《團區(qū)委流動人口年度工作的總結(jié)》屬于年度總結(jié)中比較優(yōu)秀的內(nèi)容,歡迎參考。
1、團區(qū)委流動人口年度工作的總結(jié)
團區(qū)委流動人口年度工作總結(jié) 一年來,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在團市委和區(qū)流動辦的具體指導(dǎo)下,在基層團工委和有關(guān)方面的大力支持和共同努力下,我區(qū)流動人口,特別是進城務(wù)工青年的教育、培訓(xùn)、服務(wù)工作取得可喜成績。依靠“千校百萬”各類培訓(xùn)學(xué)校(站、點),積極組織進城務(wù)工青年參加培訓(xùn)教育,在全區(qū)上下防治“非典”的同時,較好地完成了全年的培訓(xùn)任務(wù)。在“非典”時期,為了保證進城務(wù)工青年的身體健康,我們積極開展防控工作,有效的控制了“非典”在進城務(wù)工青年中滋生、蔓延。通過各項工作的開展,廣大進城務(wù)工青年遵紀(jì)守法、維護自身合法權(quán)益的意識得到了強化,防范非典的能力得到了提高,積極投身河西經(jīng)濟和精神文明建設(shè)的自覺性得到了增強?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、“千校百萬”進城務(wù)工青年培訓(xùn)工作成效顯著
進城務(wù)工青年培訓(xùn)工作在我區(qū)實施六年來,共建各類培訓(xùn)學(xué)校(站、點)118個,培訓(xùn)進城務(wù)工青年近30000人。今年我區(qū)又提前兩個半月完成了全年培訓(xùn)任務(wù),共培訓(xùn)3492人,超出計劃培訓(xùn)人數(shù)16%?;仡櫼荒昱嘤?xùn)工作情況,主要有以下特點:
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),規(guī)范管理,確保全年培訓(xùn)工作任務(wù)的完成
年初,根據(jù)團市委XX年第38號文件精神,結(jié)合我區(qū)進城務(wù)工青年的實際情況,團區(qū)委與區(qū)流動辦共同研究制定了《河西區(qū)XX年度進城務(wù)工青年培訓(xùn)工作安排意見》,并在區(qū)流動工作會上進行部署,確定了3000人的培訓(xùn)任務(wù),并對培訓(xùn)工作流程、責(zé)任人、培訓(xùn)內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)進一步明確。與此同時,團區(qū)委加強了培訓(xùn)工作的過程管理,對相關(guān)工作人員加大了培訓(xùn)力度。在街道系統(tǒng)團干部例會上,結(jié)合團市委的有關(guān)要求和通過兩次培訓(xùn)工作檢查反映出的問題,專門就“千校百萬”工作從培訓(xùn)人員、內(nèi)容、形式、有關(guān)文檔資料等方面對團干部進行了全方位培訓(xùn),并提出具體要求(如對培訓(xùn)證進行統(tǒng)一編號),使培訓(xùn)工作既有培訓(xùn)數(shù)量,又保證了培訓(xùn)質(zhì)量,逐步走上規(guī)范化管理的軌道。
《實施意見》下發(fā)后,“千校百萬”培訓(xùn)工作得到了各街領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。各街主管領(lǐng)導(dǎo)與街綜治辦、團工委根據(jù)本街實際,認(rèn)真研究流動人口的新情況,結(jié)合下達(dá)的工作任務(wù)積極協(xié)調(diào)計生辦、文教科、居民科等各職能科室,共同制定了本單位的培訓(xùn)計劃,保證措施,通過加強培訓(xùn)學(xué)校(站、點)的管理,完善培訓(xùn)設(shè)施和健全規(guī)章制度;對師資隊伍進行崗前培訓(xùn),提高教師培訓(xùn)工作水平。在培訓(xùn)過程中,堅持嚴(yán)肅考勤,做到培訓(xùn)有計劃、授課有記錄、學(xué)員有檔案、考試有試卷,為保質(zhì)保量完成全年培訓(xùn)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
?。ǘ﹦?chuàng)新形式,豐實內(nèi)容,提高培訓(xùn)工作的價值含量
今年培訓(xùn)工作繼續(xù)本著條塊結(jié)合,以塊為主,全面推進的工作思路,在鞏固現(xiàn)有的培訓(xùn)規(guī)模的基礎(chǔ)上,進一步擴大培訓(xùn)覆蓋面。
在培訓(xùn)形式上,各培訓(xùn)學(xué)校站(點)結(jié)合實際,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,使培訓(xùn)工作真正落到實處。針對轄區(qū)內(nèi)務(wù)工青年單位分布比較分散的特點,采取了社區(qū)培訓(xùn)和單位培訓(xùn)相結(jié)合的形式;針對務(wù)工青年工作時間不盡相同,集中時間培訓(xùn)難度相對較大的實際情況,采取了集中授課與分別輔導(dǎo)相結(jié)合的方式;針對某些培訓(xùn)內(nèi)容比較枯燥、乏味,受訓(xùn)者主觀接受慢的客觀因素,采取了互動式教學(xué),進行有獎問答和知識競賽,讓受訓(xùn)者參與到活動中來,親自動手動口。同時,還充分利用閉路電視、vcd等現(xiàn)代化教學(xué)工具,通過有形的方式進行授課。下半年,區(qū)流動辦和團區(qū)委聯(lián)合舉辦了“我為天津做貢獻”進城務(wù)工青年知識競賽,在各街預(yù)賽的基礎(chǔ)上,又組織了復(fù)賽, 4支代表隊參加了決賽,并評出
一、
二、三等獎和最佳、優(yōu)秀組織獎,有力地推動了外來務(wù)工青年的培訓(xùn)工作。學(xué)員們反映,這樣的培訓(xùn)我們有興趣,針對性強,學(xué)得懂,記得牢,用得上,多搞些這樣形式的培訓(xùn)也不厭煩。在思想政治、法律法規(guī)、勞動合同、健康衛(wèi)生、婚姻計生等基本培訓(xùn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,各街還結(jié)合務(wù)工青年的需求和形勢變化,增加了授課內(nèi)容,其中涉及到“非典”防控知識、勞動技能的培訓(xùn)、毒品危害和艾滋病的預(yù)防等等。在全區(qū)上下防控“非典”期間,各街還深入進城務(wù)工青年相對集中的建筑工地、餐館進行防控非典知識的'宣傳。通過特殊時期的特殊培訓(xùn),非典疫情在進城務(wù)工青年中得到了有效的控制,為我區(qū)整體群防群控工作做出了積極的貢獻。
?。ㄈ┡嘤?xùn)效果突出
今年進城務(wù)工青年培訓(xùn)工作效果突出,特別是經(jīng)過抗擊“非典”的考驗,進城務(wù)工青年的整體素質(zhì)有了明顯提高,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、法制觀念增強。經(jīng)過幾年培訓(xùn),進城務(wù)工青年法制觀念不斷增強,特別是通過公布維權(quán)執(zhí)法電話、開展咨詢和投訴接待日活動,進一步增強了他們自我保護的意識。今年前三個季度,據(jù)不完全統(tǒng)計共受理各類案件633件,其中:僅投訴260件,占41.08%。從投訴問題看,今年多數(shù)是拖欠工資和工程款問題。
2、政治素質(zhì)有所提高。經(jīng)過培訓(xùn),全區(qū)進城務(wù)工青年整體素質(zhì)有了明顯提高,同時也涌現(xiàn)了不少的先進集體和個人。例如:馬場街保潔隊是一支由39名外來務(wù)工中青年組成的街道清掃保潔隊伍,其中5名黨員、4名團員,早在1999年就成立了流動人口黨支部。在抗擊“非典”斗爭中,他們接受了清運馬場社區(qū)非典疑似病人和家屬的生活垃圾以及樓棟的日常消毒任務(wù),在全國優(yōu)秀外來務(wù)工青年、區(qū)代表、保潔隊隊長共產(chǎn)黨員范保恒的帶領(lǐng)下,5名共產(chǎn)黨員發(fā)揮了先鋒模范作用,哪里臟、哪里累,他們就出現(xiàn)在哪里,在黨員的行動影響下,全隊團結(jié)一致,出色地完成了這項艱巨的任務(wù)。在消毒、衛(wèi)生清整第一線,還有許多先進青年,其中友誼路街保潔隊長劉俊剛是來自河北省獻縣的務(wù)工青年,今年也被街道黨工委批準(zhǔn)為中共預(yù)備黨員。
3、逐步提升流動人口享受國民待遇,克服“二等公民”偏見。通過組織對進城務(wù)工青年培訓(xùn),進城務(wù)工人員思想覺悟、政治品德、文化素養(yǎng)和生產(chǎn)技能等方面都有顯著提高,與常住人口無論在工作、生活上都融為一體,普遍把自己做為天津的公民,參與各項活動,改變了過去低人一等的自卑感。
二、加強重點問題監(jiān)控,維護未成年人合法權(quán)益
今年按照市區(qū)流動辦的要求和部署,團區(qū)委在我區(qū)天塔、友誼路街兩個街開展了暫住人口子女接受九年義務(wù)教育情況調(diào)查工作,并在區(qū)流動辦的組織牽頭下深入柳林、陳塘莊、尖山、友誼路、天塔五個街進行了維權(quán)檢查,先后共對40名暫住人口子女接受九年義務(wù)教育情況進行走訪調(diào)查,我們調(diào)查的重點內(nèi)容是入學(xué)收費、校內(nèi)是否受到不公平對待等。經(jīng)調(diào)查反映的問題集中在借讀費上,針對這一問題,團區(qū)委與河西區(qū)教育局小學(xué)招生辦公室進行了核實了解,按照市里統(tǒng)一規(guī)定本市和外地子女入學(xué)的借讀費待遇一樣,一律500元,我區(qū)各學(xué)校沒有多收費現(xiàn)象。事后團區(qū)委及時將了解的情況反饋各街團工委,委托他們進一步作好政策的宣傳解釋工作。同時,柳林地區(qū)部分學(xué)校還根據(jù)暫住人口子女上學(xué)的實際情況酌情減免了一定費用,受到了家長及學(xué)生的好評。
三、培訓(xùn)工作與中心工作相結(jié)合,積極為進城務(wù)工青年服務(wù)
團區(qū)委在做好對進城務(wù)工青年管理培訓(xùn)工作的同時,積極為進城務(wù)工青年提供服務(wù),通過基層進城務(wù)工青年團組織對務(wù)工青年進行思想教育,組織他們開展各種文化娛樂活動,進一步提高團組織的凝聚力,激發(fā)進城務(wù)工人員努力建設(shè)第二故鄉(xiāng)的熱情。在抗擊“非典”斗爭中,我們始終把流動人口作為宣傳教育的重點,有針對性地開展深入工作。
按照團市委的統(tǒng)一部署,團區(qū)委在我區(qū)進城務(wù)工青年中廣泛開展了“四個一”服務(wù)活動。針對建筑行業(yè)、餐飲行業(yè)從業(yè)人員大多數(shù)為進城務(wù)工青年的特點,團區(qū)委印制了1000份慰問信、1600份防治非典知識宣傳單,組織各街道團工委在全區(qū)各大小建筑工地、餐館開展了“記一封家書報平安,防非典”活動,以郵寄信件的方式,向家鄉(xiāng)的親人們介紹我市防非典工作情況和采取的主要措施,消除親人對進城務(wù)工青年身體健康的擔(dān)心和惦念。通過兩地情況的溝通,使務(wù)工青年安下心來,繼續(xù)在津打工,有效地預(yù)防和減少了非典疫情的傳播和擴散。團區(qū)委還結(jié)合我區(qū)今年流動人口治理工作的重點,在友誼路、天塔兩個流動人口密集的地區(qū)印發(fā)了600余封“致在津務(wù)工青年家鄉(xiāng)親人”的一封信及防治非典知識宣傳單。除此之外,還為進城務(wù)工青年發(fā)放了總價值700元的ip電話卡。威威鋦雞王團總支還積極與培訓(xùn)學(xué)校聯(lián)系通報員工情況。通過全區(qū)各級團組織的共同努力,非典疫情在進城務(wù)工青年中得到了有效的控制,為我區(qū)整體群防群控工作做出了積極的貢獻。
四、積極發(fā)揮團組織作用,調(diào)動進城務(wù)工青年為第二故鄉(xiāng)做貢獻的積極性
為進一步延伸共青團工作手臂,提高工作覆蓋范圍,努力做到有青年的地方就有團組織,我們繼續(xù)加強了在流動人口(特別是外來務(wù)工青年)相對較集中的非公有制企業(yè)中的建團工作。上半年,我們先后在天津市博文文化傳播有限公司、天津匯源印刷有限公司中建立了基層團組織,目前,我區(qū)共在34家非公有制企業(yè)中建立了團組織,并積極發(fā)揮團組織的作用,調(diào)動廣大團員青年的積極性,為我區(qū)的“抗非戰(zhàn)役”做出了自己力所能及的努力。五一期間,團區(qū)委與博文公司合作,在各街、衛(wèi)生系統(tǒng)團組織的配合下,將320套總價值達(dá)30余萬元的中小學(xué)計算機同步教學(xué)軟件送到抗非典一線醫(yī)護人員和街道、社區(qū)干部子女家中進行免費安裝。環(huán)衛(wèi)局、各街保潔隊團員青年作為突擊隊成員不怕苦累始終奮戰(zhàn)在消毒、衛(wèi)生清整第一線,出色完成了各項“急、難、險、重”任務(wù)。
一年來,團區(qū)委按照市區(qū)有關(guān)要求,結(jié)合自身工作實際,在流動人口工作中進行了有益的探索,積累了一些經(jīng)驗,取得了較好的效果。同時,也明顯的感到,在進城務(wù)工青年中還有很大的工作空間,還有許多工作需進一步夯實、完善,以適應(yīng)未來流動人口工作發(fā)展的需要。明年,我們將根據(jù)市區(qū)總體工作部署,從問題入手,從薄弱環(huán)節(jié)入手,進一步提高工作的針對性、時效性,為推動我區(qū)流動人口工作再上新水平做出更大的貢獻。
2、上半年流動人口衛(wèi)生計生工作總結(jié)
總結(jié)是指社會團體、企業(yè)單位和個人對某一階段的學(xué)習(xí)、工作或其完成情況加以回顧和分析,得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認(rèn)識的一種書面材料,它能夠使頭腦更加清醒,目標(biāo)更加明確,因此好好準(zhǔn)備一份總結(jié)吧。但是總結(jié)有什么要求呢?下面是小編精心整理的上半年流動人口衛(wèi)生計生工作總結(jié),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《流動人口計劃生育工作條例》和省、市關(guān)于推進《流動人口衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)均等化工作的通知》及省、市《流動人口服務(wù)管理“一盤棋”工作方案》和《xx流動人口健康教育暨健康促進工作實施方案》的通知精神,現(xiàn)將xxxx年度上半年流動人口計劃生育工作總結(jié)如下:
一、我縣流動人口計劃生育基本情況
截止xxxx年x月x日,全縣流動人口總量xxxxx人,其中:流入人口xxxx人,流出人口xxxxx人。跨省流入xxx人,主要來自重慶、廣東、湖南、湖北、江西、福建等省,流入已婚育齡婦女,免費享受了國家規(guī)定的基本技術(shù)服務(wù)項目,免費服務(wù)率xx%以上。省內(nèi)流入育齡婦女xxx人,已婚育齡婦女xxx人,綜合避孕率為xxx%,計生“三查”率達(dá)到xx%。育婦跨省流出xxxx人,主要流往北京、上海、浙江、廣東、xx、xx、貴州等地,育婦省內(nèi)流出xxxx人,主要流向成都、樂山、眉山等地。
二、我縣xx平臺信息處理情況
通過近半年縣鄉(xiāng)兩級的共同努力,我縣xx平臺信息數(shù)據(jù)清理、核查工作取得了較好的.成績。截止xxxx年x月x日,全縣的省際協(xié)查共計接收xxx條,已反饋xxx條,反饋率為xxx%,無一條過期信息;接收未辦理婚育證明對象xxx條,已反饋xxx條,反饋率、及時率為xxx%;接收未采取長效避孕措施對象xx條,已反饋xx條,反饋率、及時率為xxx%。全縣的省內(nèi)協(xié)查共計接收xxx條,已反饋xxx條,反饋率為xxx%:接收未辦理婚育證明對象xx條,已反饋xx條,反饋率、及時率為xxx%;無未采取長效避孕措施對象條數(shù)。另外,我縣在省際和省內(nèi)的協(xié)查發(fā)送情況都還欠缺,其中省際協(xié)查發(fā)送為x條,省內(nèi)協(xié)查發(fā)送為xxx條。全縣數(shù)據(jù)表明,我縣的信息協(xié)查反饋工作在原有基礎(chǔ)上雖有所提高,但還存在差異較大的現(xiàn)象。
三、均等化服務(wù)開展、落實情況
今年以來,我局圍繞中心、服務(wù)大局、積極探索、穩(wěn)步推進流動人口均等化服務(wù),及時制定了《xx縣流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)均等化工作股室任務(wù)分工方案》、《xx縣流動人口服務(wù)管理工作“一盤棋”工作方案》及《xx縣流動人口健康教育暨健康促進工作實施方案》等文件,將流動人口均等化服務(wù)作為人口計生綜合改革、提高人口計生工作的一項重要任務(wù)來抓,取得了良好成績。
一是宣傳教育均等化
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用流動人口婚育知識講座、宣傳資料、電視播放等形式加強宣傳,確保了流動人口衛(wèi)生計生政策知曉率達(dá)xx%以上。注重發(fā)揮集中宣傳服務(wù)活動的引領(lǐng)作用,并利用元旦、春節(jié)、“xx”等重要節(jié)假日,舉辦了多次以“關(guān)懷關(guān)愛流動人口”為主題的集中宣傳服務(wù)活動。
二是技術(shù)服務(wù)均等化
全面實施流動人口計劃生育免費服務(wù)制度,為流動已婚育齡婦女提供與戶籍人口同等的免費技術(shù)服務(wù)和生殖健康服務(wù)。
三是藥具供應(yīng)均等化
創(chuàng)新了藥具發(fā)放模式,使藥具發(fā)放全面進入流動人口相對密集的居住地、聚集地、企業(yè)和公共場所,實現(xiàn)流動人口計劃生育藥具免費發(fā)放全覆蓋。
四是便民維權(quán)均等化
免費為外出務(wù)工人員辦理《流動人口婚育證明》,公開辦事程序和相關(guān)政策,保障流動人口的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。并及時妥善處理了流動人口計劃生育來信、來訪,建立和完善了流動人口利益導(dǎo)向機制,將各項惠民政策延伸到流動人口,關(guān)心留守兒童和留守老人,幫助其解決生產(chǎn)、生活等方面實際困難,解除了流動人口后顧之憂。
四、區(qū)域協(xié)作情況
為加強區(qū)域間的雙向協(xié)作,與流動人口戶籍地衛(wèi)計部門聯(lián)系,及時掌握和通報信息,積極推進流入地與流出地之間的流動人口計劃生育雙向管理,直至xxxx年x月底,縣衛(wèi)計局先后與xx省xx市xx區(qū)、xx省xx縣、xx省xx縣、xx省xx市xx區(qū)、xx省xx市xx縣等xx個衛(wèi)生計生委(局)建立了流動人口計劃生育服務(wù)管理雙向協(xié)作關(guān)系,并簽訂了協(xié)議書,明確雙方的協(xié)作內(nèi)容和責(zé)任,逐步形成了兩地間流動人口“源頭互動、管理互補、信息互通、合作共贏”的局面。
五、流動人口協(xié)會建設(shè)情況
針對我縣民營企業(yè)較多,流動人口主要集中在民營企業(yè)中的特點,在民營企業(yè)中建立計劃生育協(xié)會,擴大計生協(xié)會工作對流動人口的覆蓋面,不斷提高協(xié)會參與流動人口計生服務(wù)管理的能力和水平。據(jù)最近統(tǒng)計,全縣共建立民營企業(yè)計生協(xié)會共xx個,納入?yún)f(xié)會服務(wù)管理范圍的育婦超過x。x千人。多年來流動人口計生協(xié)會都能堅持以人為本,與各有關(guān)部門協(xié)作,創(chuàng)造各種條件,開展形式多樣的活動,努力滿足流動人口的各種需求。在下半年的流動人口衛(wèi)生計生管理服務(wù)工作中,我縣將繼續(xù)加強國家《流動人口計劃生育工作條例》宣傳貫徹,按照“一盤棋”的要求,認(rèn)真落實《xx流動人口健康教育暨健康促進工作實施方案》,建立清理清查和聯(lián)動互動機制,探索跟蹤聯(lián)系和交流協(xié)作方式,創(chuàng)新衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)均等化和人文關(guān)懷工作載體,將我縣流動人口衛(wèi)生計生服務(wù)管理工作提高到一個新水平。
3、團區(qū)委流動人口年終總結(jié)
團區(qū)委流動人口年度工作總結(jié)一年來,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在團市委和區(qū)流動辦的具體指導(dǎo)下,在基層團工委和有關(guān)方面的大力支持和共同努力下,我區(qū)流動人口,特別是進城務(wù)工青年的教育、培訓(xùn)、服務(wù)工作取得可喜成績。依靠“千校百萬”各類培訓(xùn)學(xué)校(站、點),積極組織進城務(wù)工青年參加培訓(xùn)教育,在全區(qū)上下防治“非典”的同時,較好地完成了全年的培訓(xùn)任務(wù)。在“非典”時期,為了保證進城務(wù)工青年的身體健康,我們積極開展防控工作,有效的控制了“非典”在進城務(wù)工青年中滋生、蔓延。通過各項工作的開展,廣大進城務(wù)工青年遵紀(jì)守法、維護自身合法權(quán)益的意識得到了強化,防范非典的能力得到了提高,積極投身河西經(jīng)濟和精神文明建設(shè)的自覺性得到了增強。現(xiàn)將全年工作總結(jié)
一、“千校百萬”進城務(wù)工青年培訓(xùn)工作成效顯著
進城務(wù)工青年培訓(xùn)工作在我區(qū)實施六年來,共建各類培訓(xùn)學(xué)校(站、點)118個,培訓(xùn)進城務(wù)工青年近30000人。今年我區(qū)又提前兩個半月完成了全年培訓(xùn)任務(wù),共培訓(xùn)3492人,超出計劃培訓(xùn)人數(shù)16%。回顧一年培訓(xùn)工作情況,主要有以下特點:
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),規(guī)范管理,確保全年培訓(xùn)工作任務(wù)的完成
年初,根據(jù)團市委xx年第38號文件精神,結(jié)合我區(qū)進城務(wù)工青年的實際情況,團區(qū)委與區(qū)流動辦共同研究制定了《河西區(qū)xx年度進城務(wù)工青年培訓(xùn)工作安排意見》,并在區(qū)流動工作會上進行部署,確定了3000人的培訓(xùn)任務(wù),并對培訓(xùn)工作流程、責(zé)任人、培訓(xùn)內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)進一步明確。與此同時,團區(qū)委加強了培訓(xùn)工作的過程管理,對相關(guān)工作人員加大了培訓(xùn)力度。在街道系統(tǒng)團干部例會上,結(jié)合團市委的有關(guān)要求和通過兩次培訓(xùn)工作檢查反映出的問題,專門就“千校百萬”工作從培訓(xùn)人員、內(nèi)容、形式、有關(guān)文檔資料等方面對團干部進行了全方位培訓(xùn),并提出具體要求(如對培訓(xùn)證進行統(tǒng)一編號),使培訓(xùn)工作既有培訓(xùn)數(shù)量,又保證了培訓(xùn)質(zhì)量,逐步走上規(guī)范化管理的軌道。
《實施意見》下發(fā)后,“千校百萬”培訓(xùn)工作得到了各街領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。各街主管領(lǐng)導(dǎo)與街綜治辦、團工委根據(jù)本街實際,認(rèn)真研究流動人口的新情況,結(jié)合下達(dá)的工作任務(wù)積極協(xié)調(diào)計生辦、文教科、居民科等各職能科室,共同制定了本單位的培訓(xùn)計劃,保證措施,通過加強培訓(xùn)學(xué)校(站、點)的管理,完善培訓(xùn)設(shè)施和健全規(guī)章制度;對師資隊伍進行崗前培訓(xùn),提高教師培訓(xùn)工作水平。在培訓(xùn)過程中,堅持嚴(yán)肅考勤,做到培訓(xùn)有計劃、授課有記錄、學(xué)員有檔案、考試有試卷,為保質(zhì)保量完成全年培訓(xùn)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
?。ǘ﹦?chuàng)新形式,豐實內(nèi)容,提高培訓(xùn)工作的價值含量
今年培訓(xùn)工作繼續(xù)本著條塊結(jié)合,以塊為主,全面推進的工作思路,在鞏固現(xiàn)有的培訓(xùn)規(guī)模的基礎(chǔ)上,進一步擴大培訓(xùn)覆蓋面。
在培訓(xùn)形式上,各培訓(xùn)學(xué)校站(點)結(jié)合實際,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,使培訓(xùn)工作真正落到實處。針對轄區(qū)內(nèi)務(wù)工青年單位分布比較分散的特點,采取了社區(qū)培訓(xùn)和單位培訓(xùn)相結(jié)合的形式;針對務(wù)工青年工作時間不盡相同,集中時間培訓(xùn)難度相對較大的實際情況,采取了集中授課與分別輔導(dǎo)相結(jié)合的方式;針對某些培訓(xùn)內(nèi)容比較枯燥、乏味,受訓(xùn)者主觀接受慢的客觀因素,采取了互動式教學(xué),進行有獎問答和知識競賽,讓受訓(xùn)者參與到活動中來,親自動手動口。同時,還充分利用閉路電視、vcd等現(xiàn)代化教學(xué)工具,通過有形的方式進行授課。下半年,區(qū)流動辦和團區(qū)委聯(lián)合舉辦了“我為天津做貢獻”進城務(wù)工青年知識競賽,在各街預(yù)賽的基礎(chǔ)上,又組織了復(fù)賽, 4支代表隊參加了決賽,并評出二、三等獎和最佳、優(yōu)秀組織獎,有力地推動了外來務(wù)工青年的培訓(xùn)工作。
學(xué)員們反映,這樣的培訓(xùn)我們有興趣,針對性強,學(xué)得懂,記得牢,用得上,多搞些這樣形式的培訓(xùn)也不厭煩。在思想政治、法律法規(guī)、勞動合同、健康衛(wèi)生、婚姻計生等基本培訓(xùn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,各街還結(jié)合務(wù)工青年的需求和形勢變化,增加了授課內(nèi)容,其中涉及到“非典”防控知識、勞動技能的培訓(xùn)、毒品危害和艾滋病的預(yù)防等等。在全區(qū)上下防控“非典”期間,各街還深入進城務(wù)工青年相對集中的建筑工地、餐館進行防控非典知識的宣傳。通過特殊時期的特殊培訓(xùn),非典疫情在進城務(wù)工青年中得到了有效的控制,為我區(qū)整體群防群控工作做出了積極的貢獻。
?。ㄈ┡嘤?xùn)效果突出
今年進城務(wù)工青年培訓(xùn)工作效果突出,特別是經(jīng)過抗擊“非典”的考驗,進城務(wù)工青年的整體素質(zhì)有了明顯提高,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、法制觀念增強。經(jīng)過幾年培訓(xùn),進城務(wù)工青年法制觀念不斷增強,特別是通過公布維權(quán)執(zhí)法電話、開展咨詢和投訴接待日活動,進一步增強了他們自我保護的意識。今年前三個季度,據(jù)不完全統(tǒng)計共受理各類案件633件,其中:僅投訴260件,占41.08%。從投訴問題看,今年多數(shù)是拖欠工資和工程款問題。
2、政治素質(zhì)有所提高。經(jīng)過培訓(xùn),全區(qū)進城務(wù)工青年整體素質(zhì)有了明顯提高,同時也涌現(xiàn)了不少的先進集體和個人。例如:馬場街保潔隊是一支由39名外來務(wù)工中青年組成的街道清掃保潔隊伍,其中5名黨員、4名團員,早在1999年就成立了流動人口黨支部。在抗擊“非典”斗爭中,他們接受了清運馬場社區(qū)非典疑似病人和家屬的生活垃圾以及樓棟的日常消毒任務(wù),在全國優(yōu)秀外來務(wù)工青年、區(qū)黨代表大會代表、保潔隊隊長共產(chǎn)黨員范保恒的帶領(lǐng)下,5名共產(chǎn)黨員發(fā)揮了先鋒模范作用,哪里臟、哪里累,他們就出現(xiàn)在哪里,在黨員的行動影響下,全隊團結(jié)一致,出色地完成了這項艱巨的任務(wù)。在消毒、衛(wèi)生清整第一線,還有許多先進青年,其中友誼路街保潔隊長劉俊剛是來自河北省獻縣的務(wù)工青年,今年也被街道黨工委批準(zhǔn)為****預(yù)備黨員。
3、逐步提升流動人口享受國民待遇,克服“二等公民”偏見。通過組織對進城務(wù)工青年培訓(xùn),進城務(wù)工人員思想覺悟、政治品德、文化素養(yǎng)和生產(chǎn)技能等方面都有顯著提高,與常住人口無論在工作、生活上都融為一體,普遍把自己做為天津的公民,參與各項活動,改變了過去低人一等的自卑感。
二、加強重點問題監(jiān)控,維護未成年人合法權(quán)益
今年按照市區(qū)流動辦的要求和部署,團區(qū)委在我區(qū)天塔、友誼路街兩個街開展了暫住人口子女接受九年義務(wù)教育情況調(diào)查工作,并在區(qū)流動辦的組織牽頭下深入柳林、陳塘莊、尖山、友誼路、天塔五個街進行了維權(quán)檢查,先后共對40名暫住人口子女接受九年義務(wù)教育情況進行走訪調(diào)查,我們調(diào)查的重點內(nèi)容是入學(xué)收費、校內(nèi)是否受到不公平對待等。經(jīng)調(diào)查反映的問題集中在借讀費上,針對這一問題,團區(qū)委與河西區(qū)教育局小學(xué)招生辦公室進行了核實了解,按照市里統(tǒng)一規(guī)定本市和外地子女入學(xué)的借讀費待遇一樣,一律500元,我區(qū)各學(xué)校沒有多收費現(xiàn)象。事后團區(qū)委及時將了解的情況反饋各街團工委,委托他們進一步作好政策的宣傳解釋工作。同時,柳林地區(qū)部分學(xué)校還根據(jù)暫住人口子女上學(xué)的實際情況酌情減免了一定費用,受到了家長及學(xué)生的好評。
三、培訓(xùn)工作與中心工作相結(jié)合,積極為進城務(wù)工青年服務(wù)
團區(qū)委在做好對進城務(wù)工青年管理培訓(xùn)工作的同時,積極為進城務(wù)工青年提供服務(wù),通過基層進城務(wù)工青年團組織對務(wù)工青年進行思想教育,組織他們開展各種文化娛樂活動,進一步提高團組織的凝聚力,激發(fā)進城務(wù)工人員努力建設(shè)第二故鄉(xiāng)的熱情。在抗擊“非典”斗爭中,我們始終把流動人口作為宣傳教育的重點,有針對性地開展深入工作。
按照團市委的統(tǒng)一部署,團區(qū)委在我區(qū)進城務(wù)工青年中廣泛開展了“四個一”服務(wù)活動。針對建筑行業(yè)、餐飲行業(yè)從業(yè)人員大多數(shù)為進城務(wù)工青年的特點,團區(qū)委印制了1000份慰問信、1600份防治非典知識宣傳單,組織各街道團工委在全區(qū)各大小建筑工地、餐館開展了“記一封家書報平安,防非典”活動,以郵寄信件的方式,向家鄉(xiāng)的親人們介紹我市防非典工作情況和采取的主要措施,消除親人對進城務(wù)工青年身體健康的擔(dān)心和惦念。通過兩地情況的溝通,使務(wù)工青年安下心來,繼續(xù)在津打工,有效地預(yù)防和減少了非典疫情的傳播和擴散。團區(qū)委還結(jié)合我區(qū)今年流動人口治理工作的重點,在友誼路、天塔兩個流動人口密集的`地區(qū)印發(fā)了600余封“致在津務(wù)工青年家鄉(xiāng)親人”的一封信及防治非典知識宣傳單。除此之外,還為進城務(wù)工青年發(fā)放了總價值700元的ip電話卡。威威鋦雞王團總支還積極與培訓(xùn)學(xué)校聯(lián)系通報員工情況。通過全區(qū)各級團組織的共同努力,非典疫情在進城務(wù)工青年中得到了有效的控制,為我區(qū)整體群防群控工作做出了積極的貢獻。
四、積極發(fā)揮團組織作用,調(diào)動進城務(wù)工青年為第二故鄉(xiāng)做貢獻的積極性
為進一步延伸共青團工作手臂,提高工作覆蓋范圍,努力做到有青年的地方就有團組織,我們繼續(xù)加強了在流動人口(特別是外來務(wù)工青年)相對較集中的非公有制企業(yè)中的建團工作。上半年,我們先后在天津市博文文化傳播有限公司、天津匯源印刷有限公司中建立了基層團組織,目前,我區(qū)共在34家非公有制企業(yè)中建立了團組織,并積極發(fā)揮團組織的作用,調(diào)動廣大團員青年的積極性,為我區(qū)的“抗非戰(zhàn)役”做出了自己力所能及的努力。五一期間,團區(qū)委與博文公司合作,在各街、衛(wèi)生系統(tǒng)團組織的配合下,將320套總價值達(dá)30余萬元的中小學(xué)計算機同步教學(xué)軟件送到抗非典一線醫(yī)護人員和街道、社區(qū)干部子女家中進行免費安裝。環(huán)衛(wèi)局、各街保潔隊團員青年作為突擊隊成員不怕苦累始終奮戰(zhàn)在消毒、衛(wèi)生清整第一線,出色完成了各項“急、難、險、重”任務(wù)。
一年來,團區(qū)委按照市區(qū)有關(guān)要求,結(jié)合自身工作實際,在流動人口工作中進行了有益的探索,積累了一些經(jīng)驗,取得了較好的效果。同時,也明顯的感到,在進城務(wù)工青年中還有很大的工作空間,還有許多工作需進一步夯實、完善,以適應(yīng)未來流動人口工作發(fā)展的需要。明年,我們將根據(jù)市區(qū)總體工作部署,從問題入手,從薄弱環(huán)節(jié)入手,進一步提高工作的針對性、時效性,為推動我區(qū)流動人口工作再上新水平做出更大的貢獻。
4、計生委年度流動人口計劃生育工作總結(jié)
一、2018年工作總結(jié)
?。ㄒ唬娀y(tǒng)籌管理,著力提升管理服務(wù)工作水平
1、落實二個文件。首先是《國家衛(wèi)生計生委、中央綜治辦、國務(wù)院農(nóng)民工辦、民政部、財政部關(guān)于做好流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)的指導(dǎo)意見》,作為國家5部委辦40個重點聯(lián)系城市之一,在2014年試點的基礎(chǔ)上,全面落實流動人口基本公共計生服務(wù)。其次是《XX市人口和計劃生育委員會等7部門關(guān)于進一步加強流動人口計劃生育工作的實施意見》,圍繞市委、市政府關(guān)于流動人口管理服務(wù)“控量提質(zhì)”的要求,強化統(tǒng)籌管理、加強日常管理、實行信息共享、推行均等服務(wù),依法管理,以服務(wù)為手段,寓管理于服務(wù)之中。
2、完善目標(biāo)管理責(zé)任制。為了進一步推進流動人口計劃生育管理服務(wù)工作,設(shè)置相應(yīng)考核指標(biāo),列入人口計生目標(biāo)管理責(zé)任制。設(shè)置的指標(biāo)除省明確的考核指標(biāo)外,另外增設(shè)流動人口計劃生育政策和服務(wù)知曉率達(dá)到90%以上、流入已婚育齡婦女的信息準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上、跨省流入已婚育齡婦女的計劃生育技術(shù)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺通報率達(dá)到轄區(qū)內(nèi)跨省流入已婚育齡婦女總數(shù)的30%及以上、鎮(zhèn)(街道)計生辦(新居民事務(wù)所)至少有1名流動人口專管員(計生協(xié)管員),流入育齡婦女5000人以上的至少再增加1名流動人口專管員(計生協(xié)管員),引導(dǎo)各地夯實工作基礎(chǔ),不斷提升流動人口計劃生育管理服務(wù)水平。
3、推進婚育證明電子化改革。根據(jù)《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于印發(fā)流動人口婚育證明電子化改革工作方案的通知》要求,全市扎實做好流出育齡婦女的基本信息、配偶信息、計劃生育信息、子女信息以及外出管理信息的核實、完善與日常維護,在紙質(zhì)婚育證明發(fā)放的同時在全員平臺新建或者完善外出育齡婦女的基礎(chǔ)信息,確保流出育齡婦女基礎(chǔ)信息完整性和準(zhǔn)確性。各地充分利用國家padis系統(tǒng)電子婚育證明查詢平臺核實流入育齡婦女的基礎(chǔ)信息,提升流入育齡婦女服務(wù)管理的效率。
4、開展流動人口動態(tài)監(jiān)測。及時參加國家委組織的師資培訓(xùn),按照國家委的部署,認(rèn)真落實三個階段抽樣框編制、上報以及調(diào)查對象的抽取工作,于4月30日,組織全市100個調(diào)查點調(diào)查員、42個鎮(zhèn)(街道)的指導(dǎo)員進行培訓(xùn),指導(dǎo)各地做好調(diào)查對象因人員流動而產(chǎn)生的替換工作,落實調(diào)查員入戶問卷調(diào)查工作,市、縣二級分別組織問卷質(zhì)量會審,全市于6月15日按時完成調(diào)查問卷在國家平臺的錄入與上報。
?。ǘ┩卣狗?wù)平臺,著力完善均等化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
1、建立流動人口服務(wù)窗口。依托縣、鎮(zhèn)兩級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)以及鎮(zhèn)(街道)新居民事務(wù)所、便民服務(wù)中心等工作平臺,為流動人口提供服務(wù)。在鎮(zhèn)(街道)新居民事務(wù)所(便民服務(wù)中心)辦事大廳內(nèi)設(shè)計生服務(wù)窗口,為流動人口提供計劃生育服務(wù)。計生服務(wù)窗口配備必要數(shù)量計生協(xié)管員,持證上崗,為流動人口提供辦理證件、政策咨詢、《服務(wù)管理卡》發(fā)放、免費避孕藥具發(fā)放等服務(wù);建立b超檢查室,為流動已婚育齡婦女提供孕環(huán)情b超檢查服務(wù)。
2、創(chuàng)建規(guī)范化服務(wù)中心。2012年以來,XX市在流動人口集聚的鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建新居民計劃生育服務(wù)中心。中心設(shè)在鎮(zhèn)(街道)新居民事務(wù)所(便民服務(wù)大廳),在服務(wù)中心建立b超檢查室,設(shè)立宣教等候區(qū),配置供新居民上網(wǎng)瀏覽的電腦,為流動人口提供證件辦理、政策咨詢、藥具發(fā)放、宣傳教育、信息瀏覽、孕環(huán)情b超檢查、《新居民計劃生育服務(wù)管理卡》發(fā)放等服務(wù)。目前,已有23個鎮(zhèn)、街道的服務(wù)中心已達(dá)到省級規(guī)范化服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)。
3、設(shè)立流動人口服務(wù)站點。在流動人口集居區(qū)內(nèi)選擇由流動人口自己開辦的超市、商店等作為網(wǎng)點,聘請店主做兼職工作人員,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建立了619個新居民需求服務(wù)站。在新居民需求服務(wù)站可以為流動人口提供計劃生育政策咨詢、宣傳品發(fā)放、免費避孕藥具領(lǐng)取、電話撥打、需求意見收集反饋等服務(wù)內(nèi)容,進一步完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
4、完善服務(wù)管理卡制度。結(jié)合我市流動人口居住證制度改革試點,指導(dǎo)各縣市區(qū)結(jié)合實際工作完善《XX市新居民計劃生育服務(wù)管理卡》制度,規(guī)范服務(wù)管理卡發(fā)放;進一步明確可以免費普惠享受的流動人口計劃生育基本公共服務(wù)的內(nèi)容和由本地政府提供的符合一定條件才能享受的計劃生育公共服務(wù);參與積分管理做好計生審核工作。
?。ㄈ┩怀鲋攸c工作,著力豐富均等化服務(wù)工作內(nèi)涵
XX市從2009年開始實施《新居民計劃生育服務(wù)管理卡》制度,明確流動人口在計劃生育方面權(quán)利和義務(wù),流動人口計劃生育基本公共服務(wù)做到全員、全程、全覆蓋,“全覆蓋、同待遇、共享受、促融合”的流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化工作體系不斷完善。
1、開展宣傳教育服務(wù)。全方位多角度地推進流動人口法制宣傳活動,增強流動人口遵紀(jì)守法意識和維權(quán)意識。廣泛開展婚育新風(fēng)進萬家活動,引導(dǎo)流動人口樹立科學(xué)、文明、進步的婚育觀念。依托各級人口學(xué)校,建立“婚育陽光課堂”教育實踐基地,定期為流動人口開展宣傳教育活動。部門聯(lián)手在為流動人口開展各類活動和辦理各種手續(xù)中開展人口計生宣傳教育咨詢服務(wù)。強化企業(yè)人口學(xué)校功能,利用企業(yè)廣播、黑板報、簡報、宣傳欄等開展宣傳活動。利用公交車載電視平臺開展經(jīng)常性的流動人口政策和生殖健康知識宣傳。
2、基本公共服務(wù)全覆蓋。依托縣、鎮(zhèn)兩級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及新居民事務(wù)所(便民服務(wù)中心)計生服務(wù)窗口等工作平臺,實現(xiàn)流動人口“一條龍”服務(wù)、“一站式”管理。持有《服務(wù)管理卡》的流入已婚育齡人員免費獲得宣傳指導(dǎo)、孕環(huán)情檢查、四項手術(shù)以及避孕藥具服務(wù),免費辦理《一孩生育服務(wù)登記》。著力打造“10分鐘服務(wù)圈”,在流動人口集聚的場所設(shè)置避孕藥具發(fā)放點,免費避孕藥具可及率達(dá)到100%。對需實施計劃生育手術(shù)的流入已婚育齡婦女,給予開具免費證,今年共為流入已婚育齡婦女免費提供孕環(huán)情檢查等技術(shù)服務(wù)19.87萬人次。
3、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)同待遇。將流動人口納入出生缺陷一級預(yù)防、免費孕前優(yōu)生檢測等項目實施范圍。在現(xiàn)居住地辦理結(jié)婚登記的流入育齡夫妻,可享受免費婚前醫(yī)學(xué)檢查。持有婚育證明且符合法定條件生育的流入已婚育齡婦女,可免費享受孕前優(yōu)生檢測。符合條件流入已婚育齡婦女孕期享受免費營養(yǎng)保健服務(wù)。將流動人口0-3歲的子女納入嬰幼兒免費早期教育活動。
4、生殖健康服務(wù)共享受。流動人口與本地居民共同享受計劃生育隨訪、咨詢指導(dǎo)。流入已婚育齡婦女可免費享受2年1次的生殖健康體檢。在現(xiàn)居住地落實長效避孕節(jié)育措施的流入育齡夫妻可得到100—500元不等的獎勵。實行晚婚晚育或在現(xiàn)居住地施行計劃生育手術(shù)的流動人口可按規(guī)定享受休假。流入已婚育齡婦女參加生育保險且符合法定條件生育的按規(guī)定享受生育津貼、生育醫(yī)療費用報銷等待遇。
(四)規(guī)范信息管理,著力夯實依法管理的基層基礎(chǔ)
1、實施生育全過程登記管理制度。把流動人口作為治理出生人口性別比偏高問題的重點人群,及時掌握流入人口的婚孕育信息,落實生育全過程登記管理制度,切實加強流動人口生育秩序管理。村(社區(qū))計生服務(wù)員落實好每月一次的隨訪服務(wù),及時掌握孕情變化情況并作好記錄。對違反政策懷孕生育的,落實信息通報,并協(xié)助做好違法懷孕、生育的處理;對符合法定條件懷孕的對象及時提供優(yōu)生檢測和免費營養(yǎng)保健等服務(wù)。
2、強化信息核查。將流入已婚育齡婦女計劃生育信息核查工作作為一項經(jīng)常性工作抓細(xì)抓實。強化信息導(dǎo)入與維護,及時修改、補充、完善流入已婚育齡婦女的`計劃生育信息,及時注銷離開人員信息。對未持流動人口婚育證明、未落實長效避孕節(jié)育措施的流入已婚育齡婦女的信息重點核查,重點掌握流入已婚育齡婦女的生育管理地(丈夫戶籍地)、戶籍地、現(xiàn)居住地地址和避孕節(jié)育措施。
3、強化計劃生育信息交換工作。及時向戶籍地通報服務(wù)管理信息,堅持和完善信息交換、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作的通報制度,對流入已婚育齡夫妻戶籍地址不一致的,服務(wù)管理信息線上、線下通報同步進行,切實提高信息通報的有效性。今年市對各地省全員綜合平臺信息交換情況已下發(fā)三期通報,較好地促進了信息交換工作。
?。ㄎ澹┩貙捁ぷ魉悸?,特色工作助推管理服務(wù)工作落實
1、開展關(guān)懷關(guān)愛活動。利用元旦、春節(jié)期間流動人口集中返鄉(xiāng)、進城之際開展以“六個一”為載體的關(guān)懷關(guān)愛活動:開展一次集中宣傳月活動、開展一次走訪服務(wù)活動、組織一次查證驗證以及信息核查、為外出育齡婦女提供一次服務(wù)、開展一次免費查孕查環(huán)服務(wù)、開展一次便民維權(quán)活動等關(guān)懷關(guān)愛活動,為全年流動人口計劃生育管理服務(wù)工作打下堅實的基礎(chǔ)。
2、服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。流動人口計劃生育均等化服務(wù)已成為加強企業(yè)文化建設(shè)、改善職工保障條件、應(yīng)對企業(yè)“用工荒”、推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一項有效舉措。XX縣魏塘街道(流入人口約12萬人)、XX市計劃生育指導(dǎo)站購置生殖健康流動服務(wù)車,專門進企業(yè)為流動人口進行生殖健康檢查服務(wù),受到流動人口及企業(yè)主的積極響應(yīng),取得了較好的社會效應(yīng)。
3、規(guī)范企業(yè)管理。一是落實企業(yè)法人責(zé)任制。通過簽訂責(zé)任書落實企業(yè)法人的社會責(zé)任,強化對企業(yè)負(fù)責(zé)人宣傳工作,提高企業(yè)配合做好流動人口服務(wù)管理的自覺性。二是健全企業(yè)網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè)。企業(yè)配備流動人口計生管理專(兼)職人員,由企業(yè)綜合部門負(fù)責(zé)人、車間主任、班組長形成三級管理網(wǎng)絡(luò),承擔(dān)日常服務(wù)管理任務(wù)。三是抓好經(jīng)常性工作。在企業(yè)建立計劃生育聯(lián)絡(luò)室(員)制度的基礎(chǔ)上完善流動人口月報告單、走訪聯(lián)系“一冊一單”管理服務(wù)制度,設(shè)立計生宣教陣地,把好招工、培訓(xùn)、孕環(huán)情檢查和基本信息登記、報送關(guān)。
4、推進社會治理創(chuàng)新。面對來自五湖四海投身到嘉興建設(shè)發(fā)展的流動人口,我市緊緊圍繞“和諧計生、服務(wù)民生”主題,以創(chuàng)新社會治理為重點,以開放包容、海納百川的胸懷,平等、尊重、善待每一位流動人口。在全面推進基本公共服務(wù)均等化進程中,因地制宜,積極探索“溫馨港灣”、“和諧新村”、“彩虹之家”等人性化、個性化服務(wù)管理模式,提高流動人口對居住地的認(rèn)同感、歸屬感,營造良好的社會氛圍,引導(dǎo)流動人口與本地居民平等友愛、和諧相處、共建共享和諧社會。
5、強化區(qū)域協(xié)作配合。市、縣兩級積極探索與流入人口相對集中的地區(qū)開展區(qū)域協(xié)作,創(chuàng)新管理方式和服務(wù)手段,實現(xiàn)流動人口計劃生育區(qū)域“一盤棋”服務(wù)管理。主動邀請流入人口較多的縣、區(qū)召開流動人口服務(wù)管理工作交流會,簽訂協(xié)作協(xié)議,共商協(xié)作事項。與流入人口較多的地區(qū)建立計劃生育協(xié)會聯(lián)合會,或配合戶籍地到我市建立流動人口計生協(xié)會、流動人口計劃生育聯(lián)絡(luò)服務(wù)中心,為流動人口提供貼心服務(wù)。3月,我委主動與XX市駐XX市流動人口計劃生育聯(lián)絡(luò)服務(wù)中心工作人員進行對接,商議區(qū)域協(xié)作事宜。一年二次為XX市提供臺州籍流入已婚育齡婦女查孕查環(huán)服務(wù)的個案信息。目前,市、縣兩級已與313個流入人口較多的地區(qū)建立區(qū)域協(xié)作關(guān)系,有力地促進了流動人口雙向服務(wù)管理。
二、2019年工作思路
(一)落實重點工作,著力推進工作機制創(chuàng)新
1、落實重點工作。一是貫徹落實《國家衛(wèi)生計生委、中央綜治辦、國務(wù)院農(nóng)民工辦、民政部、財政部關(guān)于做好流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國衛(wèi)流管發(fā)﹝2014﹞82號)。嘉興作為國家5部委辦40個重點聯(lián)系城市之一,要著力于建立“政策統(tǒng)籌、保障有力、信息共享、科學(xué)評估”的流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)均等化運行機制;完善覆蓋流動人口、方便可及的衛(wèi)生計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,基層服務(wù)能力和水平明顯提升。二是貫徹落實《XX市人口和計劃生育委員會等7部門關(guān)于進一步加強流動人口計劃生育工作的實施意見》,圍繞市委、市政府關(guān)于流動人口管理服務(wù)“控量提質(zhì)”的要求,強化統(tǒng)籌管理、加強日常管理、實行信息共享、推行均等服務(wù),以服務(wù)為手段,寓管理于服務(wù)之中,依法管理,優(yōu)化服務(wù)。三是認(rèn)真落實便民維權(quán)工作要求,積極推進流動人口婚育證明電子化改革,完善流出育齡婦女的基本信息、計生信息、配偶信息、子女信息、流出管理等信息,提高現(xiàn)居住地查詢我市流出育齡婦女電子婚育證明數(shù)據(jù)的命中率;對流動人口一孩生育服務(wù)證辦理實行首接責(zé)任制、承諾制和限時辦結(jié)制,最大限度簡化辦證程序。
2、完善創(chuàng)建工作。指導(dǎo)各地鎮(zhèn)(街道)新居民計劃生育服務(wù)中心繼續(xù)爭創(chuàng)省級項目,充分發(fā)揮已經(jīng)創(chuàng)建省、市級規(guī)范化服務(wù)中心的作用,不斷為新居民提供計劃生育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等計生知識的宣傳、咨詢,為新居民已婚育齡婦女提供免費查孕查環(huán)、四項手術(shù)費報銷、避孕藥具免費發(fā)放等服務(wù)。
3、創(chuàng)新工作機制。以服務(wù)中心為依托,創(chuàng)新工作模式和運行機制,將衛(wèi)生服務(wù)項目和計生服務(wù)項目有機融合,實施一體化服務(wù),探索基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)覆蓋新居民的措施和路徑,提升服務(wù)能力和水平。強化宣傳和服務(wù),引導(dǎo)新居民樹立科學(xué)、文明、進步的婚育觀念,強化新居民婦幼保健意識和優(yōu)生優(yōu)育、依法生育、健康保健等意識,切實提升新居民的綜合素質(zhì)。
(二)貫徹實施《條例》,不斷提升依法管理水平
4、實施分類管理制度。落實婚育證明查驗的工作要求,根據(jù)查驗情況以及孕環(huán)情檢查結(jié)果,對流入已婚育齡婦女進行分類管理,將無婚育證明、無證懷孕、不愿參加孕環(huán)情檢查、未采取長效避孕措施等四類人群納入重點服務(wù)管理對象范圍。及時將無婚育證明、無證懷孕的信息通報戶籍地并督促其在規(guī)定期限內(nèi)補辦相關(guān)證明。對不愿參加孕檢和未落實長效避孕措施的對象強化宣傳教育并與戶籍地溝通聯(lián)系共同做好服務(wù)管理工作。
5、實施服務(wù)管理卡制度。繼續(xù)實施好《XX市新居民計劃生育服務(wù)管理卡》制度,完善《服務(wù)管理卡》發(fā)放形式,做好發(fā)放、服務(wù)管理信息登記。免費提供“三免費”服務(wù),計生基本公共服務(wù)均等化做到全員、全程和全覆蓋。強化宣傳,簡化程序,方便群眾,實行首接責(zé)任制、承諾制和限時辦結(jié)制,及時為流出育齡婦女免費辦理《流動人口婚育證明》,強化流出育齡婦女的信息管理。
6、強化源頭管理。著力推進企業(yè)規(guī)范化管理,強化對企業(yè)主的宣傳倡導(dǎo),落實企業(yè)法人代表的法律責(zé)任,推進企業(yè)流動人口計劃生育服務(wù)管理工作。積極做好房屋出租戶的宣傳工作,發(fā)揮新居民協(xié)管員及村、社區(qū)組級計生聯(lián)絡(luò)員的作用,及時掌握出租房內(nèi)流動人口及生孕情況的變化,探索源頭控制的有效途徑。
7、實施生育全過程登記管理制度。把流動人口作為治理出生人口性別比偏高問題的重點人群,及時掌握流入人口的婚孕育信息,落實生育全過程登記管理制度,切實加強流動人口生育秩序管理。村(社區(qū))計生服務(wù)員落實好每月一次的隨訪服務(wù),及時掌握孕情變化情況并作登記。對違反政策懷孕生育的,要落實信息通報,并協(xié)助做好違法懷孕、生育的處理;對符合法定條件懷孕的對象及時提供優(yōu)生檢測和免費營養(yǎng)保健等服務(wù)。
8、強化區(qū)域協(xié)作。不斷完善流動人口計劃生育區(qū)域協(xié)作機制,探索、創(chuàng)新區(qū)域協(xié)作模式,加強與流入(出)人口較多地區(qū)的區(qū)域協(xié)作,完善區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機制,重點就流動人口社會撫養(yǎng)費征收、“兩非”案件查處、一孩生育服務(wù)證辦理等加強協(xié)作,深化“一盤棋”工作機制,努力推進流動人口計劃生育雙向管理責(zé)任的落實。
(三)強化信息管理,著力夯實管理服務(wù)工作的基層基礎(chǔ)
9、強化信息核查和計生審核工作。將流入已婚育齡婦女計劃生育信息核查工作作為一項經(jīng)常性工作抓細(xì)抓實。要強化信息導(dǎo)入與維護,及時修改、補充、完善流入已婚育齡婦女的計劃生育信息,及時注銷離開人員信息。對未持流動人口婚育證明、未落實長效避孕節(jié)育措施的流入已婚育齡婦女的信息要重點核查,要重點掌握流入已婚育齡婦女的生育管理地(丈夫戶籍地)、戶籍地、現(xiàn)居住地地址和避孕節(jié)育措施。配合落實好XX市居住證制度改革試點,積極做好積分制管理的計劃生育審核工作,規(guī)范鎮(zhèn)、街道計劃生育“三級”證明的出具。
10、落實信息交換工作。強化流動人口計劃生育服務(wù)管理信息交換工作,及時向戶籍地通報服務(wù)管理信息,堅持和完善信息交換、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作的通報制度,對流入已婚育齡夫妻戶籍地址不一致的,服務(wù)管理信息通報要線上、線下同步進行,切實提高信息通報的有效性。落實省綜合平臺信息交換情況的通報制度,不斷推進流入地與流出地的溝通聯(lián)系,促進兩地服務(wù)管理責(zé)任的落實。
11、強化部門協(xié)作配合。完善部門橫向協(xié)作機制,著力推進新居民事務(wù)部門、學(xué)校、公安派出所等相關(guān)部門信息共享制度的落實,切實推進部門責(zé)任的落實。
12、落實協(xié)管員工作職責(zé)。配合新居民事務(wù)所強化新居民協(xié)管員計劃生育業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和工作職責(zé)的落實,完善鎮(zhèn)、街道新居民協(xié)管員職責(zé)落實的考核獎勵制度,不斷調(diào)動協(xié)管員工作積極性。
13、做好統(tǒng)計監(jiān)測工作。進一步健全流動人口計劃生育統(tǒng)計制度,強化表內(nèi)、表間和上期報表間邏輯關(guān)系的審核,降低統(tǒng)計報表的差錯率。組織實施好國家流動人口動態(tài)監(jiān)測的抽樣框編制、調(diào)查員培訓(xùn)、入戶調(diào)查、問卷審核、數(shù)據(jù)錄入等工作,確保問卷質(zhì)量。
(四)強化隊伍建設(shè),不斷提升工作人員的能力素質(zhì)
14、配強配足人員。按要求配備鎮(zhèn)、街道流動人口專管員和新居民事務(wù)所計生協(xié)管員,做到有人做事。強化流動人口專管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升其工作能力。強化新居民協(xié)管員計劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升協(xié)管員履行職責(zé)的能力。強化村級計生服務(wù)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升村級計生服務(wù)員開展流動人口計劃生育服務(wù)管理工作的能力。量化工作指標(biāo),完善激勵和懲戒機制,定期進行考核檢查,及時兌現(xiàn)獎懲,不斷調(diào)動各級工作人員的工作積極性。
5、團區(qū)委半年工作總結(jié)報告
? ? ? ? 20xx年上半年,團區(qū)委以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,緊密圍繞昌平區(qū)委、區(qū)政府中心工作,牢固樹立“建設(shè)、服務(wù)、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作理念,引領(lǐng)全區(qū)廣大團員青年,銳意創(chuàng)新、扎實工作,努力開創(chuàng)共青團工作新局面,團區(qū)委半年工作總結(jié)。
一、全面加強以“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育和思想道德建設(shè)為主要內(nèi)容的青少年思想政治工作
1、廣泛開展青少年理論學(xué)習(xí)教育活動。以“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容,以團干部、青年骨干和青年學(xué)生為重點,認(rèn)真組織青少年學(xué)習(xí)教育實踐活動,教育廣大團員青年努力實踐“三個代表”重要思想,引導(dǎo)青年樹立科學(xué)正確的“三觀”,立足本職崗位,不斷提高政治素養(yǎng)、豐富思想內(nèi)涵,在各項事業(yè)的建設(shè)中積極發(fā)揮團員青年的生力軍和突擊隊作用。
2、深入開展主題教育活動。以“文明禮儀耀京城,志愿服務(wù)迎奧運”為主題,組織廣大團員青年積極投身主題教育實踐活動。3月至月間,在全面開展昌平區(qū)青少年文明禮儀教育實踐活動月,通過開展以環(huán)境整治、“‘一助一’行動”、便民義務(wù)服務(wù)、公民道德宣傳、普法咨詢、奧運知識宣傳等活動,有力地了促進青少年思想道德建設(shè)和城市精神文明建設(shè)?!拔逡弧秉S金周期間,團區(qū)委組織廣大青少年開展“青春微笑”志愿服務(wù)活動,充分展現(xiàn)了新時期昌平廣大團員青年良好精神風(fēng)貌。
3、全面加強青少年法制教育工作。召開了未成年人保護工作會議,對全年的工作任務(wù)進行了詳細(xì)部署,大力推動我區(qū)的未成年人保護工作和預(yù)防青少年違法犯罪工作的發(fā)展。積極配合有關(guān)部門做好全區(qū)“四五”普法總結(jié)工作。積極開展幫教活動,組織未委會成員深入北京未成年犯管教所開展幫教活動,取得良好效果。
二、堅持黨建帶團建,進一步加強團的自身建設(shè)
1、召開團代會,加強基層組織建設(shè)。3月至5月間,團區(qū)委抓住全區(qū)團組織換屆的有利契機,進一步加強了基層組織建設(shè),優(yōu)化了團干部隊伍的結(jié)構(gòu),一批年富力強的.干部走上了團的工作崗位。5月26-28日,昌平區(qū)第二次團代會召開,選舉產(chǎn)生了新一屆團的領(lǐng)導(dǎo)集體,有力地推動全區(qū)團的工作向著更快、更高層次發(fā)展。
2、選樹青年典型,激勵青年投身全區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。充分發(fā)揮組織優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、智力優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,積極實踐和探索培養(yǎng)、選拔、宣傳、舉薦優(yōu)秀青年人才的有效途徑,做好青年人力資源開發(fā)工作,努力為青年成長成才創(chuàng)造條件,激發(fā)青年投身全區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。廣泛開展第三屆“昌平區(qū)十大優(yōu)秀青年”和“昌平區(qū)關(guān)心青少年工作者”評選表彰活動。進一步激勵廣大青年繼續(xù)發(fā)揚與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神和積極進娶樂于奉獻的品格,為昌平建設(shè)“三個首選之區(qū)”做出更大的貢獻。
3、堅持“兩手抓”,全面開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。按照區(qū)委統(tǒng)一部署,團區(qū)委機關(guān)成為第一批先進性教育單位?;顒又校瑘F區(qū)委機關(guān)堅持“兩手抓”,真正做到學(xué)習(xí)教育不放松,工作堅持有提高。同時,針對活動中征求到的意見建議,團區(qū)委通過召開常委會、全委會,認(rèn)真研究整改措施,機關(guān)工作水平有了顯著提高。
4、持續(xù)推動團的信息化建設(shè),半年工作總結(jié)《團區(qū)委半年工作總結(jié)》。建立一套完整的信息工作制度和穩(wěn)定的信息員隊伍。信息的收集、撰寫、報送、編發(fā)工作層層把關(guān),加強軟硬件設(shè)施的配備,保證信息編輯、網(wǎng)上報送,確保傳輸渠道暢通。為加強對信息工作的指導(dǎo),建立一套完整的信息工作獎懲制度,通過年終信息報送數(shù)量及采用情況統(tǒng)計對基層報送信息情況進行通報,獎優(yōu)促后。把信息調(diào)研工作納入到年度基層“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”工作考核中去,加大考核分值,有力地提高信息調(diào)研工作的監(jiān)督、考核力度。加強昌平共青團信息化工作平臺——昌平共青團網(wǎng)站的建設(shè),不斷強化網(wǎng)站功能,豐富網(wǎng)站內(nèi)容。開發(fā)網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)、基層工作動態(tài)、團片報道、調(diào)研、論壇等功能,增設(shè)委員信箱、共青文庫、領(lǐng)導(dǎo)講話、志愿服務(wù)等特色欄目,不斷提高網(wǎng)站的吸引力和影響力;為進一步提高基層團組織報送信息的數(shù)量和質(zhì)量,增強信息的時效性,結(jié)合昌平共青團系統(tǒng)的實際,建立了一套“基層信息報送系統(tǒng)”;及時對網(wǎng)站進行維護更新,增強信息的時效性,拓展信息來源渠道,在網(wǎng)上設(shè)專門欄目整合各系統(tǒng)紙制信息動態(tài),同時將現(xiàn)有信息資料進行科學(xué)分類,方便查詢;建立合理高效的網(wǎng)站運營機制,制定網(wǎng)站推廣計劃,擴大網(wǎng)站訪問量,覆蓋更多的青少年,面向社會全面、準(zhǔn)確、及時地展示昌平共青團的工作情況;為了加強團區(qū)委委員會建設(shè),更好為委員服務(wù),便于團區(qū)委與委員、委員與委員之間的聯(lián)系和溝通,團區(qū)委網(wǎng)站為每一位委員設(shè)立委員信箱,有效的建立起了委員會建設(shè)的工作平臺;同時為了方便基層團組織開展工作,網(wǎng)站加強了“月重點工作”和“特別關(guān)注”的欄目的建設(shè),及時、準(zhǔn)確的在網(wǎng)站公布團區(qū)委近期的重點工作以及相關(guān)要求,及時引導(dǎo)基層團組織行之有效的開展各項工作;團區(qū)委網(wǎng)站還利用漂浮窗口的形式對“團區(qū)委先進性教育活動”、“昌平區(qū)第二次團代會”、“昌平區(qū)十大優(yōu)秀青年”等重大活動進行刊登和匯報,讓廣大團員青年及時了解昌平共青團發(fā)展動態(tài)。
三、以農(nóng)村青年現(xiàn)代化素質(zhì)培訓(xùn)工程為重點,進一步加大服務(wù)青少年工作力度
加強以農(nóng)業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)為重點的農(nóng)村青年現(xiàn)代化素質(zhì)培訓(xùn)工程,在團區(qū)委統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)下,各鎮(zhèn)團委緊緊圍繞地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村青年就業(yè)需求,相繼舉辦了蘋果、櫻桃、梨等果樹的管理等技術(shù)培訓(xùn)班,團區(qū)委協(xié)調(diào)組織科技人員組成農(nóng)村青年科技小分隊深入到田間地頭進行了現(xiàn)場指導(dǎo)。
1、強化培訓(xùn)工作,提高青年農(nóng)民素質(zhì)。對年齡在45周歲以下,具有初中以上文化程度,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)的農(nóng)村青年,專業(yè)大戶、合作經(jīng)濟組織,同時包括工業(yè)企業(yè)下崗青年職工,采取集中面授、音像教學(xué)、遠(yuǎn)程教育、實際操作、自學(xué),以會代訓(xùn)、外出考察交流等形式,重點圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、新知識、新技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面進行多層次、多方位的培訓(xùn)。
2、典型帶動,引導(dǎo)青年增收成才。為進一步發(fā)揮農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人對農(nóng)村青年的示范和帶動作用,開創(chuàng)農(nóng)村青年人才工作新格局,昌平團區(qū)委根據(jù)全區(qū)的區(qū)域特點和產(chǎn)業(yè)分布,通過區(qū)、鎮(zhèn)、村三級團組織網(wǎng)絡(luò),立足農(nóng)業(yè),扎根農(nóng)村,努力培養(yǎng)“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”,選樹了一批具有市場開拓能力、能夠有效帶動農(nóng)村青年共同發(fā)展的不同層次、各具特色、富有說服力和影響力的先進典型。他們通過農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人聯(lián)誼會組織體系,在不同的領(lǐng)域為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和服務(wù)農(nóng)村青年致富做出了重要貢獻。團區(qū)委還開展了農(nóng)村青年致富帶頭人經(jīng)驗交流活動。通過講演、座談和討論的形式,宣傳創(chuàng)業(yè)青年在致富過程中取得的經(jīng)驗和教訓(xùn),起到了相互交流、相互促進的作用。通過活動,開拓了廣大農(nóng)村青年的視野,全面提升了農(nóng)村青年的市場競爭意識。
3、發(fā)揮優(yōu)勢,借力引智。有效利用駐區(qū)高校集中、智力優(yōu)勢明顯的特點,發(fā)揮駐昌單位團委書記聯(lián)誼會的資源優(yōu)勢,大力加強同高校、科研單位的聯(lián)系,定期召開會議研究培訓(xùn)工作情況。利用高校的科技、教育、文化資源,與有關(guān)部門聯(lián)合舉辦“三下鄉(xiāng)”實用技術(shù)培訓(xùn)活動和“一校帶一鎮(zhèn)科技進山村”活動,通過科普競賽、技能比武等各類科普活動,大力開展新技術(shù)、新知識和信息交流服務(wù)。并積極為高校學(xué)生社會實踐提供場所和基地,不但促進了高校學(xué)生和本地農(nóng)村青年的溝通交流,也為昌平開發(fā)青年人力資源提供了新的途徑。
6、街道流動人口計劃生育年度工作總結(jié)
為貫徹落實201x年全省人口計生工作會議精神,推進流動人口計劃生育公共服務(wù)均等化,今年以來,我街道流動人口基本公共服務(wù)均等化工作在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的大力支持下,各部門始終堅持公平對待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理的原則,使流動人口基本公共服務(wù)均等化工作整體推進,取得了明顯效果。
一、流動人口計劃生育免費服務(wù)總體狀況
?。ㄒ唬┙刂罼X月初,我街道有流入人口XXX人,其中流入育齡婦女XX人;流出人口XX人,其中流出育齡婦女XX人。
?。ǘ┙刂?月底,我街道流入育婦雙查到位XX例,到位率XX%,;落實避孕節(jié)育措施XX例;流入已婚育齡群眾避孕藥具免費發(fā)放率達(dá)到XX%。
二、工作具體措施手段
(一)強化制度保障,建立健全流動人口基本公共服務(wù)均等化工作機制
街道黨工委、辦事處從關(guān)注民生、維護社會公平、促進社會和諧發(fā)展的高度出發(fā),始終把流動人口基本公共服務(wù)均等化工作擺在重要議事日程。明確了各科室在流動人口均等
化服務(wù)工作中的職責(zé)任務(wù)、流動人口均等化服務(wù)隊伍建設(shè)和經(jīng)費投入的基本原則,督促協(xié)調(diào)解決經(jīng)費、人員及部門協(xié)作等工作中的實際困難。
一是強化經(jīng)費投入保障。
我街道2011年流動人口計劃生育管理服務(wù)財政專項經(jīng)費XX元,其中免費技術(shù)服務(wù)支出XX元,為確保流動人口享受到同戶籍地人口一樣的優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供了強有力的財政支持。
二是強化隊伍建設(shè)保障。
根據(jù)工作需要,我們不斷強化流動人口管理隊伍建設(shè),各社區(qū)、主要企業(yè)均配備了流動人口計生協(xié)管員。截至目前,共配備社區(qū)流動人口專職人員XX名,企業(yè)協(xié)管人員XX名。
三是強化責(zé)任落實保障。
在街道辦事處每月計生例會上,均對流動人口管理工作完成情況進行通報總結(jié),加強溝通協(xié)作,明確責(zé)任分工;切實維護了流動人口的合法權(quán)益,有效地增強了全街道各社區(qū)各部門參與流動人口基本公共服務(wù)均等化的責(zé)任意識和實際效果。
四是強化目標(biāo)考核保障。
我街道將流動人口基本公共服務(wù)均等化工作納入考核機制,街道辦事處加大督導(dǎo)力度,根據(jù)流動人口的服務(wù)人數(shù)和實際狀況,對各社區(qū)設(shè)置不同的考核標(biāo)準(zhǔn),促使各社區(qū)結(jié)合實際、突出重點、履行職責(zé),促進流動人口基本公共服務(wù)均等化工作各項指標(biāo)的圓滿完成。
(二)優(yōu)質(zhì)服務(wù),狠抓落實,全面提升流動人口基本公共服務(wù)均等化工作水平。
根據(jù)上級部門領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一安排,結(jié)合我街道特點制訂了推動流動人口均等化服務(wù)的相關(guān)政策,積極落實流動人口均等化服務(wù)職責(zé)。實現(xiàn)了流動人口在安居、就業(yè)、保障、維權(quán)、關(guān)愛、素質(zhì)提升、子女教育、計劃生育等八大均等化等服務(wù)。街道主要領(lǐng)導(dǎo)也多次深入基層,親臨一線督查指導(dǎo)流動人口基本公共服務(wù)均等化工作推進進度。
1、公共文化宣傳教育服務(wù)均等化。
XX街道計生辦、流管所、計生協(xié)會聯(lián)合圍繞流動人口計劃生育工作,積極開展各種豐富多彩、形式多樣的社區(qū)文化活動。在春節(jié)、國慶等節(jié)假日,開展豐富多彩的宣傳文化活動,并派發(fā)各種宣傳材料、免費避孕藥具及小禮品,激發(fā)流動人口的參與熱情,切實改善流動人口的業(yè)余文化生活,逐步改變了宣傳服務(wù)內(nèi)容單一、方法單調(diào)的狀況。
2、部門聯(lián)動,綜合服務(wù),促進基本公共服務(wù)均等化。
XX街道不定期會召開流動人口均等化服務(wù)工作開展情況聯(lián)席會,各相關(guān)部門匯報交流了各自工作開展情況。派出所:對符合本地落戶條件的流動人口根據(jù)本人意愿,準(zhǔn)予其戶籍遷入本地落戶,免費為流動人口辦理、查驗《暫住證》,持有《暫住證》的流動人口可以報考本地駕照。加強房屋出租管理,為流動人口提供租房信息。城管辦:簡化相關(guān)申請手續(xù),幫助流動人口聯(lián)系攤位,適當(dāng)減少攤位租賃費。勞動保障部門:積極幫助來我街道務(wù)工的流動人口尋找工作崗位,在引導(dǎo)流入我街道流動人口合理就業(yè)的同時,也加大了對其就業(yè)技能培訓(xùn)力度。教育部門:針對流動人口子女入學(xué)難的實際問題,采取流動人口子女與本地學(xué)生一視同仁,無差別入學(xué)的政策。截至目前,流動人口子女入學(xué)人數(shù)達(dá)到CC人,其中小學(xué)CC人,幼兒園CC人。
3、計劃生育基本公共服務(wù)均等化。
繼續(xù)堅持“屬地化管理、市民化待遇、親情化服務(wù)”的工作理念,以完善計生政策利益導(dǎo)向為突破口,引導(dǎo)群眾生育觀念的自覺轉(zhuǎn)變,主動納入居住地的計生管理。
一是確保計劃生育基本免費服務(wù)全覆蓋。
免費為實行計劃生育的流動人口提供國家規(guī)定的基本項目計劃生育技術(shù)服務(wù),提供與戶籍人口同等的藥具和宣教服務(wù)。今年來免費為流動人口開展雙查CC人次,落實四術(shù)CC例。在流管所、計生服務(wù)所以及3家企業(yè)設(shè)立了免費避孕藥具發(fā)放點,近年來累計發(fā)放了超過CC份的避孕藥具。
二是全面啟動免費優(yōu)生促進工程。
與衛(wèi)生部門聯(lián)手全面啟動免費優(yōu)生促進工程,對符合政策生育的已婚待孕婦女,組織開展孕前優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康科學(xué)知識培訓(xùn),孕前免費優(yōu)生篩查,對高危人群提供葉酸或復(fù)合營養(yǎng)素等服務(wù)項目。截止目前,全街道共開展免費孕前優(yōu)生篩查10例。
7、街道流動人口計劃生育年度工作總結(jié)
一年來我鄉(xiāng)流動人口計劃生育工作,在縣計生局正確指導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際,狠抓流動人口和計劃生育管理工作現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,完善計生管理機構(gòu)
我鄉(xiāng)對流動人口計劃生育工作高度重視,將之列入重要議事日程來抓細(xì)抓實,完善計劃生育管理機構(gòu)。成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,政府鄉(xiāng)長為副組長的流動人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組,小組明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人,增強了責(zé)任感,加強了計劃生育工作的貫徹落實。做到了組織落實,人員落實。實行層層負(fù)責(zé),分級管理,責(zé)任明確,落實到位,有力地保障了流動人口管理工作的有序開展。
二、加強宣傳教育,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
對于流動人口我們一方面積極開展婚育新風(fēng)進萬家活動,努力轉(zhuǎn)變流進人員的婚育觀念,對于新落實措施的群眾通過發(fā)放計生宣傳手冊、計劃生育知識100問等資料宣傳計生政策法規(guī),對于有計劃生育的育齡婦女通過上門宣傳優(yōu)生知識,提供福施福營養(yǎng)素以及健康婚育一卡通等活動,受到了群眾熱烈歡迎。同時我們不斷強化服務(wù)意識,對持有三證的育齡婦女免費辦理孕檢證明,切實做到了同管理、同服務(wù)、同宣傳。并且還開展有針對性的計劃生育工作宣傳、咨詢。抓好節(jié)假日的計劃生育工作宣傳,及時掌握育齡婦女思想動向和變化,積極發(fā)揮好單位黨、政、工的力量,抓好育齡婦女的服務(wù)工作。此外,今年三八婦女節(jié),我們發(fā)放200余份計劃生育宣傳資料面向廣大居民及流動人口進行宣傳,受到廣大群眾及流動群眾普遍歡迎。
三、開展流動人口條例宣傳月活動
按照上級要求,我鄉(xiāng)9月份集中開展了流動人口條例宣傳月活動,設(shè)立咨詢臺,流動人口宣傳展牌等,發(fā)放宣傳品1000多份。受到廣大老百姓好評。
四、周密布署,做好流動人口全員信息采集工作
縣流動人口全員信息采集會后,我鄉(xiāng)認(rèn)真布署,召開全鄉(xiāng)計劃生育工作會議,主管鄉(xiāng)長做了重要講話,要求做到村不漏戶,戶不漏人,人不漏項,確保這項工作高質(zhì)量完成。
五、注重落實,狠抓流動計生管理
我們嚴(yán)格管理制度,明確工作職責(zé),認(rèn)真清理登記,全面進行查漏補缺,鄉(xiāng)工作人員態(tài)度端正,服務(wù)熱情,使流動人口管理工作收到較好效果。
一年來我鄉(xiāng)流動人口計劃生育工作雖然取得了一些成績,但離上級的要求尚有差距,還有一些困難亟待解決,總之,我鄉(xiāng)流動人口管理工作任重而道遠(yuǎn),盡管困難再大,我們鄉(xiāng)全體人員都有信心、有決心把流動人口管理工作做得更好。
20xx年的工作思路:
1、加大流出人口的辦證力度,利用“雙節(jié)”在外人員回來機會,加大宣傳力度,對沒有辦證的及時補辦,確保辦證率達(dá)到95%以上。時間安排1月——2月。
2、搞一次留守兒童幫扶活動,使在外流動人口放心打工。時間安排3月——4月。
3、搞一次流動人口摸底,更詳細(xì)掌握流動人口底數(shù)。時間安排5月。
4、對流入人口搞一次生殖健康服務(wù)。時間安排6——7月。
5、對帳卡整理。時間安排8月——10月。
8、人口和計劃生育年度的工作總結(jié)
今年,我市人口計生工作在市委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人口計生委的指導(dǎo)下,深入貫徹黨的十七屆五中全會精神,以人口和計劃生育綜合改革為突破口,更加突出以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù),全面推進依法管理新機制的建立和落實,進一步健全技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),加快建立統(tǒng)籌解決人口問題的新機制,積極創(chuàng)建省人口和計劃生育綜合改革示范市、省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進市和基層群眾自治示范市,全面提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量,人口計生工作取得了新進展。
一、主要指標(biāo)完成情況(年10月1日—年9月30日考核年度數(shù)據(jù))
?。ㄒ唬┛?cè)丝冢合逻_(dá)目標(biāo)為604494人,全市總?cè)丝跒?90667人,同比減少11153人,比目標(biāo)數(shù)少13827人。
?。ǘ┏錾藬?shù):下達(dá)目標(biāo)數(shù)為4736人,全市出生4441人,同比增加92人,比目標(biāo)數(shù)少生295人。
(三)出生率:下達(dá)目標(biāo)為7.83‰,全市出生率為7.45‰,同比上升0.18個千分點,比目標(biāo)數(shù)少0.38個千分點。
?。ㄋ模┤丝谧匀辉鲩L率:下達(dá)目標(biāo)為1.2‰,全市自增率為0.30‰,同比下降0.43個千分點,比目標(biāo)數(shù)少0.9個千分點。
(五)符合政策生育率:下達(dá)目標(biāo)為90%,全市符合政策生育率為88.90%,同比下降0.64個百分點,比目標(biāo)少1.1個百分點。
二、重點工作開展情況
?。ㄒ唬┓e極開展“三創(chuàng)”,取得明顯成效
1.成功創(chuàng)建省人口計生基層群眾自治示范市。去年以來我市積極開展人口計生基層群眾自治示范市創(chuàng)建工作,堅持政府指導(dǎo)與群眾自愿、行政管理與群眾工作相結(jié)合的原則,大力實施計劃生育群眾自治工程,建設(shè)完善計生群眾維權(quán)的工作平臺;加強協(xié)會工作,建設(shè)完善計生群眾維權(quán)的組織平臺;加強依法行政,建設(shè)完善計生群眾維權(quán)的制度平臺,全市人口計生基層群眾自治工作初步形成了“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”的新格局,基本實現(xiàn)了廣大群眾“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的新機制。全市群眾自治工作開展面達(dá)100%,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)94%,合格村達(dá)82%。年3月,經(jīng)省人口計生委評估驗收,被省人口計生委確認(rèn)為全省首批人口計生基層群眾自治示范市。
2.成功培育省人口計生綜合改革示范市。為加快建立統(tǒng)籌解決人口問題的新機制,促進人的全面發(fā)展,近年來我市按照整體推進、重點突破的'原則,積極開展人口計生綜合改革,致力構(gòu)建“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、群眾自治、利益導(dǎo)向、人財保障”六大機制,不斷深化對人口計生工作的認(rèn)識,統(tǒng)籌解決人口問題邁出堅實步伐;加大人口信息化建設(shè)力度,科學(xué)管理水平上升到新的臺階;落實和完善利益導(dǎo)向政策,計劃生育家庭越來越多地分享到改革發(fā)展成果;著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速;大力推進“法制計生”和群眾自治,人民群眾合法權(quán)益得到更好保障;人財保障體系初步建立,計生隊伍職業(yè)化建設(shè)邁出新步伐。初步形成了“市級抓統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓服務(wù)、村級抓自治”具有特色立體式的工作思路和工作方法,創(chuàng)建了面向計生工作和計生家庭的“全力保障”、“全程關(guān)愛”、“全面維權(quán)”、“全程覆蓋”、“全新觀念”的“五全”工作模式,人口計生工作的整體水平躍上了一個新的臺階,改革成效十分明顯。7月5日-6日,順利通過省人口計生綜合改革評估驗收。
3.成功創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進市。為全面提升計劃生育管理水平和服務(wù)質(zhì)量,提高廣大群眾生殖健康水平,持續(xù)穩(wěn)定低生育水平,不斷提高出生人口素質(zhì),今年我市積極開展了創(chuàng)建省計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進市活動。一是完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系建設(shè)。我市抓住災(zāi)后重建的重大機遇,投入近800萬元全面重新規(guī)劃了全市技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),新建了1個市服務(wù)站,3個中心服務(wù)站(連山中心站于年10月正式投入使用),對13個普通服務(wù)站完成了布局調(diào)整、設(shè)施設(shè)備更新,對村、社區(qū)計生服務(wù)室按照“五個一”標(biāo)準(zhǔn)進行了全面改造。一個以縣站為龍頭、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)站為骨干、普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)站為依托、村服務(wù)室為基礎(chǔ)、流動服務(wù)車為紐帶,布局趨于合理、面貌煥然一新的計劃生育服務(wù)體系初步形成,為開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供了堅實的陣地保障。二是規(guī)范管理制度。取消一孩審批,成立行政審批服務(wù)科,規(guī)范辦證和再生育審批;切實加強信息化隊伍建設(shè),近年來全市共投入30萬元用于改善信息化設(shè)施設(shè)備建設(shè),完成了PIP全員信息管理系統(tǒng)的全覆蓋,統(tǒng)計信息準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。規(guī)范技術(shù)服務(wù)流程和制度。市服務(wù)站編印了內(nèi)部質(zhì)量控制書籍7種,制作各種服務(wù)標(biāo)牌80余塊。三是深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程。我市圍繞市“幸福家庭、健康發(fā)展”這一理念,著力打造“一品牌”,即“關(guān)愛人生每一程,服務(wù)群眾貼心人”這一優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,從群眾生育、生活、生命的各個層面,積極開展青春期、新婚期、孕產(chǎn)期、育兒期、中老年期全方位的生殖保健服務(wù),將計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)覆蓋到生命的全過程,努力提高廣大育齡群眾的健康品質(zhì)和生活質(zhì)量,實現(xiàn)公共服務(wù)均等化、社會化。依靠“三抓”(抓領(lǐng)導(dǎo)、抓隊伍、抓投入),不斷強化服務(wù)人員的服務(wù)理念;突出“四優(yōu)”(優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化基礎(chǔ)配套、優(yōu)化管理模式、優(yōu)化服務(wù)載體),努力夯實服務(wù)基礎(chǔ);開展“五關(guān)愛”(關(guān)愛青春期—教育助成長,關(guān)愛新婚期—培訓(xùn)防缺陷,關(guān)愛孕產(chǎn)期—保健促優(yōu)生,關(guān)愛育兒期—指導(dǎo)助優(yōu)育,關(guān)愛中老年期—咨詢保健康),不斷擴大優(yōu)質(zhì)服務(wù)覆蓋面,全力推進以避孕節(jié)育知情選擇、生殖保健、出生缺陷干預(yù)三大工程為重點的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。近3年開展規(guī)范的避孕方法知情選擇的村達(dá)100%,全市綜合避孕節(jié)育率達(dá)91.27%,出生人流比分別為0.09、0.06、0.06,無計劃生育技術(shù)服務(wù)事故發(fā)生,節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率為零,環(huán)情、孕情普查率達(dá)95%以上;計劃生育基本項目免費服務(wù)落實達(dá)100%。全市實施了以免費優(yōu)生健康檢查為主要內(nèi)容的優(yōu)生促進工程,市服務(wù)站組建了孕前優(yōu)生檢查健康教育室、專家咨詢室、優(yōu)生優(yōu)育咨詢指導(dǎo)室、男性、女性檢查室、檔案室等科室,先后投入20多萬元購買了半自動生化分析儀等設(shè)備,年孕前優(yōu)生健康檢查率預(yù)計達(dá)20%以上,力爭到“十二五”期末達(dá)到85%。四是扎實推進藥具標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。狠抓了藥具基層基礎(chǔ)工作的規(guī)范化管理和陣地建設(shè),健立建全了藥具管理規(guī)章制度,規(guī)范了藥具管理帳冊;拓寬服務(wù)渠道。在保證計劃發(fā)放主渠道不變的前提下,增設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生站為藥具免費發(fā)放點,擴大藥具服務(wù)面,提高了藥具服務(wù)的易得性和及時性。目前全市有290個固定的避孕藥具免費發(fā)放點,育齡群眾對所采取的避孕方法基本知識、避孕藥具發(fā)放渠道知曉率達(dá)85%。通過“省優(yōu)”創(chuàng)建,我市優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平躍上了一個新的臺階。10月18日至19日,順利通過省人口計生委“省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進市”的評估驗收。
?。ǘ﹪?yán)格依法行政,切實提高執(zhí)法水平
一是規(guī)范再生育審批工作。在行政執(zhí)法工作中堅持依法行政、依法辦事,程序合法,做到公開、公平、公正。認(rèn)真貫徹落實現(xiàn)行生育政策,嚴(yán)格按照《省人口與計劃生育條例》規(guī)定,規(guī)范全市再生育審批工作,做到審批對象條件合法、審批程序合法,審批材料齊全、規(guī)范。1—9月,全市共受理再生育審批509件,批準(zhǔn)再生育496例,不批準(zhǔn)13例,處理違法生育479件,沒有發(fā)生一例行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償案件。二是加強社會撫養(yǎng)費征收工作力度。完善社會撫養(yǎng)費考核辦法,進一步規(guī)范全市社會撫養(yǎng)費征收執(zhí)法文書,做到主體合法、程序合法、收支兩條線。今年1—9月征收社會撫養(yǎng)費931萬元,征收率為73.3%。
(三)創(chuàng)新宣傳載體,推進人口文化建設(shè)
一是抓好重大節(jié)日宣傳教育工作。利用元旦春節(jié)“保保節(jié)”傳統(tǒng)節(jié)日,采取多種宣傳形式,開展“人口計生宣傳周”活動。在廣播電視上播放計生宣傳廣告,組織城區(qū)82個單位和部門在市區(qū)東西大街開展人口計生宣傳一條街活動,組織舉辦了兩場主題為“關(guān)愛人生每一程、服務(wù)群眾貼心人---為獨生子女獻真情”的人口計生文藝演出,協(xié)同市圖書館聯(lián)合舉辦人口計生知識有獎競猜活動,組織18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作各式各樣的計生宣傳彩車到市區(qū)進行巡游和進村入戶宣傳。二是注重媒體宣傳,開設(shè)《人口之窗》欄目。為進一步營造良好的人口計生宣傳氛圍,今年,我局與廣播電視臺在《百姓關(guān)注》欄目里新開設(shè)了《人口之窗》欄目,每月播出兩期,播放內(nèi)容為人口計生政策、計生優(yōu)惠政策,優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康、婦科病預(yù)防、青少年兒童健康人格工程知識講座、重要時機和重大節(jié)日的宣傳活動等。三是多渠道宣傳,有力打造第四支人口計生服務(wù)隊伍。5月24日,市人口計生局、共青團市委、市計劃生育協(xié)會聯(lián)合正式組建了人口計生志愿者服務(wù)隊。目前市、鄉(xiāng)、村共有志愿者服務(wù)隊191支,志愿者3053人,開展服務(wù)活動215次。四是多渠道宣傳,提高各級干部及育齡群眾知曉率。為進一步提高計生干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),我局編印了《市村居計生干部工作手冊》、《市基層藥具工作指南》、《市新避孕藥具知識手冊》等業(yè)務(wù)指導(dǎo)書籍,舉辦全市村(居)計生干部培訓(xùn)會;在金廣學(xué)校設(shè)立了青少年健康人格工程教育示范基地;與電信局合作,通過電信郵寄方式向新婚夫婦寄去《致新婚夫婦一封信》,內(nèi)容包括優(yōu)孕優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康知識、人口計生惠民政策、辦事程序等,深受群眾歡迎。同時加強對育齡群眾人口計生知識培訓(xùn)教育,通過問卷調(diào)查測評,群眾中對人口計生宣傳咨詢服務(wù)滿意率達(dá)95%,對生殖健康服務(wù)滿意率達(dá)94%,對計生技術(shù)服務(wù)滿意率達(dá)94.4%,對人口計生干部服務(wù)質(zhì)量滿意率達(dá)96%。五是積極打造人口文化陣地精品。我市將實施人口文化建設(shè)工程納入全市新農(nóng)村建設(shè)之中,切實深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動,為在全社會營造濃厚的人口文化宣傳氛圍。今年進一步完善了新豐鎮(zhèn)、西外鄉(xiāng)、連山鎮(zhèn)人口文化中心、人口文化農(nóng)家樂等陣地,在松林鎮(zhèn)紅堰村打造了紅堰人口旅游新村,在小漢鎮(zhèn)小南村打造了人口文化規(guī)范化宣傳陣地,進一步營造了人口文化宣傳氛圍。今年新建13個人口文化中心(新村),2個人口文化社區(qū),63個人口文化中心戶。目前,全市共有人口文化中心(新村)47個,人口文化社區(qū)(小區(qū))18個,人口文化大院(農(nóng)家樂)185個,人口文化中心戶3620個。
?。ㄋ模┘訌娦畔⒒芾恚_保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確
為了確保我市人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息真實準(zhǔn)確,今年我市狠抓信息化建設(shè),一是制定《關(guān)于進一步加強人口計生統(tǒng)計工作的意見》(廣人口發(fā)〔〕8號,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以統(tǒng)計質(zhì)量監(jiān)測工作為依托,全面加強基層基礎(chǔ)工作,以“省人口信息平臺”運行為契機,積極推動信息化建設(shè),以解剖典型村統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息為抓手,推動全市基層基礎(chǔ)工作均衡發(fā)展。二是扎實開展全員人口信息清理工作,全面運行了“省人口信息平臺”,成功實現(xiàn)了由育婦管理系統(tǒng)到全員人口管理系統(tǒng)的升級,升級后管理對象由育齡婦女?dāng)U大至全員人口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取核對戶籍管理部門人口信息和村計生干部入戶走訪收集信息等方式,認(rèn)真核實修改系統(tǒng)全員人口信息,經(jīng)過努力,全員人口信息數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高,數(shù)據(jù)完整性達(dá)90.41%,邏輯關(guān)系正確性達(dá)91.25%,全市數(shù)據(jù)完整性和邏輯性總體水平已達(dá)到甲級標(biāo)準(zhǔn),進一步完善了SCPIP系統(tǒng)全員人口信息。三是認(rèn)真做好省、市統(tǒng)計數(shù)據(jù)監(jiān)測點工作,帶動基層基礎(chǔ)工作均衡發(fā)展。今年,省人口計生委將我市向陽鎮(zhèn)、西外鄉(xiāng)確定為市統(tǒng)計數(shù)據(jù)監(jiān)測點,松林鎮(zhèn)被確定為擴權(quán)縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)監(jiān)測點。我市認(rèn)真指導(dǎo)3個監(jiān)測點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作,要求各監(jiān)測點鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必做到據(jù)實上報各種人口統(tǒng)計數(shù)據(jù),切忌漏報、瞞報,并適時監(jiān)測3個監(jiān)測點數(shù)據(jù)信息,確保數(shù)據(jù)信息信得過、靠得住,以帶動全市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作均衡發(fā)展。目前3個監(jiān)測點運行良好。
?。ㄎ澹┓e極開展“陽光計生行動”。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。局機關(guān)成立了以局長龍守坤為組長的陽光計生行動領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了專門機構(gòu)和人員負(fù)責(zé)陽光計生行動的開展。二是開通“12356”陽光計生熱線,抽調(diào)素質(zhì)高、懂業(yè)務(wù)、熟悉政策的人員專門負(fù)責(zé)“12356”陽光熱線工作,目前運行正常。三是制定了《關(guān)于開展陽光計生行動的實施方案》,今年在小漢等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了試點,作為我市首批陽光計生行動示范點,擬在11月中旬召開我市陽光計生行動試點現(xiàn)場會,明年在全市全面推開。
?。├^續(xù)落實好人口計生獎勵優(yōu)惠政策。我市始終堅持把計生獎勵優(yōu)惠政策作為民心工程抓緊抓好抓落實。今年,全市新增獎勵扶助人數(shù)4436人,新增特扶對象121人,經(jīng)我市組織抽查,誤差率為零;76741戶享受獨生子女父母獎勵金;439人特扶對象免費參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療;0—6周歲獨生子女免費參加平安保險2251人,參保率達(dá)95.6%;1958名育齡群眾享受了節(jié)育手術(shù)保險,參保率達(dá)80%;997人享受了免費節(jié)育技術(shù)服務(wù);全市26個幫扶部門共落實幫扶戶1376戶,其中新增戶203戶。
三、存在問題
?。ㄒ唬┻`法生育現(xiàn)象仍然突出,符合政策生育率下降。今年全市違法生育493人(其中一孩125人,占違法生育總數(shù)的25%,二孩353人,占違法生育總數(shù)的72%,多孩15人,占違法生育總數(shù)的3%),同比增加38人,符合政策生育率同比下降0.64個百分點,未達(dá)到下達(dá)目標(biāo)。
?。ǘ┘夹g(shù)服務(wù)體系建設(shè)急待完善。特別是加快完善市服務(wù)站、中心服務(wù)站人員、設(shè)施設(shè)備建設(shè),達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,以發(fā)揮幅射帶動作用。
?。ㄈ┗鶎踊A(chǔ)工作仍有待加強。如宣傳教育工作、群眾自治工作有待進一步深入,孕前服務(wù)管理、流動人口服務(wù)管理有待進一步加強。
9、團區(qū)委流動人口年度工作的總結(jié)
團區(qū)委流動人口年度工作總結(jié) 一年來,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在團市委和區(qū)流動辦的具體指導(dǎo)下,在基層團工委和有關(guān)方面的大力支持和共同努力下,我區(qū)流動人口,特別是進城務(wù)工青年的教育、培訓(xùn)、服務(wù)工作取得可喜成績。依靠“千校百萬”各類培訓(xùn)學(xué)校(站、點),積極組織進城務(wù)工青年參加培訓(xùn)教育,在全區(qū)上下防治“非典”的同時,較好地完成了全年的培訓(xùn)任務(wù)。在“非典”時期,為了保證進城務(wù)工青年的身體健康,我們積極開展防控工作,有效的控制了“非典”在進城務(wù)工青年中滋生、蔓延。通過各項工作的開展,廣大進城務(wù)工青年遵紀(jì)守法、維護自身合法權(quán)益的意識得到了強化,防范非典的能力得到了提高,積極投身河西經(jīng)濟和精神文明建設(shè)的自覺性得到了增強?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、“千校百萬”進城務(wù)工青年培訓(xùn)工作成效顯著
進城務(wù)工青年培訓(xùn)工作在我區(qū)實施六年來,共建各類培訓(xùn)學(xué)校(站、點)118個,培訓(xùn)進城務(wù)工青年近30000人。今年我區(qū)又提前兩個半月完成了全年培訓(xùn)任務(wù),共培訓(xùn)3492人,超出計劃培訓(xùn)人數(shù)16%?;仡櫼荒昱嘤?xùn)工作情況,主要有以下特點:
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),規(guī)范管理,確保全年培訓(xùn)工作任務(wù)的完成
年初,根據(jù)團市委XX年第38號文件精神,結(jié)合我區(qū)進城務(wù)工青年的實際情況,團區(qū)委與區(qū)流動辦共同研究制定了《河西區(qū)XX年度進城務(wù)工青年培訓(xùn)工作安排意見》,并在區(qū)流動工作會上進行部署,確定了3000人的培訓(xùn)任務(wù),并對培訓(xùn)工作流程、責(zé)任人、培訓(xùn)內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)進一步明確。與此同時,團區(qū)委加強了培訓(xùn)工作的過程管理,對相關(guān)工作人員加大了培訓(xùn)力度。在街道系統(tǒng)團干部例會上,結(jié)合團市委的有關(guān)要求和通過兩次培訓(xùn)工作檢查反映出的問題,專門就“千校百萬”工作從培訓(xùn)人員、內(nèi)容、形式、有關(guān)文檔資料等方面對團干部進行了全方位培訓(xùn),并提出具體要求(如對培訓(xùn)證進行統(tǒng)一編號),使培訓(xùn)工作既有培訓(xùn)數(shù)量,又保證了培訓(xùn)質(zhì)量,逐步走上規(guī)范化管理的軌道。
《實施意見》下發(fā)后,“千校百萬”培訓(xùn)工作得到了各街領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。各街主管領(lǐng)導(dǎo)與街綜治辦、團工委根據(jù)本街實際,認(rèn)真研究流動人口的新情況,結(jié)合下達(dá)的工作任務(wù)積極協(xié)調(diào)計生辦、文教科、居民科等各職能科室,共同制定了本單位的培訓(xùn)計劃,保證措施,通過加強培訓(xùn)學(xué)校(站、點)的管理,完善培訓(xùn)設(shè)施和健全規(guī)章制度;對師資隊伍進行崗前培訓(xùn),提高教師培訓(xùn)工作水平。在培訓(xùn)過程中,堅持嚴(yán)肅考勤,做到培訓(xùn)有計劃、授課有記錄、學(xué)員有檔案、考試有試卷,為保質(zhì)保量完成全年培訓(xùn)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
?。ǘ﹦?chuàng)新形式,豐實內(nèi)容,提高培訓(xùn)工作的價值含量
今年培訓(xùn)工作繼續(xù)本著條塊結(jié)合,以塊為主,全面推進的工作思路,在鞏固現(xiàn)有的培訓(xùn)規(guī)模的基礎(chǔ)上,進一步擴大培訓(xùn)覆蓋面。
在培訓(xùn)形式上,各培訓(xùn)學(xué)校站(點)結(jié)合實際,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,使培訓(xùn)工作真正落到實處。針對轄區(qū)內(nèi)務(wù)工青年單位分布比較分散的特點,采取了社區(qū)培訓(xùn)和單位培訓(xùn)相結(jié)合的形式;針對務(wù)工青年工作時間不盡相同,集中時間培訓(xùn)難度相對較大的實際情況,采取了集中授課與分別輔導(dǎo)相結(jié)合的方式;針對某些培訓(xùn)內(nèi)容比較枯燥、乏味,受訓(xùn)者主觀接受慢的客觀因素,采取了互動式教學(xué),進行有獎問答和知識競賽,讓受訓(xùn)者參與到活動中來,親自動手動口。同時,還充分利用閉路電視、vcd等現(xiàn)代化教學(xué)工具,通過有形的方式進行授課。下半年,區(qū)流動辦和團區(qū)委聯(lián)合舉辦了“我為天津做貢獻”進城務(wù)工青年知識競賽,在各街預(yù)賽的基礎(chǔ)上,又組織了復(fù)賽, 4支代表隊參加了決賽,并評出
一、
二、三等獎和最佳、優(yōu)秀組織獎,有力地推動了外來務(wù)工青年的培訓(xùn)工作。學(xué)員們反映,這樣的培訓(xùn)我們有興趣,針對性強,學(xué)得懂,記得牢,用得上,多搞些這樣形式的培訓(xùn)也不厭煩。在思想政治、法律法規(guī)、勞動合同、健康衛(wèi)生、婚姻計生等基本培訓(xùn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,各街還結(jié)合務(wù)工青年的需求和形勢變化,增加了授課內(nèi)容,其中涉及到“非典”防控知識、勞動技能的培訓(xùn)、毒品危害和艾滋病的預(yù)防等等。在全區(qū)上下防控“非典”期間,各街還深入進城務(wù)工青年相對集中的建筑工地、餐館進行防控非典知識的'宣傳。通過特殊時期的特殊培訓(xùn),非典疫情在進城務(wù)工青年中得到了有效的控制,為我區(qū)整體群防群控工作做出了積極的貢獻。
?。ㄈ┡嘤?xùn)效果突出
今年進城務(wù)工青年培訓(xùn)工作效果突出,特別是經(jīng)過抗擊“非典”的考驗,進城務(wù)工青年的整體素質(zhì)有了明顯提高,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、法制觀念增強。經(jīng)過幾年培訓(xùn),進城務(wù)工青年法制觀念不斷增強,特別是通過公布維權(quán)執(zhí)法電話、開展咨詢和投訴接待日活動,進一步增強了他們自我保護的意識。今年前三個季度,據(jù)不完全統(tǒng)計共受理各類案件633件,其中:僅投訴260件,占41.08%。從投訴問題看,今年多數(shù)是拖欠工資和工程款問題。
2、政治素質(zhì)有所提高。經(jīng)過培訓(xùn),全區(qū)進城務(wù)工青年整體素質(zhì)有了明顯提高,同時也涌現(xiàn)了不少的先進集體和個人。例如:馬場街保潔隊是一支由39名外來務(wù)工中青年組成的街道清掃保潔隊伍,其中5名黨員、4名團員,早在1999年就成立了流動人口黨支部。在抗擊“非典”斗爭中,他們接受了清運馬場社區(qū)非典疑似病人和家屬的生活垃圾以及樓棟的日常消毒任務(wù),在全國優(yōu)秀外來務(wù)工青年、區(qū)代表、保潔隊隊長共產(chǎn)黨員范保恒的帶領(lǐng)下,5名共產(chǎn)黨員發(fā)揮了先鋒模范作用,哪里臟、哪里累,他們就出現(xiàn)在哪里,在黨員的行動影響下,全隊團結(jié)一致,出色地完成了這項艱巨的任務(wù)。在消毒、衛(wèi)生清整第一線,還有許多先進青年,其中友誼路街保潔隊長劉俊剛是來自河北省獻縣的務(wù)工青年,今年也被街道黨工委批準(zhǔn)為中共預(yù)備黨員。
3、逐步提升流動人口享受國民待遇,克服“二等公民”偏見。通過組織對進城務(wù)工青年培訓(xùn),進城務(wù)工人員思想覺悟、政治品德、文化素養(yǎng)和生產(chǎn)技能等方面都有顯著提高,與常住人口無論在工作、生活上都融為一體,普遍把自己做為天津的公民,參與各項活動,改變了過去低人一等的自卑感。
二、加強重點問題監(jiān)控,維護未成年人合法權(quán)益
今年按照市區(qū)流動辦的要求和部署,團區(qū)委在我區(qū)天塔、友誼路街兩個街開展了暫住人口子女接受九年義務(wù)教育情況調(diào)查工作,并在區(qū)流動辦的組織牽頭下深入柳林、陳塘莊、尖山、友誼路、天塔五個街進行了維權(quán)檢查,先后共對40名暫住人口子女接受九年義務(wù)教育情況進行走訪調(diào)查,我們調(diào)查的重點內(nèi)容是入學(xué)收費、校內(nèi)是否受到不公平對待等。經(jīng)調(diào)查反映的問題集中在借讀費上,針對這一問題,團區(qū)委與河西區(qū)教育局小學(xué)招生辦公室進行了核實了解,按照市里統(tǒng)一規(guī)定本市和外地子女入學(xué)的借讀費待遇一樣,一律500元,我區(qū)各學(xué)校沒有多收費現(xiàn)象。事后團區(qū)委及時將了解的情況反饋各街團工委,委托他們進一步作好政策的宣傳解釋工作。同時,柳林地區(qū)部分學(xué)校還根據(jù)暫住人口子女上學(xué)的實際情況酌情減免了一定費用,受到了家長及學(xué)生的好評。
三、培訓(xùn)工作與中心工作相結(jié)合,積極為進城務(wù)工青年服務(wù)
團區(qū)委在做好對進城務(wù)工青年管理培訓(xùn)工作的同時,積極為進城務(wù)工青年提供服務(wù),通過基層進城務(wù)工青年團組織對務(wù)工青年進行思想教育,組織他們開展各種文化娛樂活動,進一步提高團組織的凝聚力,激發(fā)進城務(wù)工人員努力建設(shè)第二故鄉(xiāng)的熱情。在抗擊“非典”斗爭中,我們始終把流動人口作為宣傳教育的重點,有針對性地開展深入工作。
按照團市委的統(tǒng)一部署,團區(qū)委在我區(qū)進城務(wù)工青年中廣泛開展了“四個一”服務(wù)活動。針對建筑行業(yè)、餐飲行業(yè)從業(yè)人員大多數(shù)為進城務(wù)工青年的特點,團區(qū)委印制了1000份慰問信、1600份防治非典知識宣傳單,組織各街道團工委在全區(qū)各大小建筑工地、餐館開展了“記一封家書報平安,防非典”活動,以郵寄信件的方式,向家鄉(xiāng)的親人們介紹我市防非典工作情況和采取的主要措施,消除親人對進城務(wù)工青年身體健康的擔(dān)心和惦念。通過兩地情況的溝通,使務(wù)工青年安下心來,繼續(xù)在津打工,有效地預(yù)防和減少了非典疫情的傳播和擴散。團區(qū)委還結(jié)合我區(qū)今年流動人口治理工作的重點,在友誼路、天塔兩個流動人口密集的地區(qū)印發(fā)了600余封“致在津務(wù)工青年家鄉(xiāng)親人”的一封信及防治非典知識宣傳單。除此之外,還為進城務(wù)工青年發(fā)放了總價值700元的ip電話卡。威威鋦雞王團總支還積極與培訓(xùn)學(xué)校聯(lián)系通報員工情況。通過全區(qū)各級團組織的共同努力,非典疫情在進城務(wù)工青年中得到了有效的控制,為我區(qū)整體群防群控工作做出了積極的貢獻。
四、積極發(fā)揮團組織作用,調(diào)動進城務(wù)工青年為第二故鄉(xiāng)做貢獻的積極性
為進一步延伸共青團工作手臂,提高工作覆蓋范圍,努力做到有青年的地方就有團組織,我們繼續(xù)加強了在流動人口(特別是外來務(wù)工青年)相對較集中的非公有制企業(yè)中的建團工作。上半年,我們先后在天津市博文文化傳播有限公司、天津匯源印刷有限公司中建立了基層團組織,目前,我區(qū)共在34家非公有制企業(yè)中建立了團組織,并積極發(fā)揮團組織的作用,調(diào)動廣大團員青年的積極性,為我區(qū)的“抗非戰(zhàn)役”做出了自己力所能及的努力。五一期間,團區(qū)委與博文公司合作,在各街、衛(wèi)生系統(tǒng)團組織的配合下,將320套總價值達(dá)30余萬元的中小學(xué)計算機同步教學(xué)軟件送到抗非典一線醫(yī)護人員和街道、社區(qū)干部子女家中進行免費安裝。環(huán)衛(wèi)局、各街保潔隊團員青年作為突擊隊成員不怕苦累始終奮戰(zhàn)在消毒、衛(wèi)生清整第一線,出色完成了各項“急、難、險、重”任務(wù)。
一年來,團區(qū)委按照市區(qū)有關(guān)要求,結(jié)合自身工作實際,在流動人口工作中進行了有益的探索,積累了一些經(jīng)驗,取得了較好的效果。同時,也明顯的感到,在進城務(wù)工青年中還有很大的工作空間,還有許多工作需進一步夯實、完善,以適應(yīng)未來流動人口工作發(fā)展的需要。明年,我們將根據(jù)市區(qū)總體工作部署,從問題入手,從薄弱環(huán)節(jié)入手,進一步提高工作的針對性、時效性,為推動我區(qū)流動人口工作再上新水平做出更大的貢獻。
10、街道流動人口計劃生育年度工作總結(jié)
為貫徹落實20xx年全省人口計生工作會議精神,推進流動人口計劃生育公共服務(wù)均等化,今年以來,我街道流動人口基本公共服務(wù)均等化工作在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的大力支持下,各部門始終堅持公平對待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理的原則,使流動人口基本公共服務(wù)均等化工作整體推進,取得了明顯效果。
一、流動人口計劃生育免費服務(wù)總體狀況
?。ㄒ唬┙刂罼X月初,我街道有流入人口XXX人,其中流入育齡婦女XX人;流出人口XX人,其中流出育齡婦女XX人。
?。ǘ┙刂?月底,我街道流入育婦雙查到位XX例,到位率XX%,;落實避孕節(jié)育措施XX例;流入已婚育齡群眾避孕藥具免費發(fā)放率達(dá)到XX%。
二、工作具體措施手段
(一)強化制度保障,建立健全流動人口基本公共服務(wù)均等化工作機制
街道黨工委、辦事處從關(guān)注民生、維護社會公平、促進社會和諧發(fā)展的高度出發(fā),始終把流動人口基本公共服務(wù)均等化工作擺在重要議事日程。明確了各科室在流動人口均等
化服務(wù)工作中的職責(zé)任務(wù)、流動人口均等化服務(wù)隊伍建設(shè)和經(jīng)費投入的基本原則,督促協(xié)調(diào)解決經(jīng)費、人員及部門協(xié)作等工作中的實際困難。
一是強化經(jīng)費投入保障。我街道20xx年流動人口計劃生育管理服務(wù)財政專項經(jīng)費xxxx元,其中免費技術(shù)服務(wù)支出XX元,為確保流動人口享受到同戶籍地人口一樣的優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供了強有力的財政支持。
二是強化隊伍建設(shè)保障。根據(jù)工作需要,我們不斷強化流動人口管理隊伍建設(shè),各社區(qū)、主要企業(yè)均配備了流動人口計生協(xié)管員。截至目前,共配備社區(qū)流動人口專職人員XX名,企業(yè)協(xié)管人員XX名。
三是強化責(zé)任落實保障。在街道辦事處每月計生例會上,均對流動人口管理工作完成情況進行通報總結(jié),加強溝通協(xié)作,明確責(zé)任分工;切實維護了流動人口的合法權(quán)益,有效地增強了全街道各社區(qū)各部門參與流動人口基本公共服務(wù)均等化的責(zé)任意識和實際效果。
四是強化目標(biāo)考核保障。我街道將流動人口基本公共服務(wù)均等化工作納入考核機制,街道辦事處加大督導(dǎo)力度,根據(jù)流動人口的服務(wù)人數(shù)和實際狀況,對各社區(qū)設(shè)置不同的考核標(biāo)準(zhǔn),促使各社區(qū)結(jié)合實際、突出重點、履行職責(zé),促進流動人口基本公共服務(wù)均等化工作各項指標(biāo)的圓滿完成。
(二)優(yōu)質(zhì)服務(wù),狠抓落實,全面提升流動人口基本公共服務(wù)均等化工作水平。
根據(jù)上級部門領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一安排,結(jié)合我街道特點制訂了推動流動人口均等化服務(wù)的相關(guān)政策,積極落實流動人口均等化服務(wù)職責(zé)。實現(xiàn)了流動人口在安居、就業(yè)、保障、維權(quán)、關(guān)愛、素質(zhì)提升、子女教育、計劃生育等八大均等化等服務(wù)。街道主要領(lǐng)導(dǎo)也多次深入基層,親臨一線督查指導(dǎo)流動人口基本公共服務(wù)均等化工作推進進度。
1、公共文化宣傳教育服務(wù)均等化。
XX街道計生辦、流管所、計生協(xié)會聯(lián)合圍繞流動人口計劃生育工作,積極開展各種豐富多彩、形式多樣的社區(qū)文化活動。在春節(jié)、國慶等節(jié)假日,開展豐富多彩的宣傳文化活動,并派發(fā)各種宣傳材料、免費避孕藥具及小禮品,激發(fā)流動人口的參與熱情,切實改善流動人口的業(yè)余文化生活,逐步改變了宣傳服務(wù)內(nèi)容單一、方法單調(diào)的狀況。
2、部門聯(lián)動,綜合服務(wù),促進基本公共服務(wù)均等化。
XX街道不定期會召開流動人口均等化服務(wù)工作開展情況聯(lián)席會,各相關(guān)部門匯報交流了各自工作開展情況。派出所:對符合本地落戶條件的流動人口根據(jù)本人意愿,準(zhǔn)予其戶籍遷入本地落戶,免費為流動人口辦理、查驗《暫住證》,持有《暫住證》的流動人口可以報考本地駕照。加強房屋出租管理,為流動人口提供租房信息。城管辦:簡化相關(guān)申請手續(xù),幫助流動人口聯(lián)系攤位,適當(dāng)減少攤位租賃費。勞動保障部門:積極幫助來我街道務(wù)工的流動人口尋找工作崗位,在引導(dǎo)流入我街道流動人口合理就業(yè)的同時,也加大了
對其就業(yè)技能培訓(xùn)力度。教育部門:針對流動人口子女入學(xué)難的實際問題,采取流動人口子女與本地學(xué)生一視同仁,無差別入學(xué)的政策。截至目前,流動人口子女入學(xué)人數(shù)達(dá)到CC人,其中小學(xué)CC人,幼兒園CC人。
3、計劃生育基本公共服務(wù)均等化。
繼續(xù)堅持“屬地化管理、市民化待遇、親情化服務(wù)”的工作理念,以完善計生政策利益導(dǎo)向為突破口,引導(dǎo)群眾生育觀念的自覺轉(zhuǎn)變,主動納入居住地的計生管理。
一是確保計劃生育基本免費服務(wù)全覆蓋。免費為實行計劃生育的流動人口提供國家規(guī)定的基本項目計劃生育技術(shù)服務(wù),提供與戶籍人口同等的藥具和宣教服務(wù)。今年來免費為流動人口開展雙查CC人次,落實四術(shù)CC例。在流管所、計生服務(wù)所以及3家企業(yè)設(shè)立了免費避孕藥具發(fā)放點,近年來累計發(fā)放了超過CC份的避孕藥具。
二是全面啟動免費優(yōu)生促進工程。與衛(wèi)生部門聯(lián)手全面啟動免費優(yōu)生促進工程,對符合政策生育的已婚待孕婦女,組織開展孕前優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康科學(xué)知識培訓(xùn),孕前免費優(yōu)生篩查,對高危人群提供葉酸或復(fù)合營養(yǎng)素等服務(wù)項目。截止目前,全街道共開展免費孕前優(yōu)生篩查10例。
11、街道流動人口計劃生育年度工作總結(jié)
一、年度責(zé)任指標(biāo)完成情況
截至9月30日,市共有流動人口40652人,其中流出人口39468人,流入人口1184人;流出人口中育齡婦女17602人、已婚育齡婦女13557人、跨省流出已婚育齡婦女10985人,流入人口中育齡婦女502人、已婚育齡婦女478人、跨省流入已婚育齡婦女166人。 流動已婚育齡婦女信息提交率達(dá)到99.23%以上,信息反饋率、信息接收率達(dá)到100%,信息反饋和接收及時率達(dá)到98.48%以上,有效聯(lián)系率達(dá)到97.99%;流動人口計劃生育免費服務(wù)落實率達(dá)到97.9%
二、主要做法
(一)堅持統(tǒng)籌到位,形成工作合力一是堅持三個納入。市委、市政府高度重視流動人口計劃生育工作,將流動人口計劃生育工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,每年做到同部署同安排,將流動人口計劃生育工作納入市委市政府會議集體進行研究,將流動人口計劃生育工作納入部門職責(zé)范疇,做到每年考核。今年全市召開人口計生系統(tǒng)工作會議,明確了流動人口計劃生育工作以網(wǎng)格化管理、市民化服務(wù)為重點,加大陣地建設(shè)投入,開創(chuàng)流動人口計生工作新局面;同時市政府與23個市直部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書,做到全市流動人口計劃生育工作齊抓共管。二是堅持三個落實。全市建立了市直部門年度計生工作述職制度。今年9月,全市組織計生工作述職會,各市直部門進行計生工作述職,并由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進行點評,流動人口計劃生育綜合治理工作從安排部署到具體實施的責(zé)任明確,力度進一步增強。擴展流動人口服務(wù)管理隊伍,充實工作力量。今年,市機構(gòu)編制委員會為市流管站新增流動人口以錢養(yǎng)事編制2個,并面向社會公開招考流管工作人員2名,進一步充實了流動人口計劃生育工作力量。
(二)堅持宣傳到位,實現(xiàn)全覆蓋一是市人口計生局利用宣傳折頁、計生短信、廣播網(wǎng)絡(luò)等載體,向流動人口宣傳相關(guān)政策法規(guī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)計生干部進村入戶,把《流動人口服務(wù)指南》、《致流動人口的一封信》等宣傳資料共計30000余份分發(fā)到流動人口手中,引導(dǎo)他們依法履行計生義務(wù),了解可享受的計生免費服務(wù)項目,清楚流出前、流入后的'辦事程序等。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級人口學(xué)校作用,開辦流動人口計劃生育政策法規(guī)課,宣講流動人口計劃生育政策法規(guī),生殖健康知識、便民維權(quán)措施,使他們及時對計劃生育政策法規(guī)、生殖健康知識等享有知情權(quán),自覺地接受當(dāng)?shù)赜嬌块T的管理與服務(wù)。三是對流動人口計劃生育管理人員進行培訓(xùn)。
20XX年換屆后,市人口計生局及時組織全市基層計生專干近300人,舉辦了為期3天業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時以陸城城區(qū)為重點,組織對全市計生聯(lián)防管理單位150余人,進行了流動人口計劃生育服務(wù)管理工作培訓(xùn)。
(三)堅持服務(wù)維權(quán)到位,推進均等化
一是全面推進“一站式”服務(wù)。強化村居功能,整合部門資源,設(shè)立村居一站式服務(wù)中心,開展流動人口一站式服務(wù),推進社會創(chuàng)新管理,實行就業(yè)有人管,大病有救助,就學(xué)能保障,使他們真正的感受到家的溫暖,有市民化的待遇。目前,全市144個村社區(qū)均設(shè)立一站式服務(wù)窗口,11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置免費避孕藥具自取箱共186個。
二是全面推行現(xiàn)居住地一孩生育服務(wù)登記制度。今年以來,全市共為3雙新婚夫妻辦理了一孩生育服務(wù)證。
三是設(shè)立12356維權(quán)舉報電話,免費為流動人口提供政策咨詢、維權(quán)服務(wù)。并在我市行風(fēng)熱線直播節(jié)目中講解和解答有關(guān)流動人口計劃生育服務(wù)管理方面的問題,加大宣傳力度。
四是試點先行,全力推進服務(wù)均等化。因地制宜,全力打造服務(wù)型特色園區(qū)、社區(qū)和小區(qū)。根據(jù)流動人口相對集中的特點,全市以陸城街道社區(qū)、枝城居住小區(qū)、紅花工業(yè)園區(qū),打造以服務(wù)人民群眾、幫助流動人口及弱勢群體救助為重點的均等化服務(wù)型特色示范點,切實為流動人口提供全方位的服務(wù)。村居、集貿(mào)市場建立流動人口之家,集中開展流動人口政策、生殖健康知識、避孕知識等知識培訓(xùn)和咨詢,設(shè)置免費避孕藥具發(fā)放點,讓流動人口真正感受到了“市民化服務(wù)”的氛圍。
市鄉(xiāng)兩級計生服務(wù)機構(gòu)實行定時定點上門等多種形式,為流動育齡群眾提供免費生殖健康檢查、電話咨詢、避孕藥具免費領(lǐng)取、緊急避孕等服務(wù),使育齡群眾不出家門就能免費享受溫馨的咨詢服務(wù);不出社區(qū)就能免費取到所需藥具和計生宣傳品;不出街道就能免費接受計生基本技術(shù)服務(wù)。
(四)堅持活動到位,推進人性化服務(wù)一是扎實開展“暖冬行動”。今年,以都計生[20XX]44號下發(fā)了《關(guān)于開展流動人口計劃生育關(guān)注外出游子、情系返鄉(xiāng)姐妹”活動實施方案,全市召開專題會議對暖冬行動活動進行了全面部署,明確了活動的具體內(nèi)容。自去年11月以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織廣泛開展“六個一”活動。
即組織一次送政策、送知識下鄉(xiāng),集中開展一次宣傳活動;組織一次送親情、送溫暖活動、開展一次貧困慰問活動;組織一次送健康、送服務(wù)活動,開展一次免費技術(shù)服務(wù);組織一次送祝福、問需求活動,開展一次談心活動;組織一次部門聯(lián)動、大執(zhí)法,開展一次流入人口清理查驗活動;組織一次進村入戶、服務(wù)上門活動,開展一次流出人口信息核查。二是市鄉(xiāng)村三級開展“人口計生慰問”活動。關(guān)愛流動人口、救助弱勢群體,使流動人口和弱勢群體真正感受到社會大家庭的溫暖。
(五)堅持信息核查到位,規(guī)范基層基礎(chǔ)工作一是完善流動人口信息采集制度。由村(居)負(fù)責(zé)對流入、流出人員的基本信息進行采集登記,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核并錄入全員流動人口信息管理系統(tǒng),并每月度進行一次信息更新,每季度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展聯(lián)合大清查,摸清流動育齡婦女底數(shù);
二是堅持例會制度。每月召開流動人口計生工作例會,市、鎮(zhèn)、村三級把流動人口計生服務(wù)管理納入計生月例會內(nèi)容;
三是堅持督查制度。全市每半年開展一次流動人口工作督查,及時掌握流動人口信息;
四是建立PADIS平臺應(yīng)用通報制度。建立PADIS流管系統(tǒng)日登陸周反饋月通報工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專人每日登陸平臺負(fù)責(zé)平臺信息提交、登記、反饋工作,對收到的協(xié)查反饋信息,做到當(dāng)日核實、當(dāng)日反饋。市人口計生局每月對平臺應(yīng)用情況進行通報,確保每月信息反饋率達(dá)到100%;
五是建立信息共享制度,實現(xiàn)與相關(guān)部門信息的互聯(lián)互通。人口計生局積極協(xié)調(diào)督促公安、民政、衛(wèi)生、工商、教育、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門,在為流動人口辦理有關(guān)手續(xù)時,核查登記流動人口基本信息,每月互通信息;督促民政、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門,每月實名通報流動人口婚姻登記、生育、新生兒入戶等信息,實現(xiàn)了市內(nèi)流動人口計劃生育信息共享。
(六)堅持協(xié)作到位,努力實現(xiàn)區(qū)域一盤棋積極推進流入地與流出地之間的流動人口計劃生育雙向管理,加強與流動人口戶籍地計生部門聯(lián)系,及時掌握和通報信息。截至目前,我市人口計生局先后與北京、廣東、陜西等省56個縣市區(qū)省內(nèi)89個縣市區(qū)人口計生局簽訂了流動人口服務(wù)管理雙向協(xié)議,明確雙方的協(xié)作內(nèi)容和責(zé)任,建立了流動人口計劃生育信息采集交換制度和協(xié)作聯(lián)系制度,逐步形成了兩地間流動人口“源頭互動、管理互補、信息互通、合作共贏”的局面,不斷推進區(qū)域協(xié)作“一盤棋”。
與市其他縣市區(qū)簽訂雙向服務(wù)管理協(xié)議,加強相互配合,共同做好流動人口日常服務(wù)管理工作;建立了市區(qū)縣間信息通報制度。凡是市內(nèi)流動人口,發(fā)現(xiàn)其流動及時通過QQ流管平臺進行信息核查,一經(jīng)核實迅速進行建檔登記;建立了層級工作協(xié)商、協(xié)調(diào)機制;通過與省內(nèi)其他城市建立區(qū)域協(xié)作關(guān)系,簽訂雙向服務(wù)管理協(xié)議,建立信息協(xié)查通報制度,形成合作共贏的長效協(xié)作機制;省外建立區(qū)域協(xié)作關(guān)系,簽訂雙向服務(wù)管理協(xié)議,建立信息協(xié)查通報制度及違法生育案件協(xié)查制度,推進流動人口服務(wù)管理區(qū)域一體化。
建立了流動人口計劃生育信息采集交換制度和協(xié)作聯(lián)系制度,有序的推動流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”格局的形成。20XX年,市流動人口計劃生育工作也還存在一些不足和困難,主要是區(qū)域雙向協(xié)作力度有待加強,流出人口跟蹤服務(wù)管理存在薄弱環(huán)節(jié),流動人口信息互通共享工作有待進一步加強,以及流動人口尤其是流入人口還存在底數(shù)不清等情況,這些都是我們今后的工作重點。
三、20XX年流動人口計生工作的初步打算總體思路和目標(biāo)是:圍繞管理信息化、服務(wù)均等化、推進區(qū)域化、工作人性化的“四化”方針,努力打造數(shù)字計生、誠信計生。
一是夯實基礎(chǔ),建立健全流動人口計生工作網(wǎng)絡(luò)。進一步健絡(luò)化,要依托村組、社區(qū),進一步完善以計生專干為主體的流動人口行政管理網(wǎng)絡(luò);依托各級計生服務(wù)站(室),建立和完善以技術(shù)服務(wù)人員為主體的流動人口技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);依托各級協(xié)會組織,建立和完善以計生協(xié)會會員為主體的流動人口群眾工作網(wǎng)絡(luò)。
二是區(qū)域協(xié)作,保障流動人口計生工作“一盤棋”。繼續(xù)加強與跨省流入市、縣的溝通與合作,建立流動人口跨地區(qū)合作協(xié)作機制,進一步深化協(xié)作內(nèi)容。完善流入地與流出地協(xié)作手段和方式,加快我市流動人口計劃生育服務(wù)管理一體化工作進程。積極加強與公安、勞動和社會保障、工商、建設(shè)等部門的溝通協(xié)調(diào),建立信息通報制度,推動信息共享。
三是積極探索推進流動人口服務(wù)均等化。大力推進流動人口新婚夫婦免費參加健康檢查,接受優(yōu)生咨詢指導(dǎo);社會保險參保企業(yè)外來務(wù)工人員免費享受優(yōu)生篩查。關(guān)懷關(guān)愛服務(wù)均等化。積極實施流動人口關(guān)懷關(guān)愛活動,公開服務(wù)項目,實行服務(wù)承諾,將計生利益導(dǎo)向政策由戶籍人口延伸到流動人口,在政策、項目、資金、技術(shù)等方面向流動人口計生家庭傾斜,幫助解決就業(yè)、就醫(yī)、子女入學(xué)等生產(chǎn)生活中的實際困難,提高流動人口計劃生育免費服務(wù)落實率,逐步實現(xiàn)免費服務(wù)全覆蓋。
四是圍繞提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,切實加強流動人口信息化建設(shè)。20XX年,全員及流動人口平臺數(shù)據(jù)更新及時,全市二庫一平臺運行規(guī)范。