《農(nóng)村低保年度工作總結(jié)》屬于年度總結(jié)中比較優(yōu)秀的內(nèi)容,歡迎參考。
1、農(nóng)村低保年度工作總結(jié)
農(nóng)村低保工作是當(dāng)前社會(huì)保障體系的重要組成部分,是維護(hù)和保障農(nóng)村困難群體基本生存權(quán)的一項(xiàng)根本措施,也是國(guó)家惠農(nóng)政策的一項(xiàng)具體體現(xiàn)。我鄉(xiāng)農(nóng)村居民最低生活保障工作,在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,加強(qiáng)管理,規(guī)范操作,切實(shí)保障了農(nóng)村困難群眾的基本生活,為維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定起到了積極的作用。現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年農(nóng)村低保工作的開展情況總結(jié)如下:
一、農(nóng)村低保工作的基本情況
20xx年以來,我鄉(xiāng)不斷創(chuàng)新工作思路,積極改進(jìn)工作方法,強(qiáng)化措施,以農(nóng)村低保為工作重點(diǎn),嚴(yán)格低保操作規(guī)程,把入戶調(diào)查作為審批程序的重中之重,成立由鄉(xiāng)紀(jì)委、民政辦、派出所、司法所等相關(guān)人員組成的工作組到村入戶,入戶調(diào)查率達(dá)98%以上。在充分調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,目前全鄉(xiāng)共有4046戶4316人申請(qǐng)了農(nóng)村低保,農(nóng)村低保工作取得了一定成效。
二、農(nóng)村低保工作取得的成效
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,周密部署
新街鄉(xiāng)黨委政府高度重視農(nóng)村低保工作,始終把它當(dāng)成一件“保民生、促穩(wěn)定”的大事來抓。按照市、縣關(guān)于農(nóng)村低保工作的統(tǒng)一安排,鄉(xiāng)黨委召開會(huì)議專題研究低保工作,并成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的新街鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在低保提標(biāo)擴(kuò)面調(diào)整期間,鄉(xiāng)黨委政府多次召開由村主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的專題會(huì)議,并與各村簽訂低保目標(biāo)管理責(zé)任書,明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,督促各村提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真抓好低保工作,將公平公正公開的原則貫穿到農(nóng)村低保工作的全程中去。
(二)嚴(yán)格程序,規(guī)范操作
各村在辦理低保時(shí)嚴(yán)格程序,堅(jiān)持低保審批“十一流程”(戶主申請(qǐng)--村委會(huì)入戶調(diào)查--村民評(píng)議--張榜公示--村評(píng)議小組評(píng)議--張榜公示--報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核--張榜公示--縣民政部門審批--張榜公示--發(fā)低保資金),全面推進(jìn)村民民主評(píng)議和公開公示制度,堅(jiān)持以入戶調(diào)查和民主評(píng)議為依據(jù)對(duì)低保戶進(jìn)行審核,堅(jiān)決杜絕暗箱操作、徇私舞弊行為。在鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心組織下,各村都成立了由村“三委”成員和村民代表為成員的民主評(píng)議小組,每個(gè)小組成員不少于11人,全程參與本村低保審定工作。在縣民政部門的指導(dǎo)下,接受群眾監(jiān)督,真正做到公平公正公開。
(三)規(guī)范檔案管理,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查
為了確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)村低保中出現(xiàn)的問題,我鄉(xiāng)進(jìn)一步規(guī)范和完善了農(nóng)村最低生活保障檔案,對(duì)已參加低保的4046戶4316人農(nóng)村居民逐戶建立檔案,做到一戶一檔,建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,同時(shí),要求各村進(jìn)一步建立健全低保檔案,真正做到信息真實(shí),資料完整。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,確保資金足額發(fā)放
為加強(qiáng)低保資金管理,我鄉(xiāng)建立健全了民政部門審核批準(zhǔn)、財(cái)政部門核撥資金、金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的三位一體的最低生活保障資金發(fā)放監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)了保障金社會(huì)化發(fā)放,既方便了低保對(duì)象,又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn)象發(fā)生,確保了低保資金按時(shí)足額發(fā)放到位。20xx年,我鄉(xiāng)低保工作認(rèn)真按照相關(guān)低保政策,有序開展,保障對(duì)象由原來的3066人增加到了4316人,全年新增了1250人,確保農(nóng)村低保工作在動(dòng)態(tài)管理下實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保和按時(shí)足額發(fā)放低保金。
通過不斷完善農(nóng)村低保的各項(xiàng)制度、措施,不斷健全保障機(jī)制,我鄉(xiāng)目前已將最困難的群眾全部納入了保障范圍,達(dá)到了“應(yīng)保盡?!钡哪繕?biāo),切實(shí)做到了保障最困難群眾的任務(wù)。
三、農(nóng)村低保工作中存在的問題
雖然我鄉(xiāng)在農(nóng)村低保工作中做了大量工作,也取得了一定的成效,但與上級(jí)的要求還存在很大的差距與不足:
(一)操作行為欠規(guī)范,工作不夠細(xì)致
一是基于農(nóng)村家庭收入的測(cè)算相當(dāng)困難,基本上還是以評(píng)議為主,這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無實(shí)效。低保公示基本上是結(jié)合村務(wù)公開在村委會(huì)進(jìn)行,有的村民組距離村委會(huì)較遠(yuǎn),對(duì)公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開村兩委會(huì)議存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象;四是仍然有個(gè)別低保對(duì)象與低收入水平不相符。
(二)宣傳工作不到位,主導(dǎo)思想需端正
我鄉(xiāng)農(nóng)村困難群眾普遍存在文化水平低,乃至文盲的情況,導(dǎo)致了他們不能較好的理解低保政策。而且,一些基層干部服務(wù)意識(shí)不夠端正,責(zé)任心不夠強(qiáng),這也導(dǎo)致了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解,甚至產(chǎn)生曲解,很多群眾認(rèn)為只要年老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保。
(三)基層人員少,部門配合力度不夠
農(nóng)村最低生活保障制度,是一個(gè)浩大的復(fù)雜工程,涉及到社會(huì)的方方面面,僅僅依靠民政部門去動(dòng)員組織落實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,特別是新街鄉(xiāng)民政辦只有兩個(gè)人,要管理優(yōu)撫對(duì)象、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村孤兒等,平均每人直接服務(wù)對(duì)象有近兩千人,再加上一些臨時(shí)性、突發(fā)性、協(xié)調(diào)性等工作,導(dǎo)致工作開展難以有效滿足群眾的需要。
(四)低保對(duì)象界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范
在發(fā)放農(nóng)村低保指標(biāo)時(shí),如何界定村民收入,在實(shí)際操作中也是一個(gè)難題。隨著 “應(yīng)保盡?!钡穆鋵?shí),保障面的進(jìn)一步擴(kuò)大,除了帶有共性的銀行存款無法查實(shí)、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實(shí)外,農(nóng)村低保對(duì)象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對(duì)準(zhǔn)確,從外表看也很難分辨貧富差距,因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計(jì)。這些現(xiàn)象的存在,造成了在確定低保對(duì)象時(shí)對(duì)農(nóng)民收入缺乏有效的審核手段,導(dǎo)致了在實(shí)際執(zhí)行時(shí)尺度把握無法統(tǒng)一的問題。
四、對(duì)農(nóng)村低保工作的意見和建議
第一,隨著群眾的法制意識(shí)不斷增強(qiáng),政府公共管理人員依法行政是法制社會(huì)的必然要求。在實(shí)際工作中,民政辦落實(shí)各項(xiàng)低保政策,如監(jiān)督、檢查等都會(huì)有許多矛盾不好解決,所有這些在很大程度上滯緩了農(nóng)村低保的規(guī)范化、法制化進(jìn)程。因此,農(nóng)村低保工作要想持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須在規(guī)范化、制度化上下功夫。
第二,基層低保工作力量薄弱是影響低保工作順利開展的重要問題,只有完善的低保網(wǎng)絡(luò)才能保證低保政策真正惠民,充分幫助最貧困的群眾,讓保障金切實(shí)發(fā)到最需要的群眾手上。因此,要做好農(nóng)村低保工作,就要繼續(xù)建立健全農(nóng)村低保制度,加強(qiáng)低保業(yè)務(wù)培訓(xùn),使之不斷呈良性發(fā)展。
五、下步工作打算
在以后的工作中,我們將嚴(yán)格按照縣政府、縣民政局的的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)學(xué)習(xí),精心組織、猜抓落實(shí),全力推進(jìn)農(nóng)村低保工作,真正把農(nóng)村低保工作抓成解民憂、排民難、得民心的“得政工程”,為構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧、平安新街做出新的貢獻(xiàn)。
2、農(nóng)村年度工作總結(jié)
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,愛國(guó)衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)
一年來,區(qū)委、區(qū)政府十分重視愛國(guó)衛(wèi)生工作,將其納入重要議事日程。一是根據(jù)我區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生工作的實(shí)際需要,重新調(diào)整了區(qū)愛衛(wèi)會(huì)組織機(jī)構(gòu),由區(qū)長(zhǎng)任愛衛(wèi)會(huì)主任,主管愛衛(wèi)工作的副區(qū)長(zhǎng)任愛衛(wèi)會(huì)副主任兼愛衛(wèi)會(huì)辦公室主任。二是年初及時(shí)召開全區(qū)20xx年愛國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議,對(duì)愛衛(wèi)工作進(jìn)行全面總結(jié)、安排和部署,區(qū)長(zhǎng)與28個(gè)成員部門一把手簽訂了愛國(guó)衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書,并把愛國(guó)衛(wèi)生工作納入到年度績(jī)效考核目標(biāo)。三是全面實(shí)施了“一把手”工程,區(qū)屬各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任愛衛(wèi)會(huì)主任,形成了強(qiáng)有力的愛國(guó)衛(wèi)生組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善了區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)管理體系,使愛國(guó)衛(wèi)生工作層層有人抓、事事有人管,人人有責(zé)任,從而保證了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。四是充分發(fā)揮愛衛(wèi)會(huì)組織協(xié)調(diào)作用,每月定期召開愛國(guó)衛(wèi)生工作例會(huì),對(duì)每個(gè)時(shí)期、各個(gè)階段愛國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行總結(jié)、安排和部署,及時(shí)研究分析、協(xié)調(diào)處理愛衛(wèi)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,提出新要求。五是為加強(qiáng)對(duì)城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理,今年以來,我辦先后制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈XX區(qū)xx年年愛國(guó)衛(wèi)生工作總結(jié)暨20xx年工作安排〉的通知》、《關(guān)于開展第二十個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)的通知》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市愛衛(wèi)會(huì)〈關(guān)于做好20xx年春季滅鼠滅蟑工作的通知〉的通知》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市愛衛(wèi)會(huì)〈關(guān)于評(píng)選表彰xx—xx年年鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的通知〉的通知》、《關(guān)于對(duì)城區(qū)“五小”行業(yè)鼠、蟑進(jìn)行統(tǒng)一消殺安排的通知》、《關(guān)于開展第二十一個(gè)世界無煙日活動(dòng)的通知》、《關(guān)于做好當(dāng)前愛國(guó)衛(wèi)生整改提高工作的通知》和《關(guān)于做好我區(qū)第三季度愛國(guó)衛(wèi)生整改提高工作的通知》等8個(gè)文件通知,一年來,我辦召開愛國(guó)衛(wèi)生工作例會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)10次,編發(fā)愛國(guó)衛(wèi)生信息簡(jiǎn)報(bào)4期,組織開展全區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生大檢查4次,協(xié)調(diào)解決愛國(guó)衛(wèi)生方面的各類問題94個(gè),受理辦結(jié)群眾來信、來訪和投訴電話14個(gè),辦結(jié)率達(dá)95%以上。
為鞏固和發(fā)展我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)成果,20xx年,我區(qū)先后負(fù)責(zé)接待了全國(guó)愛衛(wèi)辦白呼群副主任和自治區(qū)愛衛(wèi)辦道爾吉主任對(duì)我區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生工作的檢查指導(dǎo),世界衛(wèi)生組織駐華首席代表韓卓升博士一行,對(duì)我區(qū)建設(shè)健康城市進(jìn)展情況的考察調(diào)研,我區(qū)還接待了疆內(nèi)外不少兄弟城區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我區(qū)的考察交流。有效地推進(jìn)了我區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生工作的全面發(fā)展。
二、城區(qū)除“四害”工作扎實(shí)有效
(一)春秋兩季滅鼠滅蟑工作取得新成績(jī)
除“四害”工作是愛國(guó)衛(wèi)生工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容,為切實(shí)有效地做好今年春秋兩季滅鼠滅蟑工作。
一是組織動(dòng)員五個(gè)街道52個(gè)社區(qū)居委會(huì)工作人員,按照市愛衛(wèi)辦統(tǒng)一安排,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),將政府招標(biāo)采購(gòu)免費(fèi)提供的14萬包滅蟑方便貼,16萬袋殺蟲餌劑,580公斤滅鼠藥品及時(shí)發(fā)送到城區(qū)近7萬戶居民家中,按照科學(xué)方法,進(jìn)行了統(tǒng)一滅殺,收到了明顯的效果。
二是春秋兩季,委托我市兩家專業(yè)消殺隊(duì)伍,對(duì)城區(qū)“五小”行業(yè)的978家經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的鼠蟑進(jìn)行統(tǒng)一的滅殺防治,放置毒餌盒2457個(gè),消殺面積達(dá)11萬平方米,鼠蟑密度得到了一定的控制。
三是為了準(zhǔn)確掌握城區(qū)目前鼠蟑密度及其侵害率狀況,我辦先后聘請(qǐng)了自治區(qū)疾控中心的專家和市愛衛(wèi)辦有關(guān)專業(yè)人員,對(duì)城區(qū)蟑鼠滅前、滅后進(jìn)行了調(diào)查檢測(cè)評(píng)估,結(jié)果為:“五小”行業(yè)蟑螂密度為26%,高于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),滅蟑形勢(shì)不容樂觀。居民區(qū):蟑螂和老鼠密度分別為0.07%和1%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)定的3%和5%的標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到了預(yù)期效果。
(二)夏季滅蚊蠅工作取得新突破
有效滅殺蚊蠅,是減少疾病傳播的主要途徑。從今年五月開始,我區(qū)組織兩家專業(yè)消殺隊(duì)伍,連續(xù)6個(gè)月對(duì)城區(qū)48條主要道路,52個(gè)居民小區(qū),轄區(qū)機(jī)關(guān)、學(xué)校、單位院內(nèi)外的樹林、綠地、花草及穿城河兩岸綠地進(jìn)行了5次以上大范圍、大面積的人工地面打藥滅蚊蠅;對(duì)居民休閑、娛樂的世紀(jì)公園、步行街、九龍?zhí)兜染包c(diǎn)景區(qū),根據(jù)蚊蠅侵害密度進(jìn)行重點(diǎn)滅殺防治;對(duì)蚊蠅孳生繁衍地的生活垃圾場(chǎng)、金龍鎮(zhèn)養(yǎng)殖基地、城鄉(xiāng)結(jié)合部周邊蘆葦濕地、水塘及外來人員居住地等,每月都進(jìn)行了兩次以上的滅殺防治;對(duì)迎賓路、游泳館、高爾夫球場(chǎng)、新行政辦公區(qū)域環(huán)境、駐軍營(yíng)區(qū)及南泉、南苑、南林和澤福、匯福、潤(rùn)福和雅典娜等蚊蠅密度較高的區(qū)域,也加大了滅殺力度,始終把蚊蠅密度控制在最低限度。
為了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),今年我區(qū)除“四害”所使用的藥品都是國(guó)家明文規(guī)定的高效、低毒、安全、無污染,環(huán)保型藥品,對(duì)人體、鳥類、環(huán)境不會(huì)造成任何傷害和影響。
三、市容環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀
20xx年是我市被全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)重新命名為“國(guó)家衛(wèi)生城市”的第一年,也是我區(qū)鞏固和發(fā)展創(chuàng)衛(wèi)成果,全面建設(shè)健康城區(qū),創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)最為關(guān)鍵的一年,我區(qū)結(jié)合每年四月愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng),動(dòng)員和發(fā)動(dòng)廣大職工群眾,大力開展春季愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),開展環(huán)境衛(wèi)生整治,收到了明顯成效。今年以來,針對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生狀況,重點(diǎn)做了以下幾個(gè)方面的工作:
一是城管、環(huán)衛(wèi)、園林及街道等部門密切配合,開展了對(duì)城郊結(jié)合部、外來人員居住地環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治,并清理了防風(fēng)林帶樹溝內(nèi)各類垃圾、廢棄物和吊掛物,環(huán)境衛(wèi)生面貌大為好轉(zhuǎn)。二是進(jìn)一步加大了城市管理的行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處沿街“六亂”現(xiàn)象,整治規(guī)范早、夜市經(jīng)營(yíng)管理秩序,市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀。三是不斷加強(qiáng)了道路清掃和門前三包責(zé)任內(nèi)衛(wèi)生保潔,不斷規(guī)范垃圾收集、清運(yùn)和處理,及時(shí)清理
了城區(qū)白色污染及其它一切張貼物、懸掛物和污染物,
使城區(qū)環(huán)境更加整潔。四是加強(qiáng)了與物業(yè)管理部門的協(xié)作,進(jìn)一步加大了對(duì)居民區(qū)內(nèi)的建筑、裝潢垃圾及其它堆放物的清理,并對(duì)小區(qū)管理的公廁、垃圾房墻體、地面衛(wèi)生及環(huán)衛(wèi)設(shè)施不定時(shí)的進(jìn)行刷洗和保潔,小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理得到明顯加強(qiáng)。五是在小拐鄉(xiāng)開展了新農(nóng)村“五清五潔”環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),抗震安居房工程及其標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生廁所建設(shè)取得新進(jìn)展,鄉(xiāng)村衛(wèi)生面貌不斷好轉(zhuǎn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我區(qū)今年在環(huán)境衛(wèi)生整治中,清理各類垃圾8156噸,衛(wèi)生死角254處,清除各類違法廣告張貼物6400處,噴涂物3168處,由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,狠抓落實(shí),使我區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整體面貌始終保持在一個(gè)良好狀態(tài),是歷史最好時(shí)期。
3、農(nóng)村工作指導(dǎo)員的年度工作總結(jié)
建立農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神、創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制、切實(shí)解決農(nóng)村突出問題的一項(xiàng)重要舉措,是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)創(chuàng)造性工作。今年3月,市委、市政府作出了在全市建立農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度的重要決定,九個(gè)多月來,在市農(nóng)村工作指導(dǎo)員領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī),迅速行動(dòng),創(chuàng)新載體,規(guī)范機(jī)制,強(qiáng)化管理,積極推進(jìn)了黨委、政府工作重心下移,促進(jìn)了農(nóng)村工作指導(dǎo)員作用的發(fā)揮,優(yōu)化了機(jī)關(guān)形象,改變了干部作風(fēng),有力推動(dòng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)步發(fā)展。
一、統(tǒng)一思想、明確任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村工作指導(dǎo)員的責(zé)任意識(shí)。
為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村指導(dǎo)員工作的領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立了以黨委副書記任組長(zhǎng)的農(nóng)村指導(dǎo)員工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室。根據(jù)因村制宜、因人定村的原則,最后確定了10名同志(市下派2名)擔(dān)任全鎮(zhèn)15個(gè)行政村的農(nóng)村工作指導(dǎo)員。在下派指導(dǎo)員之前,鎮(zhèn)黨委、政府還專門召開了全鎮(zhèn)各村黨支部書記、村民主任會(huì)議,廣泛宣傳建立農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度的必要性和重要性,爭(zhēng)取村主要干部的支持。指導(dǎo)員下派伊始,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會(huì)議,根據(jù)指導(dǎo)員的職責(zé)和本鎮(zhèn)工作的實(shí)際,明確農(nóng)村指導(dǎo)員工作的目標(biāo)、任務(wù)、步驟、措施等,使指導(dǎo)員們目標(biāo)明確,責(zé)任到位,工作有的放矢,既有動(dòng)力又有壓力,極大地調(diào)動(dòng)了他們的積極性和創(chuàng)造性。
二、因地制宜、多措并舉,努力營(yíng)造良好的指導(dǎo)員工作平臺(tái)。
指導(dǎo)員下派到農(nóng)村,工作環(huán)境、生活條件等都發(fā)生了變化,為使他們能快適應(yīng)環(huán)境,安心在農(nóng)村工作,盡快發(fā)揮作用和優(yōu)勢(shì),我們做到工作上常指導(dǎo)、生活上常關(guān)心,努力為指導(dǎo)員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,促進(jìn)工作順利開展。
1、優(yōu)化工作環(huán)境。在鎮(zhèn)財(cái)政緊張的`情況下,鎮(zhèn)黨委、政府撥出資金為他們添置了生活必需品,落實(shí)好辦公室及住處,每月還發(fā)放一定的生活補(bǔ)貼,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)多次進(jìn)行看望。
2、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。為使指導(dǎo)員盡快熟悉所指導(dǎo)村的基本情況,對(duì)農(nóng)村工作有更全面的認(rèn)識(shí),我們主動(dòng)為指導(dǎo)員提供開展工作前所需的各種資料,采取個(gè)別談話和集中座談等形式,幫助他們?cè)缛者M(jìn)入角色。
3、創(chuàng)新工作平臺(tái)。為了使指導(dǎo)員之間有一個(gè)工作交流的平臺(tái),也使鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全面、準(zhǔn)確、及時(shí)了解指導(dǎo)員工作情況,我們每月召開指導(dǎo)員例會(huì),利用大家的集體智慧共同探討村級(jí)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,交流工作經(jīng)驗(yàn)。市下派的指導(dǎo)員還列席鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)席會(huì)議,參與鎮(zhèn)有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村等重要問題的討論和決策。
三、創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范運(yùn)作,著力構(gòu)筑有效的工作管理體系。
為使農(nóng)村工作指導(dǎo)員認(rèn)真履行職責(zé),盡快適應(yīng)農(nóng)村工作,開創(chuàng)工作新局面,在嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村工作指導(dǎo)員教育管理五項(xiàng)制度的同時(shí),鎮(zhèn)黨委結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際還建立了以下四項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)指導(dǎo)員的管理,真正使農(nóng)村工作指導(dǎo)員做到行為有規(guī)范、工作有監(jiān)督、目標(biāo)有考核,著力營(yíng)造雙向互動(dòng)、密切配合的工作新格局。
1、培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度。要做好指導(dǎo)員工作,首先自己要了解國(guó)家的政策法規(guī),所以我們制定了培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)農(nóng)村工作指導(dǎo)員進(jìn)行了3次以上的如何當(dāng)好“五大員”的政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。
2、去向留言制度。規(guī)定每個(gè)指導(dǎo)員做到“四必到”,即村兩委會(huì)、黨員大會(huì)必到;村發(fā)生重大突發(fā)事情必到;村有重要活動(dòng)必到;部署鎮(zhèn)黨委政府的中心工作必到。對(duì)沒有及時(shí)到位的人員,采取誡勉談話、通報(bào)批評(píng)等措施加強(qiáng)教育管理。同時(shí)還設(shè)立了指導(dǎo)員去向留言板。要求指導(dǎo)員的去向在留言板上寫明,便于群眾辦事。
3、例會(huì)交流制度。每月10日前召開農(nóng)村工作指導(dǎo)員例會(huì),由每位指導(dǎo)員匯報(bào)交流一個(gè)月來在所駐村所做的工作、遇到的困難及下個(gè)月的工作計(jì)劃。通過交流,可以讓指導(dǎo)員相互之間交流經(jīng)驗(yàn),共同探討面臨的難題,同時(shí)促使指導(dǎo)員自加壓力。
4、考核督察制度。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的月考核實(shí)施細(xì)則中,專門對(duì)農(nóng)村工作指導(dǎo)員的駐村工作進(jìn)行考核。并對(duì)指導(dǎo)員進(jìn)行不定期的督察,用電話抽查、實(shí)地查看等方式進(jìn)行督察,把督察情況記錄到指導(dǎo)員的月考核上并與年終考核掛鉤。
四、突出重點(diǎn)、扎實(shí)工作,充分發(fā)揮指導(dǎo)員的表率作用。
指導(dǎo)員工作雖然時(shí)間不長(zhǎng),但由于任務(wù)明確、機(jī)制規(guī)范、措施有力,我鎮(zhèn)指導(dǎo)員個(gè)人的優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮,履職能力得到進(jìn)一步增強(qiáng),全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出了一種互相競(jìng)爭(zhēng)、你追我趕的新氣象,在一定程度上推進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的展開。
1、農(nóng)民得到實(shí)惠。紹興市藥監(jiān)局派駐到下街村的指導(dǎo)員王杭明在駐村期間積極協(xié)助下街村做好股份合作社實(shí)施工作。下街村搞農(nóng)村股份合作社在上虞還是第一家,沒有模式可以參照和借鑒,一切都得自己摸索,因此難度非常大。通過和村班子成員的反復(fù)討論,擬訂了初步方案,出臺(tái)了《下街村股份合作社實(shí)施方案》和《下街村股份合作社章程》,有效保障了失土農(nóng)民的利益。鄭岸村、下齊村、里村村三個(gè)村的駐村指導(dǎo)員孟國(guó)彪積極當(dāng)好富民強(qiáng)村服務(wù)員,協(xié)助鄭岸村、里村村做好土地預(yù)征工作,幫助村開展農(nóng)戶的土地征用款的兌現(xiàn)工作,妥善解決被征地農(nóng)戶的生產(chǎn)生活困難。
2、難題得到解決。各級(jí)指導(dǎo)員從群眾最盼、最需、最怨的問題入手,切實(shí)為民辦實(shí)事辦好事。市民政局下派指導(dǎo)員李呂根所派駐的湯湖村,由于缺少資金,多年來,村辦公樓、老年活動(dòng)室的興建成了老大難問題。面對(duì)困難,小李沒有退縮,而是迎難而上。他積極為村委班子出謀劃策,跑回“娘家”拉贊助,通過向上級(jí)要資金等方式多方籌集資金,終于解決了資金,使村民開會(huì)、活動(dòng)都有了場(chǎng)所。派駐越明村的指導(dǎo)員林龍,了解到越明金龍尖生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)雖然創(chuàng)辦于90年代,但由于資金投入不夠、生產(chǎn)技術(shù)落后、經(jīng)營(yíng)管理方式原始等原因,未能產(chǎn)生應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益,為了使該實(shí)驗(yàn)場(chǎng)能充分發(fā)揮基地優(yōu)勢(shì),主動(dòng)與場(chǎng)主探討,尋求開發(fā)合作伙伴,現(xiàn)通過多方努力與上海秋閣飲食服務(wù)總公司達(dá)成合作意向,投資500萬開發(fā)金龍尖基地,創(chuàng)辦綠色農(nóng)產(chǎn)品與觀光休閑一體的農(nóng)莊。
3、矛盾得到化解。俗話說“火車跑得快,全靠車頭帶。”班子如果不團(tuán)結(jié),工作就無法展開。白鶴村原先村兩委關(guān)系不甚協(xié)調(diào),存在相互拆臺(tái)、相互扯皮現(xiàn)象。派駐在該村的指導(dǎo)員毛泉浩積極充當(dāng)“潤(rùn)滑劑”角色,通過建章立制、談心交心、做好服務(wù)等方法,解除了多年來存在干部之間的矛盾和隔閡。目前,該村兩委關(guān)系有明顯好轉(zhuǎn),工作步調(diào)日趨合拍,班子戰(zhàn)斗力、凝聚力逐漸增強(qiáng)。而婁岙村雖然人口不多,但班子軟弱渙散,群眾上訪頻繁,駐村指導(dǎo)員黃仁根沒有退縮,保持樂觀的心情深入調(diào)查,上門入戶,與村干部促膝談心,相互溝通,使得存在于村干部中的一些分歧得到了統(tǒng)一,現(xiàn)在班子團(tuán)結(jié),干群關(guān)系密切,各項(xiàng)工作也上去了。
4、社會(huì)事業(yè)得到發(fā)展。各指導(dǎo)員大力挖掘村自身潛力的同時(shí),注重發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),努力探求強(qiáng)村之路。蔣村村的指導(dǎo)員潘宏偉緊緊圍繞“村美戶富、班子強(qiáng)”的全面小康新農(nóng)村目標(biāo),指導(dǎo)蔣村村加強(qiáng)基層組織建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),幫助困難戶鄭國(guó)華向市民政局爭(zhēng)取補(bǔ)助資金3000元,幫助疏通蔣村畈的灌溉渠道,硬化村道300米。達(dá)郭村的駐村指導(dǎo)員毛如忠了解到村完小教學(xué)設(shè)施落后,及時(shí)向村里反映,現(xiàn)村已投資5萬元改建完小,并幫助建立村衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)站。指導(dǎo)員吳仁煥、陳葉校也積極協(xié)助村做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
農(nóng)村指導(dǎo)員工作是一項(xiàng)全新的工作,需要我們不斷去探索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。雖然我鎮(zhèn)在農(nóng)村指導(dǎo)員工作中取得了一些成績(jī),但離上級(jí)的要求、群眾的期望還有一定的距離。我們將不斷在創(chuàng)新載體、完善制度、加強(qiáng)管理、發(fā)揮作用上下功夫,真正使農(nóng)村指導(dǎo)員成為解決“三農(nóng)”問題的表率和先鋒。
中共XX鎮(zhèn)黨委
二00x年一月五日
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度城鄉(xiāng)低保年審的工作總結(jié)
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我縣最低生活保障工作,努力構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、對(duì)象準(zhǔn)確、待遇公正、進(jìn)出有序的最低生活保障工作格局,切實(shí)維護(hù)困難群眾基本生活權(quán)益。按照縣委、縣政府的總體安排部署,于2015年10月10日至12月5日,歷時(shí)50多天,開展了全縣城鄉(xiāng)低保核查清理工作,在工作中優(yōu)先考慮因病致貧、因殘致貧、因?qū)W致貧、天災(zāi)人禍等困難家庭及時(shí)得到保障;“人情?!?、“關(guān)系?!钡玫接行謇?;“錯(cuò)?!薄ⅰ奥┍!钡玫接行Ф糁?。目前該項(xiàng)工作已經(jīng)結(jié)束,居民群眾反映良好。匯報(bào)如下:
一、部署及落實(shí)
出臺(tái)《XX縣進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作實(shí)施方案》(蒙政辦[2015]24號(hào))、《XX縣城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》(民保[2015]114號(hào))對(duì)低保核查清理的工作方法、工作步驟和工作紀(jì)律提出了具體要求。10月9日縣政府召開動(dòng)員大會(huì),下達(dá)任務(wù),明確責(zé)任。本次低保核查清理,我縣分宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、檔案完善、檢查驗(yàn)收四個(gè)階段分步實(shí)施。整個(gè)核查清理過程,突出了 “細(xì)致細(xì)心”、“真實(shí)有效”、“規(guī)范完善”、“嚴(yán)格認(rèn)真”四個(gè)特點(diǎn)。①在宣傳動(dòng)員階段要求細(xì)致細(xì)心。采用各種手段廣泛宣傳,確保我縣所有低保戶都能獲知信息,及時(shí)參加核查清理復(fù)核;②在自查自糾階段要求真實(shí)有效。對(duì)2015年在冊(cè)城鄉(xiāng)低保對(duì)象進(jìn)行全部入戶復(fù)核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)全程參與所在村城鄉(xiāng)低保戶的入戶調(diào)查(入戶調(diào)查有記錄、調(diào)查人與低保戶在其住房前拍照片存檔)。③在檔案完善階段要求規(guī)范完整。對(duì)在冊(cè)低保戶實(shí)行一戶一檔、編號(hào)管理;同時(shí)及時(shí)準(zhǔn)確地把低保數(shù)據(jù)錄入到全國(guó)低保平臺(tái)信息系統(tǒng)。④在檢查驗(yàn)收階段要求嚴(yán)格認(rèn)真。對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)場(chǎng)指出,督促整改。
二、結(jié)果及成效
本次核查清理對(duì)子女有贍養(yǎng)能力的、村(居)委會(huì)干部近親屬的、生活條件轉(zhuǎn)好超出低保標(biāo)準(zhǔn)的、群眾反映較多的低保戶進(jìn)行重點(diǎn)核查。據(jù)統(tǒng)計(jì),在審核前全縣共有城鄉(xiāng)低保對(duì)象28900 戶47479 人,審核后共取消4100戶6019人,占審核前人數(shù)的12.7%。同時(shí),通過本次入戶核查摸排,全縣擬新增納入低保1006戶1490人。通過核查清理進(jìn)一步摸清了底數(shù),凈化了工作環(huán)境,達(dá)到了預(yù)期效果。
三、問題及分析
(一)子女有贍養(yǎng)能力而享受低保的現(xiàn)象較多。在農(nóng)村一部分
老年人在自己失去勞動(dòng)能力之后,子女不盡贍養(yǎng)義務(wù),存在向政府求助而不依靠子女贍養(yǎng)的觀念。特別是在患病之后,為了得到政府的醫(yī)療救助,想法設(shè)法獲得低保。
(二) “人情?!焙汀瓣P(guān)系保”現(xiàn)象存在。有些村干部沒有堅(jiān)持原則,不通過民主評(píng)議,或者沒有按照低保標(biāo)準(zhǔn)去認(rèn)真核實(shí),而是草率估計(jì),隨意填報(bào)。雖然數(shù)量不多,但影響較大,群眾反映較為強(qiáng)烈。
(三)低保對(duì)象的收入界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。如何界定居民收入,在實(shí)際操作中也是一個(gè)難題。除了帶有共性的銀行存款無法查實(shí)、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實(shí)外,農(nóng)村低保對(duì)象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對(duì)準(zhǔn)確,從外表看也很難分辨貧富差距,因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計(jì)。這些現(xiàn)象的存在,造成了在確定低保對(duì)象時(shí)對(duì)居民收入缺乏有效的審核手段,導(dǎo)致了在實(shí)際執(zhí)行時(shí)尺度把握無法統(tǒng)一的問題。
(四)低保對(duì)象的審核、審批環(huán)節(jié)有待規(guī)范。一是不按規(guī)定履行受理、調(diào)查、評(píng)議、審核程序,隨意簡(jiǎn)化辦理程序指定低保對(duì)象。二是有的村組干部沒有及時(shí)做好宣傳,出現(xiàn)“錯(cuò)保、漏保”現(xiàn)象,使其少數(shù)應(yīng)保的對(duì)象沒有得到及時(shí)上報(bào)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門人員少,對(duì)各村的低保對(duì)象的家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況不能進(jìn)村入戶逐一審查識(shí)別,導(dǎo)致少數(shù)不符合低保條件的人員享受低保。
(五)低保對(duì)象的.動(dòng)態(tài)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。低保一直存在“進(jìn)低保容易,出低保難”,主動(dòng)退保的幾乎沒有。低保人數(shù)眾多,監(jiān)管不能及時(shí)到位,使低保家庭因人員變動(dòng)、收入超標(biāo)等不再符合保障范圍時(shí)不能及時(shí)取消。
(六)城南保障房(金蟾、萬順)小區(qū)有部分群眾反映戶口已從城關(guān)鎮(zhèn)遷至莊周辦事處,但是莊周辦事處回應(yīng)該小區(qū)不屬于莊周辦事處行政管轄范圍,群眾申請(qǐng)救助不予受理;有部分享受低保的特殊群體,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)失地家庭、信訪維穩(wěn)對(duì)象、社會(huì)閑人等,時(shí)常干擾正常的工作秩序,其產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)都是對(duì)低保相關(guān)規(guī)章制度的挑戰(zhàn)。
四、對(duì)策及建議
(一)加大宣傳。將城鄉(xiāng)低保政策和申請(qǐng)、審核、審批等程序編寫成宣傳材料,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村(居)委會(huì),讓廣大居民群眾知曉低保政策支持低保工作。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部進(jìn)行城鄉(xiāng)低保專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力。
?。ǘ┙⒌捅=?jīng)辦人員和村(居)民委員會(huì)干部近親屬享受低保備案制度。統(tǒng)一規(guī)范備案內(nèi)容、明確近親屬范圍、細(xì)化備案流程、強(qiáng)化管理措施。縣級(jí)民政局對(duì)備案對(duì)象逐一核查、嚴(yán)格管理。
(三)積極推動(dòng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè)。保證最低生活保障等社會(huì)救助對(duì)象準(zhǔn)確、高效、公正認(rèn)定。
(四)進(jìn)一步規(guī)范審核審批程序。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象落實(shí)100%入戶調(diào)查、民主評(píng)議、審核審批和張榜公示制度,確保低保審核審批各個(gè)環(huán)節(jié)公開、透明,審批結(jié)果公平、公正。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)低保動(dòng)態(tài)管理長(zhǎng)效機(jī)制。完善低保家庭人口、收入和財(cái)產(chǎn)狀況定期報(bào)告制度,根據(jù)低保家庭人口結(jié)構(gòu)和收入來源變化情況,實(shí)行分類施保、定期核查,動(dòng)態(tài)管理。并加大與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)合對(duì)違規(guī)辦理低保案件的查處力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。
?。┱畢f(xié)調(diào)莊周辦事處按照“屬地管理”的原則,以及申請(qǐng)城鄉(xiāng)低保應(yīng)在戶籍所在地的規(guī)定,受理該小區(qū)困難群眾救助申請(qǐng)。關(guān)于部分特殊群體享受低保問題,應(yīng)依據(jù)低保政策,對(duì)有勞動(dòng)能力而拒絕勞動(dòng)、有穩(wěn)定收入來源且家庭人均收入明顯超標(biāo)的堅(jiān)決予以取消。
城鄉(xiāng)低保核查清理工作是認(rèn)真貫徹低保政策,實(shí)現(xiàn)低保規(guī)范化管理的有效措施,我們將在此基礎(chǔ)上,不斷提高管理水平,將不符合政策條件的及時(shí)退出保障范圍,對(duì)因突發(fā)性災(zāi)難造成家庭困難,且符合低保條件的要及時(shí)納入保障范圍,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。
5、城鄉(xiāng)低保年度工作總結(jié)
20xx年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,堅(jiān)持以人為本,為民解困的工作宗旨開展,加強(qiáng)管理,規(guī)范操作,切實(shí)保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活,為維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定起到了積極的作用。現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx開展城鄉(xiāng)低保工作匯報(bào)如下:
一、狠抓落實(shí),推動(dòng)農(nóng)村低保工作全面開展
建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度,是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各我鎮(zhèn)、各村居委員會(huì)按照縣民政局的統(tǒng)一部署,扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,推動(dòng)農(nóng)村低保工作全面協(xié)調(diào)開展。
(一)嚴(yán)格核實(shí)對(duì)象,切實(shí)做到應(yīng)保盡保。經(jīng)調(diào)查,我鎮(zhèn)共有農(nóng)村貧困對(duì)象1180戶、1549人。這部分貧困對(duì)象今年要全部納入農(nóng)村低保范圍。我鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照申請(qǐng)審批工作程序要求,及時(shí)收集保障對(duì)象的相關(guān)申報(bào)材料(包括申請(qǐng)書、戶主戶口本、身份證復(fù)印件和相片、享受農(nóng)村低保家庭成員的戶口本復(fù)印件等),確保申報(bào)材料不重、不漏、真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。同時(shí),要認(rèn)真填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇審批表》,報(bào)鎮(zhèn)政府審核后,務(wù)必于4月10日前將有關(guān)材料和審核意見報(bào)市民政局審批,確保我鎮(zhèn)今年5月份之前能順利發(fā)放低保金。
(二)嚴(yán)格資金管理,切實(shí)保證資金運(yùn)行安全。我鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障資金主要來自財(cái)政撥款,資金管理上要高度重視,一定要落實(shí)制度,堵塞漏洞,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,絕不允許發(fā)生擠占、挪用、截留和虛報(bào)冒領(lǐng)等任何問題。對(duì)于違反資金管理規(guī)定的,要嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。要完善資金監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)解決重資金分配、輕監(jiān)督管理的問題。財(cái)政、民政等部門要定期檢查、監(jiān)督農(nóng)村居民最低生活保障資金使用和發(fā)放情況,確保資金安全運(yùn)行,確保資金及時(shí)足額發(fā)放到低保對(duì)象手中。
(三)嚴(yán)格審批程序,切實(shí)保障農(nóng)村居民的合法權(quán)益。要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照戶主申請(qǐng)、民主評(píng)議、張榜公示,村委會(huì)核實(shí)、鎮(zhèn)政府審核,鎮(zhèn)民政科審批、村委員會(huì)張榜公示,發(fā)放低保證和保障金等工作程序,切實(shí)做好農(nóng)村低保工作。嚴(yán)禁濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領(lǐng)和扣押農(nóng)村低保金等情況出現(xiàn)。對(duì)在工作中的失職、瀆職或違反有關(guān)規(guī)定,造成惡劣影響的,將追究責(zé)任人的責(zé)任。
(四)建立健全各項(xiàng)制度,切實(shí)提高低保工作水平。明確規(guī)范了申請(qǐng)、評(píng)議、公示、審核、審批等環(huán)節(jié)。我鎮(zhèn)要依法辦事,及時(shí)受理農(nóng)村困難群眾的低保申請(qǐng),我鎮(zhèn)建立完整的農(nóng)村低保對(duì)象檔案,強(qiáng)化痕跡管理;推進(jìn)農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡(luò)化管理,增強(qiáng)低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。
(五)加強(qiáng)宣傳教育,切實(shí)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,采取多種形式,廣泛宣傳建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度的重要意義,宣傳黨和政府對(duì)農(nóng)村困難群眾的關(guān)心,宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定,讓這一惠民工程進(jìn)村入戶、家喻戶曉,要積極動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)注農(nóng)村困難群眾,支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務(wù)公開和村務(wù)公開的重要內(nèi)容,定期公布農(nóng)村低保工作實(shí)施情況,公開保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和補(bǔ)差金額,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,為農(nóng)村低保工作的順利開展創(chuàng)造良好的`輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
二、城鄉(xiāng)低保保障工作開展情況
我鎮(zhèn)20xx年城鄉(xiāng)低保工作在20xx年工作基礎(chǔ)上,在以村居委會(huì)為中心和鎮(zhèn)民政科的支持下有序推進(jìn),城鄉(xiāng)低保工作逐步納入了科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道,初步實(shí)現(xiàn)了“保障對(duì)象公開化、運(yùn)行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會(huì)化”的“四化建設(shè)”。
20xx年我們主要做了以下工作:
(一)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保保障總對(duì)象1549人。
(二)為使低保對(duì)象做到“有進(jìn)有出”、低保標(biāo)準(zhǔn)“能升能降”,不斷加大動(dòng)態(tài)管理力度。20xx年我鎮(zhèn)對(duì)原享受城鄉(xiāng)低保人員進(jìn)行了核查,對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的10戶30人給予退出低保保障,換成更困難的老百性。使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作從真正意義上實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?!?。
(三)20xx年我鎮(zhèn)對(duì)享受城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣戶6戶6人給予了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,累計(jì)支出救助資金3萬元。
(四)20xx年按照上級(jí)要求對(duì)城鄉(xiāng)低保進(jìn)行整改,我鎮(zhèn)抽調(diào)了相關(guān)工作人員對(duì)新增申請(qǐng)享受城鄉(xiāng)低保52戶家庭生活狀況進(jìn)行了審批前調(diào)查、走訪,對(duì)新申報(bào)對(duì)象做到三級(jí)評(píng)議、評(píng)審、三榜公布。并將所有的1180戶、1549人農(nóng)村低保人員名單在各村委會(huì)公開欄張榜公示,對(duì)符合條件的人員全部給予了享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇。進(jìn)一步加大了群眾監(jiān)督力度,確保了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。
(五)20xx年我鎮(zhèn)對(duì)城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因?yàn)?zāi)、因上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的6戶6人給予了城鄉(xiāng)居民臨時(shí)生活困難救助,共發(fā)放救助金5400元。
(六)20xx年我鎮(zhèn)完成了城鄉(xiāng)低保微機(jī)信息的復(fù)查、匯總、上傳工作。
(八)20xx年為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法,步驟到位,我鎮(zhèn)對(duì)八個(gè)村委會(huì)上報(bào)的低保材料進(jìn)行逐一認(rèn)真仔細(xì)審批,對(duì)審批不合格人員材料全部返還所屬村委會(huì),要求重新調(diào)查審核上報(bào)。確保了農(nóng)村低保工作的各類數(shù)據(jù)報(bào)表上報(bào)工作做到上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、按時(shí)、按質(zhì)、按量。
(九)20xx年我鎮(zhèn)完成接待農(nóng)村低保方面來訪15余人次,對(duì)不明政策群眾耐心細(xì)致的進(jìn)行政策講解,對(duì)來信所反映問題給予了全面妥善的書面答復(fù),對(duì)杜村黨總支有些村所提建議、意見給予答復(fù)并對(duì)他們對(duì)我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。
三、存在的主要問題
(一)、城鄉(xiāng)低保名額有限,矛盾突出,壓力較大。雖然去年我鎮(zhèn)進(jìn)行了動(dòng)態(tài)管理,納入了一部份城鄉(xiāng)困難家庭,但要求享受城鄉(xiāng)低保家庭較為突出,目前收到申請(qǐng)180戶1549人,工作難以開展,社會(huì)壓力較大。
(二)社鎮(zhèn)監(jiān)督管理機(jī)制不健全沒有設(shè)立關(guān)于城鄉(xiāng)低保的公益性崗位,申請(qǐng)人在申請(qǐng)低保過程中瞞報(bào)收入情況,部分收入上報(bào)不如實(shí)。導(dǎo)致社鎮(zhèn)對(duì)申請(qǐng)人家庭收入進(jìn)行調(diào)查了解時(shí)難以掌握,造成部分收入超標(biāo)家庭人員被納入低保。
(三)、由于對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大,導(dǎo)致鄉(xiāng)、村、組三級(jí)工作人員對(duì)農(nóng)村低保政策“吃不透”,時(shí)有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。
(四)農(nóng)村的宗親氏族關(guān)系特點(diǎn)更為明顯,農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會(huì)干部工作素質(zhì)存在較大差距,農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復(fù)雜,入戶調(diào)查核實(shí)家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當(dāng)中,而不該享受低保人員被納入低保對(duì)象管理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實(shí)物收入的總和,它包括了經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項(xiàng)。由于收入多元化,農(nóng)產(chǎn)品鄉(xiāng)場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定,加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分,臨時(shí)工收入帶有很大的隱蔽性等原因,實(shí)際收入難以跟蹤測(cè)算。有的農(nóng)民瞞報(bào)收入情況,現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實(shí)告知其收入的義務(wù),也沒有賦予民政部門對(duì)村民收入的調(diào)查權(quán),另外農(nóng)民大部分外出務(wù)工,大部分沒有通過職業(yè)介紹所或村委會(huì)登記,客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此,是否將申請(qǐng)最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。
(六)、城鄉(xiāng)低保工作機(jī)構(gòu)、人員與經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不適應(yīng)工作需要。就目前來看,困難居民多,工作難度大,尤其是低保工作即要接受申請(qǐng)、進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、收集每一個(gè)低保對(duì)象的有關(guān)備案材料、建檔造冊(cè),還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等,同時(shí)還要進(jìn)行定期核查,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,而且每一次的低保對(duì)象核定和審批就需二、三個(gè)月,任務(wù)極為繁重。
6、農(nóng)村年度工作總結(jié)
20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的關(guān)心支持下,加快了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革的步伐,緊緊圍繞農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)“通、平、美、綠、安”的養(yǎng)護(hù)工作目標(biāo),完善各項(xiàng)規(guī)章制度,明確工作職責(zé),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高工作效率,較好完成了全年的工作任務(wù),現(xiàn)將本年工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織健全
為基本建立符合我鄉(xiāng)農(nóng)村實(shí)際和社會(huì)主義市場(chǎng)要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正常化和規(guī)范化,成立了由一把手任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),交管辦、安辦、各村社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理工作。由于建立了強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu),為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的開展,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。認(rèn)真負(fù)責(zé),做好日常工作。
二、認(rèn)真負(fù)責(zé)、做好日常工作
1、做好農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)全省交通工作會(huì)議精神及《縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案》等文件精神,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”的原則,按照“鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的三級(jí)管理體系,認(rèn)真扎實(shí)地做好農(nóng)村公路的日常性養(yǎng)護(hù)工作。
2、加大農(nóng)村公路的安全生產(chǎn)大檢查,落實(shí)隱患整改。20xx年,我鄉(xiāng)定期或不定期召開農(nóng)村道路交通安全專題會(huì),分析研究本鄉(xiāng)實(shí)際情況,加大農(nóng)村公路的巡查工作,多處危險(xiǎn)路段設(shè)置安全警告標(biāo)志。
三、需加強(qiáng)改進(jìn)的工作農(nóng)
村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革后,我鄉(xiāng)認(rèn)真按照上級(jí)主管部門關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的指示精神,查缺補(bǔ)漏、規(guī)范完善、大膽創(chuàng)新,一步步地把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作推向深入,但與我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展和全鄉(xiāng)人民群眾需求相比,還有一定的差距:一是各轄區(qū)段養(yǎng)護(hù)積極性不高,甚至部分路段還存在一些責(zé)任未落實(shí),監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。二是由于農(nóng)村公路戰(zhàn)線長(zhǎng)、等級(jí)低。每年雨季都有不少塌方,保通難度大,資金缺口大,資金難以籌措。下一步,我們將從三個(gè)方面重點(diǎn)努力:一是健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制,進(jìn)一步完善責(zé)任鏈。落實(shí)村(社區(qū))及道路協(xié)管員在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)中的.責(zé)任。二是交管辦要加強(qiáng)日常公路養(yǎng)護(hù)巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置,突發(fā)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào),確保農(nóng)村道路安全暢通。
7、社區(qū)低保工作年度總結(jié)
篇一:
xx年年我社區(qū)在辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)會(huì)文件精神,讓真正有困難的居民感受到黨的溫暖,讓他們的基本生活有所保障,現(xiàn)就具體的情況總結(jié)如下:各項(xiàng)工作取得了一定可喜成績(jī)。就低保工作而言,認(rèn)真落實(shí)黨的政策,努力學(xué)習(xí)文件并我社區(qū)現(xiàn)有低保57戶,130人。其中享受生活困難補(bǔ)助的有7戶,殘疾低保戶的有16戶,享受分類施保家庭有9戶。
從xx年開始,我社區(qū)實(shí)行了“低保聽證制度”成立了監(jiān)督小組,制定了工作方案,對(duì)新申請(qǐng)的低保戶實(shí)行先簽到一個(gè)季度,同時(shí),召開由各類人員組成的聽證會(huì),使低保工作更加透明、公正、肯定。
我社區(qū)為了把政府的有限資金真正發(fā)放給最困難,最需要幫助的居民身上。我們經(jīng)常入戶走訪調(diào)查,每季度對(duì)低保家庭進(jìn)行審核給予調(diào)整,做到應(yīng)保、盡保(如:我社區(qū)郝中敬,戶在人不在,路振江家里經(jīng)濟(jì)收入增加了,經(jīng)調(diào)查落實(shí),我們按政策及時(shí)停止了他們享受低保資格。)
我社區(qū)對(duì)低保人員加強(qiáng)管理,定期組織低保人員學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件,組織低保人員參加社區(qū)的各種公益活動(dòng)。如;‘環(huán)境創(chuàng)新年’活動(dòng)中,組織低保人員清理垃圾45噸,鏟處小廣告300多條,同時(shí)社區(qū)把低保人員分為6個(gè)小組,每天輪流值班。在為孤寡老人和殘疾人服務(wù)的活動(dòng)中,大家都積極主動(dòng)踴躍參加,受到了居民的好評(píng)。
我社區(qū)在為低保戶、特困戶提供服務(wù)的同時(shí),還注重為他們解決在生活中遇到的實(shí)際困難。冬季來臨前社區(qū)就組織募捐活動(dòng),捐的衣物和現(xiàn)金極時(shí)送到享受低保孤兒?jiǎn)淘圃萍抑?每逢傳統(tǒng)節(jié)日到來之際,為社區(qū)困難家庭送去米面油,使他們充分的感受到黨的溫暖和政府的關(guān)懷,同時(shí)社區(qū)還通過黑板報(bào)進(jìn)行大力宣傳,讓低保人員樹立自強(qiáng)自立為國(guó)分憂的思想,同時(shí)組織他們參加各種招聘會(huì),并給他們提供信息,盡可能的為他們提供創(chuàng)造就業(yè)的機(jī)會(huì)。
今后,我們更要努力把低保工作做的更好。
篇二:
xx年上半年,我社區(qū)教育在街工委,辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)教育局大力支持下,在各科室,社區(qū)的密切配合下,以"開展社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)工作,逐步建立和完善終身教育體系,努力提高全民素質(zhì)"的要求,針對(duì)黨政機(jī)關(guān),企事業(yè)單位,青少年,老年人及下崗待業(yè)失業(yè)人員等不同人群,開展文化素養(yǎng),技術(shù)職能,科普知識(shí),法律意識(shí)等內(nèi)容的糸列社區(qū)教育?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下。
一 提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全社區(qū)教育組織。
為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)教育學(xué)校組織機(jī)構(gòu)建設(shè),我們制定了今年的社區(qū)教育工作計(jì)劃,召開有關(guān)會(huì)議,組成強(qiáng)大的社區(qū)教育專班,建立以街道社區(qū)教育為主體,社區(qū)居委會(huì)為分校的社區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。街道十二個(gè)社區(qū)都成立了社區(qū)學(xué)校,校校有牌子,有制度,有班子。做到培訓(xùn)有陣地,學(xué)習(xí)有內(nèi)容,教學(xué)有老師。年初有計(jì)劃,年終有總結(jié)。并把街道社區(qū)教育工作與轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān),學(xué)校,醫(yī)院,企事業(yè)單位教育資源有機(jī)結(jié)合起來,做到協(xié)調(diào)發(fā)展,借勢(shì)發(fā)展,資源共享,合作共贏的局面。
二 結(jié)合社區(qū)教育實(shí)際,確定社區(qū)教育活動(dòng)內(nèi)容。
根據(jù)2012年XX區(qū)成人教育,社區(qū)教育績(jī)效考核下達(dá)的指標(biāo)要求,我們把指標(biāo)進(jìn)行分解,有計(jì)劃地針對(duì)企事業(yè)單位,黨政機(jī)關(guān),進(jìn)城務(wù)工人員,老年教育,青少年校外素質(zhì)培訓(xùn)以及下崗待業(yè)失業(yè)人員進(jìn)行不同對(duì)象不同內(nèi)容的培訓(xùn)。例如建立健全公務(wù)員責(zé)仼制理論培訓(xùn),反腐倡廉,深化治庸問責(zé)安全培訓(xùn)。普通話,文明禮儀,安全生產(chǎn)消防知識(shí)培訓(xùn)。校園普法,安全上網(wǎng),防震減災(zāi)培訓(xùn)。中老年人心血管疾病,預(yù)防偏癱中風(fēng)培訓(xùn)。食品藥品安全知識(shí),家政服務(wù)等內(nèi)容的培訓(xùn)。同時(shí),街道還每逢節(jié)假日,愛衛(wèi)月,食品安全宣傳周,科技周,推普周等中心工作,及時(shí)開展相應(yīng)的教育宣傳活動(dòng)。
三 打造特色,追求實(shí)效,滿足居民多元學(xué)習(xí)需求。
1、學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建深入開展。為了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)建新型城市建設(shè),我們?cè)谌謴V泛開展"學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),學(xué)習(xí)型企業(yè),學(xué)習(xí)型社區(qū),學(xué)習(xí)型家庭,學(xué)習(xí)型學(xué)校,學(xué)習(xí)型黨組織"六大優(yōu)秀學(xué)習(xí)型組織的評(píng)比活動(dòng)。各單位社區(qū)積極開展論文,論壇,講座等系列活功,掀起學(xué)習(xí)的高潮,滿足居民多元學(xué)習(xí)的需求,為干部群眾整體素質(zhì)的提升搭建了一個(gè)有利的平臺(tái)。
2、發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),開展教育宣傳活動(dòng)。2012年科技活動(dòng)周期間,我街積極參加這次教育宣傳活動(dòng),努力展示生活衛(wèi)生,安全飲食,預(yù)防疾病,節(jié)能環(huán)保等科普知識(shí)圖片。向轄區(qū)學(xué)校普及相關(guān)科技知識(shí),同時(shí)開展地震,消防等逃生演練活動(dòng),提高學(xué)生應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件的能力。五月底,為了進(jìn)一步推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng),提升市民群眾"運(yùn)動(dòng),健康,快樂"的幸福指數(shù),十二個(gè)社區(qū)全部參加的吳家山動(dòng)會(huì)街第四屆社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)拉開了序幕。
3、努力實(shí)施吳中路"教育一條街"的美好構(gòu)思。根據(jù)區(qū)政協(xié)119號(hào)提案<<關(guān)于吳中路"文化教育特色街"建設(shè)的建議>>,特別是人民群眾對(duì)教育的需求越來越高,吳家山街作為全區(qū)政治,經(jīng)濟(jì),文化的中心,對(duì)于區(qū)域文化建設(shè),滿足人民群眾基本公共文化的需求,我們?cè)鷮?shí)努力地做好自己的工作。
4、加大宣傳力度,繼續(xù)提高社區(qū)教育工作質(zhì)量。一是利用報(bào)紙電臺(tái)媒體優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大影響力,增強(qiáng)凝聚力。二是教育宣傳,充分發(fā)揮社區(qū)學(xué)校的作用,強(qiáng)化對(duì)社區(qū)居民的日常教育,普法宣傳,安全演練等活動(dòng),加強(qiáng)文明宣講力度,豐富群眾教育形式,提升居民素質(zhì)。三是提高社區(qū)的教育質(zhì)量,通過各種活動(dòng)形式和工作渠道,把我街的社區(qū)教育理念宣傳到廣大社區(qū)成員之中,不斷提高社區(qū)教育的知曉率,提高社區(qū)教育的工作質(zhì)量。
通過半年的努力,社區(qū)教育工作取得了顯著的成績(jī),我們決心繼續(xù)努力工作,完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù),再創(chuàng)佳績(jī)!
篇三:
20xx年,社區(qū)在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本著“以人為本、服務(wù)居民”的原則,重實(shí)效、辦實(shí)事,圍繞創(chuàng)建平安梅列、平安街道、和諧平安社區(qū)的總體目標(biāo),通過加強(qiáng)社區(qū)服務(wù),繁榮社區(qū)文化,美化社區(qū)環(huán)境,構(gòu)建社區(qū)和諧,不斷提高社區(qū)管理水平,在構(gòu)建和諧平安社區(qū)進(jìn)程中取得較好成效?,F(xiàn)將一年來工作情況匯報(bào)如下:
一、 加強(qiáng)社區(qū)黨建工作,發(fā)揮黨支部核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
社區(qū)黨支部狠抓基層組織建設(shè),加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨員的教育和管理,在社區(qū)建設(shè)和居民自治工作中充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,通過加強(qiáng)自身建設(shè),有效地激發(fā)了廣大黨員的先鋒模范作用。在社區(qū)居民自我管理、自我監(jiān)督的各項(xiàng)工作中,起到了把關(guān)、監(jiān)督、協(xié)商、參謀和堡壘的作用,始終保證黨的路線、方針、政策貫徹落實(shí)。
社區(qū)黨支部于今年7月14日換屆后,支部委員會(huì)即對(duì)社區(qū)35名黨員全部進(jìn)行走訪摸底,建立了詳細(xì)的“社區(qū)黨員花名冊(cè)”、“社區(qū)流動(dòng)黨員花名冊(cè)”“社區(qū)困難黨員花名冊(cè)”,對(duì)流動(dòng)黨員每月電話訪視跟蹤管理,做到底子清情況明。堅(jiān)持黨員“”制度,今年召開黨員大會(huì)、舉辦黨課講座16場(chǎng)次,組織開展各類活動(dòng)8次,增強(qiáng)了社區(qū)黨員的黨性和覺悟。通過開展黨員“五個(gè)一”活動(dòng)(當(dāng)好一名聯(lián)絡(luò)員,帶好一幢居民樓,幫好一家困難戶,出好一個(gè)金點(diǎn)子,辦好一件社區(qū)事),鼓勵(lì)黨員加入到社區(qū)志愿者服務(wù)中來,
義務(wù)勞動(dòng)、清理小廣告、入戶發(fā)放宣傳單、提供便民服務(wù)等各項(xiàng)活動(dòng),隨處可見黨員骨干的身影,社區(qū)黨組織在社區(qū)工作的核心領(lǐng)導(dǎo)作用得以彰顯。
二、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。
“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”是社區(qū)綜治工作的目標(biāo),今年2社區(qū)居委會(huì)重點(diǎn)圍繞街道黨工委下發(fā)的《20xx年20xx街道綜治平安工作要點(diǎn)》和《關(guān)于在全街開展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)工作意見》以創(chuàng)建“平安社區(qū)”、“平安家庭”構(gòu)建和諧社會(huì)為主題,重點(diǎn)做了以下幾方面工作:
一是,結(jié)合本轄區(qū)特點(diǎn),制定了"平安社區(qū)"創(chuàng)建工作,多次召開樓幢長(zhǎng)、樓幢治安協(xié)管員動(dòng)員會(huì)議,向轄區(qū)居民發(fā)放“平安家庭創(chuàng)建倡議書960份,張貼創(chuàng)建標(biāo)宣傳準(zhǔn)、“七無一好”宣傳標(biāo)語12份,發(fā)放“平安家庭吉祥牌“819份,從不同層面和不同角度,向社區(qū)居民宣傳創(chuàng)建的有關(guān)知識(shí),調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與創(chuàng)建工作的積極性,有819戶居民申報(bào)了“平安家庭”,“平安家庭”達(dá)標(biāo)率達(dá)92%。
二是,始終堅(jiān)持人防、物防、技防"三防"結(jié)合的.工作方法,組織社區(qū)低保人員巡邏隊(duì),對(duì)易于發(fā)生問題的場(chǎng)所路段加大巡邏力度;加強(qiáng)與轄區(qū)地段警及治安協(xié)管員的聯(lián)系,溝通信息有效防范各類案件的發(fā)生。針對(duì)二村小區(qū)治安防范設(shè)施相對(duì)薄弱的特點(diǎn),在區(qū)綜治辦的大力支持下用資6.5萬元在小區(qū)安裝了電子監(jiān)控器,有效地增強(qiáng)了防范力度。今年已完成的安防項(xiàng)目還有:社區(qū)綜治宣傳欄的建設(shè)、社區(qū)自行車棚的改造、社區(qū)值班室的改造。
三是,做好防火、防盜、防事故預(yù)防措施的落實(shí)。積極協(xié)助公安及綜治部門對(duì)社區(qū)周邊重點(diǎn)環(huán)境和出租房屋消防安全綜合檢查。與沿街店面及房屋出租戶簽定了“治安責(zé)任保證書”55份,發(fā)放《出租房屋基本消防安全條例》280份,對(duì)存在隱患的2家店鋪督促整改。將平安創(chuàng)建工作落實(shí)到戶落實(shí)到人,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài)管理,采取“摸、查、管”的措施,“摸”即由居委會(huì)工作人員深入各家各戶進(jìn)行摸底,掌握流動(dòng)人口的底數(shù)和動(dòng)向;“查”即定期不定期地深入到居民家中查、對(duì)人員;“管”即加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理,要求他們及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),對(duì)房屋出租、流動(dòng)人口及時(shí)上報(bào)。針對(duì)本社區(qū)樓幢多、人員遷入遷出變化頻繁的問題,我們實(shí)行劃片跟蹤管理,先后多次摸底,登記房屋出租戶72戶,流動(dòng)人口362人。
四是,針對(duì)新時(shí)期社區(qū)綜治工作的特點(diǎn),充分發(fā)揮社區(qū)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組和“11211”網(wǎng)絡(luò)(社區(qū)綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、警務(wù)室、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、治安巡邏隊(duì)、暫住人口管理站)的群防群治隊(duì)伍作用,社區(qū)居委會(huì)成立了以居委會(huì)主任為組長(zhǎng)、副主任分管綜治工作、綜治協(xié)管員、計(jì)生管理員、衛(wèi)生管理員為成員的綜治小組。建立以社區(qū)地段警為龍頭,以專職治保員、義務(wù)聯(lián)防隊(duì)和志愿者為補(bǔ)充的群治體系,把各樓幢長(zhǎng)和低保人員組織起來,對(duì)樓前屋后、小區(qū)道路進(jìn)行巡邏。對(duì)社區(qū)居民間產(chǎn)生的糾紛做到耐心、細(xì)心、知心、貼心及時(shí)調(diào)解,對(duì)“兩勞”幫教人員每月走訪,社區(qū)主任還與社區(qū)矯正對(duì)象2013簽訂了責(zé)任書,經(jīng)常性走訪、談心關(guān)心他,建立友好的幫教關(guān)系。今年社區(qū)化解居民矛盾35起、與轄區(qū)單位簽訂了綜治責(zé)任書,有效地維護(hù)了社區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展。
三、 經(jīng)常性開展群眾文化體育活動(dòng),營(yíng)造社區(qū)文明氛圍。
社區(qū)文化和社區(qū)體育活動(dòng)是展現(xiàn)一個(gè)社區(qū)居民精神面貌及風(fēng)范的鏡子,是社區(qū)文明程度的體現(xiàn),更是社區(qū)居民與社區(qū)居委會(huì)連接的紐帶。
社區(qū)徐碧二村小區(qū)是一個(gè)發(fā)展成熟、人口集中、居住穩(wěn)定的小區(qū),轄區(qū)中的“兩校一院”為社區(qū)開展市民教育打下了良好的基礎(chǔ)。今年社區(qū)內(nèi)新建了十米長(zhǎng)的科普畫廊,這個(gè)畫廊將生活中的科學(xué)常識(shí)栩栩如生、圖文并茂地展現(xiàn)在社區(qū)居民面前,深受居民好評(píng),每期更新時(shí),畫廊前總有眾多的群眾駐足觀看。購(gòu)置了電視機(jī)、dvd、購(gòu)置各類書刊、雜志等500余冊(cè),充實(shí)社區(qū)閱覽室、社區(qū)居民活動(dòng)中心,并專人負(fù)責(zé)全天候向社區(qū)居民開放,使社區(qū)居民經(jīng)常自我“充電”,豐富文化知識(shí);利用轄區(qū)單位、文明市民學(xué)校、社區(qū)居民活動(dòng)室、社區(qū)人口學(xué)校、健身園等場(chǎng)所,舉辦科普講座、健康體檢、放映科普vcd片,發(fā)放預(yù)防“非典”、優(yōu)生優(yōu)育、預(yù)防艾滋、乙肝病防治等資料,普及科學(xué)文化知識(shí),倡導(dǎo)健康文明生活方式。社區(qū)結(jié)合“交通安全進(jìn)社區(qū)”、“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng),以及健康教育、計(jì)生、消防、禁毒、殯葬、暑期教育等內(nèi)容,組織活動(dòng)16場(chǎng)次,發(fā)放各類宣傳材料5000多份,接受咨詢服務(wù)的群眾達(dá)1500多人次。
根據(jù)居民的需求,我們充分挖掘人才資源,將文體活動(dòng)融入到各項(xiàng)工作中,開展了“走進(jìn)社區(qū)、親近自然”迎“3.8”婦女節(jié)活動(dòng),組織轄區(qū)居民委員、居民代表、計(jì)生協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)登山;社區(qū)工作者不僅是文體活動(dòng)的組織者,也是文體活動(dòng)的積極參與者,今年7月份2013街道舉辦了共建片區(qū)文藝演出活動(dòng),本社區(qū)干部齊上陣,表演的健美操《魅力四射》獲得了第三名;在街道組織的“共建杯”乒乓球賽中,社區(qū)干部與居民組成的參賽隊(duì)獲得了團(tuán)體第五名;九月份“平安福建”三明廣場(chǎng)文藝演出,本社區(qū)推薦的女聲獨(dú)唱及小合唱代表街道參賽獲得了三等獎(jiǎng)。
經(jīng)過社區(qū)努力積極向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取,年初在二村小區(qū)安裝了健身器械,使居民在家門口就能進(jìn)行體育鍛煉。為了豐富社區(qū)居民的文體生活,在社區(qū)辦公場(chǎng)所緊缺的情況下,還是騰出了辦公樓一樓做為居民活動(dòng)中心,內(nèi)設(shè)、圖書、報(bào)刊,一年來始終堅(jiān)持每周六天無償開放,每年有8600余居民到此看報(bào)、打牌、下棋、聊天,這里成了居民們交流溝通的場(chǎng)所,國(guó)事、家事、天下事,事事都聊;交心、知心、顆顆心,心心相印。居民們感到在這里不僅溝通了思想、廣交了朋友、提高了境界、增加了生活樂趣,鄰里之間消除了距離,形成了一股巨大的向心力和凝聚力,增強(qiáng)了居民鄰里間的感情,轄區(qū)內(nèi)處處揚(yáng)溢著和諧的音符。
8、農(nóng)村低保年度工作總結(jié)
農(nóng)村低保工作是當(dāng)前社會(huì)保障體系的重要組成部分,是維護(hù)和保障農(nóng)村困難群體基本生存權(quán)的一項(xiàng)根本措施,也是國(guó)家惠農(nóng)政策的一項(xiàng)具體體現(xiàn)。我鄉(xiāng)農(nóng)村居民最低生活保障工作,在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,加強(qiáng)管理,規(guī)范操作,切實(shí)保障了農(nóng)村困難群眾的基本生活,為維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定起到了積極的作用?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年農(nóng)村低保工作的開展情況總結(jié)如下:
一、農(nóng)村低保工作的基本情況
20xx年以來,我鄉(xiāng)不斷創(chuàng)新工作思路,積極改進(jìn)工作方法,強(qiáng)化措施,以農(nóng)村低保為工作重點(diǎn),嚴(yán)格低保操作規(guī)程,把入戶調(diào)查作為審批程序的重中之重,成立由鄉(xiāng)紀(jì)委、民政辦、派出所、司法所等相關(guān)人員組成的工作組到村入戶,入戶調(diào)查率達(dá)98%以上。在充分調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,目前全鄉(xiāng)共有4046戶4316人申請(qǐng)了農(nóng)村低保,農(nóng)村低保工作取得了一定成效。
二、農(nóng)村低保工作取得的成效
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,周密部署
新街鄉(xiāng)黨委政府高度重視農(nóng)村低保工作,始終把它當(dāng)成一件“保民生、促穩(wěn)定”的大事來抓。按照市、縣關(guān)于農(nóng)村低保工作的統(tǒng)一安排,鄉(xiāng)黨委召開會(huì)議專題研究低保工作,并成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的新街鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在低保提標(biāo)擴(kuò)面調(diào)整期間,鄉(xiāng)黨委政府多次召開由村主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的專題會(huì)議,并與各村簽訂低保目標(biāo)管理責(zé)任書,明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,督促各村提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真抓好低保工作,將公平公正公開的原則貫穿到農(nóng)村低保工作的全程中去。
(二)嚴(yán)格程序,規(guī)范操作
各村在辦理低保時(shí)嚴(yán)格程序,堅(jiān)持低保審批“十一流程”(戶主申請(qǐng)--村委會(huì)入戶調(diào)查--村民評(píng)議--張榜公示--村評(píng)議小組評(píng)議--張榜公示--報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核--張榜公示--縣民政部門審批--張榜公示--發(fā)低保資金),全面推進(jìn)村民民主評(píng)議和公開公示制度,堅(jiān)持以入戶調(diào)查和民主評(píng)議為依據(jù)對(duì)低保戶進(jìn)行審核,堅(jiān)決杜絕暗箱操作、徇私舞弊行為。在鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心組織下,各村都成立了由村“三委”成員和村民代表為成員的民主評(píng)議小組,每個(gè)小組成員不少于11人,全程參與本村低保審定工作。在縣民政部門的指導(dǎo)下,接受群眾監(jiān)督,真正做到公平公正公開。
(三)規(guī)范檔案管理,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查
為了確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)村低保中出現(xiàn)的問題,我鄉(xiāng)進(jìn)一步規(guī)范和完善了農(nóng)村最低生活保障檔案,對(duì)已參加低保的4046戶4316人農(nóng)村居民逐戶建立檔案,做到一戶一檔,建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,同時(shí),要求各村進(jìn)一步建立健全低保檔案,真正做到信息真實(shí),資料完整。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,確保資金足額發(fā)放
為加強(qiáng)低保資金管理,我鄉(xiāng)建立健全了民政部門審核批準(zhǔn)、財(cái)政部門核撥資金、金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的三位一體的最低生活保障資金發(fā)放監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)了保障金社會(huì)化發(fā)放,既方便了低保對(duì)象,又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn)象發(fā)生,確保了低保資金按時(shí)足額發(fā)放到位。20xx年,我鄉(xiāng)低保工作認(rèn)真按照相關(guān)低保政策,有序開展,保障對(duì)象由原來的3066人增加到了4316人,全年新增了1250人,確保農(nóng)村低保工作在動(dòng)態(tài)管理下實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保和按時(shí)足額發(fā)放低保金。
通過不斷完善農(nóng)村低保的各項(xiàng)制度、措施,不斷健全保障機(jī)制,我鄉(xiāng)目前已將最困難的群眾全部納入了保障范圍,達(dá)到了“應(yīng)保盡?!钡哪繕?biāo),切實(shí)做到了保障最困難群眾的任務(wù)。
三、農(nóng)村低保工作中存在的問題
雖然我鄉(xiāng)在農(nóng)村低保工作中做了大量工作,也取得了一定的成效,但與上級(jí)的要求還存在很大的差距與不足:
(一)操作行為欠規(guī)范,工作不夠細(xì)致
一是基于農(nóng)村家庭收入的測(cè)算相當(dāng)困難,基本上還是以評(píng)議為主,這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無實(shí)效。低保公示基本上是結(jié)合村務(wù)公開在村委會(huì)進(jìn)行,有的村民組距離村委會(huì)較遠(yuǎn),對(duì)公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開村兩委會(huì)議存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象;四是仍然有個(gè)別低保對(duì)象與低收入水平不相符。
(二)宣傳工作不到位,主導(dǎo)思想需端正
我鄉(xiāng)農(nóng)村困難群眾普遍存在文化水平低,乃至文盲的情況,導(dǎo)致了他們不能較好的理解低保政策。而且,一些基層干部服務(wù)意識(shí)不夠端正,責(zé)任心不夠強(qiáng),這也導(dǎo)致了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解,甚至產(chǎn)生曲解,很多群眾認(rèn)為只要年老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保。
(三)基層人員少,部門配合力度不夠
農(nóng)村最低生活保障制度,是一個(gè)浩大的復(fù)雜工程,涉及到社會(huì)的方方面面,僅僅依靠民政部門去動(dòng)員組織落實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,特別是新街鄉(xiāng)民政辦只有兩個(gè)人,要管理優(yōu)撫對(duì)象、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村孤兒等,平均每人直接服務(wù)對(duì)象有近兩千人,再加上一些臨時(shí)性、突發(fā)性、協(xié)調(diào)性等工作,導(dǎo)致工作開展難以有效滿足群眾的需要。
(四)低保對(duì)象界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范
在發(fā)放農(nóng)村低保指標(biāo)時(shí),如何界定村民收入,在實(shí)際操作中也是一個(gè)難題。隨著 “應(yīng)保盡?!钡穆鋵?shí),保障面的進(jìn)一步擴(kuò)大,除了帶有共性的銀行存款無法查實(shí)、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實(shí)外,農(nóng)村低保對(duì)象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對(duì)準(zhǔn)確,從外表看也很難分辨貧富差距,因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計(jì)。這些現(xiàn)象的存在,造成了在確定低保對(duì)象時(shí)對(duì)農(nóng)民收入缺乏有效的審核手段,導(dǎo)致了在實(shí)際執(zhí)行時(shí)尺度把握無法統(tǒng)一的問題。
四、對(duì)農(nóng)村低保工作的意見和建議
第一,隨著群眾的法制意識(shí)不斷增強(qiáng),政府公共管理人員依法行政是法制社會(huì)的必然要求。在實(shí)際工作中,民政辦落實(shí)各項(xiàng)低保政策,如監(jiān)督、檢查等都會(huì)有許多矛盾不好解決,所有這些在很大程度上滯緩了農(nóng)村低保的規(guī)范化、法制化進(jìn)程。因此,農(nóng)村低保工作要想持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須在規(guī)范化、制度化上下功夫。
第二,基層低保工作力量薄弱是影響低保工作順利開展的重要問題,只有完善的低保網(wǎng)絡(luò)才能保證低保政策真正惠民,充分幫助最貧困的群眾,讓保障金切實(shí)發(fā)到最需要的群眾手上。因此,要做好農(nóng)村低保工作,就要繼續(xù)建立健全農(nóng)村低保制度,加強(qiáng)低保業(yè)務(wù)培訓(xùn),使之不斷呈良性發(fā)展。
五、下步工作打算
在以后的工作中,我們將嚴(yán)格按照縣政府、縣民政局的的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)學(xué)習(xí),精心組織、猜抓落實(shí),全力推進(jìn)農(nóng)村低保工作,真正把農(nóng)村低保工作抓成解民憂、排民難、得民心的“得政工程”,為構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧、平安新街做出新的貢獻(xiàn)。
9、低保年度個(gè)人總結(jié)
xx年度,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下及我局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下,我們認(rèn)真開展城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作,始終堅(jiān)持以人為本、求真務(wù)實(shí)的原則,本著公平、公正、公開、實(shí)事求是的工作方針,切實(shí)把好事辦好,把黨和政府關(guān)心人民群眾的“救命錢”及時(shí)足額發(fā)放到了困難戶手中。一年來工作取得了一定成績(jī),但是還是存在一定不足?,F(xiàn)將xx年我的低保工作情況總結(jié)如下:
一、摸清底子,確保低保資金不流失
今年,為了進(jìn)一步搞好低保工作,確保低保資金能夠發(fā)放到確實(shí)有困難的群眾手中,使“人情?!薄膀_保”等情況能夠不發(fā)生或者少發(fā)生,在我局領(lǐng)導(dǎo)的安排下,組成幾個(gè)外出工作調(diào)查組,分別奔赴外縣、區(qū)屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)進(jìn)行了一次認(rèn)真細(xì)致的摸排工作,查處不符合低保領(lǐng)取資格的共計(jì) X人,核實(shí)領(lǐng)取資格人數(shù)共計(jì) X 人。嚴(yán)格按照規(guī)定做到了能進(jìn)能出、應(yīng)保盡保、不漏保、不虛報(bào),充分的把黨和國(guó)家的關(guān)懷送到困難居民家中,保證了低保資金不流失。
二、靠實(shí)責(zé)任,確保審批程序把關(guān)嚴(yán)
為了能夠使低保工作搞的更細(xì)致,責(zé)任劃分更明確,我局進(jìn)一步明確了工作人員的工作崗位,靠實(shí)了工作責(zé)任,實(shí)行“一人一鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“一人一社區(qū)”的工作職責(zé)劃分,讓工作中來事有人辦,出了問題責(zé)任有人負(fù);制定了統(tǒng)一的低保表格,明確了統(tǒng)一的裝訂規(guī)范,更新了原來的低保錄入系統(tǒng),使經(jīng)后的低保對(duì)象資料查閱、辦理更為方便快捷,審批程序更加嚴(yán)密。
三、認(rèn)真履職,嚴(yán)格執(zhí)行低保資金的發(fā)放程序
作為一個(gè)低保工作者,我時(shí)刻對(duì)自己的工作本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍,不敢有絲毫的懈怠,因?yàn)槲覀兯?wù)的對(duì)象都是弱勢(shì)群體,在辦理申請(qǐng)、審查、審批、核定的過程中,更應(yīng)該嚴(yán)謹(jǐn)以待,做到公開、公平、公正、透明,嚴(yán)格執(zhí)行低保資金的發(fā)放程序。
四、自查自糾,確保來年工作有一個(gè)新突破
自xx年以來,我們的工作已經(jīng)即將接近尾聲,也需要對(duì)自己一年來的工作作出一個(gè)小結(jié),給領(lǐng)導(dǎo)交付一份滿意的答卷,讓來年的工作能夠取得一個(gè)更好的成績(jī),我對(duì)自己今年開展的工作做了一個(gè)詳細(xì)的自查,明確了自己的職責(zé)范圍,服務(wù)對(duì)象的數(shù)量,對(duì)我所服務(wù)的低保對(duì)象進(jìn)行了一定調(diào)整,按照“應(yīng)保則保,應(yīng)退則退”的原則,對(duì)不符合“低保”條件的人員及時(shí)進(jìn)行了停發(fā)和退保。
五、存在問題和來年工作打算
1.對(duì)個(gè)別低保戶對(duì)象的家庭詳細(xì)情況了解不夠詳細(xì)。
2.對(duì)政策的宣傳力度不夠,致使部分弱勢(shì)群體不能及時(shí)了解到低保政策。
3.自己的業(yè)務(wù)水平還不夠高,需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
20xx年工作打算:
1.增加下鄉(xiāng)入戶進(jìn)社區(qū)次數(shù),進(jìn)一步了解低保戶的家庭詳細(xì)情況,嚴(yán)把審批程序,使低保對(duì)象能夠及時(shí)領(lǐng)取低保資金。
2.加強(qiáng)對(duì)低保政策的宣傳力度,采取發(fā)放宣傳彩頁,每次入戶調(diào)查時(shí)宣講的形式,使低保政策能夠?yàn)楦嗳怂?/p>
3.加強(qiáng)業(yè)務(wù)及黨的有關(guān)政策理論知識(shí)學(xué)習(xí),努力提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
10、低保年度個(gè)人總結(jié)
經(jīng)過一年多的調(diào)研,市民政局對(duì)《城市居民最低生活保障辦法》進(jìn)行了修訂,新的《最低生活保障辦法》已經(jīng)2004年3月25日市政府第13次常務(wù)會(huì)議通過,并由市政府第xx0號(hào)令布,7月1日起該辦法將在全市實(shí)行。為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流,使大家更好地理解、掌握新辦法的有關(guān)精神和規(guī)定,我們?cè)谏闲瞧谌械捅E嘤?xùn)班的基礎(chǔ)上,舉辦了這次培訓(xùn)班。參加這次培訓(xùn)班的都是基層低保工作機(jī)構(gòu)的'工作人員,都是工作在全區(qū)低保工作第一線的同志們,你們?yōu)槲覅^(qū)的扶貧幫困工作做出了貢獻(xiàn),在此我首先代表區(qū)民政局向大家道一聲辛苦,感謝大家多年來為低保工作付出的辛勤和努力。
根據(jù)培訓(xùn)日程的安排,我們請(qǐng)到了市民政局救災(zāi)救濟(jì)處處長(zhǎng)給大家就低保新辦法的具體條款作輔導(dǎo),同時(shí)培訓(xùn)班還將組織大家進(jìn)行專題討論,并將新的申請(qǐng)審批程序進(jìn)行培訓(xùn)?!蹲畹蜕畋U限k法》是一個(gè)關(guān)系群眾切身利益的重要法規(guī),理解好政策法規(guī)的內(nèi)容非常關(guān)鍵,所以說,這次培訓(xùn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都很重要,大家在培訓(xùn)過程中要集思廣益,多提合理化建議。希望通過這次培訓(xùn),大家能夠進(jìn)一步增強(qiáng)做好低保工作的責(zé)任心和緊迫感,進(jìn)一步確立依法行政、依法保障的理念,進(jìn)一步加深對(duì)政策的全面理解、把握,確保下一步低保工作的順利開展。
下面我講二個(gè)問題。
一、 簡(jiǎn)單回顧前階段我區(qū)低保工作
最低生活保障制度是深化改革、建立健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一項(xiàng)重要的配套工程,對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行有著非常重大的意義。同時(shí),最低生活保障制度也是改革和完善民政傳統(tǒng)救濟(jì)制度的重大舉措,有助于救助制度走向法制化、規(guī)范化,有助于整體救助水平的不斷提高。可以說,最低生活保障制度的建立健全標(biāo)志著社會(huì)保障制度“最后一道安全網(wǎng)”的確立。
我區(qū)自1996年7月起實(shí)施城市居民最低生活保障制度,1998年開始,又實(shí)行城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的最低生活保障制度。幾年來,我區(qū)的低保工作得到了各級(jí)黨委、政府的高度重視。區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持把低保工作作為立黨為公、執(zhí)政為民的重要舉措,切實(shí)將城鄉(xiāng)社會(huì)困難群眾的生活救助工作列入了重要議事日程。各街道按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,低保工作指導(dǎo)思想明確,投入力度大,具體措施實(shí),確保了全區(qū)低保工作穩(wěn)妥、有序地開展。
各級(jí)黨委、政府還把基層低保工作機(jī)構(gòu)的建立與健全作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。自2002年起,我區(qū)城區(qū)街道和社區(qū)分別建立了社會(huì)保障與救助服務(wù)站(室),并配備專門工作人員從事扶貧幫困工作,使得我區(qū)的低保工作有人抓,有人管,有人做。
通過各級(jí)的努力,幾年來,我區(qū)不斷規(guī)范低保工作程序,簡(jiǎn)化工作環(huán)節(jié),在政務(wù)公開、規(guī)范操作、依法行政、動(dòng)態(tài)管理等方面取得了顯著的成績(jī),全區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。全區(qū)城鎮(zhèn)低保對(duì)象由1998年的148人,增加到了2004年6月的4209人(目前我區(qū)農(nóng)村低保人數(shù)因各村經(jīng)濟(jì)水平較高,城市化進(jìn)程加快等原因,沒有低于我區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)人均140元的),月保障金支出也已由2002年xx月份的27萬元,增加至2004年6月份的65.06萬元,城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活得到了保障。目前,我區(qū)城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別為260元/月人和140元/月人,城鎮(zhèn)人均月補(bǔ)差金額153元,都超過了全省平均標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),隨著對(duì)低保對(duì)象的救助由單一的基本生活救助逐步發(fā)展為基本生活、就業(yè)、就醫(yī)、教育、住房等綜合性救助,低保對(duì)象通過各項(xiàng)專項(xiàng)救助和臨時(shí)性幫困救助措施而得到的實(shí)惠大大提高了基本生活水平。 2000年公布實(shí)施的《城市居民最低生活保障辦法》和《城市居民最低生活保障優(yōu)惠扶助暫行辦法的通知》,規(guī)定了8個(gè)方面的優(yōu)惠扶助措施,主要涉及醫(yī)療、住房、用水、用電、用氣(燃料)、有線電視收視費(fèi)、普通公交月票、學(xué)雜費(fèi)等方面。
當(dāng)然在面對(duì)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到我區(qū)的低保工作仍存在著一定的困難和問題,具體表現(xiàn)為低保動(dòng)態(tài)管理的難度有所加大、不少低保對(duì)象缺乏積極向上的精神狀態(tài)、現(xiàn)階段的扶貧措施還不能滿足困難群體的幫困需求等。這些困難和問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嗟丶右蕴剿?、解決。
二、從講政治的高度,認(rèn)真貫徹落實(shí)《最低生活保障辦法》,切實(shí)保障困難群眾基本生活
《最低生活保障辦法》是在新的歷史時(shí)期出臺(tái)的一部重要的低保政策法規(guī),對(duì)全區(qū)今后的低保工作具有積極的、具體的指導(dǎo)意義??偟膩碚f,低保新辦法參二個(gè)方面有所突破:
首先,新辦法以按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則,統(tǒng)一了全區(qū)的城鄉(xiāng)居民低保制度。
其次,新辦法對(duì)低保工作中帶有普遍性的新情況、新問題,提出了原則性的解決辦法,可操作性增強(qiáng)。
各街道、社區(qū)要從講政治的高度,對(duì)《寧波市最低生活保障辦法》加以認(rèn)真地貫徹落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)低保工作,鞏固低保應(yīng)保盡保的工作成果。對(duì)下步工作,我想提六點(diǎn)要求。
(一)、統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,增強(qiáng)工作責(zé)任感
低保工作是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想和黨的根本宗旨的具體表現(xiàn),是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的重要舉措,也是民政工作服務(wù)大局的重要切入點(diǎn)之一。低保工作不僅以前是,現(xiàn)在是,在將來很長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)還將是民政工作為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各街道、社區(qū)扶貧幫困工作人員要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)真貫徹市第十次黨代會(huì)提出的“切實(shí)關(guān)注民生,提高人民生活水平和質(zhì)量”的要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)持“以民為本、為民解困”的宗旨,突出“為民”原則,帶著對(duì)困難群眾的的深厚感情和責(zé)任感,做好低保工作,及時(shí)解決好群眾的實(shí)際困難。
(二)、樹立“依法保障、依法管理”的工作理念
“依法保障、依法管理”要求我們?cè)诠ぷ髦袊?yán)格掌握政策界限,按照低保新辦法的有關(guān)規(guī)定依法操作。“依法保障、依法管理”也要求我們切實(shí)做到低保對(duì)象應(yīng)保盡保,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),保障好困難群眾的基本權(quán)益,同時(shí)搞好動(dòng)態(tài)管理。
“依法保障、依法管理”要求我們?cè)诂F(xiàn)階段著重學(xué)習(xí)好、理解好宣傳好《最低生活保障辦法》,用低保新辦法指導(dǎo)今后的具體工作。
學(xué)習(xí)好,要求大家認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)低保新辦法以的有關(guān)規(guī)定,對(duì)低保工作的指導(dǎo)思想、基本原則、工作程序等進(jìn)行細(xì)細(xì)體會(huì),掌握低保新辦法的相關(guān)規(guī)定和要求。這次培訓(xùn)班僅是大家學(xué)習(xí)政策的一部分,更多的需要大家在工作中進(jìn)行更細(xì)致、更深入的學(xué)習(xí)。
理解好,要求大家具體問題具體分析,在具體的工作中帶著問題理解政策,理論與實(shí)踐相結(jié)合,使政策更好地為具體工作服務(wù),妥善地解決好工作中的新情況、新問題。
宣傳好,要求大家集中宣傳與分散相結(jié)合,通過社區(qū)報(bào)、宣傳櫥窗、黑板報(bào)等各種宣傳媒介,做好低保新辦法的宣傳工作,讓廣大群眾了解新政策,熟悉工作程序。
(三)、堅(jiān)持“以人為本,為民解困”的工作宗旨
雖然我區(qū)的低保工作取得了顯著的成績(jī),困難群眾的基本生活得到了有力地保障,但大家應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到,困難群眾的總體生活水平還是不高,大多數(shù)申請(qǐng)低保的群眾,他們的生活還是比較困難的。希望大家在政策的具體掌握中要充分體現(xiàn)人性化原則,設(shè)身處地考慮困難群眾面臨的實(shí)際問題。對(duì)符合條件的困難群眾,要及時(shí)地、一個(gè)不漏地納入到低保范圍之中,切實(shí)解決他們的生活困難;對(duì)有特殊困難又不在政策規(guī)定范圍內(nèi)的困難群眾,要通過臨時(shí)救濟(jì)、慈善救助等途徑予以妥善解決。對(duì)確實(shí)不符合條件的困難群眾,既要堅(jiān)持原則,同時(shí)又要做好疏導(dǎo)工作,理順情緒,化解矛盾。
(四)、加強(qiáng)規(guī)范管理,探索、創(chuàng)新管理辦法
加強(qiáng)規(guī)范管理對(duì)于確保低保工作健康發(fā)展具有重要意義,在基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保之后,我們要把管理的規(guī)范化、科學(xué)化提到低保工作的議事日程上來。
前一階段,各街道結(jié)合實(shí)際,在規(guī)范管理程序、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理等方面做了不少探索和嘗試,如部分社區(qū)實(shí)行低保的聽證會(huì)制度,擴(kuò)大社區(qū)群眾對(duì)低保工作的參與度;各街道加大了低保金社會(huì)化發(fā)放力度;并逐步建立起低保對(duì)象參加社會(huì)公益勞動(dòng)制度。這些做法推動(dòng)了我區(qū)應(yīng)保盡保的實(shí)現(xiàn),加快了低保管理規(guī)范化和科學(xué)化進(jìn)程,提高了我區(qū)低保工作的管理水平。
年初,民政部李學(xué)舉部長(zhǎng)對(duì)民政工作提出了“努力加大社會(huì)開放度,增強(qiáng)社會(huì)透明度,擴(kuò)大社會(huì)參與度”的要求。下一階段,我們要注重結(jié)全“三度”要求,在分類施保、收入核實(shí)、動(dòng)態(tài)管理、公益勞動(dòng)等方面不斷創(chuàng)新,把規(guī)范管理、建章立制和確保工作的公開、公平、公正作為低保工作的重點(diǎn)。要規(guī)范操作程序,對(duì)低保申請(qǐng)、審批、資金發(fā)放等每一環(huán)節(jié)都要有明確的要求;要積極推進(jìn)分類施保,根據(jù)低保對(duì)象的情況進(jìn)行科學(xué)分類;要鼓勵(lì)低保對(duì)象參與居住地社區(qū)的日常管理、服務(wù)工作,將低保對(duì)象的公益勞動(dòng)融入社區(qū)服務(wù)之中;要提高低保工作的透明度,自覺接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。
(五)、充分發(fā)揮社會(huì)各界的力量
我們要充分發(fā)揮民政在社會(huì)救助工作中的職能作用,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,大力開展社會(huì)互助和扶貧幫困送溫暖活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)都來關(guān)心貧困群體的良好氛圍,使社會(huì)各界成為政府救助工作的有力補(bǔ)充。
(六)、不斷加強(qiáng)低保工作隊(duì)伍建設(shè)
低保工作人員擔(dān)負(fù)著體現(xiàn)黨和政府形象的重?fù)?dān),責(zé)任重大。我們要結(jié)合低保新辦法的實(shí)施,進(jìn)一步加強(qiáng)低保工作者的職業(yè)道德教育和政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高每一位低保工作者的工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平。同時(shí)各街道、社區(qū)要廣開學(xué)路,大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。在民政系統(tǒng)中樹立互相學(xué)習(xí),你追我趕的良好風(fēng)氣。向先進(jìn)看齊,向先進(jìn)挑戰(zhàn),趕超先進(jìn)。