò)形式多樣的方式和渠道對(duì)流動(dòng)人口密集的用人單位及房屋出租戶，宣傳計(jì)生法律法規(guī)知識(shí)，及時(shí)培育流動(dòng)人員的新型生育觀念，切實(shí)提高流動(dòng)人口的生殖保健水平:以“關(guān)愛關(guān)懷”活動(dòng)為載體，利用節(jié)假日和重大紀(jì)念日，開展為流動(dòng)人口送溫暖、送健康、送服務(wù)活動(dòng)，為流動(dòng)人口提供計(jì)劃生育政策咨詢和生殖健康知識(shí)免費(fèi)服務(wù);暢通免費(fèi)提供避孕藥具的渠道，落實(shí)流入育齡婦女現(xiàn)居住地定點(diǎn)服務(wù)制度，提高流動(dòng)人口享受計(jì)劃生育基本免費(fèi)項(xiàng)目服務(wù)率。
今年以來(lái)，我們公園社區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，求真務(wù)實(shí)，圓滿地完成了人口與計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)。在今后的計(jì)生工作中，我會(huì)依然秉持踏實(shí)肯干、開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng)，促進(jìn)社區(qū)的人口和計(jì)生工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。
10、社區(qū)年度計(jì)生工作總結(jié)
今年以來(lái)，針對(duì)人口計(jì)生工作的形勢(shì)，我社區(qū)推行“網(wǎng)格化”管理，狠抓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作，創(chuàng)新計(jì)生工作的考核辦法、工作方式和激勵(lì)機(jī)制，瞄準(zhǔn)計(jì)生工作薄弱環(huán)節(jié)，計(jì)生工作取得了一定的成績(jī)。現(xiàn)將今年工作情況總結(jié)如下：
根據(jù)1—12月報(bào)表統(tǒng)計(jì)，我社區(qū)上報(bào)出生227人（包括往年補(bǔ)報(bào)7人），計(jì)劃生育率為90.75 %；性別比為84.55；落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)217例，結(jié)扎59例，其中女兒戶結(jié)扎率為75.56 %，二孩及以上違法生育對(duì)象落實(shí)結(jié)扎率達(dá)率為93.02 %；長(zhǎng)效節(jié)育率為 66.67%；當(dāng)年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)共征收1323868元，例數(shù)兌現(xiàn)率為57.14 %，金額兌現(xiàn)率80.32%；往年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)共征收625490元，例數(shù)兌現(xiàn)率為45.31%，金額兌現(xiàn)率為67.27 %?；榍搬t(yī)學(xué)檢查率 80%，孕前優(yōu)生檢測(cè)率90 %，除了當(dāng)年例數(shù)況兌現(xiàn)率，其它各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到責(zé)任書指標(biāo)要求；流入已婚育齡婦女登記管理率和流出育齡婦女信息掌握率均達(dá)到90%以上，并及時(shí)完成流動(dòng)人口每月信息交換目標(biāo)數(shù)。
一、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，確保工作責(zé)任落實(shí)。
全面樹立大人口、大協(xié)調(diào)、大統(tǒng)籌的人口計(jì)生工作理念，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖。堅(jiān)持把人口計(jì)生工作納入年度考績(jī)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)基層基礎(chǔ)建設(shè)、出生人口性別比整治、流動(dòng)人口計(jì)生工作等重點(diǎn)領(lǐng)域的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，推進(jìn)任務(wù)層層落實(shí)，成效層層體現(xiàn)。堅(jiān)持實(shí)行人口計(jì)生重點(diǎn)指標(biāo)動(dòng)態(tài)排名制度，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、推動(dòng)工作的有利氛圍，不斷完善考核機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)施各級(jí)干部人口計(jì)生工作責(zé)任督查和追究制度，全面落實(shí)人口計(jì)生問(wèn)責(zé)辦法，切實(shí)把人口計(jì)生工作成效與其責(zé)任人政治、經(jīng)濟(jì)、責(zé)任真正相掛鉤，把抓計(jì)劃生育工作實(shí)績(jī)作為干部選拔任用的重要依據(jù)之一，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，督促干部把心思用在工作上。
二、突出計(jì)生關(guān)懷，加強(qiáng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
始終堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)。按照“強(qiáng)化服務(wù)理念、改善服務(wù)設(shè)施、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)能力”的要求，不斷加強(qiáng)計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年8月份，我社區(qū)開展了計(jì)衛(wèi)服務(wù)中心創(chuàng)建工作并率先通過(guò)了驗(yàn)收。進(jìn)一步拓展優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容，提高計(jì)生服務(wù)窗口辦事效率、辦證服務(wù)、信息采集、藥具發(fā)放、宣傳教育等多種功能。強(qiáng)化流動(dòng)人口均等化服務(wù)，加大統(tǒng)籌推進(jìn)力度，將流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)內(nèi)容納入社區(qū)公共管理服務(wù)中心工作職能中。
三、創(chuàng)新宣傳形式，大力營(yíng)造濃厚氛圍。
創(chuàng)新是做好新時(shí)期人口計(jì)生宣教工作的根本出路。我們以建設(shè)新型生育文化為導(dǎo)向，以促進(jìn)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念為目的，大力宣傳人口和計(jì)劃生育方針政策及法律法規(guī)，廣泛開展社會(huì)化宣傳服務(wù)活動(dòng)，積極倡導(dǎo)“計(jì)劃生育、文明生育、優(yōu)生優(yōu)育”，建設(shè)和諧、幸福、美滿家庭的理念。采取分類集中講座和定期上門宣傳服務(wù)相結(jié)合等形式，利用“5.29”等重大節(jié)日，開展有針對(duì)性的宣傳教育活動(dòng)，并以“生育關(guān)懷”、“關(guān)愛女孩”等為主題。今年1月份，我社區(qū)在各村舉辦了計(jì)劃生育冬季服務(wù)月三下鄉(xiāng)活動(dòng)，將計(jì)生知識(shí)普及到了農(nóng)村，并發(fā)放紀(jì)念品870余份。在“5.29中國(guó)計(jì)生協(xié)活動(dòng)日”期間，我社區(qū)和鰲江鎮(zhèn)可愛幼兒園聯(lián)系舉辦了“關(guān)愛女孩、促進(jìn)和諧”為主題的兩女戶和獨(dú)女戶的親子繪畫活動(dòng)。今年7月份，我社區(qū)組織12個(gè)村共25位村計(jì)生服務(wù)員進(jìn)行人口與計(jì)劃生育業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，主要內(nèi)容為計(jì)生政策法規(guī)、網(wǎng)格化管理、利益導(dǎo)向政策及避孕藥具等相關(guān)計(jì)生業(yè)務(wù)知識(shí)。另外，我社區(qū)還通過(guò)周一夜學(xué)，社區(qū)集中學(xué)習(xí)，座談?dòng)懻?，?qiáng)化人口計(jì)生干部職工依法行政的意識(shí)，牢固樹立行政服務(wù)理念，強(qiáng)化人口計(jì)生干部職工的服務(wù)意識(shí)。
四、創(chuàng)新利導(dǎo)機(jī)制，全面落實(shí)惠民政策。
進(jìn)一步建立健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，擴(kuò)大社會(huì)影響，使計(jì)生家庭深刻感受到黨和政府以及社會(huì)各界的關(guān)心關(guān)愛。堅(jiān)持社會(huì)制約和利益導(dǎo)向相結(jié)合，認(rèn)真兌現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)政策，深化落實(shí)對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)扶和特扶制度，不斷提高利益導(dǎo)向機(jī)制的惠及面、及時(shí)性和吸引力。進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村獨(dú)女家庭、二女家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助政策，形成關(guān)懷、關(guān)愛女孩的鮮明利益導(dǎo)向。到目前為止，我社區(qū)有105名對(duì)象享受雙農(nóng)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助（其中獨(dú)女補(bǔ)助對(duì)象80名，二女補(bǔ)助對(duì)象25名），農(nóng)村獨(dú)女滿14周歲100多名；有24名對(duì)象享受農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)扶助，參加獨(dú)生子女安康保險(xiǎn)對(duì)象共有513人。計(jì)生家庭幸福生活促進(jìn)行動(dòng)，給予補(bǔ)助 人；生育關(guān)懷，關(guān)愛女孩，愛心助學(xué)給予補(bǔ)助5人。深入開展生育關(guān)懷行動(dòng)，全面實(shí)施“少生快富、健康促進(jìn)、助學(xué)成長(zhǎng)、關(guān)懷救助、關(guān)注留守兒童”五大行動(dòng)。在農(nóng)村“三分三改”中指導(dǎo)村級(jí)把獨(dú)生子女“雙份政策”和遏制多生多得的有關(guān)要求通過(guò)村規(guī)民約落實(shí)到位，確保獨(dú)生子女合法權(quán)益得到落實(shí)和維護(hù)。
五、突出網(wǎng)底建設(shè)，強(qiáng)化強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)工程。
一是突出分類管理，注重督促檢查。對(duì)全社區(qū)所有村分“示范、合格、整治”三類進(jìn)行管理，每年年初確定分類管理村、責(zé)任人名單，并確定重點(diǎn)聯(lián)系整治村。通過(guò)明察暗訪等形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促檢查。二是重基礎(chǔ)，抓網(wǎng)格。認(rèn)真抓好網(wǎng)格劃分和人員落實(shí)。全社區(qū)共劃分網(wǎng)格77 個(gè)，確定網(wǎng)格直接責(zé)任人77 個(gè)，并實(shí)施“定格、定人、定責(zé)”的管理機(jī)制，全面建立“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的責(zé)任體系。三是實(shí)行計(jì)生“政治、經(jīng)濟(jì)、責(zé)任三捆綁”制度。實(shí)行與計(jì)劃生育工作績(jī)效掛鉤，對(duì)于計(jì)劃生育工作被“一票否決”的村，當(dāng)年被市、縣列為計(jì)劃生育整治村、第二年仍不能退出整治村名單的，不得安排新農(nóng)村建設(shè)或其他項(xiàng)目資金補(bǔ)助，已安排立項(xiàng)的.，暫停撥付補(bǔ)助資金。對(duì)于計(jì)生工作被評(píng)為縣級(jí)以上各類先進(jìn)（示范）村的，在安排新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目、資金補(bǔ)助等方面則予以政策傾斜并優(yōu)先落實(shí)。
六、加強(qiáng)再生育管理，遏制性別比失衡。
我社區(qū)始終把出生人口性別比綜合治理工作列為當(dāng)前重中之重的任務(wù)。一是營(yíng)造宣傳氛圍。以打擊“兩非”和“關(guān)愛女孩”為主題，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心女孩，全面落實(shí)向女孩家庭傾斜的計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，形成關(guān)愛女孩的利益導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念。二是落實(shí)再生育對(duì)象的全過(guò)程管理。加強(qiáng)基礎(chǔ)信息掌握，全面推行“村計(jì)生服務(wù)員+網(wǎng)格干部”的全員人口信息采集和基礎(chǔ)管理模式，第一時(shí)間掌握每位育齡對(duì)象、重點(diǎn)人群、流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)跟進(jìn)后續(xù)服務(wù)。對(duì)于已懷孕婦女實(shí)行一個(gè)月隨訪一次，對(duì)于已婚未懷孕的婦女實(shí)行三個(gè)月隨訪一次，直至懷孕，列入每月隨訪一次。三是加強(qiáng)孕前管理，嚴(yán)格執(zhí)行二孩生育孕前審批制度，對(duì)符合生育二孩政策且本人有生育意愿的對(duì)象，要?jiǎng)訂T其于孕前進(jìn)行審批并強(qiáng)化跟蹤服務(wù)管理，及時(shí)把握胎兒去向，深入挖掘“兩非”線索，對(duì)發(fā)現(xiàn)孕情突然消失的，要嚴(yán)格落實(shí)倒查制度，對(duì)選擇性別人工終止妊娠的，堅(jiān)決取消其二胎生育指標(biāo)。
七、依法規(guī)范、推進(jìn)計(jì)生依法行政規(guī)范化建設(shè)。
加強(qiáng)依法行政思想建設(shè)，牢固樹立行政行為依法意識(shí)，使“依法行政、依法執(zhí)法"成為工作習(xí)慣。加大學(xué)習(xí)落實(shí)力度，加大人口計(jì)生一法三規(guī)一條例和收養(yǎng)法、婚姻法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度，堅(jiān)決落實(shí)“三為主"、“七不準(zhǔn)’’、“四緩收"、“四不做’’和“八項(xiàng)工作紀(jì)律"等工作方針和制度，杜絕和預(yù)防重大侵權(quán)案件的行為發(fā)生。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，修訂和完善行政執(zhí)法工作制度、流程，規(guī)范行政許可、行政處罰、行政確認(rèn)、行政征收等具體行政行為。配齊配強(qiáng)執(zhí)法人員，嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)人口計(jì)生群眾工作紀(jì)律和行政執(zhí)法“十禁止”的規(guī)定，不斷提升計(jì)生干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。依法認(rèn)真做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，以事實(shí)為依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)足，從立案到結(jié)案，各個(gè)征收環(huán)節(jié)都要做到公開、公平、公正，并接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格征收程序，把好取證關(guān)、審查關(guān)、告知關(guān)、時(shí)間關(guān)、結(jié)案歸檔關(guān)。嚴(yán)把征收標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持應(yīng)收盡收、足額征收，不得隨意提高或降低征收標(biāo)準(zhǔn)。建立高效的行政服務(wù)體系，全面提升行政服務(wù)水平。我社區(qū)辦事大廳已建立五項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一"的建設(shè)要求，實(shí)行首接責(zé)任制，實(shí)行一次性告之制，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制和實(shí)行職位代理制；有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的辦事服務(wù)窗口、一套詳細(xì)的辦事規(guī)范流程圖和小冊(cè)子、一套上墻的行政服務(wù)工作制度、一套清晰規(guī)范的辦事示范文本、一套統(tǒng)一的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于流動(dòng)人口育齡夫妻因長(zhǎng)期或多次、多地流動(dòng)提供婚育情況證明有困難的，需要辦理流動(dòng)人口一孩生育服務(wù)登記的，辦事人員與對(duì)方戶籍地聯(lián)系后由本人申明承諾給予辦理，做到當(dāng)場(chǎng)審核，一次告之，限時(shí)辦結(jié)；實(shí)行公開向社會(huì)承諾制，公開行政行為讓社會(huì)組織和群眾充分享有知情權(quán)，接受社會(huì)監(jiān)督，接受群督和新聞媒體的輿論監(jiān)督。
八、2019年工作思路
?。ㄒ唬┩晟乒ぷ鳈C(jī)制，促進(jìn)常態(tài)化發(fā)展。以“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”為目標(biāo)，建立完善以統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題為導(dǎo)向的人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制，確保各項(xiàng)工作指標(biāo)的順利完成。
?。ǘ┖葑ブ攸c(diǎn)難點(diǎn)，有效控制違法生育。一要強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。利用各種法律強(qiáng)制措施，對(duì)一些違法生育典型案件依法進(jìn)行重點(diǎn)查處，做到依法足額征收，形成對(duì)違法生育對(duì)象“違法必究”的震懾作用。二是強(qiáng)化出生人口性別比綜合治理。進(jìn)一步規(guī)范二胎生育全程跟蹤服務(wù)管理，把符合條件已審批的對(duì)象逐個(gè)落實(shí)到網(wǎng)格責(zé)任人，堵塞選擇性別生育的漏洞，發(fā)現(xiàn)“兩非”行為的予以嚴(yán)厲打擊。
?。ㄈ?qiáng)化基層基礎(chǔ)，更進(jìn)一步深入推行網(wǎng)格化管理制度。全面落實(shí)計(jì)生網(wǎng)格化管理制度，明確具體責(zé)任人，真正把計(jì)生工作責(zé)任落實(shí)到格到人，嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)人口計(jì)生工作“政治、經(jīng)濟(jì)、責(zé)任三捆綁”制度，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，倒查追究。對(duì)于網(wǎng)格責(zé)任人履行網(wǎng)格職責(zé)到位、各項(xiàng)計(jì)生工作達(dá)到考核要求的，對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人每年分別給予工作補(bǔ)貼。
（四）強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)生均等化服務(wù)。全面推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化，深化“宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、藥具供應(yīng)、生育政策、生育關(guān)懷、優(yōu)待維權(quán)”等優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容的實(shí)施，促進(jìn)流動(dòng)人口在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生活以及社會(huì)保障等方面全方位融入，形成“一盤棋”服務(wù)管理格局，努力控制市內(nèi)流動(dòng)人口違法生育。
（五）全面推進(jìn)人口計(jì)生依法行政規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)依法行政思想建設(shè)，牢固樹立行政行為依法意識(shí)，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義法治理念培訓(xùn)教育活動(dòng)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)等，使“依法行政、依法執(zhí)法”成為工作習(xí)慣。并進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。建立高效的行政服務(wù)體系，全面提升行政服務(wù)水平，建立規(guī)范優(yōu)化的行政服務(wù)統(tǒng)一流程，建立規(guī)范一體化的行政服務(wù)和技術(shù)服務(wù)的統(tǒng)一服務(wù)體系，繼續(xù)推進(jìn)“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”。
11、年度計(jì)劃生育工作總結(jié)
一、工作開展情況
?。ㄒ唬h政重視，協(xié)會(huì)工作力度不減
一是繼續(xù)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。全縣各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)在繼續(xù)鞏固基層組織建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)了縣內(nèi)新增行政區(qū)域（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）的班子搭建。年末，全縣34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，590個(gè)行政村社全部建立了協(xié)會(huì)組織，登記在冊(cè)的會(huì)員已達(dá)57995人。二是繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理?？h委縣政府同時(shí)將計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作納入全縣人口計(jì)劃生育發(fā)展規(guī)劃，并列入重點(diǎn)工作。在年初的縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組《人口計(jì)生目標(biāo)考核細(xì)則》中，也將該項(xiàng)工作納入考核項(xiàng)目，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，逗硬兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。三是人員資金有保障。全縣各級(jí)黨政將協(xié)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)作為基層計(jì)生工作的重要抓手，按照“主要領(lǐng)導(dǎo)兼任，計(jì)生專干輔助”的原則全部配齊配強(qiáng)了班子，并給予了充足的財(cái)政資金保障。
?。ǘ┖葑バ麄?，“單獨(dú)兩孩”知曉率不斷提升
一是抓好前期宣傳，正確引導(dǎo)群眾。在年初“單獨(dú)兩孩”政策未出臺(tái)期間，全縣各級(jí)協(xié)會(huì)組織充分發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢(shì)，通過(guò)電視、廣播和印發(fā)宣傳資料，在人口密集地段設(shè)宣傳咨詢點(diǎn)，依據(jù)省、市有關(guān)要求和領(lǐng)導(dǎo)的講話明確啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)二孩”的大至?xí)r間，做好單獨(dú)生育二孩政策的解釋工作。二是全面普及，力爭(zhēng)政策家喻戶曉，。至“單獨(dú)二孩”啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，縣計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)系縣廣播電視臺(tái)利用廣播電視網(wǎng)絡(luò)在全縣范圍進(jìn)行為期一周的公告，印制“實(shí)施單獨(dú)二孩政策宣傳冊(cè)”3萬(wàn)余份在城區(qū)廣泛發(fā)放，錄制新政策的宣傳光盤73個(gè)發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳，并將新政策在“縣政府門戶網(wǎng)——便民服務(wù)——計(jì)劃生育”專欄進(jìn)行公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)、計(jì)生辦通過(guò)設(shè)立街頭宣傳站、組織流動(dòng)宣傳車和“村村通”廣播網(wǎng)絡(luò)上大張旗鼓的'對(duì)新生育政策進(jìn)行宣傳。三是寓教于樂(lè)，生育新政走向基層。11月6日至27日，縣人口計(jì)生局、計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)合組織舉辦了以普及“單獨(dú)兩孩”政策為主題的文藝巡回演唱會(huì)。該活動(dòng)先后在子昂街道、東岳鄉(xiāng)、玉太鄉(xiāng)、青堤鄉(xiāng)和文升鄉(xiāng)等十余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了專場(chǎng)演出，重點(diǎn)對(duì)群眾關(guān)注的“單獨(dú)兩孩”、農(nóng)村計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助等進(jìn)行政策宣傳。歷時(shí)三周的巡回演出活動(dòng)，累計(jì)覆蓋人群近十萬(wàn)，計(jì)生政策深入人心。
（三）扎實(shí)開展群眾自治，助推人口計(jì)生工作
一是基層組織進(jìn)一步健全?？h計(jì)生協(xié)把打造群眾自治隊(duì)伍和基層計(jì)生協(xié)會(huì)評(píng)估認(rèn)定工作相結(jié)合，所有協(xié)會(huì)組織全部按照群眾自治規(guī)范化建設(shè)要求，規(guī)劃好、落實(shí)好、建設(shè)好，合格率為96%，為群眾自治工作注入了活力。二是制度建設(shè)科學(xué)規(guī)范。全縣各基層在健全完善好《計(jì)劃生育村民村民自治章程》、《計(jì)劃生育村規(guī)民約》、《計(jì)劃生育村民村民自治合同（協(xié)議書）》等制度的同時(shí)，建立了以發(fā)揮“三自”作用為主要內(nèi)容的各種制度管理體系。三是村（居）務(wù)公開及時(shí)透明。全縣各級(jí)計(jì)生協(xié)在推進(jìn)基層群眾自治工作中，始終堅(jiān)持以“陽(yáng)光計(jì)生”、“誠(chéng)信計(jì)生”為抓手，注重五個(gè)環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)村（居）務(wù)公開工作。（五個(gè)環(huán)節(jié)分別是：規(guī)范公開內(nèi)容、把握公開形式、嚴(yán)格公開程序和時(shí)間、了解群眾滿意度和自覺接受群眾監(jiān)督）。通過(guò)科學(xué)化制度建設(shè)和強(qiáng)化管理，在基層基礎(chǔ)調(diào)查中基層亂收費(fèi)亂罰款案件發(fā)生率為0，在近期的“雙評(píng)”中93%以上的群眾都表示愿意自覺遵守計(jì)劃生育各項(xiàng)法規(guī)政策，廣大群眾參與基層自治活動(dòng)，行使法律賦予權(quán)利的積極性不斷上漲。
?。ㄋ模┮劳猩P(guān)懷，落實(shí)民生工程
開年以來(lái)，全縣各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)按照年度工作計(jì)劃，有序?qū)嵤└黜?xiàng)生育關(guān)懷項(xiàng)目，計(jì)生惠民政策穩(wěn)步推進(jìn)。一是在元旦、春節(jié)期間，縣計(jì)生協(xié)按照“上級(jí)爭(zhēng)取，本級(jí)劃撥，下級(jí)募集”的工作方案，本級(jí)籌措8.7萬(wàn)元，爭(zhēng)取市計(jì)生協(xié)項(xiàng)目資金1.8萬(wàn)元，對(duì)全縣34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處的100余戶計(jì)生困難家庭進(jìn)行生育關(guān)懷。同時(shí)，各個(gè)基層協(xié)會(huì)組織也多方募集了數(shù)萬(wàn)元善款，對(duì)本地的計(jì)生特困戶和空巢老人等對(duì)象進(jìn)行了關(guān)懷慰問(wèn)。二是積極組織協(xié)會(huì)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，參加縣人口計(jì)生局組織實(shí)施的“關(guān)愛空巢老人”大型公益活動(dòng)?；顒?dòng)期間，12名有醫(yī)療資質(zhì)的協(xié)會(huì)志愿者，組成服務(wù)隊(duì)伍先后深入金華、沱牌、青崗等10個(gè)中心集鎮(zhèn)，為敬老院的孤寡老人，農(nóng)村“留守、空巢”老人等1000余名對(duì)象進(jìn)行了肝功、腎功、血常規(guī)、癌胚抗原、b超等10項(xiàng)健康體檢。并在此基礎(chǔ)上，為老人們建立了健康檔案，對(duì)其中620名老人提出了就醫(yī)建議。三是結(jié)合關(guān)心下一代工作，重點(diǎn)開展好關(guān)愛留守兒童活動(dòng)?？h人口計(jì)生局副局長(zhǎng)、協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳慶蘭先后5次分別深入聯(lián)系點(diǎn)涪西鎮(zhèn)和太興鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研，對(duì)“五失一殘一困”青少年進(jìn)行摸底登記，并與當(dāng)?shù)攸h政協(xié)商救助辦法?？h流管中心主任、協(xié)會(huì)常務(wù)理事杜曉東與金華鎮(zhèn)小學(xué)建立聯(lián)幫關(guān)系，在“六一”期間向該校的留守兒童捐贈(zèng)了價(jià)值3500元書包和水杯，并向全校的學(xué)生贈(zèng)送了700個(gè)留守兒童成長(zhǎng)日記本?？h計(jì)生協(xié)理事會(huì)成員也分別與20名品學(xué)雙優(yōu)的留守兒童結(jié)成幫扶對(duì)子，贈(zèng)送慰問(wèn)金共計(jì)4000元，建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的幫扶體系。
(五)推進(jìn)圓夢(mèng)女孩行動(dòng)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制
按照上級(jí)部署，結(jié)合縣情實(shí)際，在6月20日—7月10日期間組織開展了以“關(guān)愛留守女孩，構(gòu)建美好明天”的圓夢(mèng)女孩行動(dòng)。通過(guò)調(diào)查摸底、心理疏導(dǎo)、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，切實(shí)解決了部分計(jì)生女孩家庭的實(shí)際困難，為女孩的健康成長(zhǎng)營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。一是縣人口計(jì)生局、計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)合制定了《縣關(guān)于開展“圓夢(mèng)女孩行動(dòng)”的實(shí)施方案》，明確活動(dòng)主題和方法步驟。二是及時(shí)發(fā)動(dòng)計(jì)生組織網(wǎng)絡(luò)對(duì)全縣計(jì)生女孩家庭進(jìn)行摸底調(diào)查，先后走訪調(diào)查471戶對(duì)象并建立聯(lián)系檔案。三是通過(guò)設(shè)立街頭宣傳站點(diǎn)、懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅和網(wǎng)絡(luò)呼吁的形式，號(hào)召全社會(huì)關(guān)注女孩的生存空間、關(guān)愛女孩的健康成長(zhǎng)。整個(gè)宣傳活動(dòng)共計(jì)設(shè)立站點(diǎn)33個(gè)，發(fā)放資料46000余份，制作各類標(biāo)語(yǔ)展板41塊，活動(dòng)覆蓋人群近20萬(wàn)人次。四是縣計(jì)生協(xié)通過(guò)多方協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取到縣萬(wàn)興商貿(mào)有限公司準(zhǔn)備回饋社會(huì)的近十萬(wàn)元的“貝因美”產(chǎn)品，并將其全部用于對(duì)全縣82名計(jì)生家庭女孩的關(guān)懷行動(dòng)。通過(guò)一系列的圓夢(mèng)女孩行動(dòng)，由計(jì)生、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、婦聯(lián)等部門共同參與的關(guān)愛女孩行動(dòng)長(zhǎng)效工作機(jī)制已全面建立，女孩健康成長(zhǎng)已成為群眾關(guān)注的熱門話題，有越來(lái)越多的熱心人愿意加入計(jì)劃生育協(xié)會(huì)這一平臺(tái)參加公益活動(dòng)。
二、存在問(wèn)題及原因
一是協(xié)會(huì)工作受到很大制約。主要因?yàn)榭h級(jí)協(xié)會(huì)未單列出來(lái)，沒(méi)有獨(dú)立資金來(lái)源，僅靠人口計(jì)生局給予的資金支持，在開展各項(xiàng)工作中顯得力不從心，難以為繼。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政開支中更是沒(méi)有協(xié)會(huì)工作的專項(xiàng)預(yù)算，基層協(xié)會(huì)工作開展缺乏必要的財(cái)力保障。二是協(xié)會(huì)工作推進(jìn)乏力。主要因?yàn)槌h級(jí)協(xié)會(huì)參公為專職人員以外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社協(xié)會(huì)的具體辦事人員均為兼職，特別是在面臨衛(wèi)計(jì)合并期間，基層干部大部分不愿意負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)工作，個(gè)別地方協(xié)會(huì)有名無(wú)實(shí)，或名不副實(shí)。三是群眾參與激情消退。其原因在于：一是群眾自治工作還不夠深入，協(xié)會(huì)組織在村居工作中發(fā)揮作用不明顯；二是現(xiàn)今外出務(wù)工人員較多，在家人員多為老少，參加自治活動(dòng)的積極性不高。
三、工作努力方向
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步爭(zhēng)取地方黨政重視和支持，謀求多方面支持。要讓各級(jí)黨委、政府了解，計(jì)生協(xié)會(huì)直面群眾，抓協(xié)會(huì)就是抓基層基礎(chǔ)工作，就是抓穩(wěn)人口發(fā)展大戰(zhàn)略，就是抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。爭(zhēng)取縣委縣府在協(xié)會(huì)人員經(jīng)費(fèi)管理給予一定照顧。
?。ǘ├^續(xù)廣泛深入開展宣傳和服務(wù)活動(dòng)。要充分利用重大節(jié)日、紀(jì)念日，開展多種形式，具有特色的大型宣傳活動(dòng)。把協(xié)會(huì)宣教活動(dòng)搞得轟轟烈烈、健康多彩，擴(kuò)大計(jì)生協(xié)會(huì)的影響力，增強(qiáng)凝聚力。
（三）進(jìn)一步引導(dǎo)“生育關(guān)懷行動(dòng)”縱深發(fā)展。在爭(zhēng)取政府投入和社會(huì)捐助上下功夫，根據(jù)不同服務(wù)對(duì)象、場(chǎng)合、方式，區(qū)別內(nèi)容和形式，拓展活動(dòng)范圍和領(lǐng)域，爭(zhēng)取新的效果。
?。ㄋ模﹪@促進(jìn)基層民主政治建設(shè)，積極參與計(jì)劃生育村（居）民自治活動(dòng)。在計(jì)生基層群眾自治和“一村（居）示范”中，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村計(jì)生協(xié)會(huì)建立信息和服務(wù)通道，探索建立育齡群眾的利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制。